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Prevenciones

De la Mesa Directiva

Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:

1. Salud.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 134 de la Ley General de Salud.

Presentada por la diputada Araceli Madrigal Sánchez, PRD.

Expediente 2195.
LXIII Legislatura.
Primera sección.

2. Justicia.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 187, 188 y 189 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Presentada por la diputada Lorena del Carmen Alfaro García, PAN.

Expediente 2197.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.

3. Turismo.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 16 y 17 de la Ley General de Turismo.

Presentada por el diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.

Expediente 2198.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.

4. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Iniciativa con proyecto de decreto para que se inscriba en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados el apotegma “La Buena Ley debe Moderar la Opulencia y la Indigencia”.

Presentada por el diputado Rogerio Castro Vázquez, Morena, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Expediente 2199.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.

5. Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Presentada por el diputado Carlos Hernández Mirón, PRD.

Expediente 2203.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.

6. Justicia.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 215 del Código Penal Federal (sobre abuso de autoridad de servidores públicos).

Presentada por el diputado Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, Morena.

Expediente 2205.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.

7. Unidas de Justicia, y de Radio y Televisión.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (en materia de protección de comunicaciones privadas).

Presentada por la diputada María Elena Orantes López, Movimiento Ciudadano, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Expediente 2206.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.

8. Economía.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 32 Bis 10 al Código de Comercio.

Presentada por el diputado Emilio Enrique Salazar Farías y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentarios del PVEM.

Expediente 2209.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.

9. Cultura y Cinematografía.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

Presentada por el diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra, Morena y suscrita por los diputados Laura Beatriz Esquivel Valdés y Mario Ariel Juárez Rodríguez, Morena.

Expediente 2210.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.

10. Unidas de Salud, y de Justicia.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, y del Código Penal Federal.

Presentada por el diputado Francisco Xavier Nava Palacios y suscrita por los diputados Héctor Javier García Chávez y Guadalupe Acosta Naranjo, PRD, y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Expediente 2213.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.

11. Salud.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 125 Bis a la Ley General de Salud.

Presentada por el diputado Miguel Ángel Sulub Caamal y suscrita por los diputados César Camacho Quiroz, Jorge Carlos Ramírez Marín y Manuel Vallejo Barragán, PRI.

Expediente 2214.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.

12. Gobernación.

Iniciativa con proyecto de decreto que declara al 18 de noviembre como el “Día Nacional de las Mipyme Mexicanas”.

Presentada por el diputado Miguel Ángel Sulub Caamal, PRI y suscrita por el diputado Jorge Enrique Dávila Flores, PRI.

Expediente 2215.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.

13. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Santiago Torreblanca Engell, PAN.

Expediente 2218
LXIII Legislatura.
Primera sección.

14. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Presentada por la diputada Sara Paola Galico Félix Díaz y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Expediente 2220.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.

15. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de diversos ordenamientos legales para la desindexación del salario mínimo como unidad, base, medida o referencia en la legislación federal vigente.

Presentada por el diputado Vidal Llerenas Morales, Morena y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

Expediente 2221.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.

16. Salud

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley de Asistencia Social.

Presentada por la diputada María García Pérez, PAN y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Expediente 2224.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.

17. Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 8o. y 9o. de la Ley General de Asentamientos Humanos (en materia de valuación inmobiliaria).

Presentada por la diputada María Bárbara Botello Santibáñez, PRI.

Expediente 2228.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.

18. Justicia.

Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el artículo 158 del Código Civil Federal.

Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, Movimiento Ciudadano.

Expediente 2229.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.

19. Atención a Grupos Vulnerables.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el Capítulo X al Título Segundo de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Presentada por la diputada Edith Anabel Alvarado Varela, PRI.

Expediente 2231.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.

20. Salud.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud (en materia de Reproducción Humana Asistida).

Presentada por la diputada Sylvana Beltrones Sánchez, PRI.

Expediente 2233.
LXIII Legislatura.
Segunda

Ciudad de México, a 4 de mayo de 2016

Atentamente

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)

Presidente


De la Mesa Directiva

Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:

1. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

Minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Presentada por la Cámara de Senadores.

Expediente 10.
LXIII Legislatura.
Primera sección.

2. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

Minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 213 de la Ley del Seguro Social.

Presentada por la Cámara de Senadores.

Expediente 3611.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.

Ciudad de México, a 4 de mayo de 2016.

Atentamente

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)

Presidente


Actas

De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, correspondiente a la primera reunión ordinaria, efectuada el miércoles 21 de octubre de 2015

En la Ciudad de México Distrito Federal, el miércoles 21 de octubre de 2015, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión a su primera reunión ordinaria en el salón Veracruz, edifico H, a las 15:45 horas, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Bajo el siguiente orden del día:

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Declaratoria de quorum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del Acta de la Reunión de Instalación.

5. Relativo a la participación de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego en el análisis, examen y discusión del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año Fiscal 2016.

6. Análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y Cuenta Pública.

7. Agenda para emitir la opinión del Presupuesto a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

8. Asuntos generales.

• Proposiciones con punto de acuerdo turnadas por la Mesa Directiva a la comisión para su dictamen.

• Se declara a la comisión en sesión permanente.

9. Clausura.

Punto 1

Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados: German Escobar Manjarrez, presidente; Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruíz, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación González Ceceña, Miguel Alva y Alva, Adán Pérez Utrera, Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino Vargas, secretarios; Felipe Cervera Hernández, Adriana Elizarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas, Óscar García Barrón, Ángel García Yáñez, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Alex González Le Barón, Edgardo Melhem Salinas, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Evelio Plata Inzunza, Blandina Ramos Ramírez, Francisco Javier Santillán Oceguera, Rafael Valenzuela Armas, Natalia Karina Barón Ortiz, J. Guadalupe Hernández Alcalá.

Punto 2

La lista de asistencia registró un total de 26 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión.

Punto 3

La diputada Mariana Arámbula Meléndez, secretaria, por instrucciones de la Presidencia, dio lectura al orden del día y la sometió a votación, aprobándose por mayoría.

Punto 4

La diputada Mariana Arámbula Meléndez, secretaría, dio lectura de los acuerdos del acta derivada de la reunión de instalación.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas expresó que al hacer una revisión rápida del acta de la sesión de instalación no se encontraba plasmada su participación y en particular lo referente a que presentaría un punto de acuerdo para que Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios, Aserca, pagará los adeudos que tiene con los productores, antes de que finalice el año, por lo que pidió a la Presidencia instruir a la Secretaría Técnica a corregir el acta.

El diputado Alex Le Barón González manifestó que en la reunión de instalación se tocaron dos o tres temas importantes entre los que destacan principalmente los adeudos que tiene Aserca con organizaciones de productores y que en el caso, por ejemplo de Chihuahua se está amenazando con tomar los puentes internacionales como el de Ciudad Juárez.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez sometió el acta a votación –con las adecuaciones propuestas por los diputados Omar Noé Bernardino Vargas y Alex Le Barón González–, aprobándose por unanimidad.

Punto 5

Para el desahogo de este punto del orden del día, relativo a la participación de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego en el análisis, examen y discusión del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal para 2016 se dio lectura a los acuerdos segundo y tercero del Anexo C de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

El diputado German Escobar Manjarrez Presidente de la Comisión, menciono que para darle cumplimiento a este Acuerdo, la Comisión recibirá todas las propuestas de las Organizaciones y productores para revisarlas y analizarlas y en su oportunidad las más viables ingresarlas a la Opinión que emita la Comisión.

Punto 6

Para el desarrollo del siguiente punto referente al análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, el diputado Edgardo Melhem Salinas propuso, que el proyecto de Presupuesto de Egresos para 2016 se asemeje al Presupuesto del año pasado en el tema de comercialización, y que se reconsiderara el mantener las 80 hectáreas en temporal, teniendo en cuenta los problemas que lleguen a presentarse tanto en Tamaulipas como en diversos estados de la república una disminución a 20 hectáreas.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas propuso una mesa de trabajo permanente para ir creando la opinión de la comisión, ya que son renglones muy importantes económicamente hablando los que se están eliminando en esta primera propuesta que mando el Ejecutivo.

El diputado Felipe Cervera Hernández comento que el presupuesto que se propone para 2016 resulta insuficiente y propuso que esta comisión tomara un acuerdo, en el sentido de un pronunciamiento de tal naturaleza, que es insuficiente el recurso, acorde a la importancia que tiene la agricultura para el país en el manejo de la pobreza, en el manejo del empleo y en el manejo alimentario.

El diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar, pidió se agregue en la opinión que emita esta comisión a la Comisión de Presupuesto, que se respeten los 730 millones que en su momento tenía la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagarpa, a través de una de sus componentes como el PROCAFÉ, que además de ello está amenazado, porque tiende a desaparecer e hizo un llamado de solidaridad para que sea atendido en su momento, no en la roya, sino en sus diferentes amenazas en cuanto a enfermedades que laceran de manera profunda el desarrollo de nuestros pueblos.

El diputado German Escobar Manjarrez comento al respecto que se tiene programada una reunión con productores de café para tratar el tema y conocer esos asuntos de gran importancia.

El diputado Francisco Javier Santillán Oceguera propuso que la junta directiva de la comisión atienda los asuntos que tienen que ver con el Presupuesto pasado, a efecto de que esta comisión en su conjunto se aboque de fondo a los adeudos que tiene Aserca, en el presupuesto pasado y que en el replanteamiento que pueda la comisión tener, se analice y se incorpore.

El diputado German Escobar Manjarrez comentó que la comisión ya trabaja al respecto y estaba haciendo gestión ante el titular de Aserca, Alejandro Vázquez, para sostener una reunión donde incluso estará el gobernador de Sinaloa, quien es el coordinador de la Conferencia Nacional de Gobernadores, para el campo.

Punto 7

Para el desahogo de este punto el diputado German Escobar Manjarrez presentó una propuesta de agenda de todas las reuniones programadas, pidió al a secretaria dar lectura a la agenda para escuchar las propuestas de los diputados integrantes.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez dio lectura a la agenda.

El presidente diputado Germán Escobar Manjarrez: Bueno, hasta ahorita son los que han planteado para efecto de que nos ilustren también a nosotros de todos los programas y que nosotros podamos tomar aquí la mejor decisión.

El diputado José Hugo Cabrera Ruiz señaló que habría de generarse una ruta de cómo se abordarían los diferentes temas de interés para los diputados en el Presupuesto y por otra, precisar la agenda para recibir a organizaciones de productores que desean ser recibidos por esta comisión.

La diputada Natalia Karina Barón Ortiz pidió incorporar a la agenda a productores que tienen el propósito de ser escuchados y tener audiencia en la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, para tener la posibilidad de que sus planteamientos sean incorporados a la opinión de la comisión.

Punto 8

La diputada Mariana Arámbula Meléndez en este punto, que era relativo a asuntos generales, informó que las proposiciones con punto de acuerdo ya habían sido turnadas por la Mesa Directiva a la comisión para su dictamen y se declaró ahora la comisión en sesión permanente.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez sometió a consideración del presidente poner a votación para declarar a la comisión en sesión permanente para trabajar de manera continua hasta aprobar la opinión de la comisión que se entregará a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, aprobándose por mayoría.

El diputado Germán Escobar Manjarrez, presidente de la comisión, informó a los presentes que cualquier diputado que desee que esta comisión reciba a organizaciones de productores o productores campesinos lo informe a la secretaria técnica para modificando la agenda conforme se vayan presentando las solicitudes y en las reuniones que ya están programadas los diputados que gusten acompañar a esta Presidencia en éstas y de acuerdo a sus agendas están cordialmente invitados.

Punto 9

Antes de dar por clausurada la reunión ordinaria del miércoles 21 de octubre el diputado German Escobar Manjarrez, presidente de la comisión, expresó que a partir de este momento se declaraban en sesión permanente por lo que no se requerirá formalismo alguno para ser citados en alguna próxima reunión de la comisión.

Continuación de la primera reunión ordinaria

Jueves 29 de octubre de 2015 en la sala de juntas de la comisión.

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Declaratoria de quorum.

3. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del orden del día.

4. Análisis, discusión y, en su caso aprobación de la opinión de la Comisión de Agricultura y Sismas de Riego a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública relativo al Presupuesto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación en 2016.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

El diputado German Escobar Manjarrez, presidente de la comisión, informó a los presentes que la actual reunión era continuación de los trabajos de la reunión del pasado 21 de octubre, y toda vez que se había declarado en sesión permanente aquí se dará continuidad a los mismos trabajos.

Punto 1 y 2

La diputada Mariana Arámbula Meléndez comentó que la lista de asistencia en la sesión anterior hubo un registró de 26 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión.

Punto 3

El diputado German Escobar Manjarrez pidió a la secretaria dar lectura al orden del día y someterla a votación.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez, secretaria, por instrucciones de la Presidencia, dio lectura al orden del día y lo sometió a votación, aprobándose por mayoría.

Punto 4

El diputado Germán Escobar Manjarrez, presidente de la comisión, para desahogo del punto 4 relativo al análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Agricultura y Sismas de Riego a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública relativo al Presupuesto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagarpa, para 2016, comentó que hasta la fecha se habían estado recibiendo diversas organizaciones e instituciones, y a partir de esos encuentros y de acuerdo con la convocatoria que planteó la Comisión de Presupuesto, hemos estado elaborado ya un dictamen, en el cual, con la participación de todos ustedes se hizo un esfuerzo en siete líneas estratégicas, sobre las vertientes que más se tuvo participación. En estas siete vertientes se incluyen todas las solicitudes y todos los planteamientos.

El ingeniero Jesús Vega Acuña, secretario técnico de la comisión, informó a los presentes que la opinión de la comisión se diseñó sobre 7 ejes fundamentales, que es buscar el apoyo para incrementar las asignaciones a los programas de Producción Integral, Comercialización y Desarrollo de Mercados, Proagro Productivo, Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, Programa Estratégico de Seguridad Alimentaria y Programa a Pequeños Productores.

De acuerdo a los diversos planteamientos que se hicieron por las diferentes organizaciones de productores, instituciones académicas, diputados y algunos funcionarios del gobierno federal, así como las negociaciones que se lograron con la Secretaría de Hacienda y la Sagarpa, la comisión solicita una ampliación presupuestal de 19,901.9 millones de pesos.

El diputado Rafael Valenzuela Armas: Pidió el presupuesto en montos, para emitir una opinión favorable o en contra de esta propuesta. Solicitó dar a conocer los montos que se le van a asignar o reasignar a cada uno de los programas de Sagarpa.

El diputado Exaltación González Ceceña reconoció el trabajo de la propuesta que se presentó, dijo ser coincidente, con la propuesta que entregaría por escrito. Y dijo estar firme por que no se reduzca un solo centavo para el campo y ninguno de sus programas. Solicitó incluir en el caso de Aserca, que el gobierno federal, el gobierno central vea de dónde se deben sacar recursos extraordinarios para pagar los 10 mil millones de pesos.

Requirió hacer entrega de la propuesta que enviaba la fracción, que comento coincidía en varios puntos con la propuesta de la comisión. Quedando asentada la entrega del documento.

El diputado Julián Nazar Morales dijo estar de acuerdo y apoyaba las solicitudes de sus compañeros, que son: respetar y se mantengan todas las ramas de producciones, principalmente las que son más vulnerables. Y no dar un paso atrás en la Comisión de Agricultura, hasta que sea liquidada la deuda de Aserca a los productores.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas manifestó que a grandes rasgos veía con buenos ojos la propuesta presentada por la comisión, sin embargo, habría que poner atención en algunos problemas sensibles, como es Arráigate y Jóvenes Emprendedores que va enfocado al sector joven de la sociedad y que hay que buscar atenderlo por ser importante que encuentren oportunidades de desarrollo en sus comunidades.

Por otro lado, manifestó que en el Anexo 2, no se veía reflejado ningún proyecto de Michoacán y solicitó se pudiera ampliar el tiempo para ingresar varios proyectos que tiene de su estado y dejó la inquietud de cómo se podría atender esta situación.

El diputado Alex Le Barón González señaló que por los tiempos no se ha podido trabajar en el presupuesto como se quisiera, sin embargo, buscando los equilibrios manifestó la posibilidad de pedir una prórroga y lograr establecer bolsas por estados o por regiones del país y tener por lo menos dos semanas más, de la fecha al 15 de noviembre o antes para ordenar adecuadamente el Anexo 2, para de esta forma también poder entregar buenas cuentas a nuestros representados.

El diputado Julián Nazar Morales manifestó un voto de confianza para los diputados de la comisión que han formulado el proyecto de opinión, porque en la aprobación del presupuesto es que, un vez que las comisiones hacen su tarea para emitir su opinión, se debe ser cuidadoso para que las bolsas que asignamos no sufran reducciones o se eliminen además de hacer un trabajo de manera independiente con nuestros coordinadores parlamentarios.

