Ciudadanos Secretarios de la Comisión Permanente
del Honorable Congreso de la Unión
PRESENTES
El Gobierno de México está empeñado en fortalecer su presencia y participar activamente en el nuevo contexto internacional, cada vez más globalizado e interdependiente. Por ello, ha instrumentado una activa estrategia de diversificación e intensificación de sus nexos con el exterior, buscando apuntalar los vínculos de México con diversas naciones del mundo, especialmente con aquellas que ofrecen a nuestro país oportunidades políticas y económicas que nos permiten consolidar nuestros intereses nacionales y desarrollar, de manera respetuosa y constructiva, vínculos bilaterales y multilaterales de beneficio mutuo.
En este sentido, se tiene la intención de realizar una visita de Estado a Israel, país con el que México mantiene una relación bilateral cordial y positiva que busca ampliar. La visita a este país coadyuvará a reforzar nuestros vínculos políticos, económicos, de amistad y de cooperación. Permitirá además que, a través de la difusión de los avances alcanzados por nuestro país en las áreas política, económica y social, Israel tenga un mayor y mejor conocimiento de nuestra realidad y del potencial para ampliar nuestras relaciones en temas de interés mutuo.
Esta sería la primera visita de un Presidente de la República Mexicana a este Estado en los últimos cinco lustros. Por ello, el viaje contribuirá, también, a ahondar una serie de objetivos generales y específicos de nuestra política exterior.
En lo general, se buscaría impulsar la presencia y el papel de México en el nuevo contexto internacional, llevando un mensaje al gobierno, a las comunidades empresariales y financieras, y al pueblo israelita, respecto de la realidad mexicana y las oportunidades económicas, políticas, culturales y de cooperación que existen en nuestro país. Se procuraría igualmente, fomentar los intercambios comerciales bilaterales y los flujos de inversión productiva hacia México.
Entre los principales objetivos específicos de la visita de Estado a Israel destaca la firma del Tratado de Libre Comercio con ese país, cuya negociación concluyó recientemente y que, una vez que cuente con la aprobación de las respectivas instancias legislativas, estimulará aún más el intercambio comercial bilateral y abrirá nuevas posibilidades en materia de cooperación económica.
Hasta ahora la relación comercial ha mantenido una tendencia positiva, alentando a los gobiernos de ambos países a fortalecer sus vínculos mediante la firma de este acuerdo de libre comercio. En este sentido, cabe mencionar que de enero a noviembre de 1999 el comercio total estimado con Israel ascendió a 168.8 millones de dólares, incrementándose en un 13.5 por ciento con respecto a 1998. Nuestra relación comercial con Israel representa el 45.9 por ciento del comercio total con la región. Por otra parte, entre enero de 1994 y agosto de 1998 el monto de la inversión israelita en México fue de 7.4 millones de dólares. La firma del nuevo acuerdo comercial coadyuvará al incremento de los flujos comerciales y de inversión y, de ser aprobado por las respectivas instancias legislativas, representará un fuerte impulso a nuestro intercambio económico.
Se tiene la intención, asimismo, de desarrollar un diálogo directo, franco y respetuoso con los jefes de Estado y de Gobierno de Israel, Presidente Ezer Weizman y Primer Ministro Ehud Barak, respectivamente. Con ambos intercambiaríamos puntos de vista con miras a fortalecer aún más nuestros nexos bilaterales. Buscaré, asimismo, profundizar en la identificación de asuntos de interés mutuo que nos permitan concertar posiciones para enfrentar los desafíos globales del nuevo siglo.
También sostendríamos encuentros con miembros destacados del gabinete laborista y del Parlamento israelí. Estableceríamos contactos con actores relevantes de la economía y la política de ese país, a fin de intensificar los intercambios comerciales entre ambas naciones, fortalecer el diálogo político y fomentar la cooperación bilateral en los campos científico y tecnológico.
De otra parte, esta visita nos permitiría conocer directamente el estado que guardan las negociaciones de paz en la región del Medio Oriente y nos brindaría la oportunidad de manifestar el apoyo de México a dicho proceso.
En virtud de lo anteriormente expuesto, me permito solicitar a esa Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la autorización constitucional correspondiente para ausentarme del territorio nacional, del 3 al 8 de marzo de 2000, con el propósito de realizar la visita de Estado a Israel.
Por lo expuesto, y con fundamento en los artículos 71, fracción I, y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el digno conducto de ustedes, ciudadanos Secretarios, someto a la consideración de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, la siguiente iniciativa de
Decreto
Artículo Unico.- Se concede autorización al ciudadano Ernesto Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 3 al 8 de marzo de 2000, a efecto de realizar una visita de Estado a Israel.
