El horario de verano ha sido desde la Legislatura pasada un aspecto de reiterado debate en esta sala de sesiones, ahora es ocasión de tratarlo en la tribuna de esta honorable Cámara de Diputados.
Particularmente, los diputados provenientes de entidades del norte de nuestro territorio, hemos insistido con mayor fuerza en la necesidad que desaparezca porque es en esta región del país en donde la población resulta más afectada.
Lo que hay que considerar es que el ahorro en la economía de las familias con este horario es nulo, los recibos de consumo de energía eléctrica llegan más altos. Al adelantar el reloj una hora, la gente debe levantarse más temprano, lo que en consecuencia trae que las luces se enciendan, por la mañana, una hora más temprano, asimismo, la gente se duerme una hora más tarde lo que también provoca que las luces se apaguen una hora más tarde. Así, no hay el ahorro en el consumo de energía que señala el gobierno.
El supuesto ahorro de energía que se produce con el cambio de horario, se ve contrarrestado con condiciones más inseguras para las personas que salen a realizar sus labores cotidianas, salir una hora más temprano implica salir en plena oscuridad, lo que origina que estas personas sean más susceptibles de ser asaltadas y lesionadas en su integridad física y su patrimonio.
La medida del horario de verano produce severas alteraciones en las actividades diarias y cotidianas de los ciudadanos. De entrada, el proceso de adaptación al nuevo horario es en muchas ocasiones complicado y perjudicial para las personas. La gente resiente de manera importante este periodo de adaptación.
Uno de los sectores más afectados por el cambio de horario son los niños. Al tener un organismo que aún está en desarrollo, es más sensible a las alteraciones biológicas que son provocadas por levantarse una hora más temprano. En muchas ocasiones, ello genera bajos rendimientos en las actividades que realizan. Han sido diversas las voces de alerta, en este sentido, profesores y padres de familia son testigos de que los pequeños se ven afectados enormemente por este horario.
Es preciso reconocer, que los niños asisten a la escuela en condiciones poco óptimas, las más de las veces, van sin desayunar, ahora con la implementación de este horario, los niños van sin dormir de manera adecuada.
Desde nuestro punto de vista han preponderado las consideraciones de orden economicista para haber instaurado el horario de verano en nuestro país. Se anuncia con pompa que al adoptarlo tendremos el mismo huso horario de nuestros socios comerciales, lo que facilitará las transacciones comerciales por los medios más modernos de comunicación. Nuevamente, como es característica de los regímenes neoliberales se ponen por encima los beneficios a nivel global en lugar de preocuparse por las condiciones de las familias y los individuos.
Lamentablemente en este momento nuestro país, no sólo demanda mejores satisfactores y mejores condiciones de vida, sino también demanda de manera principal, seguridad y tranquilidad para preservar lo que nos es más inmediato y entrañable: nuestra familia, nuestras amistades, nuestros barrios, nuestras comunidades, nuestra ciudad.
Es tan clara la gravedad de los trastornos que provoca esta medida, que en diversos estados de la República, los Congresos locales y la sociedad en su conjunto, tales como en los estados de Durango, San Luis Potosí y Zacatecas, se han pronunciado para derogar la implementación del horario de verano. La ciudadanía de Durango se ha manifestado en contra de esta medida. Prueba de ello, son las 50 mil firmas de ciudadanos que piden la derogación del horario de verano, que el día de ayer fueron entregadas al Congreso local.
Esta movilización, provocó que el H. Congreso de Durango, también se sumara a este reclamo, en donde todos los grupos parlamentarios presentaron el pasado 24 de marzo, un Punto de Acuerdo en donde se solicita al Poder Ejecutivo Federal, que el estado de Durango sea excluido del huso horario de verano. Reproduzco aquí el acuerdo tomado por este H. Congreso:
PRIMERO.- Que a nombre del pueblo de Durango, esta H. LXI Legislatura del estado, por conducto de su representación legal, solicite al Presidente de la República doctor Ernesto Zedillo Ponce de León la exclusión del estado de Durango del Programa denominado "Huso Horario de Verano".
Ante esta situación, compañeras y compañeros diputados, nuestro grupo parlamentario, demanda que el Honorable Congreso de la Unión se sume a esta petición del pueblo de Durango y apoye la petición del Congreso Estatal, de abrogar en el estado de Durango el horario de verano. Esta Soberanía debe hacer un llamado al Poder Ejecutivo Federal, para que escuche la voz del pueblo duranguense, y dé marcha atrás en la medida impopular y autoritaria que ha perjudicado enormemente al pueblo de Durango. El Poder Ejecutivo debe eliminar del estado de Durango el huso horario de verano. Es nuestra responsabilidad como representantes populares velar por los intereses de la comunidad.