El diputado Exaltación González Ceceña manifestó que en el Anexo 2 tampoco se ven reflejados proyectos de Baja California, por lo que consideró que a habría que rehacer ese apartado para entregarlo posteriormente a la comisión de Presupuesto y retirar la opinión de la comisión por ese momento.

El diputado Edgardo Melhem Salinas comentó que la opinión debía de ir integrada por los tres anexos y que en el caso de Tamaulipas se había presentado oportunamente que se encuentran reflejados en el Anexo 2, por lo que no considero viable la propuesta del diputado Edgardo Melhem Salinas y pidió al presidente de la comisión que se quedara el Anexo 2 tal como se está presentando en la opinión.

La diputada Natalia Karina Barón Ortiz señaló que revisando la propuesta presentada por la comisión, no se encontraba reflejado ninguna propuesta de apoyo al Programa de Agricultura Familia, Periurbana y de Traspatio, la cual va dirigida a los pequeños y medianos productores, pero principalmente a los pequeños productores de Oaxaca, Chiapas y Guerrero y dicho programa ha dado buenos resultados en Oaxaca y Veracruz por lo que pidió el apoyo para fortalecer dicho programa.

Asimismo pidió el apoyo para no dejar a la deriva a los productores de café, por lo que solicito a la comisión dar el respaldo para restituir el Procafé por lo menos en las mismas condiciones que está en el presente ejercicio fiscal.

El diputado Francisco Javier Santillán Oceguera señaló que era importante dejar muy en claro que el compromiso fundamental del gobierno y de los recursos públicos es para la gente que más lo necesita, señaló que era necesario forzar a la Sagarpa para establecer un programa de comercialización para los pequeños productores, así mismo es necesario retomar la educación rural, para que los hijos de los campesinos tengan escuelas dignas que les permita desarrollar técnicas y buenas prácticas de cultivos, por lo que es trascendental que en la parte de las consideraciones de la opinión se refuerce el apoyo a los pequeños productores de todos los granos básicos y fortalecer la educación rural y a Instituciones como Chapingo y la Narro.

El diputado Felipe Reyes Álvarez señaló que la opinión que se presentaba a los diputados refleja la mayoría de las inquietudes que se han expresado en las diferentes reuniones, pero agrego que sería importante que 50 por ciento de los subsidios que otorgan las diferentes dependencias del gobierno a los campesinos sean dirigidos al pequeño productor.

El diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfín reconoció el trabajo realizado por la secretaria técnica y el equipo de la Comisión y pidió apoyar la opinión que presenta esta Comisión en sus 8 criterios debidamente delineados en las consideraciones y así como los Anexos 1 y 2 que ya finalmente será la Comisan de Presupuesto y Cuenta Pública la que tome la última decisión.

El diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar señaló la necesidad de fortalecer y trabajar en beneficio de los pequeños productores y manifestó su necesidad por apoyar también el tema de las sanidades y el fondo para contingencias climatológicas el cual es insuficiente en muchas ocasiones para las grandes devastaciones que generan los fenómenos climatológicos.

El diputado German Escobar Manjarrez agradeció la participación de todos los diputados que habían demostrado su unidad y trabajado como un equipo y que todavía sigue el trabajo ahora en forma particular con cada uno de los grupos parlamentarios para que esta opinión pueda mantenerse en los términos que se manda a la Comisión de Presupuesto.

La diputada Natalia Karina Barón Ortiz solicitó la firma de los diputados de la comisión para hacer entrega de un documento al presidente para apoyar a los estados cafetaleros.

Punto 5

Para el desarrollo del punto sobre asuntos generales, la diputada Mariana Arámbula Meléndez solicitó la solidaridad para apoyar a los productores de los estados que se vieron afectados seriamente por el huracán Patricia y pidió que se ejerzan acciones inmediatas en su favor y se informe a esta soberanía sobre las medidas que está tomando la Sagarpa.

El diputado José Hugo Cabrera Ruíz extendió una felicitación por el trabajo realizado y preciso que se estaba llegando a buen puerto en una de las responsabilidades más altas que tiene el Poder Legislativo que es la construcción y el consenso de la opinión sobre el presupuesto rural.

Finalmente, el diputado German Escobar Manjarrez, presidente de la comisión, sometió en votación económica la aprobación de la opinión sobre el Presupuesto Rural de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, aprobándose por unanimidad.

Punto 6

El diputado German Escobar Manjarrez declaro: “Hoy 29 de octubre, siendo las 7:45 del día jueves, declaramos formalmente clausurada esta reunión, en sesión permanente y que hoy con la aprobación de la opinión de la comisión, se da cumplimiento con la dispuesto en la Ley Orgánica del Congreso”.

En las dos reuniones de la primera sesión ordinaria se llegaron a los siguientes

Acuerdos

Primero. Se declaró en sesión permanente a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego.

Segundo. Se aprobó por unanimidad la opinión de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública relativo al Presupuesto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de 2016.

Tercero. Los diputados trabajaran con sus grupos parlamentarios para que los montos de la opinión se respeten y mantengan con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Cuarto. Se seguirán manteniendo las reuniones de audiencias con quienes soliciten hasta el día que se apruebe el decreto de Presupuesto en el pleno, principalmente para quienes traen la preocupación de los adeudos que tiene Aserca.

La Junta Directiva de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego

Diputados: Germán Escobar Manjarrez, presidente; Iveth Bernal Cacique, José Hugo Cabrera Ruíz, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación González Ceceña, Miguel Alva y Alva, Adán Pérez Utrera, Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino Vargas (rúbricas), secretarios.

De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, derivada de la segunda reunión ordinaria, efectuada el miércoles 25 de noviembre de 2015

En la Ciudad de México Distrito Federal, el miércoles 25 de noviembre de 2015, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión a su segunda reunión ordinaria en el salón C del edificio G, de este recinto legislativo de San Lázaro, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Bajo el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del acta derivada de la reunión anterior.

5. Presentación del Presupuesto aprobado para la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagarpa 2016.

6. Presentación y votación del programa anual de trabajo de la comisión.

7. Lectura, discusión y, en su caso aprobación de los siguientes dictámenes:

• Con punto de acuerdo relativo a la emergencia sanitaria y afectación de cultivos de sorgo y ajonjolí.

• Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa brindar apoyo a los productores de maíz.

• Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa implementar un programa que atienda la problemática de los productores de Michoacán, mediantes la obtención de apoyos para fertilizantes.

• Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Agroasemex a continuar con el apoyo a los fondos de aseguramiento a los pequeños y medianos productores.

• Con punto de acuerdo por el que se exhorta a Sagarpa y Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano para que de manera coordinada elaboren un estudio del territorio nacional para identificar vocaciones productivas del sector agropecuario susceptibles de traducirse en cadenas de valor.

• Con punto de acuerdo por el que exhorta la Sagapra para que en las reglas de operación de los programas a su cargo incluya, como parte de los documentos que acreditan la legal propiedad de las tierras, las actas de posesión emitidas por el comisariado de bienes comunales o ejidales.

• Con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión Federal de Competencia Económica para que elabore un estudio sobre mercado agroalimentario y sus recomendaciones.

• Con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa que implemente acciones en beneficio de la cafeticultura nacional.

• Con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa flexibilizar las Reglas de Operación de los Programas de subsidios para 2016.

• Con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa difunda los resultados de las siembras experimentales de granos transgénicos.

• Con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa implemente acciones y un programa estratégico para impulsar la cadena de valor del cocotero.

• Con punto de acuerdo para exhortar a la, Sagarpa, a que fortalezca las acciones de capacitación para productores agrícolas.

8. Asuntos generales.

9. Clausura.

Punto 1

Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:

German Escobar Manjarrez, presidente; Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruíz, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación González Ceceña, Miguel Alva y Alva, Adán Pérez Utrera, Felipe Reyes Alvarez, Omar Noé Bernardino Vargas, secretarios; Adriana Elizarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas, Óscar García Barrón, Ángel García Yáñez (justificó inasistencia), Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Alex Gonzáles Le Barón, Edgardo Melhem Salinas, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Evelio Plata Inzunza, Blandina Ramos Ramírez, Rafael Valenzuela Armas, Natalia Karina Barón Ortiz.

Punto 2

La lista de asistencia registró un total de 21 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión.

Punto 3

El diputado Felipe Reyes Álvarez, secretario de la comisión, por instrucciones de la Presidencia, dio lectura al orden del día y la sometió a votación, aprobándose por mayoría.

Punto 4

El diputado Felipe Reyes Álvarez dio lectura de los acuerdos del acta derivada de la reunión anterior. La cual se aprobó por mayoría.

Punto 5

Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación del Presupuesto aprobado para la Sagarpa 2016, el ingeniero Jesús Vega Acuña, secretario técnico de la comisión, mencionó a los diputados integrantes que en las carpetas que se les había entregado se encontraba una tabla con los montos e incrementos que se lograron en el Presupuesto de Egresos, concretamente para la Sagarpa en los programas de comercialización, pequeños productores en el cual era necesario destacar la restitución de los componente Programa de Incentivos para Productores de Maíz y Frijol y Procafé, desarrollo productivo sur-sureste, sanidades, seguros y universidades, dando un monto total de 8 mil 500 millones de pesos logrados por la comisión.

La diputada Natalia Karina Barón Ortiz destacó que si bien el presupuesto aprobado por la comisión fue mayor a la propuesta enviada por el Ejecutivo federal en términos reales no alcanzó a cubrir el Presupuesto que se tiene en 2015, por lo que realmente no existe un verdadero incremento, sin embargo destaco la necesidad de ser vigilantes permanentes de la aplicación de los recursos que se han aprobado y que aplicara la Sagarpa para 2016, por lo que propuso la creación de una subcomisión de trabajo que vigile y de seguimiento a los recursos aprobados por esta soberanía.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas manifestó que si bien el Presupuesto en términos reales no fue mayor al de 2015 si se logró una reasignación importante para Programas prioritarios, y que se debe de entender que el entorno económico mundial no es nada favorable, además de la baja en los precios del petróleo y algunos otros factores externos que hacen imposible el incrementar el Presupuesto, así mismo coincidió con la diputada Natalia Karina Barón Ortiz en la necesidad de participar en las Reglas de Operación de los diversos programas que opera la Sagarpa e instó al presidente a tener una reunión con el secretario de la Sagarpa y su equipo de trabajo.

El diputado Exaltación González Ceceña señaló que era necesario realizar una opinión a las Reglas de Operación de los Programas y además de sostener una reunión con el secretario de Sagarpa se hace necesario y evidente solicitar también una reunión con el secretario de Hacienda y Crédito Público.

El diputado Edgardo Melhem Salinas señalo su preocupación sobre el Programa de Fomento a la Agricultura, Proagro, Productivo ya que tiene conocimiento de que los secretarios de Desarrollo Agropecuario de los estados se les ha informado que dicho programa bajará de 80 a 20 hectáreas esto aunado a los adeudos de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, Aserca, generara un descontento social en todo el país que habrá de revotar en la comisión, por lo que solicito hacer una revisión al proyecto de Reglas de Operación y buscar subsanar estas deficiencias que ya les anunciaros a los secretarios de desarrollo agropecuario en los estados.

El diputado Francisco Escobedo Villegas manifestó en primera instancia que al haber menos ingresos no puede haber mayor distribución de los mismos y que independientemente de lo logrado por las Comisiones, los Diputados también propugnaron por impulsar mayor Presupuesto para los estados, por lo que compete a la Comisión exhorto a hacer un frente común con los campesinos para que en la revisión de las Reglas de Operación se redireccionen los recursos y lleguen a quien realmente deben de llegar, pero además se hace necesario que tengamos permanentes reuniones con las secretarías para dar acompañamiento en la ejecución de los recursos.

El diputado Felipe Reyes Álvarez hizo un reconocimiento al trabajo que realizó la comisión por lograr un mayor Presupuesto, si bien no se logró lo que se proponía si se alcanzó a apuntalar a algunos de los programas más sensibles para los productores como es el caso del Pesa y Extensionismo, además de restituir el Pimaf y el Procafé, coincidió también con la diputada Natalia Karina Barón Ortiz en dar la opinión sobre Reglas de Operación y dar seguimiento al Presupuesto.

El diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar manifestó que existen momentos difíciles en el entorno económico global y nacional, pero esto, sin embargo, no fue ni ha sido motivo para que los integrantes de esta Comisión sigan dando el apoyo y la pelea a los productores de México para lograr mejores condiciones de bienestar.

El diputado Evelio Plata Inzunza señaló que si bien muchos diputados no están conformes con la cuestión del Presupuesto también se debe reconocer el gran logro que se tuvo al incrementarlo, y señaló que además de presupuesto hay otros temas que también pueden ayudar al campo de México y eso es la reforma estructural del campo.

El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda señaló que efectivamente el Presupuesto de Egresos es un instrumento importante para los productores, sin embargo, en necesario e impostergable la reforma al campo, necesitamos hacer rentable al campo a través de su reforma de fondo para complementar el otro instrumento de política pública que es el Presupuesto.

El diputado Germán Escobar Manjarrez felicitó a todos los integrantes de la comisión por el gran esfuerzo que se realizó para obtener mayores beneficios para el campo, si bien no se logró el cien por ciento de lo planteado, si se logró un aumento para beneficiar a los pequeños productores principalmente, además de seguir dando la batalla en los adeudos que tiene Aserca con los productores comerciales, e instruyó al secretario técnico para remitir el proyecto de Reglas de Operación que se tiene a todos los integrantes de la Comisión para que a su vez realicen las aportaciones que consideren necesarias. Asimismo comento que ya se planteó al Oficial Mayor de la Sagarpa, la necesidad de una reunión con el Secretario y la necesidad de atender las solicitudes de los diputados de la comisión.

El diputado Adán Pérez Utrera mencionó que se hace necesario conocer el cuerpo de proyecto de Reglas de Operación para estar en posibilidad de emitir una opinión sobre éstas.

El diputado José Hugo Cabrera Ruíz señaló que existe apertura por parte de la Sagarapa y de la Secretaría de Hacienda para emitir la opinión a las Reglas de Operación, ya que señalo, este fue un tema muy sentido por todos aquellos agricultores del país que pidieron a los diputados que hicieron campaña, que es flexibilizar y facilitar las Reglas de Operación.

Punto 6

Para el desarrollo del punto referente al programa anual de trabajo de la comisión, el diputado Germán Escobar Manjarrez, expuso que, de acuerdo a la normatividad de la Cámara de Diputados, se presenta el programa anual de trabajo para la consideración, el cual es enunciativo y no limitativo y los diputados están en su derecho de sumar propuestas por lo que instruyó al secretario técnico para que hiciera una presentación general.

El ingeniero Jesús Vega Acuña señaló que el programa se compone de la parte normativa como es la introducción, el fundamento legal, los objetivos generales y específicos y la siguiente se refiere a las acciones que desarrollaría la comisión, así como el calendario de reuniones y de diversas actividades que se pretenden realizar y hasta el final se presenta un calendario tentativo de giras de trabajo de diputados que han manifestado su deseo de llevar el trabajo de la comisión a sus estados.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas señaló la necesidad de empezar a trabajar en las subcomisiones de trabajo que establece el programa anual de trabajo de la comisión.

El diputado José Hugo Cabrera Ruíz solicitó que en el apartado de giras de trabajo se incorpore a Querétaro

El diputado Exaltación González Ceceña solicitó que también en el apartado de giras de trabajo se incorporara a Baja California Sur.

El diputado Felipe Reyes Álvarez sometió a votación el programa anual de trabajo, el cual se aprobó por unanimidad, incorporando las propuestas de las diputadas y los diputados.

Punto 7

Para el desahogo del siguiente punto el diputado Germán Escobar Manjarrez solicitó a la Secretaría dar lectura al concentrado de los dictámenes con punto de acuerdo para posteriormente someterlos a votación.

El diputado Felipe Reyes Álvarez dio lectura al concentrado de los dictámenes leyendo el proponente y el resolutivo del dictamen.

El diputado Francisco Escobedo Villegas mencionó que no tendría inconveniente que los dictámenes se aprobaran en paquete, y señaló que respecto al punto de acuerdo para que se establezcan apoyos para los fertilizantes a los productores de Michoacán se hiciera también para el resto del país y no solo una entidad federativa.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas señaló en el mismo sentido, una redacción para que la Sagarpa en conjunto con las Secretarías de desarrollo agropecuario de las entidades, apoyen a los productores del campo en la compra de fertilizantes.

El diputado Rafael Valenzuela Armas señaló estar de acuerdo en todos los dictámenes, salvo en el que establece que las actas de posesión emitidas por comisariados ejidales puedan ser documentos requisitables dentro de las Reglas de Operación toda vez que eso podría tener un buen propósito, pero podría generar algunos problemas legales en otro sentido.