Transitorio
Unico.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Reitero a ustedes, ciudadanos Secretarios, las seguridades de mi consideración más atenta y distinguida.
Palacio Nacional, a 16 de febrero de 2000.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
Ernesto Zedillo Ponce de León (rúbrica)
DE DECRETO MEDIANTE EL CUAL EL CIUDADANO ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SOLICITA AUTORIZACION PARA AUSENTARSE DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 21 AL 27 DE MARZO DE 2000, PARA PARTICIPAR EN LA CEREMONIA FORMAL CON LOS JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UNION EUROPEA, QUE TENDRA VERIFICATIVO DURANTE LA REUNION EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO EUROPEO DE LISBOA, PORTUGAL
Ciudadanos Secretarios de la Comisión Permanente
del Honorable Congreso de la Unión
PRESENTES
A fin de dar cumplimiento a los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, México ha llevado a cabo una intensa actividad internacional dirigida a diversificar nuestras relaciones económicas y políticas. Hemos avanzado para consolidar nuestras relaciones con las diversas regiones del orbe en los diferentes niveles de interlocución que requiere la actual complejidad internacional. Particularmente con la Unión Europea, nos hemos dado a la tarea de concretar un ambicioso marco jurídico-institucional que permita expandir las posibilidades de diálogo e intercambio entre México y ese importante bloque político y económico.
Los 15 países que conforman la Unión Europea cuentan en conjunto con una población de más de 375 millones de habitantes. La Unión Europea es la primera potencia comercial y el mercado más grande del mundo; cuenta entre sus miembros con dos países que participan de manera permanente en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y, en conjunto, se encuentran definiendo estrategias para alcanzar un mayor peso político y diplomático a través de la denominada Política Exterior y de Seguridad Común. Aunado a ello, y debido al propio éxito del proceso de integración, sus miembros están realizando los ajustes necesarios para ampliar la Unión, en la perspectiva de incluir en su seno a más de 11 nuevos miembros europeos.
Como es del conocimiento de esa Soberanía, México ha buscado desarrollar nuevas relaciones con Europa. Fue así que, en 1995, nuestro país y la Unión Europea firmaron una declaración solemne que permitiera impulsar un diálogo político bilateral de alto nivel, liberalizar de manera preferencial el intercambio comercial y las inversiones, y ampliar la cooperación. A partir de ese momento se dio inicio a la negociación que concluyó, en diciembre de 1997, con la firma del Acuerdo denominado Global, mismo que incluía aspectos políticos y de cooperación. De igual forma, tras intensas negociaciones, en noviembre pasado concluyó la negociación del apartado económico-comercial del Acuerdo, que establecería una zona de libre comercio entre México y la Unión Europea. El Acuerdo Global entraría en vigor después de que se cuente con el conjunto de ratificaciones de los 15 países miembros de la Unión Europea y del Honorable Senado de la República. El Tratado de Libre Comercio requiere la aprobación del Senado mexicano y del Consejo de Ministros de Europa.
Asimismo, me permito subrayar que la conformación de una nueva relación de México y Europa se sustenta también en el reciente ingreso tanto del Ejecutivo como el Legislativo mexicanos como observadores permanentes ante el Consejo de Europa y la Asamblea Parlamentaria del mismo. Con ello, México podrá desplegar una más intensa presencia en los grandes foros europeos y participar más activamente en los debates contemporáneos de alcance global.
En este marco, solicito permiso para ausentarme del territorio nacional del 21 al 27 de marzo de 2000, con el propósito de atender la invitación a Lisboa del Presidente de Portugal y actual Presidente del Consejo de Europa, ello en el marco de la Reunión Extraordinaria del Consejo Europeo entre los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea.
A lo largo de los últimos cinco años he realizado diversas visitas de Estado y de trabajo a distintas capitales europeas para consolidar relaciones bilaterales y avanzar en el establecimiento de nuevos vínculos útiles para el país. Todo ello, aunado a nuestra participación en el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, y en la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo, articula esta política de formación de nuevos y profundos nexos de México con uno de los grandes centros de la dinámica mundial.
En caso de contar con la anuencia de esa Honorable Comisión Permanente, durante mi estancia en Portugal se realizarían reuniones al más alto nivel con jefes de Gobierno europeos con el mismo afán de afianzar la nueva relación a la que responden las diversas acciones y negociaciones mencionadas. Dichas reuniones permitirían establecer conversaciones con los jefes de Estado y de Gobierno ahí reunidos para intercambiar información sobre la situación económica y política de nuestros respectivos países, en este momento clave en nuestras relaciones. En síntesis, el objetivo del viaje es continuar el proceso de creación de una nueva relación de México con Europa. Se tratará, sin duda, de una oportunidad importante para estimular el interés político y económico en nuestro país y avanzar, con ello, los intereses nacionales mediante un mejor equilibrio de nuestras relaciones con el exterior y un mayor peso político de México en el mundo del siglo XXI.