En suma, el horario de verano no cumple con los objetivos para los que fue creado, por lo contrario, genera un mayor gasto de energía eléctrica, provoca mayor inseguridad en la población y genera fuertes alteraciones en el organismo humano.
Por todo estas consideraciones, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo propone, que debemos pronunciarnos en la derogación de la medida del cambio de horario de verano, y realizar las acciones que procedan para tal fin.
Compañeras y compañeros diputados.
Considerando que la población de nuestro país se ha manifestado en contra del horario de verano desde que se implantó esta medida por el Ejecutivo Federal, y que las consecuencias de esta disposición han afectado las actividades cotidianas y laborales de los ciudadanos, poniendo en riesgo inclusive su seguridad personal; considerando también que la medida no ha servido para disminuir el costo del servicio residencial de energía eléctrica, sino por lo contrario, lo ha encarecido aún más, proponemos, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 58 y 59 del Reglamento para el gobierno interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicitando que sea considerado asunto de urgente y obvia resolución el siguiente:
Punto de Acuerdo
UNICO.- Se solicite al Titular del Poder Ejecutivo Federal, doctor Ernesto Zedillo Ponce de León, excluya al estado de Durango de la aplicación del horario de verano.
Presentada ante el Pleno de la Cámara de Diputados,
el jueves 25 de marzo de 1999. Turnada a la Comisión de Energéticos.
Acta de la sesión ordinaria celebrada el miércoles 10 de febrero de 1999
En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las once horas del día diez de febrero de mil novecientos noventa y nueve, acuden al Palacio Legislativo los integrantes de la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial a la sesión ordinaria de trabajo, de conformidad a la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria de fecha cuatro de febrero del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:
Orden del Día
I.- Lista de asistencia y declaración de quórum
Se pasa lista de asistencia, encontrándose presentes los CC. Diputados: Juan Bueno Torio, Pedro Salcedo García, Gerardo Buganza Salmerón, Ana Lila Ceballos Trujeque, José Luis Enríquez González, Arturo Jairo García Quintanar, Sergio Marcelino George Cruz, Lombardo Victoriano Guajardo Guajardo, Adoración Martínez Torres, María del Carmen Moreno Contreras, Jesús Salvador Olvera Pérez, Fernando Ortega Herrera, Sabino Padilla Medina, Aarón Quiroz Jiménez, Luis Rojas Chávez, María del Pilar Valdés y González Salas y Martha Veyna Soriano.
En virtud de que se encuentran presentes diecisiete diputados de un total de veintiocho, se declara que existe el quórum reglamentario y por lo tanto, se procede al desahogo del siguiente punto del orden del día.
II.- Lectura y aprobación del Acta anterior
El Presidente de la Comisión, diputado Juan Bueno Torio, solicita al diputado Pedro Salcedo García dé lectura al acta de la sesión anterior; una vez leída, se somete a la consideración de los asistentes.
El diputado Sabino Padilla Medina señala que su nombre no se encuentra en el grupo de asistentes, por lo que solicita sea integrado en la lista; una vez corregido el señalamiento, en votación económica se aprueba el acta por unanimidad.
III.- Informe de la Presidencia
El diputado Juan Bueno Torio, informa que el diputado Fernando Castro Suárez se encuentra recuperándose satisfactoriamente del accidente que sufrió recientemente, por lo que se le enviará un mensaje, a nombre de los diputados que integran la Comisión, deseándole un pronto alivio.
Respecto a la visita realizada a la OCDE los días 25 y 26 de enero del presente año, se informa que asistieron los diputados: Juan Bueno Torio, Pedro Salcedo García, Lombardo Guajardo Guajardo y Jaime Enrique Basáñez Trevethan, así como Alfonso González Rubio, Secretario técnico de la Comisión a quien no le fue sufragado su viaje por la Cámara.
Se hace entrega a los asistentes del informe de la visita a la OCDE y se informa que el día de hoy fue publicado en la Gaceta Parlamentaria de conformidad a las disposiciones reglamentarias.