El diputado Adán Pérez Utrera señaló que respecto al punto de acuerdo del café solicitó adicionar un párrafo para diseñar nuevos procedimientos y estrategias para el desarrollo de la cafeticultura y el mejoramiento de nivel de vida de los productores.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas señaló que con la finalidad de fortalecer la práctica legislativa, propuso que en los dictámenes subsecuentes de la comisión, en el dictamen se establezcan dos apartados, el primero donde se asienten las consideraciones propiamente del promovente y en el segundo apartado los razonamientos de la comisión, lo anterior con la finalidad de darle su lugar al diputado promovente.

El diputado Felipe Reyes Álvarez solicito ampliar el dictamen concretamente sobre cafeticultura y respecto a los demás dictámenes deberán tener por técnica legislativa que quien hace el exhorto es la honorable Cámara de Diputados, por lo que deberá de ajustarse los resolutivos esta parte, por lo que respecta al punto de acuerdo de la diputada Blandina Ramos Ramírez, solicito ajustarlo para que la H. Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Federal de Competencia Económica para que informe los resultados del estudio sobre mercado agroalimentario y sus recomendaciones, aprobado por el pleno de la Comisión de Competencia Económica el pasado 03 de octubre de 2014.

El diputado Germán Escobar Manjarrez puso a consideración de los diputados los dictámenes y solicito a la Secretaría lo sometiera a votación con todas las observaciones hechas por los diputados, y que ya la secretaría técnica tomo nota de ellos.

El diputado Felipe Reyes Álvarez, por instrucciones de la presidencia, sometió a votación los dictámenes con punto de acuerdo con las observaciones hechas por los diputados integrantes, los cuales se aprobaron por mayoría.

Punto 8

El diputado Germán Escobar Manjarrez, en asuntos generales mencionó que se les estaría informando sobre los avances en el tema de Reglas de Operación los a través de la secretaria técnica.

De la presente reunión se llegaron a los siguientes:

Acuerdos

Primero. Se aprobó el acta de la primera reunión ordinaria de la comisión en sus términos.

Segundo. Se aprobó el programa anual de trabajo de la comisión para el periodo 2015-2016.

Tercero. Se aprobaron los 12 dictámenes con punto de acuerdo señalados en el orden del día con las observaciones realizadas a cada uno por los diputados integrantes de la comisión.

Cuarto. Se acordó solicitar audiencia de trabajo con los secretarios de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y de Hacienda y Crédito Público.

Quinto. Se acordó que a través de la junta directiva de la comisión se procesarían las opiniones a las Reglas de Operación de los Programas de la Sagarpa y se remitirían a la propia secretaría.

Sexto. Se acordó convocar a la junta directiva de la comisión a reunión de trabajo sobre Reglas de Operación, el 26 de noviembre de 2015 en la sala de juntas de la comisión.

Séptimo. Se acordó celebrar la última reunión de la comisión el 9 de diciembre de 2015, el lugar quedó por definirse.

La Junta Directiva de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego

Diputados: Germán Escobar Manjarrez (rúbrica), presidente; Iveth Bernal Cacique (rúbrica), José Hugo Cabrera Ruíz (rúbrica), Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales (rúbrica), Mariana Arámbula Meléndez (rúbrica), Exaltación González Ceceña (rúbrica), Miguel Alva y Alva (rúbrica), Adán Pérez Utrera (rúbrica), Felipe Reyes Álvarez (rúbrica), Omar Noé Bernardino Vargas (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, derivada de la tercera reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 9 de diciembre de 2015

En la Ciudad de México Distrito Federal, el miércoles 9 de diciembre de 2015, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión a su tercera reunión ordinaria en el patio sur del edificio A, de este recinto legislativo de San Lázaro, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Para desahogar el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con punto de acuerdo relativo a desastres naturales que han afectado el sector agropecuario. Que contiene dos puntos de acuerdo:

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagarpa, para que diseñe mecanismos para transparentar los recursos y apoyos que serán otorgados a los productores agropecuarios de Jalisco, Colima Nayarit y Michoacán, afectados por el huracán Patricia.

• Además, aplicar el Programa Componente a Atención Desastres Naturales en el sector agropecuario y pesquero, en apoyo a los productores del estado de Veracruz afectados por las lluvias el pasado octubre.

6. Asuntos generales.

• El secretario José Eduardo Calzada Rovirosa aceptó reunirse con los diputados de esta comisión, se propone el miércoles 13 de enero, así como tener la reunión ordinaria ese mismo día.

• Presentación: Perspectivas Potenciales de la Agricultura Protegida para México. Asociación Mexicana de Constructores de Invernadero.

Punto 1

Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los

Diputados: German Escobar Manjarrez, presidente; José Hugo Cabrera Ruíz, Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación Gonzales Ceceña, Miguel Alva y Alva, Adán Pérez Utrera, Felipe Reyes Alvarez, secretarios; Felipe Cervera Hernández, Adriana Elizarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas, Ángel García Yáñez, Alex González Le Barón, Edgardo Melhem Salinas, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Evelio Plata Inzunza, Blandina Ramos Ramírez.

La lista de asistencia registró un total de 17 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión de trabajo.

El diputado German Escobar Manjarrez, presidente de la comisión, expresó a los presentes que por cuestiones de los trabajos que se estaban realizando en el pleno de la Cámara, era necesario solicitar la anuencia de los presentes para que en un solo acto y a través de las firmas en la lista de asistencia se aprobaran el orden del día de la presente reunión, el acta de la sesión anterior y un dictamen relativo a un punto de acuerdo que llego de último momento a la comisión, por lo que instruyó a la secretaria técnica proceder a recabar las firmas correspondientes.

De la presente reunión se llegaron a los siguientes:

Acuerdos

Primero. Se acordó que en un solo acto y a través de las firmas correspondientes por parte de los legisladores se aprobarían los documentos presentados por la comisión.

Segundo. Se aprobó el acta de la sesión anterior de la comisión en sus términos.

Tercero. Se aprobó el dictamen con punto de acuerdo sobre contingencias climáticas que han afectado al sector agropecuario.

La Junta Directiva de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego

Diputados: Germán Escobar Manjarrez (rúbrica), presidente; Iveth Bernal Cacique, José Hugo Cabrera Ruíz (rúbrica), Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales (rúbrica), Mariana Arámbula Meléndez (rúbrica), Exaltación González Ceceña (rúbrica), Felipe Reyes Álvarez, Miguel Alva y Alva (rúbrica), Adán Pérez Utrera (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 24 de febrero de 2016

En la Ciudad de México, el miércoles 24 de febrero de 2016, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión a su cuarta reunión ordinaria en el salón 3 del edificio I, de este recinto legislativo de San Lázaro, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Para abordar el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la reunión anterior.

5. Programa 2016 del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria. Por el director general en jefe doctor Enrique Sánchez Cruz.

• Intervención del doctor Enrique Sánchez Cruz.

• Intervención de las diputadas y diputados integrantes de la comisión.

• Intervención del diputado Germán Escobar Manjarrez, presidente de la comisión.

6. Asuntos generales.

• Información del procedimiento para la integración de las Subcomisiones.

7. Clausura.

Punto 1

Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los

Diputados: Germán Escobar Manjarrez, presidente; José Hugo Cabrera Ruíz, Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación González Ceceña, Miguel Alva y Alva, Adán Pérez Utrera, Omar Noé Bernardino Vargas, secretarios; Felipe Cervera Hernández, Eloisa Chavarrias Barajas, Adriana Elizarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Blandina Ramos Ramírez, Francisco Javier Santillán Oceguera, Rafael Valenzuela Armas, J. Guadalupe Hernández Alcalá, Gerardo Federico Salas Díaz, Fernando Galván Martínez.

La lista de asistencia registró un total de 20 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión de trabajo.

El diputado Germán Escobar Manjarrez, presidente de la comisión, dio la más cordial bienvenida al doctor Enrique Sánchez Cruz, director en jefe del Servicio Nacional de Calidad e Inocuidad Agroalimentaria, Senasica, para exponer ante el pleno de la Comisión lo relativo al Programa de Sanidades que maneja dicho organismo sectorizado en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagarpa.

El doctor Enrique Sánchez Cruz, director en jefe del Servicio Nacional de Inocuidad y Calidad Agroalimentaria expresó a los presentes las gracias por invitarlo a compartir el complejo, interesante y estratégico tema de México, para México y para el mundo, porque nuestra tarea es la supervisión en la producción de alimentos sanos e inocuos, para lo que consumimos y para lo que exportamos.

El Senasica es un organismo sectorizado de la Sagarpa, público desconcentrado. La tarea fundamental es elevar el nivel de sanidad e inocuidad riesgo e introducción de plagas al país.

Es importante, que tengan claro, que no podemos evitar el ingreso de plagas y enfermedades. Quien diga que lo podemos evitar miente. Lo que podemos hacer es identificarlas a tiempo y atacarlas a tiempo. Eso sí lo podemos hacer, pero en la explicación que les vamos a dar más adelante, verán que es imposible decir que no va a haber una plaga o una enfermedad. Imposible.

Este es el antecedente de la sanidad en México en 1900 México no era ni con mucho lo que es ahora, en habitantes, en todo. Desde entonces existe la Comisión de Parasitología Agrícola. Un parásito de los maíces de aquel entonces dio lugar a la creación de este.

El brote de aftosa en México, en los años cuarenta del siglo pasado, dio lugar a modificar el sistema de sacrificio en México, y por supuesto, a crear el sistema de inspección sanitaria. Empieza el tema de México a ser un esquema, digamos, de importancia sanitaria, cuando México firma el Tratado de Libre Comercio en el 94. Porque en este Tratado de Libre Comercio ya establecía la necesidad de tener leyes y regulaciones nacionales que antes no teníamos con la fuerza que hoy tenemos. Que por cierto, hay que estar revisando permanentemente, porque la evolución de la ciencia obliga a cambiar muchos de los preceptos que antes eran ciertos y hoy nos demuestra la ciencia que no lo son.

México se adhiere a la Organización Mundial de Comercio y aquí en el 94, 95, 96 surge, digamos, el tema moderno de la sanidad. En este esquema se crea el acuerdo que obliga por ley a los países que pertenecen a la OMC y firman tratados comerciales a dar cumplimiento al acuerdo de medidas sanitarias y fitosanitarias. Este acuerdo es el que hace que establezcamos los requisitos.

Hay una serie de regulaciones que comentaré muy brevemente, pero hay un tema importante, este tránsito nos ha obligado a ir fortaleciendo cada vez más el sistema sanitario de México y aquí hice varios planteamientos tales como, crear los laboratorios, fortalecer el sistema, transitar el servicio sanitario a seguridad nacional para poder acezar a esquemas de control de regiones.

El brote influenza aviar que hubo en Jalisco. Si no hubiéramos tenido el apoyo para evitar la aniquilación de animales vivos, de ahí hubiera sido una catástrofe para México. Se hubiera contaminado todo México. Logramos contenerlo precisamente porque cerramos, inclusive, carreteras y municipios para que no se movilizaran. Y así hay que actuar en los sistemas sanitarios. Hoy estamos trabajando con una dinámica de fortalecimiento en los temas de diagnóstico, laboratorio.

Nos gustaría muchísimo que fueran a conocer nuestro Centro de Diagnóstico y vigilancia para que vean el mecanismo que ahora tiene México para poder respaldar, por ejemplo, una controversia, un rechazo de una exportación o un reclamo de una contaminación.

Éste es el esquema con el que trabajamos, ésta es la ley. Aquí vamos a presentarles pronto, una propuesta de una nueva Ley de Sanidad Agropecuaria para México, que contenga toda esta visión de integralidad y transversalidad para que nos permita ser más fuertes, y más capaces y con esa fuerza contener el contrabando de eso que platicamos, como el clembuterol, viene con sustancias prohibidas de otras muchas que entran a México, y así otras más.

Nos tenemos que coordinar, ésta es la Coordinación Internacional; 150 países tenemos mercado, y con cada uno de estos, todos pertenecemos a todos estos organismos, a la mayoría de ellos, a la FAO, a la OMC, pero tenemos que cumplir con todo este sistema, que sea creíble, que sea confiable, que esté armonizado, que sea transparente, que sea evaluable, para poder tener un mercado serio con ellos. Y tenemos una serie de convenios para poder armonizar los sistemas, y garantizar que lo que exportamos está bien, y lo que importamos cumple los requisitos sanitarios que México quiere.

Así nos coordinamos a nivel central con todas las dependencias, en la Ley de Desarrollo Rural, la creación de Sistemas de Servicios; el Sistema Nacional de Senasica es el Servicio Nacional de Sanidad, pero hay un sistema, el Senasica, y en ese Senasica tenemos una serie de grupos de trabajo que, en donde está la Procuraduría General de la República trabajando para el tema de sustancias prohibidas, en donde está Relaciones Exteriores trabajando con los temas de turismo; en donde está Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales trabajando con nosotros para los temas de medio ambiente, y así cada una de éstas.

Con la Secretaría de Salud, con el Área de Vigilancia Epidemiológica, el intercambio de información sobre influenza, porque las aves y los humanos compartimos virus. Afortunadamente, cada uno en su tiempo; la barrera interespecies todavía funciona y no se transmite, pero ha habido casos en otros países, en donde sí hay reportes de transmisión, aquí todavía no.

Hay una coordinación extrema con el Ejército. Tenemos puntos de inspección carretero en Sonora, en Tamaulipas junto con el Ejército, Senasica, en inspección conjunta para favorecer el tránsito de mercancías; en la frontera sur, en los puntos de Huixtla, en Catasajá, Suchiate y muchos más, se han convertido en centros de atención integral al tránsito fronterizo; los Catifs. Estos eran de Senasica, los hizo Senasica, hoy ahí estamos Marina, Migración, todos juntos.

El tema de la participación de seguridad nacional con las dependencias, ustedes las conocen. Cuando vayan a visitar nuestra nueva sede de Senasica, para que conozcan la Unidad de Inteligencia Sanitaria. Quiero que vayan, en esa unidad tenemos toda la información del mundo: cómo están las plagas, las enfermedades; cómo las tenemos en México y cómo se están moviendo. Eso nos sirve para planear y para plantearles a ustedes programas y estrategias, recursos y posibilidades, y armar una mayor tarea que hay que hacerla para México, por supuesto.

El presidente Germán Escobar Manjarrez: Muchas gracias. Una vez escuchado ya todos los Programas de Senasica, le vamos a pedir a las diputadas y los diputados, que nuestro secretario aquí registre si hay alguna pregunta, alguna duda, alguna sugerencia o algún planteamiento. Adelante, secretario.

El diputado Julián Nazar Morales: Gracias, presidente. Anotar la participación, ya tenemos dos compañeros anotados, compañero diputado de Baja California, por la equidad, Omar Noé Bernardino Vargas, y hay que darle el uso de la palabra a la compañera Eloísa Chavarrías.

La diputada Eloísa Chavarrías Barajas: Primero. Felicitar al presidente de la comisión por esta iniciativa, y felicitarlo a usted, doctor por esta exposición. La verdad ha sido muy ilustrativa. Soy de Colima soy del municipio de Tecomán, usted habló de la enfermedad de los limones del HLB, sí y entonces, Tecomán está en la Cruzada Nacional contra el Hambre derivado, precisamente de esta enfermedad, porque se tiraron muchos limones y la gente, generalmente allá trabaja en el campo, pero no hay ahorita trabajo.

Esto hace que Tecomán esté en un programa que se llama Contra el hambre. Y, entonces, a mí me gustaría mucho, y le quiero pedir al presidente, que sea contemplado Tecomán para que se pueda dar esa plática, porque hay que hacer conciencia.

Sobre todo me preocupa que usted habla de los viveros certificados y allá se da mucho que por ahorrar compran a la gente que tiene en los patios de su casa y sé que eso genera, ahora, estas enfermedades. Para mí ha sido muy ilustrativo, y también quiero anotarme y quiero ser de las que quiere conocer el laboratorio, me interesa, y muchísimas gracias.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Tiene el compañero Vale el uso de la palabra.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas: Gracias. Soy Omar Bernardino, pero me dicen el Vale. Paisano, bienvenido. Gracias, presidente, por la invitación. Hemos estado teniendo reuniones con autoridades de Sagarpa, y eso es muy importante porque el tema de interlocución entre las dependencias del gobierno federal y la Cámara debe continuar en toda esta legislatura para ir haciendo avances, por eso celebro esta reunión.

Seré muy concreto. Mire, en mi estado es importante –y ya lo habíamos comentado– que vieran o analizaran cómo está el Comité de Fomento y Protección Pecuario en el estado de Michoacán. Lo he repetido en reiteradas ocasiones, ya está caduco, necesita renovarse, ya tienen más tiempo que Gadafi ahí en el comité, entonces sería importante que vieran la viabilidad de hacer un cambio para que trabaje y haga los barridos correspondientes porque no se están haciendo, y así ampliar la zona de exportación.

En todo Michoacán los únicos municipios que pueden exportar ganado están en mi distrito, por eso también la preocupación y también la solicitud de manera muy atenta que, cumpliendo con la normativa, se vea la posibilidad de hacer los cambios.

