Proyecto de Acta
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Proyecto de Acta

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves 13 de septiembre de 2018, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura

Presidencia de la diputada
Dolores Padierna Luna

En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de doscientos noventa y cinco diputadas y diputados, a las once horas con cinco minutos del jueves trece de septiembre de dos mil dieciocho, la Presidencia declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria; del mismo modo se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.

En su oportunidad y desde sus curules realizan comentarios los diputados: José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y Raymundo García Gutiérrez, del Partido de la Revolución Democrática. La Presidencia hace aclaraciones.

Se da cuenta con comunicaciones oficiales:

a) De la Junta de Coordinación Política, con la que comunica la designación de diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios de los Partidos del Trabajo y de Encuentro Social, que se desempeñarán como consejeros propietarios y suplentes del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. De enterado. Comuníquese.

b) Del Congreso de Jalisco, con la que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos diecisiete, dieciocho, y diecinueve de la Ley Agraria. Se turna la Comisión de Reforma Agraria, para dictamen.

Se concede el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a las diputadas y a los diputados:

• Rubén Cayetano García, de Morena, que reforma el artículo cincuenta y cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Martha Elena García Gómez, del Partido Acción Nacional:

- Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación, en materia de niñez y adolescencia. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

- Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de niñez y adolescencia. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.

• Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos cuarto, y ciento diecisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, y suscrita por el diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, del Partido Encuentro Social, que reforma el artículo quince de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.

• Jesús Fernando García Hernández, de Morena, que expide la Ley General de los Derechos de los Jóvenes. Se turna la Comisión de Juventud, para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

• Juan Martín Espinoza Cárdenas, de Movimiento Ciudadano, que reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• Javier Salinas Narváez, del Partido de la Revolución Democrática, y suscrita por diputados integrantes del Partido de la Revolución Democrática, que expide la Ley del Impuesto sobre los Ingresos Procedentes de Servicios Digitales. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

• Marco Antonio Gómez Alcántar, y suscrita por diputados integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que adiciona un artículo veintiuno bis, y adiciona una fracción novena al artículo veinticuatro de la Ley General en Materia de Delitos Electorales. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.

La Presidencia informa a la asamblea que se encuentra a las puertas del recinto el ciudadano Limbert Iván de Jesús Interian Gallegos, diputado federal electo por el tercer distrito electoral de Yucatán, y se designa una comisión de cortesía para acompañarlo al interior del salón de sesiones, rinde protesta de ley, y entra en funciones. La Presidencia destacó que, con esta incorporación, la Cámara de Diputados se integra con sus quinientos miembros.

El siguiente punto del orden del día, es el análisis del sexto Informe de Gobierno en materia de política económica. En la primera ronda intervienen las diputadas y los diputados: Beatriz Manrique Guevara, del Partido Verde Ecologista de México; Emmanuel Reyes Carmona, del Partido de la Revolución Democrática; Geraldina Isabel Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano; Hildelisa González Morales, del Partido del Trabajo; Iván Arturo Pérez Negro Ruiz, del Partido Encuentro Social;

A las doce horas con treinta y cinco minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de cuatrocientos ochenta y cinco diputadas y diputados.

Norma Adela Guel Saldívar, del Partido Revolucionario Institucional; Patricia Terrazas Baca, del Partido Acción Nacional; e Ignacio Benjamín Campos Equihua, de Morena.

Presidencia del diputado
Marco Antonio Adame Castillo

Presidencia de la diputada
Dolores Padierna Luna

En su oportunidad y desde su curul realiza comentarios el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo. La Presidencia hace aclaraciones.

Presidencia del diputado
Marco Antonio Adame Castillo

En la segunda ronda intervienen las diputadas y los diputados: Jesús Carlos Vidal Peniche, del Partido Verde Ecologista de México; Javier Salinas Narváez, del Partido de la Revolución Democrática; Jorge Alcibíades García Lara, de Movimiento Ciudadano; Emilio Manzanilla Téllez, del Partido del Trabajo; Carolina García Aguilar, del Partido Encuentro Social; Enrique Ochoa Reza, del Partido Revolucionario Institucional; Carlos Alberto Valenzuela González, del Partido Acción Nacional; y Feliciano Flores Anguiano, de Morena.