Sobre este tema se señala que durante los trabajos realizados en la sede de la OCDE, se intercambiaron experiencias y puntos de vista con expertos internacionales sobre aspectos industriales, donde se contó con la participación destacada del señor Mario Pezzini, quien compartió sus conocimientos relacionados al el desarrollo regional, que aunados a las demás opiniones recogidas brindan un apoyo sustancial a los trabajos que esta Comisión está realizando para la elaboración de una iniciativa de ley para el fomento de la pequeña y mediana industria.
Con relación al Foro de Consulta para la elaboración de una Iniciativa de Ley de Fomento a la Pequeña y Mediana Industria se acuerda cambiar la fecha de su realización, para efectuarse el 24 de marzo del presente año.
Se informa que se recibió la contestación al escrito que el diputado Luis Rojas Chávez solicitó se enviara al doctor Herminio Blanco Mendoza, Secretario de Comercio y Fomento Industrial, respecto al funcionamiento del puerto de Coatzacoalcos, donde se argumentan diferencias de opinión al planteamiento realizado por el diputado Rojas, por lo que invitan a los legisladores a realizar una visita para conocer los avances que el puerto ha logrado.
El diputado Rojas Chávez señala que su petición manifestó la opinión de industriales de la zona quienes solicitaron la intervención de la Comisión a través de él.
En virtud de dicha invitación y con la intensión de sostener una plática más profunda sobre los cuestionamientos planteados se acuerda que sea la diputada Ana Lila Ceballos Trujeque en su calidad de Coordinadora de la Subcomisión de Patrimonio quien organice la visita.
E1 día diecisiete de marzo del presente año se contará con la visita del congresista Juan Bosco Hermosa, Presidente de la Comisión de la Pequeña y Mediana Industria del Congreso del Perú, con la finalidad de intercambiar puntos de vista sobre la materia.
E1 diputado Juan Bueno Torio informa que se someterá a la Junta Directiva de la Comisión la remoción del licenciado Carlos Díaz de León, asesor de la Comisión, por lo que al finalizar la reunión se escuchará al interesado y posteriormente se tomará la decisión que corresponda.
IV. Avances sobre los dictámenes de las iniciativas turnadas
Respecto al acuerdo tomado en la sesión ordinaria de trabajo del trece de enero del presente año, relativo a la conformación de un grupo de trabajo que atendiera la elaboración del anteproyecto de dictamen pendiente en la Subcomisión de Patrimonio en tanto se reincorpora a sus funciones la diputada Ana Lila Ceballos Trujeque por cuestiones personales, la diputada Ana Lila Ceballos, manifiesta su inconformidad en virtud de que no se requiere formar algún tipo de subcomisión especial para atender dicho asunto, por lo que considera que los diputados que no conforman la Subcomisión de Patrimonio que fueron incluidos en el grupo de trabajo se sumen a colaborar en la Subcomisión para la elaboración del anteproyecto de dictamen de la iniciativa.
Por lo anterior, en virtud que el grupo de trabajo fue conformado para apoyar la coordinación del trabajo encomendado y debido a que la diputada Ceballos se reincorpora a sus funciones, se acuerda revocar el acuerdo tomado en la sesión pasada y se aprueba que los diputados que no formaban formalmente la Subcomisión de Patrimonio y fueron considerados el pasado grupo de trabajo se incorporen a trabajar en el anteproyecto de dictamen, para lo que se acuerda llevar acabo una reunión de trabajo de la Subcomisión de Patrimonio el día miércoles diecisiete de febrero a las diecisiete horas en la Sala de Juntas de la oficina de la Comisión.
Para analizar las propuestas recibidas de los grupos parlamentarios en relación a las iniciativas de reformas a la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, se acuerda que se reúna la Subcomisión de Política Industrial el día diecisiete de febrero del presente año a las once horas en la Sala de Juntas de la Comisión.
V. Clausura
Habiéndose agotados los temas en cartera, se declara clausurada la sesión y se cita a la próxima que se llevará acabo el día diecisiete de marzo del presente año a las ocho horas con treinta minutos.
Dip. Juan Bueno Torio (rúbrica)
Presidente
Dip. Pedro Salcedo García (rúbrica)
Secretario
Dip. Gerardo Buganza Salmerón
Secretario
Donde comunica que en la reunión de trabajo del 24 de marzo de 1999, se nombró la Subcomisión que dictaminará la iniciativa que reforma y adiciona el artículo 15 de la Ley del Servicio Militar Nacional.
Integrantes
Dip. Marco Antonio Acevedo, PRI, Coordinador.
Dip. José Ernesto Manrique Villarreal, PRI.
