México, DF, 8 de febrero de 2000.
Dip. Francisco José Paoli Bolio
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente
PRESENTE
Por este conducto nos permitimos entregar un resumen del informe de la participación de la delegación de legisladores que representó al Congreso de nuestro país en la VIII Reunión del Foro de Parlamentarios Asia- Pacífico, realizada del 10 al 14 de enero del presente año, en la sede del Parlamento de Australia, en la ciudad de Camberra.
En la Reunión participaron 23 delegaciones, con un total de 109 parlamentarios. Los países representados fueron Australia, Cambodia, Canadá, Chile, China, Colombia, Corea, Estados Unidos, Filipinas, Fiji, Indonesia, Japón, Laos, Micronesia, Mongolia, Nueva Zelandia, Nueva Guinea, Perú, Singapur, Tailandia y Vietnam. En calidad de observadores asistieron Islas Cook y Brunei.
La delegación que representó al Congreso Mexicano en los trabajos de la VIII Reunión Anual de la APPF, estuvo integrada por los siguientes legisladores: senador Eloy Cantú Segovia (PRI), Presidente de la delegación; senador Héctor Sánchez (PRD); senador Manuel Medellín Milán (PRI); senador Cristóbal Arias Solís (PRD); diputado Fidel Herrera Beltrán (PRI), Vicepresidente de la delegación; diputado Javier Algara Cossío (PAN); diputada Bertha Hernández Rodríguez (PRI); diputado Ricardo Cantú Garza (PT); diputado Juan José González Davar (PRD).
Participación de la delegación mexicana
Comité ejecutivo: La reunión fue presidida por el sr. Yasuhiro Nakasone, y México tuvo un lugar asignado en la reunión. En representación de la delegación mexicana acudió el senador Eloy Cantú Segovia, quien en su oportunidad describió la importancia que nuestro país le otorga a las relaciones con los países de esta región del mundo, particularmente a las que concurren a este Foro.
Sesiones plenarias: Las sesiones plenarias se desarrollaron los días 11, 12 y 13 de enero, y en ellas las diferentes delegaciones discutieron y aprobaron 20 proyectos de resolución, de los cuales dos fueron propuestos con el consenso y participación de toda la delegación mexicana y aprobados por unanimidad por los miembros del pleno.
El miércoles 13, en los trabajos de la cuarta sesión plenaria, en representación de la delegación de México, el diputado Fidel Herrera Beltrán presentó un proyecto de resolución, originalmente presentado ante el foro como tema de trabajo por el diputado Javier Algara, que promueve el establecimiento entre los países integrantes de este Foro, de un grupo permanente de revisión y análisis de la problemática que genera la deuda externa en el caso de los países económicamente más débiles.
Como una expresión de solidaridad de los parlamentarios de países de Asia y el Pacífico, la propuesta mexicana fue aprobada por unanimidad, con el respaldo de países como Estados Unidos, Japón, Canadá, Tailandia, Mongolia y Colombia. Estas dos últimas delegaciones secundaron públicamente la iniciativa mexicana.
La resolución aprobada se fundamenta en la necesidad de liberar recursos que actualmente destinan estas naciones para el pago del servicio de sus deudas, para que puedan hacer frente a prioridades sociales mediante programas que incidan en un mejor nivel de vida y desarrollo para sus habitantes.
Con ello se busca impulsar mecanismos y procedimientos dentro de la nueva arquitectura financiera internacional para que el llamado proceso de globalización pueda también traducirse en un mayor bienestar para los pueblos, especialmente en aquellas naciones que tienen los niveles de desarrollo más bajos.
El otro proyecto de resolución de la delegación mexicana fue presentado por el diputado Javier Algara Cossío, por el cual se busca fortalecer los ámbitos educacional y legal para restablecer el papel de la familia en la sociedad, y con ello ayudar a disminuir los niveles de adicción a las drogas.
Por medio de esta resolución, que también fue aprobada por unanimidad y secundada por la delegación de Canadá, los parlamentarios de la región de Asia y el Pacífico promoverán en sus respectivos países planes y programas educativos encaminados a fortalecer a la familia y combatir el uso de las drogas en su raíz, que es el consumo.
Por su parte, el sen. Manuel Medellín, al intervenir en el tema de la situación económica de los países de Asia y el Pacífico, señaló el amplio interés y sentido estratégico que tiene para México fortalecer las relaciones con esta región del mundo, especialmente en organismos como la APPF y la APEC.
Describió el papel que actualmente juega México en el proceso de liberación comercial, haciendo mención que nuestro país es actualmente el único que ha suscrito acuerdos de libre comercio con los países del norte de América, de la Unión Europea y de América Latina, además del que actualmente se negocia con Israel.
En el mismo tema, el diputado Fidel Herrera Beltrán se refirió a la situación económica mexicana, mencionando la recuperación y objetivos alcanzados por México en los últimos años: baja inflación, crecimiento del producto y orientación del gasto público al combate de la pobreza. Igualmente hizo referencia de las condiciones de competencia y pluralidad que imperan en el proceso electoral mexicano para el presente año.