Presidencia de la diputada
Dulce María Sauri Riancho

En la tercera ronda intervienen las diputadas y los diputados: Leticia Mariana Gómez Ordaz, del Partido Verde Ecologista de México; José Guadalupe Aguilera Rojas, del Partido de la Revolución Democrática; Ruth Salinas Reyes, de Movimiento Ciudadano; Maribel Martínez Ruiz, del Partido del Trabajo; José Ángel Pérez Hernández, del Partido Encuentro Social; Soraya Pérez Munguía, del Partido Revolucionario Institucional; María de los Ángeles Ayala Díaz, del Partido Acción Nacional; y Marina del Pilar Ávila Olmeda, de Morena.

Presidencia de la diputada
Dolores Padierna Luna

Se concede el uso de la palabra para rectificación de hechos al diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y a la diputada Sandra Simey Olvera Bautista, de Morena. De conformidad con lo que establece el artículo séptimo, numeral cinco de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de esta sesión será remitida al presidente de la República para su conocimiento.

Desde sus curules realizan comentarios el diputado Raymundo García Gutiérrez, del Partido de la Revolución Democrática; y la diputada Laura Angélica Rojas Hernández, del Partido Acción Nacional. La Presidencia hace aclaraciones.

El siguiente punto del orden del día es la discusión de la minuta con vencimiento de plazo, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los Artículos setenta y cinco, y ciento veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se adiciona el Código Penal Federal. Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a los antecedentes de la minuta. En virtud de que la minuta se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, en votación económica se dispensa la lectura y se somete a discusión y votación. Se concede el uso de la palabra para presentar moción suspensiva a la diputada Claudia Pastor Badilla, del Partido Revolucionario Institucional, que en votación económica no se toma en consideración y se desecha. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen las diputadas y los diputados: Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México; Antonio Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática; Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, de Movimiento Ciudadano; Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo; Ernesto Vargas Contreras, del Partido Encuentro Social; Dulce María Sauri Riancho, del Partido Revolucionario Institucional; Laura Angélica Rojas Hernández, del Partido Acción Nacional; y Pablo Gómez Álvarez, de Morena. Desde sus curules la diputada Laura Angélica Rojas Hernández, del Partido Acción Nacional, responde alusiones personales y el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, realiza comentarios. Se somete a discusión en lo general, e intervienen las diputadas y los diputados: en contra Julieta Macías Rábago, de Movimiento Ciudadano; en pro Zoé Alejandro Robledo Aburto, de Morena; en contra Alfredo Villegas Arreola, del Partido Revolucionario Institucional; en pro José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; y Lorena Villavicencio Ayala, de Morena. En votación económica no se considera suficientemente discutido en lo general, en consecuencia, se abre una lista de oradores e intervienen los diputados: en contra Miguel Alonso Riggs Baeza, del Partido Acción Nacional; y en pro Marco Antonio Medina Pérez, de Morena. En votación económica no se considera suficientemente discutido en lo general, en consecuencia, interviene en pro la diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, de Morena. En votación económica no se considera suficientemente discutido en lo general, en consecuencia, interviene en contra la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, de Movimiento Ciudadano. En votación económica se considera suficientemente discutido en lo general. La Presidencia informa a la Asamblea que se han reservado para su discusión en lo particular los artículos: uno, dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho, nueve, diez, once, doce, trece, catorce, quince, dieciséis, y diecisiete, de la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos; los artículos: doscientos diecisiete bis, y doscientos diecisiete ter, del Código Penal Federal; y primero y segundo transitorios del proyecto de decreto. En votación nominal por cuatrocientos treinta y tres votos a favor; nueve en contra; y una abstención, se aprueba en lo general y en lo particular los artículos no reservados.