También, pedirle también de manera encarecida seguir con las reuniones y los vínculos que han tenido con los citricultores del estado de Michoacán, que también entran en mi distrito. Entonces, necesitamos ayudarles para la misma ruta que se hizo con el aguacate en su momento para la exportación lo podamos hacer con el limón, entonces que nos ayudaran también en ese esquema.

Y lo que nos toca a nosotros como legisladores pues es entrar ya en la dinámica legislativa, vamos a presentar como comisión las reformas pertinentes; por ejemplo, el artículo 73 de la Constitución para otorgarle expresamente al Congreso de la Unión legislar en la materia de sanidad e inocuidad. Ese es el primer paso.

Creo que nosotros ya debemos empezar, compañeras y compañeros, integrantes de la comisión, y presidente, a integrar ya una agenda legislativa porque el tiempo está pasando y necesitamos ya generar esta modernización normativa.

Pero el primer paso es presentar la reforma al artículo 73 constitucional, para otorgarnos a nosotros esa facultad y así armonizar la Ley Federal de Sanidad Vegetal, Sanidad Animal, la Ley General de Pesca y Acuacultura en una sola para evitar tanto trámite engorroso y poder darle de alguna otra manera esta posibilidad para fortalecer la inocuidad, la sanidad y la calidad, porque creo que eso es lo que debemos precisar.

Y en su momento también presentar las diversas leyes en temas del campo, como la Ley de Asociación Agrícola y Ganadera, y la Ley de Almacenamiento Rural, que también debemos de discutirla en esta legislatura y en esta comisión.

Entonces, le pido de manera más atenta ir viendo también el tema jurídico normativo, instalar una mesa para intercambiar puntos de vista y sacar lo más pronto, antes de que iniciemos ya con los consensos del PEF de 2017. Si lo tuviéramos antes creo que pudiéramos mejorar el presupuesto en diferentes unidades programáticas presupuestales para que en su momento le entremos con más fortaleza económica, con centavos, al programa de sanidad e inocuidad. Sería cuánto. Y le agradezco, señor presidente, las siempre atenciones y estoy al pendiente, y ya pues usted me dice cómo va el asunto de los citricultores y lo del comité, por favor. Gracias.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Gracias, amigo Vale, por tu brevedad. Le damos la palabra al diputado Exaltación.

El diputado Exaltación González Ceceña: Muchas gracias. Muy buenos días a todas y a todos. Felicitar al presidente de la comisión, diputado Germán, por esta invitación que le ha hecho al director de Senasica. Agradecerle mucho al director esta amplia exposición, y además muy clara, que nos da una idea muy específica de lo que se está haciendo en el país.

Quiero plantearle una situación que está sucediendo en el valle de Mexicali, en el cultivo de algodón, y unas preguntas. La primera es, en el ciclo algodonero primavera-verano 2015 en el valle de Mexicali por primera ocasión se presenta una plaga nueva, el piojo blanco del algodón. Hemos batallado en la década de los 70 u 80 en el algodón con el gusano rosado, en los 90 con la plaga de la mosca blanca, que estuvo a punto de desaparecer el cultivo en gran parte del país, y ahora se tiene este problema del piojo blanco.

No hay datos específicos en cuanto a las pérdidas económicas ni siquiera en rendimientos, porque por primera vez se presenta el año pasado. Aquí en lo que están muy preocupados los agricultores de algodón es que el periodo de siembra apenas inicia, la ventana es del 15 de febrero al 31 de marzo. Me he comunicado con ellos y están muy preocupados.

Pedirle a usted que gire instrucciones, por favor, a la representación de Senasica, allá en Baja California, para que a través del Comité Estatal de Sanidad Vegetal, de Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, INIFAP, se empiece a tener un protocolo de combate a este problema del piojo blanco del algodón.

Y la pregunta es: ¿Cómo ha repercutido o cómo está repercutiendo los recortes al presupuesto federal en los trabajos de investigación de Senasica y los programas de combate a enfermedades y plagas? Lo decía en la instalación, en el mes de septiembre, de esta comisión, aquel gobierno que abandona al sector primario o que le aplica este tipo de recortes pues pone en grave riesgo la producción nacional en el sector agropecuario. Preguntarle cómo están los recortes y qué áreas de Senasica se van a ver afectadas, director. Muchas gracias.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: En un paquete de cinco y luego los otros compañeros, para facilitarle y armonizarle el trabajo aquí a nuestro director. Me había anotado en el uno, pero voy a ser el uso en el número cuatro, sino iban a decir que hice abuso del poder del micrófono.

Enrique, a mí mi preocupación más que los temas que ya traemos en avances tanto científicos como de laboratorio me preocupa mucho lo que sucede en los estados. Hay estados que no tienen ni siquiera para poner su pari passo del recurso para la concurrencia a nivel federal, y pedirles que pongan un peso a peso en el caso de sanidad nos mete en un riesgo de abandono de los estados que tienen problemáticas precisamente fuertes con las plagas que tienen en cada uno de los sistemas de cultivos.

Por eso nosotros, como diputados, cuando llegamos aquí a la Cámara, las veces que hemos estado, siempre le hemos apostado a ponerle dinero suficiente a Senasica; pues si tú revisas ahí desde 2001 a lo que hoy traen, más de 6 mil millones de pesos cuando traían mil 200, es precisamente para hacer eficiente el trabajo que la dependencia debe hacer y hemos tenido experiencias, porque aplicamos presupuesto y revisamos abajo.

Normalmente se les da recurso y en lugar de hacer eficiente, precisamente, la aplicación de estos recursos para combatir las plagas empieza a comprar vehículos, a hacer adquisiciones de una serie de cosas que no son acordes a las demandas que trae el programa. Siento que deben de intervenir más directo a los estados y hacer eficiente más el uso de los recursos para cada una de las plagas.

Caso Chiapas, en el caso del café tuvimos mucha responsabilidad los productores, la falta de seguimientos en las prácticas del trabajo en cada uno de los predios, las labores culturales se dejaron de hacer por falta de motivación en los precios, pero también la mala aplicación que hicieran como institución, ustedes, en la aplicación de productos que no eran acordes a las necesidades de esas enfermedades. Tiraron el dinero nada más por tirarlo.

Te conozco desde hace muchos años, sé que eres una persona muy profesional, por eso te quiero pedir que en cada uno de los estados, con cada uno de los problemas son diferentes, pero en el caso de la roya, hay que hacer acuerdos en los estados, sí, con los recursos que les hemos dado, porque cada que dan recursos en concurrencia viene parte del presupuesto para Senasica , para sanidad y que en lugar de que compren equipos los comités en los estados se aplique realmente para lo que está mandando el recurso, ése es uno.

Dos. Que se atienda el problema de la roya, porque somos el primer estado productor del café, pero no nada más también el café, también el problema de la monililla en el caso del cacao. No lo veo reflejado aquí, como hay veces no lo veo reflejado en los presupuestos de apoyo a los productores.

Dejaría ahí ello, pero sí te pediría que en lugar más dinero en los estados busquemos hacer eficiente lo que ya les dimos y sé que a veces molesta, te pedimos que estuvieras acá, porque teníamos que buscar esto para saber cómo se va a aplicar el presupuesto. Lo del laboratorio en Tecamac y el que tenemos en Chiapas que ha servido no nada más en el sureste, en toda la frontera del norte del país, porque se ha venido viendo trabajos de sencillamente abatir la mosca de la fruta y del mediterráneo y ha cumplido con su objetivo, tanto ha cumplido que ahorita se está haciendo la segunda planta en Chiapas, con todos los riesgos que conlleva el materia radioactivo que se utiliza para la esterilización de la moscas, no es nuevo, pero sí es realmente de potencial como tuvimos la mosca del barrenador y, en ese sentido, pedirte hacer eficiente más el recurso y nosotros aquí nadie le ha regateado a Senasica defender su presupuesto que sea necesario para que podamos plasmarlo en presupuesto de decreto. Eso sería cuanto, señor director.

El doctor Enrique Sánchez Cruz: Agradecer la invitación que hiciera nuestro amigo el diputado Germán, presidente de la comisión. He dicho que Germán es un hombre de buena voluntad, pero de mejores actuaciones.

Esta es la presencia de nuestro amigo Enrique. Tuve la oportunidad de visitar las instalaciones de Senasica, no las actuales, en donde se nos dio un panorama detallado de lo que es en esencia las actividades que realiza la misma institución.

Si es necesario, los retenes de seguridad, el monitoreo constante, que estos sean como vigilancia exacta a cuellos de botella, un embudo donde no se dejen pasar aquellas contaminaciones que lesionan o ponen en riesgo la soberanía alimentaria nacional, y la producción.

Sabemos que el campesino apropiándose o teniendo diversas actividades inherentes a la producción como es el trabajo reiterado, el conocimiento de causa en los cultivos, la aplicación de tecnología, pues produce, pero gran parte de la plataforma para aspirar a una soberanía alimentaria es la prevención. Caso similar que trae aparejada ejecución o corre paralelo como el ser humano cuando tiene determinada enfermedad que ya no puede producir más que lastima.

Lo mismo sucede en el campo y que ya lo mirábamos con el agave algunos productos que son punta de desarrollo de algunos estados de la nación mexicana que no están exentas en su momento de ser contaminadas o aniquiladas por diferentes bacterias u hongos.

Reconozco, y hay cierta satisfacción, humildad, ante todo el reconocer que se dejó por un lado lo de la prevención de la roya del café. Te comino como diputado integrante de esta misma comisión a que no se baje la guardia, porque reconocer con humildad es bueno, pero en su momento si no subsanar los errores contraatacar o acelerar los procesos de verificación para una mayor seguridad y que no haya contaminación son los fines inherentes y la esencia misma de Senasica.

No sólo es el café y el café no es sólo Chiapas, porque habrá lugares como San Luis Potosí o Nayarit, que tienen también producción, claro de manera ascendente, Chiapas, Puebla, Veracruz, Oaxaca, Guerrero y todos los demás. Pero están implícitos los sueños de esperanza de sobrevivencia y más en tiempos tan difíciles, no solo por el presupuesto base cero, sino la caída del petróleo, el incremento del dólar y la baja del peso, que su única esperanza de sobrevivir, independientemente de los apoyos gubernamentales es su producción en sí misma, al verla aniquilada, atacados sus sueños, despedazados, producto del ataque de las enfermedades es un país en decadencia.

Es necesario, como lo habías mencionado y te lo digo en el caso de Chiapas, como lo dijo mi compañero Julián Azaró, un hombre con experiencia y determinación, con capacidad. Pero, sobre todo, con amor a su estado, igual que a los demás estados de la República de que nuestro gobernador del Estado, y no vengo a hacerle publicidad, porque él es gobernador, independientemente de lo que venga, pues Dios pone y quita redes allá sabrán.

De que es un hombre preocupado, pero sobre todo aplicado para la búsqueda de soluciones en la cuestión del café. Que hay un 80 por ciento en la caída del mismo. Como estoy en la Comisión de ciencia y Tecnología, ahí hemos estado en el ININ, el Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares, en donde a través de la mutagénesis del bombardeo de rayos alfa es posible en su momento el combate a la roya.

Que son de los 122 municipios de Chiapas, son 88 que cifran sus esperanzas en el aromático y que personas – por así decirlo–, el 98 por ciento son minifundistas y que son más de medio millón de familias que dependen de ella.

También me mencionaban que la misma planta, la roya, no sé si tú lo mencionabas la vez pasada, tiene por sus particularidades un gen que combate al mismo hongo de la roya que lo tiene de manera natural, pero es necesario la estimulación a través de diferentes mecanismos de innovación, de tecnología para poder contrarrestarlo.

Que es cierto que son muchas las actividades inherentes a los trabajos relacionados con la esencia misma de la creación de Senasica, porque es el pulmón amarillo y son enfermedades que son innumerables, pero que también es la participación consiente de todos los sectores de la ciudad, porque sólo no lo pueden hacer.

Que es loable y en su momento una recomendación efectiva que puede dar resultados que dentro del Plan Nacional de Desarrollo de cada estado gubernamental, puedan los gobernadores aplicar determinado porcentaje del peso por peso o mucho más, para que en posible contingencia que puedan atentar con una producción que tiende al fortalecimiento de la soberanía alimentaria podamos estar blindados.

Agradecer tu presencia que es enriquecedora y que trabajaremos en colaboración, saben que a pesar, y lo he dicho, el líder marca la pauta, pero es el equipo el que triunfa, que Germán con ese cuidado a pesar del Presupuesto Base Cero y puede ser repetitivo, sin grillas políticas, sin banderas ideológicas partidistas, hubo un incremento en Senasica y en muchos más.

En el rubro de la comercialización, sino se sujetó a un recorte, se ajustó para canalizarlo en determinadas acciones, y que sí es necesario, sin ser guardianes o vigilantes exactos de la distribución y canalización de los recursos, se nos dé una información no como una situación de transparencia, sino como una petición con amabilidad en lo que se están gastando los recursos y canalizando, y que lleguen a donde deben de llegar, porque sí lo hay, pero hay veces que no llegan en el momento justo y puede haber algunas cuestiones de desviación, que no te corresponde porque eres de Senasica.

Pero sería bueno que lo retomara, abonando a la participación del compañero Julián. Muchas gracias.

El doctor Enrique Sánchez Cruz: Voy a tratar de responder a Eloísa, por Colima, muchas gracias por el comentario, acepto la invitación. Creo que sí vale mucho la pena que visitemos juntos el laboratorio, por ahí tenemos citricultores que a pesar del ataque, hoy por hoy están produciendo igual o más, y mejor que cuando el ataque empezó.

Sí es un tema de largo plazo, sí es un reto enorme lo de los viveros, habrá que trabajar juntos, la nueva ley trae cosas un poquito más sólidas para fortalecer eso, no solamente en el ámbito de los cítricos, sino de otros más. Estoy pendiente. Invitaremos, por supuesto, al laboratorio, a todos.

Les voy a comentar rápidamente. En el comité sí estamos haciendo evaluación completa de los comités, todos, unos que funcionan muy bien, otros no mucho, Michoacán es el caso de producción pecuaria, el tema de cítrico, agua y... etcétera, que plantea, en la guayaba Michoacán ahora es el campeón, está exportando guayaba fresca y radiada, igual que Aguascalientes, con tratamiento 49 de irradiación, precisamente con cobalto 60. Les ha ido muy bien.

El tema de los cítricos en Michoacán es el mismo que comentamos, el tema del HLB, el tema de patrones resistentes, el tema...

Le agradezco la iniciativa que comentó de la modificación a la ley, el tema de incorporar al 73 de la Constitución, el tema sanitario, por supuesto, lo presentaremos, muchas gracias.

En Baja California estamos con el piojo blanco, voy a hacerle seguimiento puntual para revisar cómo llegó, sobre todo, por dónde llegó, capaz que hasta en la semilla que trajimos.

En el recorte, afortunadamente Senasica, hasta ahorita, el recorte no ha sido en recursos, fue en el capítulo mil, eso fue que a todo el gobierno federal, si tenemos alrededor de 500 personas que tenemos que retirar del cargo. Eso hace un hueco fuerte, pero estamos buscando alternativas, para que a través de un organismo internacional, podamos tener el apoyo, no como oficiales, pero sí como auxiliares en los temas, mientras logramos compensar la pérdida de oficiales que sí fue fuerte.

Julián, el de la roya, lo hemos platicado tú y yo, muchísimo, por supuesto es un tema que habrá que trabajar, ¿se cometieron errores? Sí, muchos. La Sagarpa en su conjunto, si Senasica también, sí. Pero hoy por hoy en el esquema del Sistema Integral de café, necesitamos trabajar con más fuerza para siempre y juntos.

En lo que no coincido es que la participación de los estados, por ley establece que es obligación de la federación atender el tema sanitario, pero no es suficiente, por eso creamos los comités de fomento y protección pecuaria al amparo de la ley que son organismos auxiliares en los estados, pero también aquí se acude a la buena voluntad, de la estructura gubernamental del estado para una participación mayor.

Ojala hubiera, el recurso que nos asignaron es excelente, es bueno, pero desafortunadamente, cuando lo asignaron no había el brote de roya, estaba en otro momento, no había el brote de pulgón.

El tema de HLB nos ha sacado mucho dinero. El tema de los... de tuberculosis, porque cada vez que avanzas más en la sanidad, ya no puedes retroceder, y mantener ese nivel hay que meter mucha inspección, mucha supervisión, fortalecer las estructuras y manejar ese esquema.

Tomo la solicitud de Leonardo, la indicación que nos da y la transparencia y eficiencia de los recursos por supuesto.

Hemos estado trabajando a través de mecanismos de transparencia, evaluación y auditorías, junto con la Auditoría Superior de la Federación para de ahí sacar las estrategias de resolución.

Leonardo, por supuesto coincido contigo, la prevención, la inspección, no bajar la guardia, la concurrencia fortalecerla, y dar información sobre el uso de los recursos y su destino, pero sobre todo los resultados.

