México, DF, a 26 de enero de 2000.
Lic. Fernando Franco González Salas
Secretario General de la H. Cámara de Diputados
PRESENTE
A través de las presentes líneas, me estoy permitiendo informarle que el dip. Francisco Javier Berganza Escorza, ha solicitado formalmente su incorporación al grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, incorporación que ha sido aceptada y bienvenida por el GPPRI, circunstancia por la cual este grupo parlamentario, cuanta a partir del día de hoy, con 239 diputados federales.
Sirva la presente comunicación para los efectos conducentes.
Muy atentamente
Lic. Enrique León Martínez
Secretario ejecutivo del GPPRI
Al foro La reforma del Estado: el presupuesto y el gasto público en México, que se llevará a cabo del 25 al 28 de enero de 2000 en la Ciudad de México.
Ante los recientes cambios políticos ocurridos en nuestro país a partir de las elecciones federales de 1997 y ante la nueva conformación partidista en la Cámara de Diputados, la discusión de los asuntos públicos ha tomado formas de mayor pluralidad y apertura, donde el Poder Legislativo Federal retoma su papel en la decisión y determinación de las políticas públicas nacionales.
En ese sentido, el debate y análisis de los grandes temas presupuestarios cobra especial relevancia, ya que la discusión sobre los ingresos y egresos públicos ha tomado importancia no sólo en los Poderes Ejecutivo y Legislativo, sino también en diversos sectores de la sociedad mexicana interesados en una más justa y eficiente asignación de los recursos públicos.
Por ello y ante la necesidad de buscar propuestas para México, la H. Cámara de Diputados, por conducto de la Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública, y en coordinación con el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), la Universidad Autónoma Metropolitana y El Colegio de México (Colmex) convocan a académicos nacionales y extranjeros, a legisladores, a funcionarios públicos federales o estatales y a especialistas de organismos internacionales al foro La reforma del Estado: el presupuesto y el gasto público en México, para que mediante su participación, se discutan y analicen los diversos temas sobre el presupuesto público, se conjunten diferentes opiniones y experiencias, se revisen los esfuerzos de otros países en materia presupuestal y se difunda el conocimiento sobre el tema.
Las discusiones del foro girarán en torno a cuatro temas fundamentales: 1. Presupuesto y reforma del Estado en México, con las sesiones Reforma fiscal y Redimensionamiento del aparato estatal; 2. Evaluación y perspectivas de los programas de descentralización del gasto público, con las sesiones Descentralización del gasto y de los ingresos públicos, y Participación de la sociedad en la asignación del gasto público; 3. Transparencia y mecanismos de evaluación y control del gasto público, con las sesiones Rerforma presupuestaria: transparencia, eficiencia y evaluación del gasto público, y Poder Legislativo y proceso presupuestario; y 4. Conclusiones del foro.
Programa
Sesión 1 (9:00-12:30 horas)
Reforma fiscal
Ponente: Arturo Fernández
Procedencia: Rector ITAM
Ponente: Carlos Elizondo
Procedencia: Director general del CIDE
Ponente: Mario Gabriel Budebo
Procedencia: SHCP
Ponente: Gustavo Merino
Procedencia: Universidad de Harvard
Comentarista: Senador Jorge Calderón
Sesión 2 (15:30-18:30 horas)
Redimensionamiento del aparato estatal
Ponente: Isaac Katz
Procedencia: ITAM
Ponente: Javier Beristain
Procedencia: Afore XXI
Ponente: Ricardo García Sáinz
Procedencia: Presidente de la Comisión
de Programación, Presupuesto y Gasto Público de la Cámara
de Diputados
Ponente: Santiago Levy
Procedencia: Subsecretario de Egresos. SHCP
Comentarista: Roberto Michel
Procedencia: Unidad de Estudios de Finanzas Públicas
de la H. Cámara de Diputados
Descentralización del gasto y de los ingresos públicos
Ponente: Fabio Giambiagi
Procedencia: Banco Nacional de Desenvolvimiento
Económico y Social de Brasil
Ponente: Joao Sucupira
Procedencia: Instituto Brasileño de Análisis
Social y Económico
Comentarista: Diputado Guillermo Barnes
Ponente: Fernando Azpeitia
Procedencia: Banobras
Ponente: Rigoberto Soria
Procedencia: Universidad de Occidente
Comentarista: Pedro Velázquez
Sesión 4 (16:00-19:00 horas)
Déficit Fiscal, Creación Monetaria e Instituciones Financieras Públicas
Ponente: Harry de Haan
Procedencia: Universidad de Groningen, Holanda
Ponente: Jérome de Boyer
Procedencia: Universidad de París-Dauphine
Comentarista: Diputado Marcelo Ebrard
Ponente: Mario Delgado
Procedencia: Comisión de Programación,
Presupuesto y Cuenta Pública
Ponente: Alcides José Lasa
Procedencia: UAM-Iztapalapa
Comentarista: Diputado Felipe de Jesús Cantú
Rerforma presupuestaria: transparencia, eficiencia y evaluación del gasto público
Ponente: Isaac Shapiro
Procedencia: Center on Budget and Policy Priorities
Ponente: José Antonio Alvarado
Procedencia: Unidad de Control presupuestal. SHCP
Ponente: Juan Pablo Guerrero
Procedencia: CIDE
Ponente: Fausto Hernández
Procedencia: CIDE
Comentarista: Diputado Cuauhtémoc Velasco
Sesión 6 (15:30-18:30 horas)
Poder legislativo y proceso presupuestario
Ponente: Warren Krafchik
Procedencia: IDASA Budget Information Service
(Sudáfrica)
Ponente: Amparo Casar
Procedencia: CIDE
Ponente: Mauricio Reyes López
Procedencia: SHCP
Ponente: Adolfo Rivera Castro
Procedencia: Contaduría Mayor de Hacienda.