En virtud de lo anteriormente señalado, y con fundamento en los artículos 71, fracción I, y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la elevada consideración de esa Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, la siguiente iniciativa de
Decreto
Artículo Unico.- Se concede autorización al ciudadano Ernesto, Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 21 al 27 de marzo del 2000, para que participe en la ceremonia formal con los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea, que tendrá verificativo durante la Reunión Extraordinaria del Consejo Europeo de Lisboa, Portugal.
Transitorio
Artículo Unico.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Reitero a ustedes las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
Palacio Nacional, a 16 de febrero de 2000.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
Ernesto Zedillo Ponce de León (rúbrica)
Al 15 de febrero de 2000
Artículo 18
Compromiso: Acuerdo mediante el cual se dan a
conocer las variables y fuentes de información para apoyar a los
estados en la aplicación de sus fórmulas de distribución
entre los municipios, de las aportaciones federales previstas en el Fondo
para la Infraestructura Social Municipal del Ramo 33.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Desarrollo Social
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 14 de enero de 2000
Artículo 18
Compromiso: Criterios de asignación para
la distribución del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública
de los Estados y del Distrito Federal.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Gobernación, Consejo Nacional de Seguridad Pública
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 17 de enero del 2000
Artículo 84
Compromiso: Resolución que publica la información
más reciente obtenida por el INEGI, referente a la población
total de los Estados Unidos Mexicanos, clasificada por entidad federativa,
para efectos del Presupuesto, relativo al Programa de Apoyo para el Fortalecimiento
de las Entidades Federativas.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 24 de enero de 2000
Artículos 1, 3, 10, 38, 66, 67 y 84
Compromiso: Acuerdo por el que se expiden las
Reglas de Operación del Programa de Apoyos para el Fortalecimiento
de las Entidades Federativas.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Hacienda y Crédito Público
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 25 de enero de 2000
Compromiso: Acuerdo por el que se de a conocer
a los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, la
distribución y calendarización para la ministración
de los recursos correspondientes al Ramo 33, Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios, a que se refiere el capítulo
V de la Ley de Coordinación Fiscal.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Hacienda y Crédito Público
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 25 de enero del 2000
Artículo 84 fracción IX
Compromiso: Información de la encuesta
más reciente de financiamiento educativo estatal.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Educación Pública
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 25 de enero del 2000
Artículo Séptimo transitorio
Compromiso: Manual de Sueldos y Prestaciones para
los Servidores Públicos de Mando de la Administración Pública
Federal. ( mandos medios y superiores)
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Hacienda y Crédito Público
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 28 de enero del 2000
Artículo 51
Compromiso: Norma para la aplicación de
estímulos por productividad, eficiencia y calidad en el desempeño
a los servidores públicos de las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Hacienda y Crédito Público
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 28 de enero del 2000
Artículo 16
Compromiso: Acuerdo por el que se identifican
las regiones prioritarias y de atención inmediata por sus condiciones
de rezago y marginación, conforme a indicadores de pobreza. Indicadores
de pobreza: Artículo 2º del Acuerdo.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Desarrollo Social
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 28 de enero del 2000
Artículo 39 fracción II
Compromiso: Acuerdo por el que se establecen las
Normas y Lineamientos Generales para la Erogación de Recursos presupuestales
en Materia de Comunicación Social para el Ejercicio Fiscal del año
2000.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Gobernación
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 31 de enero del 2000
Compromiso: Calendario de entrega, porcentaje y
monto, que recibirá cada entidad federativa del Fondo General de
Participaciones y del Fondo de Fomento Municipal, por el Ejercicio Fiscal
de 2000.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Hacienda y Crédito Público
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 31 de enero del 2000
Artículo 35
Compromiso: Estimación trimestral de Ley
de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2000.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Hacienda y Crédito Público
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 31 de enero del 2000
Artículo 39
Compromiso: Acuerdo que establece el Programa
de Austeridad Presupuestaria en la Administración Pública
Federal para el ejercicio fiscal del año 2000.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de la Contraloría
y Desarrollo Administrativo
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 31 de enero de 2000
Artículo 39
Compromiso: Acuerdo del Consejo General del Instituto
Federal Electoral, por el que se establece el programa de austeridad, racionalidad
y disciplina presupuestaria en el Instituto Federal Electoral para el Ejercicio
Fiscal del año 2000.