Aquí yo ya no quise hacer mucho énfasis, pero los resultados sin que suene triunfalista, sin que suene triunfalista, mantenemos el país libre de... Esto es una inspección de gente, todo el tiempo revisando animales con lesiones en las bocas y en la patas, todos los días. Mantenemos el país libre de influenza vial de alta... por la misma, con moscas del mediterráneo, por la misma...

La exportación ha crecido... y algo muy importante, y que lo... con la Secretaría de Salud, es la frecuencia de enfermedades en el ser humano relacionadas con los alimentos, ha bajado.

Es una medición que estamos trabajando junto con epidemiología al sector salud, para que esa medición nos permita ver cuáles son los huecos que hay que tapar y la fortaleza que hay que seguir, pero vuelvo otra vez a lo mismo, una vez que llegamos a ese nivel, ya no hay para atrás, ya no hay para atrás, porque si la aflojas tantito, regresa otra vez.

Serían mis comentarios de las cinco primeras intervenciones.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Gracias, Enrique. Nosotros venimos a eso, a trabajar las horas que sean necesarias, pero el local está dado a la 1:20, hay que tenerlo libre.

Vamos a darle intervención a tres compañeros, Adriana, compañera, denle uso de la palabra al compañero Miguel y al compañero Fernando, y cerramos porque no nos va a alcanzar... aquí tengo a Santillán anotado y al compañero, les pido, disculpen, que sean breves.

La diputada Adriana Elizarraras Sandoval: Muchísimas gracias. Gracias, presidente, por sumarnos, gracias por la invitación, y doctor Enrique, muchísimas gracias por la presentación.

Como bien sabemos, dentro de los problemas que aquejan al campo, siendo uno de los principales... por su importancia reflejada en las pérdidas económicas, es la plaga del pulgón amarillo, provengo del estado de Guanajuato, un estado que se vio afectado por esta plaga.

Sabemos que la información publicada en la página de internet es de 2014, si implantaron medidas fitosanitarias en contra de dicha plaga. En 2015 se realizó la campaña en contra del pulgón amarillo, del sorgo.

La pregunta sería, ¿qué medidas específicas se están llevando a cabo para la prevención de esta plaga? ¿Cómo se definirá el presupuesto 2016 para combatir dicha plaga, si haya partidas definidas y un programa específico para el combate de la plaga y si se tiene una proyección económica por cada estado?

Muchísimas gracias.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Gracias, Adriana. Tiene el uso de la palabra el compañero Miguel.

El diputado Miguel Alva y Alva: Muchas gracias, diputado presidente. Muchas gracias, doctor, por la información.

Mi comentario va en el sentido de que hace... como por el 2012 hubo una importación de manzana, toneladas de manzana, que independientemente que afectaron a la producción nacional, como otros productos alimenticios que se importan y afectan al productor nacional. Es manzana venía contaminada, hongada, como se dice.

Mi pregunta es, qué tan estricta es la importación, así como es la exportación, el cuidado que se tiene con la exportación, si hay vigilancia en la importación de productos alimenticios para México.

Otra. Soy de Puebla, de Tehuacán, en los libros de historia aparece como la cuna del maíz en el mundo, no producimos maíz ahí. Es una zona cañera, en crisis también por lesiones equivocadas, políticas equivocadas.

La pregunta es, estoy preocupado, como muchos, sobre las razas de maíces nativos, ¿qué hace Senasica para la protección de la diversidad genética del maíz?

La diversidad genética del maíz, ya que es un cultivo y ese cultivo es pilar de la cultura indígena y campesina de nuestro país, en concreto es esa mi pregunta. Y también, perdón, ya por último, como legisladores creo que estamos todos aquí dispuestos a trabajar, a legislar, a empujar iniciativas que vayan a favor de desarrollar asuntos del campo, ayudar al campo que está olvidado. Gracias.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: gracias, Miguel. Compañero Fernando.

El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda: Muchísimas gracias; felicidades, señor presidente de la comisión, Germán, muchísimas gracias, doctor Enrique Sánchez Cruz, y a todo su equipo. Procuraré ser muy concreto. Estamos cumpliendo seis meses como legisladores, parece que acabamos de entrar; ya se fue un periodo legislativo y tal parece que la mecánica que tenemos que implementar es aprovechar mejor el tiempo en razón al ejercicio que vamos a tener en la Cámara, tenemos que estar pensando en el 2017, y por eso yo haría el planteamiento directo de que nos presentara, doctor, la posibilidad del proyecto 2017 para apoyarlo, y obviamente solicitarle amablemente que pudiera hacer un esfuerzo a todo su equipo encabezado por usted, para que tengamos reuniones preventivas a nivel nacional, porque yo le apuesto más a la prevención que a todos los resultados que se quieren dar porque son inversiones muy altas cuando se tiene ya una plaga o una bacteria o algo, pero a nivel preventivo creo que nos podríamos ahorrar muchísimo recurso; que nos pudiera dar la lista de los diversos certificados para publicitarlos a nivel nacional en razón a lo que usted mismo nos advierte porque hay una epidemia de viveros que no están certificados y que si no existe esto ni se publicita, creo que vamos a tener verdaderos problemas, y cualquier compra sin ningún problema en cualquier lugar, y finalmente creo que no estamos contribuyendo al programa que usted nos está solicitando.

Por supuesto que le apostamos mucho a la exportación agroalimentaria, creo que es una alternativa importantísima para los ingresos de la nación, y por eso será fundamental que nos auxilie en esta tarea. Le pediría además, en el caso particular de Hidalgo, mi región, nosotros recibimos la descarga más fuerte de aguas residuales del Distrito Federal a estado de México, usamos la letrina más grande del mundo, por la cantidad de agua que nos llega y es donde se riega el mayor número de hectáreas que se recuerde por aguas negras, y hay una contradicción en razón al planteamientos de utilizar estas aguas negras para determinados productos.

Hay una bajísima vigilancia de los productos que se producen en Hidalgo, particularmente de este distrito de riego 03 100 100, en donde se siguen regando con aguas negras hortalizas, y todas llegan al Distrito Federal, y me encanta ver a los del Distrito Federal que se ven bastante sanos.

Sería fundamental su intervención y obviamente con medidas preventivas más que otra cosa. Sería mucho muy importante su intervención, y yo haría un exhorto muy amable a los integrantes de la comisión para que seamos muy concretos; creo que los rollos son para actividades de otros tiempos. Hoy la gente nos demanda ser efectivos, directos, contundentes y también llevar un seguimiento muy puntual del esfuerzo y del trabajo que viene realizando Senasica para que nos vayan entregando en las subcomisiones, que tengo entendido será parte de esta reunión más tarde, en asuntos generales, para que atendamos, quienes así lo determine el acuerdo que se tenga de los grupos parlamentarios, quienes le daremos seguimiento a su dirección, perdón, a su estructura del Servicio Nacional de Sanidad, para que cumplamos con nuestro cometido que también estar muy cercanos a las dependencias para que rindamos los mejores resultados. Muchas gracias.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Gracias, Fernando. En el término del tiempo, vamos a dar dos participaciones más, Fernando y Santillán, para que hagan uso de la palabra, y en el término del trabajo legislativo, lean el artículo 61 de la Constitución para que no se haga un falso debate entre compañeros. Santillán tiene el uso de la palabra.

El diputado Francisco Javier Santillán Oceguera: Muchas gracias, señor secretario; gracias, señor presidente por darnos la palabra. Creo que hay algunos aspectos que son vitales, yo, sobre todo, tocaré solamente un aspecto que me parece fundamental. Tomando en consideración el planteamiento que se hizo al principio de la forma y la importancia que Senasica ha crecido y que de alguna forma tiene una actividad relevante en su intervención aún en asuntos internacionales, y que finalmente la perspectiva a futuro es de tener una presencia internacional muy fuerte con la producción nacional, yo creo que esa línea es la que tenemos que mantener como fundamental. No se puede suspender una acción que nos lleve a la inocuidad y a tener un sistema sanitario fuerte porque un estado no aporte.

Creo que es determinante en la iniciativa de ley que se va a presentar, que quede totalmente claro que estas son de las cosas normativas nacionales; por eso ese crecimiento presupuestal que se va dando al sistema y también por la relevancia que tiene al futuro, y podemos estar en casos específicos territoriales de que no haya interés de quien esté ahí gobernando, y si no hay interés de ese gobernante, ahí podemos tener un semillero que nos infecte todo el país, por no haber habido un pari passo.

Este asunto, quisiera resaltarlo, es un asunto medular, es un criterio básico que se debe de tener en la nueva iniciativa de ley que se presente y creo que habrá la comprensión de todo el Congreso. Sería todo, para que no nos vaya a regañar Julián Nazar, porque en Chiapas el voto del tiempo y no pudimos nosotros disponer.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Gracias, Santillán. Compañero Fernando.

El diputado Fernando Galván Martínez: Buenas tardes a todos; con la venia de la Mesa. Efectivamente es muy importante cuidar la plaga y sobre todo de maíz y frijol y sobre todo de café, porque sí es simplemente cuidar sobre todo cuánto afecta a la producción. Por ejemplo en Zacatecas se da mucho la plaga de cuando viene una plaga en el frijol, pues baja la producción y ya nos afecta a todos los mexicanos porque sube el frijol, el costo del frijol y donde se produce está muy bajo y entonces ya hay mucha falta de alimento de frijol.

Y en el caso de café, que se da allá por Chiapas, que es la parte más fuerte, es muy importante lo que afecto ahí lo de la roya, que afectó a todos los chiapanecos totalmente, pero sí es importante también cuidar los recursos. Mi pregunta es cuanto afectó la producción en Chiapas lo del café y cuántos recursos le invirtieron, tema muy importante el año pasado, porque no hay recurso y tenemos que cuidarlos. Es muy importante cuidar los recursos porque mi pregunta es cuánto afectó la producción y cuánto le invirtieron y ver lo que decían los compañeros, o sea, sí es muy importante cuidar que los viveros están muy bien certificados. Me sumo a la propuesta que hace el compañero, mi tocayo Fernando, que se dé una lista de los viveros certificados para sobre todo cuidar los recursos porque hay poquitos y sí tener mucho cuidado en eso porque nos pasa lo que nos decía el director de Senasica, que por ejemplo los hondureños traen, pasan la frontera y entran por allá, por ejemplo por Chiapas, traen una fruta que afecte aquí a México ya, o los chinos simplemente. Por eso es muy importante cuidar que estén certificados los viveros. Es cuanto, señor presidente.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Gracias, Fernando. Le damos el uso de la palabra para dar la respuesta al director Enrique Sánchez.

El doctor Enrique Sánchez Cruz: Gracias a Adriana de respecto al pulgón amarillo, en Guanajuato, lo trabajamos muy de cerca con el secretario Usabiaga, en su caso con la delegación. El tema en particular de Guanajuato, el sistema productivo de sorgo es que está muy pulverizado, no hay núcleos productivos específicos y desafortunadamente en el momento en que brotó en Guanajuato, recursos para hacer fumigaciones con los productos adecuados, no había; sí había en otros programas, y aquí también acoto una observación que coincide con la intervención de Santillán, que en las reglas de operación que fueron autorizadas existe la posibilidad de transferir recursos de otros programas a Sanidad, pero esa atribución del presidente del fideicomiso, que es el titular del gobierno del estado, para establecer la iniciativa. Entonces recursos sí había; no en el ámbito sanitario. Fue tardía la atención en Guanajuato, y así intervenimos. Transferimos recursos, cerca de 3 millones de pesos; se dispersaron productos; se apaciguó la plaga. Pero este año hay que estar preparados. Este año ya es un programa. Y sí hay un recurso, arriba de 80 millones de pesos, distribuido con cada estado. Y cada estado propuso, con base en la asignación presupuestal que tiene, cuánto recurso le va a poner a sorgo, o cuanto recurso le va a poner a café, dependiendo la distribución que tienen. Y un pequeño monto para una emergencia sanitaria que pudiera ser. Muchos ya decidieron no guardarlo en emergencia, sino aplicarlo en el momento actual. Pero este año esperamos hacer con el pulgón amarillo mucho más eficaces que el año pasado.

Hay un área importante de investigación científica respaldando el tema, para uso de insectos benéficos. Presentamos las... no me acuerdo cómo se llaman. Pero el tema es que en Sinaloa tienen una fábrica de catarinas. Fue una recomendación que hizo... el día que la visitó... Difundiéramos mucho lo que están haciendo. Valdría la pena. Ya se lo propuse a don Javier, a ver si parte del comité, porque Guanajuato fue campeón en la producción de insectos benéficos. Creo que es importante retomar el laboratorio de insectos benéficos para producir este tipo de insectos.

Miguel... Puebla. Por supuesto. El tema de la importación de manzanas con hongo... No tengo información. Si me precisas más, veo con mucho gusto. Pero sí, a mí me gustaría... si alguien quiere ver cómo hacemos la inspección en puertos, en aeropuertos, en fronteras... nos acompañen. Ustedes vayan con nosotros. Ustedes lo vean ahí con los inspectores de Arturo, para ver cómo hacemos una inspección de vegetales, de ganado, de lo que importamos. El sistema funciona. Les presenté ahí las plagas que hemos evitado que ingresen, tanto con los perros como con las inspecciones. Juntos lo hacemos con Aduanas y demás, así es como vigilamos el tema de maíces nativos. Lo trabajamos junto con la Subsecretaría de Agricultura. Senasica tiene su responsabilidad solamente en el tema sanitario. Si te refieres al uso de semillas de maíz transgénico, no está permitido... siembra del maíz transgénico... cero. Está en la fase experimental y ahí se está quedando. Y en particular, si fuera a autorizarse algún día... Centro, país... Sur no se va a autorizar en absoluto. Ahorita no se está autorizando. No hay una sola siembra. Y por supuesto, si conoces el Centro de Rescate Genético de Semillas de México, lo maneja INIFAP. Y tiene todas las semillas, junto con Cimmyt, aquí en Texcoco, todas las variedades de las semillas más antiguas de maíz. Y ahí están para poder reproducir el maíz más nativo del que tenemos referencia en México.

Por parte de Fernando Hidalgo... En Hidalgo... Por supuesto te agradezco mucho la sugerencia de programación y planeación y reuniones preventivas. Sí, vamos a intensificarlas. Y lo que vamos a hacer es que vamos a invitarlos a ustedes. Es que ustedes están siempre muy ocupados. Por supuesto que están muy ocupados. Pero habrá un momento en que en algún estado pudiéramos trabajar invitándolos a ustedes para trabajar un tema preventivo.Viveros certificados es un hecho. Vamos a meterlo a la ley a nivel nacional. Les haremos llegar cuáles son. Nosotros no podemos difundir... van a acusarnos de que andamos promoviendo comercialmente... Pero sí están publicados en una página de internet, y ahí el que quiera. Se los vamos a mandar, con mucho gusto.

Exportación, certificación, el manejo de aguas residuales. Yo tuve la fortuna de trabajar con Adolfo Lugo Verduzco en Hidalgo, como secretario de Agricultura. Y este tema era todo un tema y sigue siendo todo un tema. Está prohibida la siembra de hortalizas con aguas residuales. Prohibida por la ley. Junto con la CNA hemos estado con Semarnat... Un grupo de aguas residuales en agricultura. Me gustaría después mandarte el último informe, porque ahí estamos cruzando la presencia de enfermedades digestivas en los seres humanos, coaligados. Es un tema muy delicado, porque es delicadísimo. Pero con gusto, una información sobre qué está sucediendo en la parte que corresponde a Senasica .

Por supuesto, Fernando, el tema del uso de los recursos y la rendición de cuentas es un hecho. Lo comentaba también nuestro diputado Leonardo allá en Chiapas. Y también lo comentó alguien más respecto a los tratamientos que se hicieron para el café anteriormente y se dispersó dinero... Sí... No los hizo Senasica. Y ése es un tema que hay que aclarar. Sí se hicieron, sí se dispersó, pero Senasica en ese momento no tenía recursos, no aplicó ningún tratamiento. Fue ahí un hueco que tuvimos muy intenso.

El tema de Santillán. Por supuesto, los... internacionales son concomitantes al tema, 150 países tenemos mercado, 150 países tenemos protocolos sanitarios firmados. Los 42 tratados comerciales son ley... nivel Constitución, la firma de un tratado comercial. De ese tamaño es el cumplimiento de un tratado comercial. Por eso es tan importante el apartado de medidas sanitarias y fitosanitarias. Julián me preguntaba ahorita el tema de Brasil. Cómo lo vamos a hacer. Pues vamos a aplicar el tema científico de las medidas sanitarias y fitosanitarias. Si cumple, cumple; y si no, pues no. Punto. Y así es. El respaldo que yo tengo de ustedes por la ley así lo dice. Y la nueva ley lo dirá con mayor fuerza todavía, porque necesitamos que sea en ese tema. Y la consolidación con visión futura sigue, por supuesto.