Contactos y encuentros con otras delegaciones participantes: En la VIII Reunión de la APPF, la delegación mexicana promovió el contacto con los líderes e integrantes de otras delegaciones, destacándose Canadá, Chile, Colombia, Australia, Estados Unidos y Perú. En forma particular, se realizó una reunión con el Vicepresidente del Parlamento Australiano, Harry Jenkins y otros legisladores de este país, en donde se discutieron caminos para fortalecer la relación bilateral entre nuestros países y sus respectivos parlamentos.
Con la delegación de Colombia se suscribió un Memorándum de Entendimiento para promover la celebración de una reunión entre los grupos parlamentarios de amistad de ambos países, en la Ciudad de México, en una fecha por confirmar, entre el 15 de marzo y el 30 de abril, para discutir los siguientes temas: resultados del Tratado de Libre Comercio Colombia-México; situación de los acuerdos de cooperación bilateral; posiciones comunes ante los foros internacionales, y fortalecimiento de las relaciones entre ambos Congresos.
Para efecto del seguimiento y memoria de la participación de nuestro país en este importante foro, se anexa a la presente informe detallado de la participación de la delegación mexicana, con los anexos correspondientes: comunicado conjunto suscrito por todas las delegaciones participantes, que contiene los acuerdos generales alcanzados, la lista de los parlamentarios participantes y el texto de las resoluciones aprobadas; además de las versiones estenográficas de las reuniones que comprendió la reunión y las gacetas informativas publicadas por el Comité Organizador.
Atentamente
Sen. Eloy Cantú Segovia
Presidente de la delegación
Dip. Fidel Herrera Beltrán
Vicepresidente de la delegación
Palacio Legislativo, 4 de febrero de 2000.
Lic. José Fernando Franco González Salas
Secretario General de la Cámara de Diputados
PRESENTE
Me es grato comunicar a usted que, en cumplimiento del Acuerdo para la Recalendarización de la Rotatividad de la Presidencia Colegiada de la Comisión de Equidad y Género, suscrito por la Mesa Directiva de la misma el 17 de noviembre de 1998, a partir de este 10 de febrero y hasta el 30 de abril del presente año, gustosamente asumo la Presidencia Colegiada en turno, a fin de dar continuidad a los programas y actividades que hemos acordado a lo largo de la vigencia de la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados.
En virtud de lo anterior y de conformidad a los acuerdos parlamentarios y normatividad que rigen la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, mucho agradeceré a usted hacerlo del conocimiento de las unidades de apoyo legislativo y administrativo de la Cámara para los fines a que haya lugar.
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviar a usted un cordial saludo.
Atentamente
Dip. Mercedes Maciel Ortiz
Presidenta colegiada en turno de la Comisión de
Equidad y Género
A su reunión plenaria, el jueves 10 de febrero, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Lectura del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la reunión anterior.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del Proyecto
de Informe Bimestral de Actividades de la Comisión Especial.
Atentamente
Dip. Elodia Gutiérrez Estrada
Presidenta
DE LA COMISION DE PATRIMONIO Y FOMENTO INDUSTRIAL
A su sesión ordinaria de trabajo, el jueves 10 de febrero, a las 11 horas, en el salón Leona Vicario, ubicado en la planta baja del edificio H.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura del acta anterior.
3. Informe de la Presidencia.
4. Gira de trabajo para analizar experiencias exitosas
en torno al fomento de la micro, pequeña y mediana industria.
5. Asuntos pendientes de resolución turnados a
la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial.
6. Clausura.
Atentamente
Dip. Juan Bueno Torio
Presidente
DE LA COMISION INVESTIGADORA DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
A su reunión, el miércoles 16 de febrero, a las 14 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura del acta de la sesión anterior.
3. Informe del avance de la investigación:
* Subcomisión 1. Para el conocimiento y análisis
de las reformas estructurales del IMSS.
* Subcomisión 2. Para el conocimiento y análisis
de la situación financiera del IMSS.
* Subcomisión 3. Para el conocimiento y análisis
de la calidad de los servicios que presta el Instituto.
4. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. José de J. Montejo Blanco
Presidente
DE LA COMISION DE EQUIDAD Y GENERO
A la realización de talleres estatales en la Jornada Nacional para prevenir, atender y sancionar la violencia intrafamiliar, que se llevarán a cabo a partir del 25 de noviembre de 1999 hasta el 29 de febrero del año 2000.
La Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión convoca: a sus comisiones homólogas, así como a las de derechos humanos o asistencia social en los congresos de los estados de la República; a las y los magistrados y jueces de lo familiar y demás representantes del Poder Judicial; a las procuradurías de Justicia de los estados; a los institutos estatales de la mujer; a los sistemas DIF y a las y los especialistas en la materia, a sumarse a la "Jornada nacional para prevenir, atender y sancionar la violencia intrafamiliar", mediante la realización de talleres estatales relativos al tema, que tendrán verificativo a partir del día 25 de noviembre de 1999 hasta el 29 de febrero del año 2000.