Secretaría o dependencia responsable: Instituto
Federal Electoral
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 9 de febrero del 2000
Artículo 27
Compromiso: Calendarios de
gasto de las dependencias de la Administración Pública Federal.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Hacienda y Crédito Público
Fecha de cumplimiento: Enviado a la Comisión
de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública el día
8 de febrero de 2000
Artículo 37 fracción II
Compromiso: Informe a cerca de los motivos y criterios
específicos para llevar a cabo la enajenación del cien por
ciento de las acciones representativas de capital social de administración
portuaria integral de Guaymas, SA de CV.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Comunicaciones y Transportes, Secretaría de Gobernación.
Fecha de cumplimiento: Enviado a la Comisión
de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública el día
10 de febrero de 2000.
Artículo 55
Compromiso: Acuerdo por el que se autoriza la
publicación en el Diario Oficial de la Federación
de los sueldos y prestaciones de los servidores públicos del Poder
Judicial de la Federación.
Secretaría o dependencia responsable: Poder
Judicial de la Federación.
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 14 de febrero de 2000
Artículo 55
Compromiso: Acuerdo de la Junta General Ejecutiva,
por el que se autoriza la publicación en el Diario Oficial de la
Federación de la información relativa a los sueldos y prestaciones
netos de los servidores públicos de mandos medios y superiores,
personal técnico operativo, de honorarios y eventual.
Secretaría o dependencia responsable: Instituto
Federal Electoral
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 14 de febrero de 2000
Artículo 55
Compromiso: Acuerdo de la Junta General Ejecutiva,
por el que se autoriza la publicación en el Diario Oficial de la
Federación de los estímulos por productividad, eficiencia
y calidad en el desempeño a los servidores públicos del Instituto
Federal Electoral.
Secretaría o dependencia responsable: Instituto
Federal Electoral
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 14 de febrero de 2000
Artículo 55
Compromiso: Lineamientos generales administrativos
en servicios personales
Secretaría o dependencia responsable: Comisión
Nacional de los Derechos Humanos
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 14 de febrero de 2000
Artículo 55
Compromiso: Sobre las percepciones de los senadores
de la República y servidores públicos de mandos medios y
superiores de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión.
Secretaría o dependencia responsable: Cámara
de Senadores
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 15 de febrero de 2000
Artículo 55
Compromiso: Sobre las percepciones de los senadores
de la República y servidores públicos de mandos medios y
superiores de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
Secretaría o dependencia responsable: Cámara
de Diputados
Fecha de cumplimiento: Diario
Oficial de la Federación del 15 de febrero de 2000
Artículo 55
Compromiso: Sobre las percepciones de los servidores
públicos de la Entidad de Fiscalización Superior de la Federación
Secretaría o dependencia responsable: Entidad
de Fiscalización Superior de la Federación
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 15 de febrero de 2000
Artículo 16
Compromiso: Acuerdo por el que los integrantes
del Comité Técnico del Programa de Empleo Temporal (PET)
establecen las Reglas Generales de Operación del Programa de Empleo
Temporal previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal del año 2000.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Desarrollo Social
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 15 de febrero de 2000
Artículo 16
Compromiso: Acuerdo por el que se emiten las Reglas
de Operación de los Programas de los Fondos del Ramo Administrativo
20 Desarrollo Social, del Presupuesto de Egresos de a Federación
para el Ejercicio Fiscal del año 2000.
Secretaría o dependencia responsable: Secretaría
de Desarrollo Social
Fecha de cumplimiento: Diario Oficial de
la Federación del 15 de febrero de 2000
* Publicados en la Gaceta Parlamentaria del día
20 de enero de 2000.
A su reunión ordinaria de trabajo, el martes 29 de febrero, a las 11 horas, en los salones C y D del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y comprobación del quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta
de la sesión anterior.
4. Exposición del C. lic. José Antonio
González Fernández, secretario de Salud, del programa de
trabajo de la Secretaría a su cargo.
5. Intervención de los CC. diputados integrantes
de la comisión y del secretario de Salud (preguntas y respuestas).
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Ing. Ernesto Gamboa Ramírez
Secretario técnico
DEL COMITE DE BIBLIOTECA E INFORMATICA
A la presentación del Foro Público de Consulta sobre la Ley Nacional de Archivos, que tendrá verificativo el jueves 9 de marzo, a partir de las 11 horas, en el Salón Verde.
Atentamente
Dip. Francisco Arroyo Vieyra
Presidente