El tema del uso responsable de los recursos es... y la rendición de cuentas es. Por supuesto les mantendremos informados a través de la Presidencia, de los temas que ustedes consideren, las fichas técnicas que quieran, de las enfermedades que quieran, de los recursos que quieran, de las pláticas que necesitamos dar a nivel regional. Ahorita está habiendo una en Michoacán, con todos los Comités de Sanidad Vegetal a nivel nacional, todos. Platicándoles de esto, del café, del garbanzo, del pulgón amarillo, de las bases científicas, del presupuesto, de que no anden comprando vehículos.

El tema de Chiapas que comenta Julián es que el café estaba desmantelado. Entonces cuando hubo presupuesto hubo que avituallar a los del café. Y un técnico sin coche pues no es técnico. Y un técnico sin una bomba para serjar no es técnico. Pues tienes que comprar todo, no había nada. Pero se compra por una vez. Ya después será un programa de otras maneras. Pero es evaluable y es contenible. Aquí con Julián siempre discuto mucho, pero aprendo yo mucho de él. Gracias.

El diputado Julián Nazar Morales: Agradecemos al director en jefe, al doctor Enrique Sánchez Cruz, de veras, su intervención. Porque esto era lo que queríamos hacer, que identificáramos primero la problemática nacional. Y luego ir, de acuerdo con los temas de cada entidad, ir a visitar el laboratorio. Pero primero conocer directamente de él qué se está haciendo con el presupuesto que se asignó a nivel nacional.

Tiene el uso de la palabra el compañero Germán Escobar, presidente de la comisión.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: En seguimiento del punto cinco... bueno, pues... con esta reunión le damos cumplimiento a los acuerdos de la junta directiva del miércoles 9 de febrero, de invitar aquí a comparecer al jefe de Senasica. Y la verdad creo que fue una información muy amplia, muy precisa, muy concreta. Le reconocemos, ingeniero, su disposición a colaborar aquí con la comisión. En lo que nuestras compañeras y compañeros diputados, pues vamos a registrar la invitación de usted para asistir a los laboratorios, que la teníamos contemplada para el día de hoy, pero la vamos a registrar y la vamos a consensuar en la Junta Directiva para una posterior fecha, estar allá con usted, también para nosotros, en esta junta aquí en esta comisión, pues es importante la tarea... importante y primordial que tenemos nosotros es adecuar el marco jurídico. También le agarramos la palabra para esa iniciativa que usted va a enviar, para nosotros aquí socializarla y podamos sacar adelante. Es parte de la tarea principal que tenemos.

También... en los estados donde tenemos problemas, ya lo comentaron los diputados... de parte de su equipo... el tener el seguimiento a los temas ya muy precisos. Que haya un seguimiento a las inquietudes de los diputados. A veces es imposible que todos podamos ir, pero yo creo que darle seguimiento para nosotros va a ser de mucho fortalecimiento... Y luego con la gente que representamos. Y bueno, informarle también que traemos nosotros aquí en la agenda de esta comisión... vamos a formar de acuerdo a las subcomisiones. Y vamos a formar la Subcomisión de Sanidad, para darle seguimiento puntual a toda la agenda que estamos estableciendo aquí con ustedes los diputados que estén más interesados. Ahorita, posteriormente, lo vamos a comentar. Y para nosotros este día yo creo que es el inicio de una serie de tareas. Sabemos que en la sanidad no hay partidos. A nosotros nos da mucho gusto que se haya aumentado en los últimos 10 años el presupuesto en más del 1,000 por ciento. Y bueno, nuestra lucha aquí va a ser que se mantenga ese presupuesto, que no tenga recortes. Hay recortes en Sagarpa de 3 mil millones. Y que no haya recortes, para que usted pueda atender esta responsabilidad de que... para poder seguir importando necesitamos el control sanitario, el procedimiento...

Entonces, muchas gracias. Nuestro reconocimiento. Somos equipo y en esta comisión vamos a seguir trabajando en esa tarea. Si me pueden acompañar, ya vamos a terminar.

Pasamos al punto seis, secretario.

El diputado Julián Nazar Morales: Sí, presidente.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Asuntos generales.

El diputado Julián Nazar Morales: Tenemos asuntos generales, compañeros. Les quiero pedir, para obviar el tiempo, de acuerdo a lo instruido por la Cámara y de acuerdo al artículo 152, es obligación de todas las comisiones integrar las subcomisiones. Somos un grupo de compañeros legisladores que pudiéramos en el seno de la comisión a partir de hoy o que nos diga el diputado presidente para que le vayamos dando seguimiento a la integración de las subcomisiones para que nos permitan clausurar porque está en puerta la otra reunión de la Comisión.

Va a ser de acuerdo a los intereses de cada diputado en qué comisión participan, para que podamos realmente integrar estos grupos de trabajo que van a redundar precisamente en beneficio de todos los compañeros que nos dan la confianza de estar representándolos acá y también de cumplir por parte de la comisión por el pleno de la Cámara y la Junta de Coordinación Política.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Creo que se les entregó a todos los Diputados en el punto seis.

El diputado Julián Nazar Morales: A ver. ¿Lo vamos a someter a votación? Los que estén por la afirmativa favor de levantar la mano para que integremos posteriormente los grupos, las subcomisiones.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: En la junta directiva.

El diputado Julián Nazar Morales: Así es, en la junta directiva. Gracias, compañeros. Es todo, compañero presidente. Le damos el uso de la palabra.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: La quiere la diputada.

El diputado Julián Nazar Morales: Sí, compañera.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Y con eso terminamos.

El diputado Julián Nazar Morales: Con eso cerramos.

La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval: Gracias. Bienvenido, doctor Enrique Sánchez. Lo saludo y agradezco su disposición y toda la información. Ya vamos con estas herramientas para poder seguir trabajando en conjunto.

Gracias, presidente., mi tema es aparte de esto, pero es algo que nos preocupa, como Grupo Parlamentario del PAN a toda la fracción y quiero dejarlo asentado para que el presidente lo pueda ir direccionando con las personas indicadas.

Nos preocupa el tema de Aserca, nos preocupa qué está pasando. Los números puntuales de cómo se están llevando los pagos de un atraso que ya teníamos y que al parecer ya en varios estados se empezó a dar, pero que no se ha terminado y que aparte va a ser tapar un hoyo para destapar otro, porque este es un atraso que ya es de años atrás y que ya se va a juntar con el nuevo presupuesto.

Ahora que se nos da la reducción en el tema del programa Aserca, y es una reducción grande, saber qué va a pasar. Qué va a pasar, cómo se va a solventar y cómo se va a llegar a un acuerdo para todos aquellos que nosotros tenemos que representar a nuestros estados y llevar información y tenemos esa carga muy fuerte. Es una bomba que tarde o temprano va a explotar. Muchas gracias.

El diputado Julián Nazar Morales: Pasamos al último punto. Los temas de asuntos generales los vamos a ventilar en la próxima reunión. Yo quiero, de veras, reconocer en el sentido que ha hecho Sagarpa fuimos los más polémicos exigiéndole el cumplimiento de los retrasos de Procampo, Proagro y una serie de deudas que venían arrastrando, que ya se están cumpliendo a nivel nacional y se están cumpliendo principalmente con los que menos tienen, los más sociales.

Pero ese tema deberíamos dejarlo para un debate más amplio, porque hay un tema, como dice la compañera, que va a ser recurrente. El Presupuesto 2017 va a impactar y tenemos que tomar medidas. Eso sería, todo, compañero Germán, para que iniciemos la clausura de esto.

El presidente, Germán Escobar Manjarrez: Muy bien. El punto de clausura. Nada más a la diputada María de lo que decía el diputado Julián. La reunión que tuvimos con el señor secretario de Sagarpa, José Calzada, él, con toda la disposición para informar con los funcionarios. Y sobre el tema que comenta la diputada Mariana, en su momento vamos a invitar aquí a Alejandro, jefe de Aserca. Acerca traía una deuda de más de 12 mil millones y ahorita andan como en 2 mil 500. Esperemos que ya haya avanzado. Pero sobre todo proteger el presupuesto que teníamos para este ejercicio. Ese tema lo vamos a ver en la junta directiva.

No habiendo más asuntos, hoy, 24 de febrero, Día de la Bandera, declaramos formalmente clausurada esta cuarta reunión de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego. Y que sea por el bien del campo mexicano.

Muchas gracias, nuevamente, por su presencia.

De la presente reunión se llegaron a los siguientes:

Acuerdos

Primero. Se aprobó el acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria.

Segundo. Se acordó analizar con seriedad y responsabilidad la legislación en la materia con la finalidad de contar con las herramientas legales que permitan hacer un trabajo más eficiente y oportuno ante la presencia de plagas que afecten la producción nacional.

Tercero. Se acordó establecer una agenda de trabajo para asistir a la unidad de diagnóstico del Senasica en Tecámac, estado de México.

La Junta Directiva de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego

Diputados: Germán Escobar Manjarrez (rúbrica), presidente; Iveth Bernal Cacique (rúbrica), José Hugo Cabrera Ruíz (rúbrica), Jorge Alejandro Carvallo Delfín (rúbrica), Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación González Ceceña (rúbrica), Miguel Alva y Alva, Daniel Adrián Sosa Carpio (rúbrica), Felipe Reyes Álvarez (rúbrica), Omar Noé Bernardino Vargas (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, correspondiente a la quinta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 16 de marzo de 2016

En la Ciudad de México, a 16 de marzo de 2016, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la LXIII del Congreso de la Unión a la quinta reunión ordinaria en la zona C del edificio G, de este recinto legislativo de San Lázaro y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Para desahogar el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Informe del acuerdo de la junta directiva de la comisión en relación a las subcomisiones de trabajo.

5. Puntos de acuerdo turnados a la comisión para dictamen.

6. Programa de reuniones ordinarias de la comisión.

7. Asuntos generales.

Reunión de con el licenciado Juan Carlos Cortes, director general de Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.

8. Clausura.

Punto 1

Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los C.C.

Diputados: Germán Escobar Manjarrez, presidente; Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruíz, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación Gonzales Ceceña, Miguel Alva y Alva, Daniel Adrián Sosa Carpio, Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino Vargas, secretarios; Felipe Cervera Hernández, Eloisa Chavarrias Barajas, Adriana Elizarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas, Ángel García Yáñez, Alex González Le Barón, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Evelio Plata Inzunza, Francisco Javier Santillán Oceguera, Rafael Valenzuela Armas, Natalia Karina Barón Ortiz, J. Guadalupe Hernández Alcalá, Gerardo Federico Salas Díaz, Fernando Galván Martínez.

La lista de asistencia registró un total de 25 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión de trabajo.

Diputado Germán Escobar Manjarrez: pido al secretario Julián Nazar, dé a conocer el registro de asistencia para esta reunión.

Secretario Julián Nazar Morales: Tenemos la asistencia de 25 diputados, compañero presidente, hay quórum legal para dar inicio a la sesión.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Pido a la secretaría dé lectura y someta a votación el orden del día.

Secretario Julián Nazar Morales: Amigos, compañeros diputados, vamos a someter el orden del día de la quinta reunión ordinaria para que sí de aprobarse, daremos inicio la reunión de la comisión.

1. Registro de asistencia y declaración de quórum. Tenemos quórum presidente.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día, en su caso.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

4. Informe del acuerdo de la junta directiva de la comisión en relación a las subcomisiones de trabajo.

5. Puntos de acuerdo turnados a la comisión para su dictamen.

6. Programa de reuniones ordinarias de la comisión.

7. Asuntos generales

8. Clausura.

Aprobado por la mayoría.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Muy bien, aprobado el orden del día. Pasamos al punto tres, pido a la secretaría lea los acuerdos del acta de nuestra reunión anterior en la cual contamos con la presencia del doctor Enrique Sánchez Cruz, y someta a votación la aprobación.

Secretario Julián Nazar Morales: A petición de mi compañero diputado Fernando Galván, de obviar la lectura, todos estuvimos presentes el día de la comparecencia de Enrique Sánchez Cruz. Por lo cual, les pedimos los que estén a favor de que se obvie la lectura del acta anterior, por favor levantar la mano, se aprobó el acta de la reunión ordinaria.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Continuando con el punto cuatro del orden del día, tuvimos la reunión de la junta directiva de esta comisión en relación a las subcomisiones de trabajo y en base a lo estipulado en el artículo 152, del Reglamento de la Cámara de Diputados se acordó crear 12 subcomisiones de trabajo, su distribución por grupo parlamentario, así como su coordinadores e integrantes. Solicito a la secretaría dé lectura a dicho acuerdo.

Secretario Julián Nazar Morales: Informe de acuerdo de la Junta Directiva de esta comisión en relación a las subcomisiones de trabajo. Con base en lo establecido en el artículo 152, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el cual señala: Las subcomisiones son órganos auxiliares de las comisiones que a través de la elaboración de pre dictámenes contribuyen al desarrollo eficiente y oportuno de las responsabilidades de las comisiones.

Entonces, para el desarrollo de sus trabajos las comisiones podrán crear subcomisiones las cuales duraran todas las legislaturas y funcionaran con la asistencia de la mayoría de sus integrantes y bajo las siguientes bases. Constituirse, cuando menos en tres integrantes la cantidad de subcomisiones se terminará de acuerdo a las necesidades de cada comisión.

En la integración de las subcomisiones se procuraran reflejar las mismas representaciones plurales que existen en el pleno y el vicepresidente de la Junta Directiva y el presidente de la Junta Directiva dará seguimiento y apoyo a los trabajos de la subcomisiones. Aquí de acuerdo a lo que se planteó el día de la asamblea, es que de acuerdo al porcentaje o la representación que tengamos de los partidos, representados en la Comisión de Agricultura, al PRI le tocaron cinco; al PAN, tres y subsecuentemente a cada uno de los demás partidos les tocó una subcomisión. Por eso se crearon 12 subcomisiones.

Se crean las siguientes: Subcomisión de Programa de Incentivos para Productores de Maíz y Frijol. Ahí queda como responsable el diputado de la voz y se integra el compañero Fernando Moctezuma, Jorge Carballo, Ángel García y Leonardo Guirao.

Subcomisión de Reglas de Operación, queda el compañero José Hugo Cabrera Ruiz, PRI y queda integrada la compañera Karina Barón García Barrón, Oscar Omar Bernardino, Rafael Valenzuela.

Subcomisión de Pequeños Productores, PRI, queda Javier Santillán Oseguera; Julián Nazar, Francisco Escobedo, Guadalupe Hernández, Blandina Ramos, de Morena.

Subcomisión de Caña de Azúcar, queda Ivette Bernal Casiques, el diputado Jorge Carballo, Omar Bernardino, Fernando Galván, Daniel Sosa.

Subcomisión del Café, queda el diputado Jorge Carballo Delfín, Julián Nazar, Leonardo Guirao, Felipe Reyes y Eloisa Echavarría.

Subcomisión de Seguimientos al Programa Especial Concurrente, queda la compañera Mariana Arámbula Meléndez, diputado Hugo Cabrera, Javier Santillán, Omar Bernardino y Karina Barón.

Subcomisión de Comercialización y Desarrollo de Mercados, queda el diputado Exaltación González Ceceña, Edgardo Mellen, Evelio Plata, Omar Bernardino, Felipe Reyes.

Subcomisión de Riego, queda el diputado Gerardo Federico Salas Díaz, responsable como coordinador; Óscar García, Leonardo Guirao, Evelia Plata y Miguel Alba.

Subcomisión de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, queda el diputado Omar Noé Bernardino Vargas, como coordinador; la diputada Ivette Bernal, Francisco Escobedo, Adriana Elizarraraz, y Daniel Sosa.

Subcomisión de Citricultura, el diputado Daniel Adrián Sosa Carpio, como coordinador y como integrante queda Felipe Cervera, Edgardo Mellen, Alex Le Barón y Eloísa Chavarría.

Subcomisión de Nopal Tuna y Maguey, queda Miguel Alba y Alba, Fernando Moctezuma, Francisco Escobedo, Hugo Cabrera y Mariana Arámbula.

Subcomisión de Palma de Coco y Plátano, queda Felipe Reyes Álvarez, como coordinador, Leonardo Guirao como integrante, Jorge Carballo, Alex Le Barón y Adriana Elizarraraz.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Es facultad de esta Junta, de los secretarios que la integran, de buscar los consensos y ahí mismo se hicieron las propuestas, y en ese tema hizo un ejercicio que les corresponden a cada grupo parlamentario.

Ahí en ese acuerdo, de partió también de que nosotros ubicamos aquí el perfil y sobre todo el interés que han mostrado los diputados en las diferentes áreas, pero no quiere decir con esto que ya está limitado a que si algún diputado o diputada le interesa participar en una comisión, está abierto. Pero se hizo un ejercicio y estamos abiertos a cualquier consideración.