Comentarista: Diputado Javier Castelo
Conferencia magistral: Roy T. Mayers
Procedencia: Universidad de Maryland
Ponente: Timothy Goodspeed
Procedencia: Hunter College
Ponente: Jesús Seade
Procedencia: Fondo Monetario Internacional
Ponente: Horacio Sobarzo
Procedencia: Colmex
Ponente: Gerardo Esquivel
Procedencia: Colmex
Comentarista: Diputado Santiago Pedro Cortés
DE LA COMISION DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS
Al seminario internacional El constitucionalismo latinoamericano del siglo XXI, los días 31 de enero, 1, 2, 3 y 4 de febrero del presente año, a las 11 horas, en el salón Legisladores de la República, bajo el siguiente programa:
Inauguración a cargo del dr. Diego Valadés Ríos, director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Conferencias
Las nuevas constituciones de Latinoamérica y su impacto en el continente
Venezuela
Dr. Allan Brewer Canías
31 de enero
Guatemala
Dr. Jorge Mario García
1 de febrero
Colombia
Dr. Carlos Restrepo
2 de febrero
Argentina
Germán Bidart Campos
3 de Febrero
Perú
Domingo García Belunde
4 de febrero
Perú
Dr. José F. Palomino
4 de febrero
Dr. Miguel Carbonell Sánchez
Constitución y minorías
1 de febrero
Dr. Diego Valadés Ríos
Constitución y poder
2 de febrero
Dr. José Ramón Cossío
Constitución y democracia
3 de febrero
Dr. Héctor Fix Zamudio
Control de constitucionalidad
4 de febrero
De igual forma se realizará en el vestíbulo principal del Palacio Legislativo, con la colaboración del Archivo General de la Nación, la Exposición fotográfica y documental del Constituyente de Querétaro 1916-17.
Atentamente
Dip. Enrique Ibarra Pedroza
Presidente
DE LA COMISION DE ENERGETICOS
A su decimoquinta reunión plenaria, el miércoles 2 de febrero, a las 10 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación del quórum.
2. Instalación de la reunión de trabajo.
3. Lectura de la minuta de la sesión anterior,
y aprobación en su caso.
4. Programa del Sector Energía 2000 y el presupuesto
de inversión.
5. El Fondo de Estabilización de los Ingresos
Petroleros.
6. Reunión de información con el director
general de Petróleos Mexicanos.
7. Agenda de temas de trabajo con la Secretaría
de Energía.
8. Asuntos generales.
a) Foro Nacional de Horario de Verano.
b) Informe de la Comisión.
Atentamente
Lic. Miguel Pérez Cruz
Secretario técnico
DE LA COMISION DE PATRIMONIO Y FOMENTO INDUSTRIAL
A su sesión ordinaria de trabajo, el jueves 10 de febrero, a las 11 horas, en el salón Leona Vicario, ubicado en la planta baja del edificio H.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura del acta anterior.
3. Informe de la Presidencia.
4. Gira de trabajo para analizar experiencias exitosas
en torno al fomento de la micro, pequeña y mediana industria.
5. Asustos pendientes de resolución turnados a
la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial.
6. Clausura.
Atentamente
Dip. Juan Bueno Torio
Presidente
DE LA COMISION DE EQUIDAD Y GENERO
A la realización de talleres estatales en la Jornada Nacional para prevenir, atender y sancionar la violencia intrafamiliar, que se llevarán a cabo a partir del 25 de noviembre de 1999 hasta el 29 de febrero del año 2000.
La Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión convoca: a sus comisiones homólogas, así como a las de derechos humanos o asistencia social en los congresos de los estados de la República; a las y los magistrados y jueces de lo familiar y demás representantes del Poder Judicial; a las procuradurías de Justicia de los estados; a los institutos estatales de la mujer; a los sistemas DIF y a las y los especialistas en la materia, a sumarse a la "Jornada nacional para prevenir, atender y sancionar la violencia intrafamiliar", mediante la realización de talleres estatales relativos al tema, que tendrán verificativo a partir del día 25 de noviembre de 1999 hasta el 29 de febrero del año 2000.
Objetivos generales
Organización y realización de diversos talleres estatales en torno a la violencia intrafamiliar, su legislación y aplicación, a fin de constituir espacios de diálogo, trabajo y propuestas entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial con la ciudadanía organizada en el ámbito local.