Dip. Samuel Lara Villa, PRD.
Dip. Carlos Iñiguez Cervantes, PAN.
Atentamente
Dip. Omar Díaz González
Presidente
Con el fin de intercambiar experiencias y puntos de vista legislativos en materia de discapacidad, para conocer y analizar los avances en favor de las personas con discapacidad; plantear nuevas propuestas legislativas en materia local para adecuar el marco jurídico y brindar igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad, la LVII Legislatura del H. Congreso de la Unión por conducto de la Comisión de Atención y Apoyo a Discapacitados de la Cámara de Diputados, convoca a:
Diputados locales, diputados federales, organismos e instituciones públicos y privados de asistencia a personas con discapacidad, organismos y asociaciones empresariales, profesionistas interesados y a la ciudadanía en general, a participar en el:
Foro regional sobre: legislación y discapacidad
Que tendrá verificativo el día 26 de marzo de 1999, en la ciudad de San Luis Potosí, SLP.
Temas
Primera: Se invita a todos los convocados a que envíen sus ponencias, trabajos y propuestas a más tardar el día 26 de marzo de 1999, a la Secretaría técnica de la Comisión, con una extensión máxima de 6 cuartillas, anexando un resumen hasta de 2 cuartillas de preferencia en disquete de 3.5 pulgadas.
Segunda: Los trabajos realizados por organismos, asociaciones e instituciones, participaran por medio de los representantes que estos designen, para lo cual dirigirán comunicación por escrito a la Comisión, indicando quienes son sus representantes.
Tercera: Los especialistas y ciudadanos en general, podrán participar en forma individual sin que admita representación alguna, remitiendo sus trabajos por escrito, anexando una síntesis curricular hasta de una cuartilla.
Cuarta: Los aspectos no previstos en la presente convocatoria, serán resueltos por la Comisión.
Lugar: Centro Potosino de Convenciones, Benigno Arriaga número 610, Col. Moderna, Tel. 01 (48)13-8715, San Luis Potosí, SLP.
Comisión de Atención y Apoyo a Discapacitados
Dip. Héctor Larios Córdova
Presidente
Dip. Julieta O. Gallardo Mora
Secretaria
Dip. Elodia Gutiérrez Estrada
Secretaria
Dip. José Luis Acosta Herrera
Secretario
Para mayores informes comunicarse con el CP Mauricio Fernández C., Secretario técnico de la Comisión de Atención y Apoyo a Discapacitados, Av. Congreso de la Unión número 66, col. El Parque, delegación Venustiano Carranza, CP 15969, México, DF, tel. 01 (5)4201802.
Correo electrónico: comapo1@info.cddhcu.gob.mex
DE LA COMISION DE PATRIMONIO Y FOMENTO INDUSTRIAL
A la reunión de trabajo de la Subcomisión de Patrimonio que se llevará a cabo el lunes 29 de marzo, a las 8:30 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Verificación del quórum.
3. Recepción de propuestas para el dictámen
de la iniciativa del diputado Juan Bueno Torio, para reformar la Ley General
de Bienes Nacionales y la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
4. Clausura.
Atentamente
Dip. Ana Lila Ceballos Trujeque
Coordinadora de la Subcomisión
DE LA COMISION DE JUSTICIA
A su sesión de trabajo, que se llevará a cabo el lunes 29 de marzo de 1999, a las 17 horas, en el salón E del resturante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación del
quórum.
2. Proyectos de dictámenes a presentar en
el segundo periodo de sesiones del segundo año de ejercicio.
3. Calendario de reuniones.
4. Propuesta del Asesor Jurídico de la Comisión.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Lic. Fernando Méndez Ortega
Secretario técnico
DE LA COMISION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y OBRAS PUBLICAS
A su séptima reunión plenaria donde se llevará a cabo la presentación del anteproyecto de dictamen para la Iniciativa de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el lunes 29 de marzo de 1999, a las 17 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. arq. Angelina Muñoz Fernández
Presidenta
DE LA COMISION DE AGRICULTURA
A su sesión plenaria del martes 30 de marzo de 1999, a las 8:30 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura y aprobación del acta anterior.
3. Presentación de la iniciativa de Ley de
Desarrollo Rural (documento borrador).
* Análisis y aprobación de las actividades
a desarrollar.
* Seminario sobre la iniciativa de Ley de Desarrollo
Rural (7-9 de abril de 1999).
4. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Enrique Bautista Villegas
Presidente