Secretario Julián Nazar Morales: Gracias, presidente. Buenas tardes a todas las compañeras y compañeros diputados. Nada más para hacer una precisión, presidente, en la Subcomisión de Riego, el coordinador, por acuerdo del grupo de nosotros, será el diputado Rafael Valenzuela.

Diputado Miguel Alva y Alva: Una pregunta compañero diputado presidente, sobre las incorporaciones, ¿la coordinación está bien, pero deseo incorporarme a otra, queda abierto, todavía o tiene que definirse en este momento, va a definirse ahora o pueden hacerse movimientos después?

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Queda abierto, pero tenemos que tener un anteproyecto.

Diputada Natalia Karina Barón Ortiz: Presidente, le pediría me incorporara en la Subcomisión del Café, que ha sido un tema muy sentido para mi estado, que es Oaxaca, y que hemos insistido, precisamente, en este tema. Creo que podemos aportar en esa subcomisión, que me tomara en cuenta para formar parte. Gracias.

Diputado Omar Noé Bernardino Vargas: Poniéndolo a consideración de los integrantes de la comisión, y por un asunto de nuestra región, me gustaría si me pudiesen dar cabida, como integrante en la Subcomisión de Citricultura y también en la Subcomisión de Palma de Coco y Plátano, porque esas son subcomisiones que en realidad nos interesan mucho por nuestra región.

Lo otro. Creo que es una gran oportunidad que felicito la creación de estas subcomisiones, pero para que no se queden como un catálogo de buenas intenciones, considero que pudiésemos, firmar un convenio de colaboración con las instancias de gobierno federal competentes de cada una de las subcomisiones, con el objetivo de poder operar, de poder ser como una ventanilla más para agilizar trámites de muchas personas que nos van a venir a buscar, inclusive, yo creo que después de vacaciones nos van a venir a buscar por el asunto de los proyectos que querrán que pasen para el Presupuesto de Egresos de 2017.

Entonces, si nosotros podemos armar un tipo de convenido, de colaboración con las instancias de gobierno federal competentes para darle más fortaleza a estas subcomisiones. Creo que sería muy importante, porque si no de nada va a servir crear subcomisiones, si no vamos a poder operar.

Presidente diputado Germán Escobar Manjarrez: Registrado su participación, lo incorporamos a la Subcomisión de Palma de Coco y Plátano. Adelante, secretario.

Secretario Julián Nazar Morales: Miren, en las subcomisiones no es limitativo ni el número, ni en las que quieran participar. Cada quien en nuestras regiones traemos, cuáles son las vocaciones de nuestra región, y sobre ello, creo que es una herramienta de oportunidades que nos da precisamente la subcomisión para poder hacer trabajos con las diferentes dependencias. Así que no es limitativo para que no sea repetitivo, ya sea por escrito que lo quieran hacer y lo hagan llegar y se va incorporando a los compañeros, que de acuerdo al potencial que tengan en su distrito, puedan ser considerados.

Se van a crear las comisiones especiales. Al momento de crear las comisiones especiales, hay que ver la representación de cada partido para que puedan ser incorporados, para entonces quitarle carga a las subcomisiones para responsabilizar cada comisión especial que se vaya a crear, de acuerdo a lo que la Junta de Coordinación Política crea. En ese sentido va a dar más viabilidad a los trabajos.

Diputado Fernando Galván Martínez: Buenas tardes, presidente y a todos los diputados, pido la palabra para que me integren a la Subcomisión de PIMAF, de acuerdo a las necesidades que existen en Zacatecas. También a la de pequeños productores, porque también tiene razón el diputado que me antecedió, sí es importante firmar un convenio, ¿por qué? Porque finalmente la gente de los estados, en lugar de ir a Sagarpa, que no están muy bien las puertas abiertas, llega aquí a laCámara de Diputados, aquí no hay veto para la gente. Es muy importante ayudarles y coadyuvar para que no haya tanta burocracia en la Sagarpa, que los apoyemos desde aquí, que coadyuvemos para poder darle trámite y ayudar a la gente.

Diputado Daniel Adrián Sosa Carpio: Con su venia, presidente, compañeros.

Acabo de integrarme a la comisión, en unos días, por el diputado Adán Pérez Utrera de Movimiento Ciudadano, me quiero presentar, diputado de Tamaulipas, me da mucho gusto que se haya tomado en cuenta en la coordinación de Citricultura, ya que en Tamaulipas estamos muy interesados en este tema, y por ahí escuché dos comentarios de diputados que quieren formar parte de esta coordinación, la cual tiene las puertas abiertas para hacer un gran trabajo y formar parte de esta coordinación, hoy sumar los esfuerzos. Al final de cuentas es ayudarle a la presidencia a aligerar los trabajos, y me comprometo a hacer esta labor con entusiasmo y apoyarlos en todas y cada una de sus peticiones junto con la que el presidente y los secretarios me encomienden.

Y también decirle, presidente, que hay algunas comisione en las que realmente siento que, como dice el diputado, no podemos estar porque no compete a la zona, la región en la que realmente tenemos un poco de conocimiento, porque aun así en la región en donde estamos no conocemos al 100, entonces también creo que debe de quedar abierta la página, como dice el secretario, de tener esta movilidad de algunos compañeros y realmente sentarnos donde vamos a hacer un trabajo excepcional y poder apoyarnos cada uno de nosotros. Es cuanto, presidente, muchas gracias.

Diputado Felipe Reyes Álvarez: Buenas tardes, diputadas y diputados. Solamente para pedir la anuencia, estimado presidente, y pedirle al diputado Daniel si nos permite estar en la comisión de Citricultura, nuestra región es privilegiada en este tipo de cultivos y nos daría mucho gusto poder estar ahí al igual que en la Subcomisión de Pequeños Productores. Muchas gracias.

Secretario Julián Nazar Morales: Muy bien, diputado. ¿Algún otro compañero que quiera hacer uso de la palabra, que tenga dudas?

Diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfín: Gracias, secretario. Presidente, compañeras y compañeros diputados, primero agradecer el esfuerzo que se ha hecho en esta mesa; me queda claro que ha sido un esfuerzo de tolerancia, de consenso, pero sobre todo de avance en beneficio del campo veracruzano y mexicano. Quiero reconocer al señor presidente, a los secretarios vinculados y comprometidos en este tema, en el caso de un servidor y en nombre del Grupo Parlamentario del PRI y de Veracruz, estamos muy satisfechos y contentos. Muchas gracias.

Presidente diputado Germán Escobar Manjarrez: estimadas y estimados diputados, en sus carpetas tienen un anexo, toda la agenda que le hemos avanzado ya en los diferentes temas que están en esta comisión, en las subcomisiones que a ustedes le tocan. Por ejemplo, en la subcomisión del Programa para Puntales de Maíz y Frijol, ustedes se acordarán cuando llegó a esta soberanía la iniciativa del Ejecutivo, que este programa venía en ceros. Entonces fue en esta comisión donde nosotros le etiquetamos mil 571 millones, es una subcomisión muy importante, y también ustedes se han de acordar que aquí en esta comisión hubo muchos señalamientos de corrupción y por eso esta comisión tiene mucha importancia, y tenemos nosotros que darle seguimiento porque esto va englobado en lo que son los pequeños productores.

También en las Reglas de Operación, que es una subcomisión muy importante, que hay inconformidades, aquí hicimos nosotros varias aportaciones y tenemos nosotros que darle seguimiento a esos temas.

En la Subcomisión de Pequeños Productores, también en la iniciativa del Ejecutivo y lo que fue la propuesta de opinión aquí de esta comisión, nosotros logramos incrementarle recursos en lo que fue al FAPPA, y al Promete, que fueron más de 960 millones de pesos. Entonces son muy importantes estos apoyos y hay que estarles dando seguimiento para que realmente se haga un ejercicio transparente y que les llegue realmente a los beneficiarios. Adelante, diputado.

Diputado Noé Bernardino Vargas: Como usted atinadamente lo dijo, en lo de FAPPA y Promete nosotros etiquetamos recursos para fortalecer a estos programas, con todo respeto, lo digo en mi caso, hay mucha gente que no ha podido ser beneficiada con estos programas ¿qué podemos hacer al respecto como secretario de esta comisión para que tomen en cuenta a la gente que ha querido participar y ser beneficiada de estos programas?

Usted lo dijo atinadamente, nos desgarramos las vestiduras para etiquetar y fortalecer FAPPA y Promete, pero para qué si al final de cuentas en mi distrito no ha habido apoyo en FAPPA ni Promete. Entonces quiera que se le diera un trato especial a un servidor, porque hemos cumplido con las Reglas de Operación. Entonces no sé qué podamos hacer, señor presidente, hablar con las instancias correspondientes, no sé, pero yo sí quiera que hubiera un trato y no nada más para mí, creo que todos están en el mismo caso de que nos ayudaran en esta situación. Nos dicen que no pues ya no hay recursos, que ya se agotaron. Son las excusas que nos han venido dando, y que no hay tanto apoyo y tanto proyectos y programas para FAPPA y Promete que se agotaron. ¿Qué le podemos hacer? ¿Adónde podemos o qué puerta tenemos que tocar? Lo digo porque soy inexperto en la materia y me gustaría que ustedes con la vasta experiencia que tienen, me ayudaran a gestionar estos recursos que nosotros etiquetamos, por cierto.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Bueno, precisamente sobre el tema, ustedes se acordarán que ya tuvimos una reunión nosotros con el secretario de Agricultura, y bueno, ahí estuvieron todos los funcionarios, y se trata, en la disposición que tuvo el secretario, de todas las áreas que tienen de todos los subsecretarios y directores, bueno, pues desde aquí estamos muy coordinados nosotros; un servidor tiene toda la disposición de acercarlos con esos funcionarios para ir evaluando con ellos esos programas, ver que se apliquen de una manera equilibrada para todo el país, equilibrada para todos los estados, y bueno, yo creo que también es justo que los diputados también en sus distritos tengan una atención especial, que si desde aquí estamos aprobando esos recursos, y creo que eso va a ser parte del reto que tenemos nosotros aquí en esta comisión, por eso esta comisión nosotros la vamos a hacer grande, esta comisión, si nosotros estamos unidos e integrados, pues le vamos a dar ese nivel de interlocución que hasta ahorita bueno, hemos tenido de parte del secretario, del oficial mayor y de todos los funcionarios, una muy buena disposición.

Y también hay el compromiso de parte del secretario, de todos los funcionarios del área comparezcan ante esta comisión para que informen de todos esos programas qué se están aplicando y fue fueron aplicados en esta soberanía. Creo que aquí vamos iniciando, hay que entrarle con la facultad que tenemos, de estar en una exigencia y en una vigilancia de que estos proyectos lleguen y que ahorita apenas están abriendo las ventanillas, están en fase de ventanillas y tenemos todo el año, en el ejercicio propuesto para poder nosotros hacer las gestiones que sean pertinentes.

Seguimos con el tema. Estamos en las subcomisiones, yo quiero así de manera muy general, hay una Subcomisión de Pequeños Productores, esa subcomisión que tiene aquí, que preside nuestro amigo Santillán, hay una iniciativa, una iniciativa que también está enfocada a darle legalidad a las ramas de producción, a los productores y que sean ya registrados ante Sagarpa, en el caso de los maiceros, en el caso de los citricultores para que ya tengamos nosotros de manera muy precisa hacia dónde deben de ir esos programas porque a veces se hacen padrones y no van orientados a eso. Entonces hay una tarea importante; tenemos nosotros, bueno, voy a explicar, en el tema de caña de azúcar, el tema del café, hay temas muy importantes y algo que también para nosotros tenemos que ponerlo en esta soberanía: el tema de la comercialización. Yo creo que aquí en la comercialización podemos presentar una iniciativa integral para regular los insumos, de los precios, la comercialización. Y pues hacer una reforma a fondo de lo que es Aserca, que debe ser la aliada de los productores, y que debe ser la que equilibre los mercados.

Traemos también el tema de la sanidad. Ya estuvo aquí el director en jefe de Senasica. Pues también ahí meter una iniciativa que venga a poner orden y a ser más exigentes en el control de la sanidad. Yo creo que con esto nos da la pauta para que todos los diputados podamos trabajar en las subcomisiones en las gestiones, en la relación de leyes, en el acompañamiento. Y sobre todo orientado a tener un campo más productivo, más competitivo, con más rentabilidad. Y sobre todo asegurar la soberanía alimentaria. Y todos los temas que vayan orientados a que México siga avanzando. Por eso con estas consideraciones yo les pregunto aquí si estamos de acuerdo con la integración de estas 12 subcomisiones. Y si hubiera necesidad de formar algo más, bueno, en el transcurso lo veríamos. Y si alguien se quiere integrar a las que ya están con mucho gusto lo ajustamos.

Secretario Julián Nazar Morales: Gracias, Presidente, vamos a someter a votación. Para que, si es de aprobarse la integración de las 12 subcomisiones, para darle carácter legal, de acuerdo con lo que marcan los Reglamentos de la Cámara y de las subcomisiones y podamos proseguir. Compañeros diputados integrantes de la Comisión de Agricultura es de aprobarse la integración de las 12 subcomisiones. Por favor, los que estén por la afirmativa levantar la mano. Los que estén por la negativa. Aplastantemente la mayoría por la afirmativa, presidente.

Diputado Miguel Alva y Alva: Gracias, compañero. Igual tengo todavía dudas sobre el procedimiento Aprovechando que estamos todavía en el punto de las subcomisiones sobre el procedimiento de trabajo, sobre las fechas de reuniones, cómo se van a hacer las reuniones. Quiero que quede claro todo eso, si se puede aclarar ahora sobre las fechas y todo eso. Cómo se van a programar las reuniones de las subcomisiones y de qué manera se va a trabajar. Gracias.

Diputado Francisco Javier Santillán Oceguera: Gracias, señor presidente y señor secretario, solamente quería hacer una observación y una solicitud a nuestro secretario técnico. Que valdría la pena que se hiciese llegar a cada uno de los miembros de las subcomisiones el marco normativo sobre el cual se desarrollan las actividades de las subcomisiones. Todo está perfectamente definido en el reglamento que existe para el funcionamiento de las comisiones. Y también las facultades. Sobre todo para no ir a crear expectativas que en un dado momento puedan crear finalmente frustraciones, o que pueda estarse en una situación en la que no corresponda al marco legal en el que se desarrolle el trabajo colegiado de esta comisión.

En ese sentido, le pediría al señor secretario técnico que a cada uno de los integrantes de las subcomisiones le hiciera llegar el marco legal y las facultades en que se desarrollan los trabajos de estas subcomisiones. Y creo que nos quedaría muy claro el planteamiento que hace nuestro compañero, que también le surgió ese esquema. Pero fundamentalmente creo que lo podemos resolver en la medida en que tengamos esta información. Muchísimas gracias.

Diputado José Hugo Cabrera Ruiz: En alcance a este tema, que estamos todavía en la parte final de las subcomisiones, y un poquito retomando la preocupación de mi amigo, en el aspecto de que efectivamente, yo creo que si nos ponemos a revisar y analizar, son muchos más los productores y la gente que se queda con el desencanto de no alcanzar el proyecto, que se cristalice su propuesta o su proyecto. Tan sólo mencionaste ahorita FAPPA y Promete. Pero si nos ponemos a revisar, son muchos otros, y aquí vienen a colación dos cosas. Finalmente se hizo un gran esfuerzo, que comandó nuestro amigo y presidente Germán Escobar, con el concurso de todos los que estamos aquí presentes algunos que recién se han incorporado para el tema del presupuesto de egresos. Yo creo que en gran medida el asunto radica en la falta de recursos suficientes para hacer realidad eso. Por un lado.

Y segundo. Considerando que tengo la oportunidad de participar y de coordinar la Subcomisión de Reglas de Operación, creo que no será privativo para los cuatro o cinco integrantes que vamos a estar en esa subcomisión, que en su momento yo creo antes, mucho antes de que empecemos a discutir en el seno de las comisiones, y mucho más hacia el pleno, la cuestión de todo el paquete económico, Ley de Ingresos, Presupuesto de Egresos y todas las disposiciones de carácter fiscal, financiero, que corresponde por ley a la Cámara de Diputados. Haría la invitación, el exhorto para que todos los integrantes de esta comisión vayamos aportándole lo mejor a las reglas de operación para que los programas lleguen finalmente a quienes deben llegar, y podamos tener un mayor alcance en el ejercicio fiscal de 2017, y tengamos mejores resultados, que a todos nos preocupa y nos ocupa. Sería cuánto, señor presidente. Mi comentario al respecto. Gracias.