Objetivos generales
Organización y realización de diversos talleres estatales en torno a la violencia intrafamiliar, su legislación y aplicación, a fin de constituir espacios de diálogo, trabajo y propuestas entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial con la ciudadanía organizada en el ámbito local.
Conformar las líneas directrices sobre las cuales habrá de definirse una mejor legislación, con un sistema perfeccionado para su aplicación en los ámbitos local y federal en materia de violencia intrafamiliar.
Objetivos Específicos
Construir un puente de comunicación entre la ciudadanía, los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial en el contexto estatal y federal, en relación con las distintas legislaciones sobre violencia intrafamiliar, así como los procesos para su aplicación.
Recopilar diversas propuestas y elaborar un diagnóstico lo suficientemente acabado en torno a la problemática de la violencia intrafamiliar y las herramientas con las que cuentan los poderes locales para su atención y disminución.
Analizar los alcances y los límites que arrojen las distintas experiencias estatales en torno a la aplicación de las actuales legislaciones en contra de la violencia intrafamiliar.
Destacar las líneas básicas convenientes sobre la legislación en materia de la violencia intrafamiliar y su aplicación en todo el país.
Fortalecer los vínculos y aprovechar las acciones emprendidas tanto por la ciudadanía organizada como de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial en el ámbito de las distintas entidades federativas, en el ánimo de atender, prevenir y sancionar la violencia intrafamiliar en México.
Los temas específicos a tratar en las Mesas de Trabajo de los Talleres estatales son:
Mesa uno: Políticas
públicas de prevención.
Mesa dos: Procedimientos administrativos, civiles
y penales en materia de violencia intrafamiliar.
Mesa tres: Modelos de atención y formas
de rehabilitación para generadores y receptores (víctimas)
de violencia intrafamiliar.
Mesa cuatro: "Sensibilización" al personal
encargado de brindar apoyo a las víctimas de violencia intrafamiliar
en los sectores de salud y procuración de justicia.
Bases de Participación
Para la participación en cualquiera de las cuatro mesas se les solicita llevar ponencias por escrito (en un máximo de tres cuartillas, por duplicado), cuya presentación no deberá de rebasar los cinco minutos.
Los aspectos no contemplados en la presente convocatoria serán resueltos por el Comité Coordinador a nivel de los estados.
Atentamente
Dip. Ma. Elena Cruz Muñoz
Presidenta Colegiada en turno
DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS AL DIPLOMADO EN DERECHO PARLAMENTARIO
Al Diplomado en Derecho Parlamentario, segunda generación, organizado por el Instituto de Investigaciones Legislativas de la H. Cámara de Diputados y la Dirección de Educación Continua y el Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana, plantel Santa Fe, que se impartirá en las instalaciones del recinto legislativo:
Para esta segunda generación no se realizará examen de admisión para los interesados.
El costo total del diplomado será de $5,950.00 (cinco mil novecientos cincuenta pesos 00/100 mn) $850.00 por inscripción y seis mensualidades por la misma cantidad.
Para mayores informes comunicarse con el licenciado Francisco J. Palomino Ortega, coordinador académico del diplomado y secretario técnico del Instituto de Investigaciones legislativas a los teléfonos 56-28-13-00, extensión 3127, y 56-28-14-21, o acudir al Comité del Instituto, ubicado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, México, DF, edificio B, planta baja, cubículo 15.
Teoría de instituciones políticas
Lic. Alan García Campos.-IFE
Teoría del derecho parlamentario
Dip. fed. mtro. Bernardo Bátiz Vázquez
Historia de las relaciones ejecutivo-legislativo en
México
Mtra. Gloria Villegas Moreno.- Inst. Inv. Hist. UNAM
Derecho constitucional parlamentario mexicano
Dr. Miguel Carbonell Sánchez.- Inst. Inv. Jur.
UNAM
Legislación sobre la función de control
del Poder Legislativo
Dra. Ma. de la Luz Mijangos Borja.- Inst. Inv. Jur. UNAM
Normatividad Interna del Congreso de la Unión
Dra. Susana T. Pedroza de la Llave.- Inst. Inv. Jur.
UNAM
Derecho procesal legislativo
Lic. Alfredo del Valle Espinosa.- Secretario de Servicios
Parlamentarios de la H. Cámara de Diputados
Técnica legislativa
Lic. Miguel Angel Camposeco Cadena.- Pdte. Acad. Mex.
de Der. Parlam. Mex.
Negociación y Concertación
Dr. Jaime Domingo López Buitrón.- Departamento
de Derecho de la UIA
Inscripciones
Entregar antes del 7 de febrero en sobre cerrado dirigido al lic. Francisco J. Palomino Ortega, curriculum vitae que detalle preparación académica y experiencia profesional, así como copia del documento que acredite el máximo grado de estudios comprobable.
Además, e incluido en este sobre, adjuntar carta que contenga exposición de motivos por los cuales el aspirante está interesado en cursar este diplomado.
Se les recuerda que como en esta ocasión no se realizará examen de selección para el ingreso, las inscripciones se cerrarán cuando el cupo máximo sea alcanzado.
Atentamente
Dip. Bernardo Bátiz Vázquez
Presidente