A discusión en lo particular, para presentar propuestas de modificación a los artículos reservados, se concede el uso de la palabra a las diputadas y a los diputados:

- Soraya Pérez Munguía, del Partido Revolucionario Institucional, a los artículos: uno, tres, cuatro, cinco, y seis, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos, que en votación económica se admiten a discusión e interviene en contra el diputado Marco Antonio Andrade Zavala, de Morena. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

- Raymundo García Gutiérrez, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo dos, adición de un párrafo segundo, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos, que en votación económica se admite a discusión, e interviene en contra la diputada Adela Piña Bernal, de Morena. En votación económica se desecha la propuesta, y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

- Absalón García Ochoa, del Partido Acción Nacional, al artículo dos, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos, que en votación económica se admite a discusión, e intervienen los diputados: Mario Delgado Carrillo, de Morena en contra; y José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, en pro. En votación económica desecha la propuesta, y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

- Dulce María Sauri Riancho, del Partido Revolucionario Institucional, a los artículos: dos, dieciséis, y diecisiete, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos; y de los artículos: doscientos diecisiete bis, y doscientos diecisiete ter, del Código Penal Federal, que en votación económica se admiten a discusión en lo particular, e interviene en contra el diputado Miguel Pavel Jarero Velázquez, de Morena, quien acepta interpelación del diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

- Luz Estefanía Rosas Martínez, del Partido de la Revolución Democrática, a los artículos: tres, fracción séptima; y nueve, adición de un párrafo tercero, recorriendo los subsecuentes, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos, que en votación económica se admiten a discusión, e interviene en contra el diputado Édgar Guzmán Valdez, de Morena. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

Desde sus respectivas curules realizan diversos comentarios las diputadas y los diputados: Verónica Beatriz Juárez Piña, del Partido de la Revolución Democrática; María del Pilar Ortega Martínez, del Partido Acción Nacional; Mario Delgado Carrillo, de Morena; y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo. La Presidencia hace aclaraciones.

- Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, a los artículos: tres, fracciones segunda y quinta; y cinco, párrafos primero y segundo, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos, y doscientos diecisiete bis del Código Penal Federal, que en votación económica se admiten a discusión, e interviene en contra el diputado Pablo Gómez Álvarez, de Morena, quien acepta interpelación del diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

- Mónica Bautista Rodríguez, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo tres, fracción quinta, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos; y primero transitorio, y adición de un transitorio del decreto, que en votación económica se admiten a discusión, e intervienen los diputados: Rubén Terán Águila, de Morena, en contra; y Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, en pro. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

- Jorge Eugenio Russo Salido, de Movimiento Ciudadano, los artículos cuatro, adición de un párrafo, y diecisiete de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos; doscientos diecisiete Bis, y doscientos diecisiete Ter, del Código Penal Federal, que en votación económica se admiten a discusión, e interviene en contra el diputado Humberto Pedrero Moreno, de Morena. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

- Lizbeth Mata Lozano, del Partido Acción Nacional, a los artículos: cinco, seis, siete, catorce, quince, dieciséis, y diecisiete, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos, que en votación económica se admite a discusión, e interviene en contra la diputada Irma Juan Carlos, de Morena. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

- Pedro Pablo Treviño Villarreal, del Partido Revolucionario Institucional, a los artículos: siete, ocho, y nueve, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos, que en votación económica se admiten a discusión, e interviene en contra el diputado Víctor Gabriel Varela López, de Morena. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

Desde su curul realiza comentarios el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo. La Presidencia hace aclaraciones.