Conformar las líneas directrices sobre las cuales habrá de definirse una mejor legislación, con un sistema perfeccionado para su aplicación en los ámbitos local y federal en materia de violencia intrafamiliar.
Objetivos Específicos
Construir un puente de comunicación entre la ciudadanía, los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial en el contexto estatal y federal, en relación con las distintas legislaciones sobre violencia intrafamiliar, así como los procesos para su aplicación.
Recopilar diversas propuestas y elaborar un diagnóstico lo suficientemente acabado en torno a la problemática de la violencia intrafamiliar y las herramientas con las que cuentan los poderes locales para su atención y disminución.
Analizar los alcances y los límites que arrojen las distintas experiencias estatales en torno a la aplicación de las actuales legislaciones en contra de la violencia intrafamiliar.
Destacar las líneas básicas convenientes sobre la legislación en materia de la violencia intrafamiliar y su aplicación en todo el país.
Fortalecer los vínculos y aprovechar las acciones emprendidas tanto por la ciudadanía organizada como de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial en el ámbito de las distintas entidades federativas, en el ánimo de atender, prevenir y sancionar la violencia intrafamiliar en México.
Los temas específicos a tratar en las Mesas de Trabajo de los Talleres estatales son:
Mesa uno: Políticas
públicas de prevención.
Mesa dos: Procedimientos administrativos, civiles
y penales en materia de violencia intrafamiliar.
Mesa tres: Modelos de atención y formas
de rehabilitación para generadores y receptores (víctimas)
de violencia intrafamiliar.
Mesa cuatro: "Sensibilización" al personal
encargado de brindar apoyo a las víctimas de violencia intrafamiliar
en los sectores de salud y procuración de justicia.
Bases de Participación
Para la participación en cualquiera de las cuatro mesas se les solicita llevar ponencias por escrito (en un máximo de tres cuartillas, por duplicado), cuya presentación no deberá de rebasar los cinco minutos.
Los aspectos no contemplados en la presente convocatoria serán resueltos por el Comité Coordinador a nivel de los estados.
Atentamente
Dip. Ma. Elena Cruz Muñoz
Presidenta Colegiada en turno
DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS AL DIPLOMADO EN DERECHO PARLAMENTARIO
Al Diplomado en Derecho Parlamentario, segunda generación, organizado por el Instituto de Investigaciones Legislativas de la H. Cámara de Diputados y la Dirección de Educación Continua y el Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana, plantel Santa Fe, que se impartirá en las instalaciones del recinto legislativo:
Para esta segunda generación no se realizará examen de admisión para los interesados.
El costo total del diplomado será de $5,950.00 (cinco mil novecientos cincuenta pesos 00/100 mn) $850.00 por inscripción y seis mensualidades por la misma cantidad.
Para mayores informes comunicarse con el licenciado Francisco J. Palomino Ortega, coordinador académico del diplomado y secretario técnico del Instituto de Investigaciones legislativas a los teléfonos 56-28-13-00, extensión 3127, y 56-28-14-21, o acudir al Comité del Instituto, ubicado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, México, DF, edificio B, planta baja, cubículo 15.
Teoría de instituciones políticas
Lic. Alan García Campos.-IFE
Teoría del derecho parlamentario
Dip. fed. mtro. Bernardo Bátiz Vázquez
Historia de las relaciones ejecutivo-legislativo en
México
Mtra. Gloria Villegas Moreno.- Inst. Inv. Hist. UNAM
Derecho constitucional parlamentario mexicano
Dr. Miguel Carbonell Sánchez.- Inst. Inv. Jur.
UNAM
Legislación sobre la función de control
del Poder Legislativo
Dra. Ma. de la Luz Mijangos Borja.- Inst. Inv. Jur. UNAM
Normatividad Interna del Congreso de la Unión
Dra. Susana T. Pedroza de la Llave.- Inst. Inv. Jur.
UNAM
Derecho procesal legislativo
Lic. Alfredo del Valle Espinosa.- Secretario de Servicios
Parlamentarios de la H. Cámara de Diputados
Técnica legislativa
Lic. Miguel Angel Camposeco Cadena.- Pdte. Acad. Mex.
de Der. Parlam. Mex.
Negociación y Concertación
Dr. Jaime Domingo López Buitrón.- Departamento
de Derecho de la UIA
Inscripciones
Entregar antes del 7 de febrero en sobre cerrado dirigido al lic. Francisco J. Palomino Ortega, curriculum vitae que detalle preparación académica y experiencia profesional, así como copia del documento que acredite el máximo grado de estudios comprobable.
Además, e incluido en este sobre, adjuntar carta que contenga exposición de motivos por los cuales el aspirante está interesado en cursar este diplomado.
Se les recuerda que como en esta ocasión no se realizará examen de selección para el ingreso, las inscripciones se cerrarán cuando el cupo máximo sea alcanzado.
Atentamente
Dip. Bernardo Bátiz Vázquez
Presidente