- Sara Rocha Medina, del Partido Revolucionario Institucional, a los artículos: diez, once y doce, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos, que en votación económica se admiten a discusión, e interviene en contra el diputado Pablo Gómez Álvarez, de Morena. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

La Presidencia informa a la asamblea que la diputada Claudia Pastor Badilla, del Partido Revolucionario Institucional, solicita que se inserten sus reservas de los artículos trece, catorce, y quince, de la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos, en el Diario de los Debates, que en votación económica se admiten a discusión, e interviene en contra la diputada Sandra Simey Olvera Bautista, de Morena. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

- Dulce María Suarí Riancho, del Partido Revolucionario Institucional, a los artículos transitorios: primero, y segundo; y adición de un artículo, que en votación económica se admiten a discusión, e interviene en contra la diputada María de los Ángeles Huerta del Rio, de Morena. En votación económica se desechan las propuestas, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos de la minuta.

Sin más oradores registrados para la discusión de los artículos reservados, en votación económica se considera suficientemente discutido en lo particular el proyecto. En votación nominal por doscientos cuarenta y seis votos a favor; y ciento once en contra, se aprueban en lo particular los artículos: uno, dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho, nueve, diez, once, doce, trece, catorce, quince, dieciséis, y diecisiete, de la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos; y los artículos: doscientos diecisiete Bis, y doscientos diecisiete Ter, del Código Penal Federal; y primero y segundo transitorios del proyecto de decreto, en términos de la minuta. Se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los Artículos setenta y cinco, y ciento veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se adiciona el Código Penal Federal. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Se da cuenta con acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se crea el Comité de Administración de la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura. Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a los resolutivos del acuerdo. En votación económica se aprueba. Comuníquese.

La Presidencia informa a la asamblea que los asuntos turnados se conservarán en la Dirección General de Proceso Legislativo, hasta que se apruebe la integración de las comisiones ordinarias.

Agotados los asuntos del orden del día, la Presidencia cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el martes 18 de septiembre de 2018, a las 11:00 horas, y levanta la sesión a las 21 horas con 8 minutos.



Indicadores

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, económicos de coyuntura


  Indicadores económicos de coyuntura



Invitaciones

Del diputado Benjamín Robles Montoya

Al foro Cooperativismo, motor de progreso 2018-2024, que se efectuará el miércoles 19 de septiembre, a las 16:00 horas, en el auditorio norte del edificio A.

Programa

16:00-16:50, Ingreso y registro de participantes.

17:00-17:15. Inauguración del foro.

• Maestro Benjamín Robles Montoya [diputado federal del PT]

• Licenciado Apolinar Ortiz Hernández [presidente de Mexicoop]

17:15-17:30. Ponencia 1. Retos del cooperativismo 2018-2024.

• Licenciado Apolinar Ortiz Hernández [presidente de Mexicoop]

17:30-17:45. Ponencia 2. Cooperativas, el modelo económico y social que genera desarrollo.

• Contadora Pública Yadira Medina Gil [directora general de Concamex]

17:45- 18:00. Ponencia 3. Políticas públicas para el desarrollo de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo.

• Licenciado Cirilo Rivera Rivera [presidente de Cooperativas de Ahorro y Préstamo de Concamex]

18:00-18:15. Ponencia 4. Políticas públicas para el desarrollo de las cooperativas de producción.

• Ingeniero Jorge Fernández Rodríguez [presidente de Asuntos Legislativos de Mexicoop]

18:15-18:30. Ponencia 5. Políticas públicas para el desarrollo de las cooperativas.

• Licenciado Emilio Cortés Aguirre (vicepresidente de Educación y Cultura de Mexicoop]

18:30-19:00. Sesión de preguntas y respuestas.

19;00-19:20. Acuerdos y compromisos.

• Maestro Benjamín Robles Montoya

• Licenciado Apolinar Ortiz Hernández

19:20-19:30. Conclusiones y clausura.

• Maestro Benjamín Robles Montoya

Atentamente

Diputado Benjamín Robles Montoya

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al cuarto coloquio internacional Megalópolis y medio ambiente, que se celebrará el miércoles 26 y el jueves 27 de septiembre, de las 9:30 a las 18:00 horas y de las 9:30 a las 13:00, respectivamente, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso.

Atentamente

Doctor Ernesto Alfonso Robledo Leal

Director General