Diputado Omar Noé Bernardino Vargas: Acaba de decir algo importante el compañero diputad, creo que a veces mucha gente no accede a los programas por las famosas reglas de operación, que es un tema trillado año con año, la flexibilización, a final de cuentas, nosotros aprobamos el presupuesto, destinamos el recurso, creo que hacemos opiniones a las reglas de operación, pero no las toman en cuenta. Hoy se presentó una iniciativa para mí muy importante, al artículo 73 de la Constitución, para que la Cámara de Diputados tuviera cabida para reformar o presentar reformas en las reglas de operación. Sería importante que nosotros tomáramos en cuenta esta propuesta que hoy presentó un diputado, e ir viendo en este sentido. Para que, de una vez podamos hacer las dos cosas: ir aprobando lo del presupuesto, etiquetando recursos, pero también ir haciendo propuestas importantes para flexibilizar las reglas de operación.

El diputado Exaltación González Ceceña: Es en el mismo tenor, presidente, y compañeras diputadas y diputados, la preocupación por la serie de recortes que se han venido dando desde el año pasado al presupuesto de la Sagarpa y una situación muy seria cuando uno va a hacer una gestión o pide información, pues hay información a medias, hay a veces información que no se da, además, en las reglas de operación, pues ya lo han expresado bastante bien los compañeros diputados.

Quiero proponer, presidente, que se invite al titular de la Sagarpa a una reunión con esta comisión, pero que sea aquí en la Cámara que no sea un acto de salutación, sino que sea una reunión de trabajo, en donde cada uno de los diputados y diputadas que tengamos inquietudes que son muchos, y todos, estoy sobre el manejo de los recursos en la Sagarpa que explique concretamente en qué programas se han hecho los recortes, sobre todo el de hace un mes, de 3 mil millones de pesos, porque nos dieron cuatro giros nada más, cuatro rubros de recorte, el más preocupante para mí fue de esos 3 mil millones de pesos, el 50 por ciento se recorta a Aserca y sabemos todas y todos los diputados que Aserca es un dolor de cabeza para todos los agricultores en este país. Concretamente yo propongo eso, que demos una amable invitación al señor Secretario para que nos acompañe a una reunión de trabajo en esta Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, presidente.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Sobre lo que aquí se comenta por el diputado Miguel de Alva, coordinador de la Subcomisión del Nopal, Tuna y Maguey, es una subcomisión que tiene un alto grado de potencialidad. Lo primero de ver en Sagarpa, vamos a ver quiénes son los que están manejando esta área, que hay una rama de producción sobre lo que es el nopal y el maguey, y ver el potencial y a ver qué agenda traen ellos y cómo podemos apoyar nosotros desde esta comisión y subcomisión. Yo creo que es un tema de mucho potencial de crecimiento y para mí sería importante tener ese dato. Sobre lo que dice el diputado Santillán, los alcances ya la anterior sesión entregamos las funciones que tiene cada subcomisión y que son de apoyo a la comisión y están como órganos especializados, subcomisiones especializadas conocedores del tema, y apoyarnos también en gente experta para hacer una agenda y darle seguimiento.

Lo que trae aquí el diputado Santillán de los pequeños productores es un tema muy importante, nada más un dato, en México tenemos 22 millones de hectáreas que están al cultivo, de los cuales nada más los fondos de aseguramiento tienen apoyan a 2 millones y medio de hectáreas y lo que es el Programa Cadena y lo que es el seguro catastrófico apoyan a 10 mil y tenemos 9 millones de productores que no tienen estos beneficios. Entonces el tema de los pequeños productores es de mucha trascendencia, porque ahí tenemos por ejemplo la agricultura familiar, el Programa Pesa, que tenemos informe muy importante, a esos pequeños productores hay que llevarles ese beneficio y yo creo que tiene mucha trascendencia.

Diputado Exaltación, sólo recordar que cuando llegamos nosotros aquí a esta responsabilidad en octubre Aserca traía una deuda de 12 mil millones a siete estados del país, y que esa deuda se puede decir que ya se avanzó más del 90 por ciento. No deja de ser un avance que se dio en Sagarpa y que aquí nosotros en esta soberanía le apostamos a darle un presupuesto de 10 millones más mil 800 millones y que hay un recurso que es para eso; para apoyar al productor para que logre un equilibrio, para compensarle la caída de los precios.

Creo que es un tema importante y que ahí tenemos nosotros hay que hacer una iniciativa para regular las prácticas monopólicas, el tema de los mercados y comentarte, diputado, que en la reunión que tuvimos nosotros con el secretario, él lo planteó de manera muy abierta, toda la disposición para comparecer a esta comisión cuando nosotros lo invitemos. Hay la disposición del secretario y los recortes, ahí que explique. Nosotros, los informes que tenemos, es que son 3 mil millones, y que ahí son mil millones que se le está quitando a Aserca, sin embargo, todavía queda un fondo importante.

Diputado Exaltación Ceceña González: Efectivamente, Aserca, ha estado cubriendo el adeudo de 2014-2015, pero a mí lo que me gustaría que nos explicaran es de dónde ha salido ese dinero, porque si está saliendo del Presupuesto de 2016 nada más estamos tapando un hoyo y haciendo otro, que es exactamente el mismo. Esa es la situación que se tiene que explicar efectivamente, se están cubriendo los adeudos en Tamaulipas, en Sinaloa, en el Bajío, en Sonora, en Baja California, pero que nos expliquen de dónde sale un centavo.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Bueno, en el mes de diciembre, si ustedes se acordarán, lo que fue octubre, noviembre de parte de las economías que se tuvo de los subejercicios que se dieron en las diferentes secretarías, casi se ejercieron más de 9 mil millones al mes de diciembre de los adeudos que traía Aserca, pero vamos a pedirle al secretario y a Alejandro, que es el que conoce también el tema, para que nos precise cómo está la agenda del ejercicio de 2016, qué tanto se le ha tomado.

Secretario diputado Julián Nazar Morales: Ahí la opinión, Exaltación, es. Primero, se ha ido a petición de partes, tanto de Cámara como de productores y organizaciones, que Aserca tiene que hacer eficiente el manejo de los recursos, y a petición de la Cámara para que liquidara todos los adeudos hubieron algunas economías que le hicieron llegar, pero que no son suficientes, en lo personal yo así lo veo, y permitió que con el desahogo del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016 se le permita enfrentar también parte del reto, porque no hay otra forma de hacerse de recursos más que de ese presupuesto que está dentro del marco de la ley, pero de acuerdo a la propuesta que traen es hacer eficiente a Aserca, o sea, tener que buscar una forma de cómo enfrentar el reto de dar el servicio a todos los productores del país en lo que es el tema de comercialización, de compra de coberturas y todo, pero que no endrogue tanto a la dependencia.

Ahorita lo importante que estamos viendo es que donde quiera que vamos nos dicen que ya les cubrieron los adeudos, que era un problema mayor porque socialmente nos estaba impactando. Eso no quita que vengan los funcionarios y nos expliquen, uno, cuáles son las medidas que están tomando para que Aserca sea eficiente, y dos, qué avances llevamos precisamente en el tema de la aplicación de los recursos y cómo se van a ir tomando medidas. Yo vi un tema aquí, para los años subsecuentes se nos impactó el precio del petróleo, nos impactó el dólar y entonces en ese sentido el presupuesto que sacamos fue de veras para nosotros como Comisión de Agricultura, muy importante resarcir algunas situaciones y lograr lo que se logró en un trabajo coordinado con todos es importante.

En ese sentido me siento como diputado, satisfecho, porque enfrentamos un reto muy difícil en la economía, pero sin quitar eso, presidente, invitar al secretario y a los subsecretarios y al director de Aserca, para que analicen en conjunto con los diputados cómo debemos, cómo están enfrentando el reto y cómo debemos enfrentar lo que viene. Para eso somos parte de un compromiso de nación, para enfrentar el reto y hacerle más fácil la vida a los productores del país. Hugo Cabrera quiere hacer uso de la voz.

Diputado José Hugo Cabrera Ruiz: Temas que indudablemente son muy importantes, pero que hay un orden del día que fue votado. Rogaría respetuosamente que todos estos temas que los pasáramos a asuntos generales y que nos ciñéramos al orden del día aquí señalado y votado además. Gracias.

Secretario Julián Nazar Morales: Por instrucciones de la presidencia, desahogo del punto número 5, referente a los puntos de acuerdo que la Mesa Directiva ha turnado a esta Comisión para su dictamen. Tenemos un total de ocho puntos de acuerdo y una iniciativa. Todos tienen ya su paquete de información. ¿Nadie le falta?, porque esto es muy importante para que a través del estudio o revisión que hagan con su equipo técnico, puedan ustedes aportar cuáles serían las modificaciones que podrían sufrir es con la finalidad de que este punto esté integrado con las opiniones de todos para el dictamen que emita esta comisión.

Recordemos que los dictámenes de estos puntos de acuerdo y los que se turnen durante este periodo deberán ser votados por la comisión en el transcurso de este segundo periodo, por lo que se les solicita a los diputados que estén interesados en el dictamen de estos puntos de acuerdo, nos hagan llegar sus comentarios y observaciones, para que se integren al dictamen final. Esto es muy importante, ustedes han estado leyendo en los medios que son pocas las comisiones que están haciendo su trabajo.

En la Comisión de Agricultura, con Germán, hemos sido muy cuidadosos y ustedes han participado entusiastamente, para que no se vayan rezagando ningunos dictámenes ni iniciativas de reforma.

Por eso es importante que lo revisen y en un tiempo que crean prudente hagan llegar sus comentario, observaciones o modificaciones, si es su caso, para que la comisión con el equipo técnico lo puedan procesar y desahogarlos en un tiempo antes de que concluyamos el periodo normal de trabajos que venimos realizando en la Cámara y podamos cumplir de acuerdo a lo que están pidiendo en la Junta de Coordinación. Si lo tienen todos ya, sería pedirles, precisamente, que nos aporten esas observaciones.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Efectivamente, estimado secretario, este punto, bueno, nosotros ya tenemos un anteproyecto de dictamen, pero para nosotros la opinión que ustedes nos den es importantísima para poderla integrar a este dictamen y ya en la próxima sesión que vamos a tener, en la próxima reunión de comisión que vamos a tener el mes que entra ahí ya lo podamos traer a esta comisión para que sea votado. Y para nosotros es de mucha importancia que ustedes den su opinión.

Secretario Julián Nazar Morales: Por eso les pido a los compañeros vamos a votar el punto cinco para desahogar esto, precisamente, y para que quede constancia de que todos los que estuvieron presentes, estuvieron presentes.

Diputado Omar Noé Bernardino Vargas: Si pudiéramos cada uno de nosotros pedirles a nuestros coordinadores de las fracciones que en su momento pudiesen pedir a la Junta de Coordinación Política y a su vez a la Mesa Directiva que esta comisión en iniciativas importantes que tengan que ver con la agricultura en el país, no nada más seamos una comisión de opinión, sino también una comisión codictaminadora. ¿Con qué objetivo? De que también nosotros los que estamos inmersos en el tema de la agricultura podamos opinar en algunos dictámenes de algunas iniciativas que se van a presentar. Entonces, sería importante poner a consideración esta propuesta, para que esta comisión también tuviera más fuerza y más fortaleza en la técnica legislativa para poder, no sólo opinar, sino también generar una cuestión de dictamen cuando no sea turnada en primera instancia algún proyecto de iniciativa referente a la agricultura, señor presidente.

Diputado Rafael Valenzuela Armas: Gracias, presidente. No sé qué tan práctico sea de acuerdo a Reglamento y lo que se estile en otras comisiones siempre es, nos mandan, nos envían el proyecto de dictamen, de predictamen, lo revisamos y entonces hacemos nosotros alguna observación, de otra manera creo que nos vamos a hacer bolas y vamos a mandar propuestas y sugerencias. Yo pongo en la mesa que nos apeguemos a Reglamento y que la Mesa Directiva nos envíe el proyecto de predictamen y entonces nosotros haremos alguna observación, si fuera el caso.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Muy bien. Instruimos a la secretaría técnica para que, adicionalmente también se les entregue el anteproyecto que ya tenemos nosotros, para que ya de manera más precisa puedan dar su opinión.

Secretario Julián Nazar Morales: Y con el agregado de que se les va a hacer llegar el anteproyecto, para que así facilite mayormente el trabajo y entonces todos estén enterados. Los que estén por la afirmativa favor de levantar la mano. Los que estén en contra. Abstención. Presidente, mayoría por la afirmativa.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Muy bien. Desahogado el punto cinco, pasamos al punto seis. Para el desahogo del punto seis estamos proponiendo un nuevo calendario de fechas para las próximas reuniones, como puede ver en las carpetas ya las nuevas fechas.

Solicito a la Secretaría dé lectura al calendario y lo someta a votación. Es decir, para nosotros aquí vamos a terminar nosotros este periodo ahora en abril y ya ir consensando con ustedes las fechas y si hubiera algo que modificar aquí, bueno, pues ya tener, porque sí es de ley cumplir nosotros con la obligación que tenemos de tener una reunión mensual y la idea es dárselas a conocer con tiempo para poder nosotros asegurar que las reuniones de las comisiones estén consensadas con ustedes.

Secretario Julián Nazar Morales: Por instrucciones de la Presidencia vamos a leer el calendario de reuniones ordinarias del primer año legislativo, ahí están precisamente en el tablero. La sexta sería 20 de abril, la séptima 18 de mayo, la octava 22 de junio, la novena 20 de julio y la décima 25 de julio. Se había puesto anteriormente que sería el 28, pero todas las bancadas van a tener su plenaria y por petición de algunos compañeros diputados se modificó la fecha para que quedara precisamente el 25.

¿Estamos de acuerdo a la observación que hace el presidente y que está dentro del Reglamento y la petición de la Junta de Coordinación Política y de todos los coordinadores? Es que todas las reuniones de las comisiones se lleven en los días miércoles y todo eso está, precisamente, cuidado que sea día miércoles. Si estamos de acuerdo, los que estén por la afirmativa favor de levantar la mano. Los que estén por la negativa. Observación. Abstención. Presidente, ni observación ni atención, mayoría aplastante.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Bueno, pues agotado el punto seis, pasamos al punto siete. Bueno, aquí este día teníamos nosotros contemplado que iba a asistir el director de la Financiera Rural, Juan Carlos Cortés y tenía toda la disposición, pero hoy en la mañana nos pidió que lo disculpáramos, mandó una circular, en vista de que tenía una convocatoria en Presidencia de la República y él nos pidió que si estábamos de acuerdo lo reprogramáramos para nueva fecha. A nosotros nos puso como enlace a la licenciada Catalina, que ha habido muchos temas que han llegado aquí y le hemos dado seguimiento y si hubiera algún tema sobre lo que es la Financiera Nacional, con mucho gusto aquí nosotros lo recibimos, el secretario técnico los ha estado acompañando, ha habido temas de carteras vencidas, de financiamiento, del café, de proyectos, de los pequeños productores ahí que a algunos nos les ha salido el crédito, todos esos temas a nosotros nos puso aquí a Catalina, que es su secretaria adjunta ahí para atender todos los temas. Y pidió una disculpa.

Secretario Julián Nazar Morales: Miren, en una práctica de trabajo de la comisión, quiero pedirles a todos, compañeros diputados, al presidente y al secretariado técnico, de que cuando invitemos a un funcionario de buen nivel, que sea cabeza precisamente de dependencia, no mezclemos trabajo de la comisión y participación del funcionario, porque vamos a quedar mal o con los compañeros diputados o con el funcionario.

Que cuando invitemos al alguien, que la comisión se avoque, precisamente, a una reunión de trabajo con ellos. Lo propuse la vez pasada, pero se llevó a cabo que primero la comisión y luego la reunión y eso trastocó, porque después de las ocho de la noche ya tenían que estar ellos en otro evento. Entonces, el funcionario que sea de nivel, que la comisión agende una reunión de trabajo para que todos desahoguemos. Nos sucedió con Enrique Sánchez, fue muy enriquecedora la reunión con él y las posteriores que debe haber también con todos funcionarios tienen que ser igual. Yo ahí te pediría que cuando venga el director de la financiera nos avoquemos a un trabajo, porque es tema muy amplio. Tenemos bastantes temas. A mí me quedó mucho ahorita en el tintero, pues no están coincidiendo los trabajos que traen los programas de Sagarpa con los que trae la financiera allá. Y eso tenemos que irlo involucrando en el compromiso de la Comisión para que podamos hacer de esto realmente una herramienta que nos sirva a nosotros y que les sirva a los que nos mandaron a representarlos aquí.

Esa sería mi petición, presidente.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Sobre el tema, informar a esta comisión que estuvo con nosotros en el mes de marzo. Ustedes se acordarán, no estuvieron muchos diputados. Vino todo su equipo y esta segunda visita de él era para informarlos de los avances que se tienen de financiamiento al campo mexicano, todas las acciones que está realizando. Y sobre todo, oponerse a la discusión. La verdad, hemos visto nosotros en Juan Carlos Cortés un funcionario con mucha disposición de atender todas las aquí, solicitudes y demandas de esta comisión. Entonces, ya vamos a reprogramarlo.

Diputado Miguel Alva y Alva: Aunado también a lo que decía el compañero diputado, si la próxima reunión de la comisión se corre hasta el 25, lo veo muy lejos. Y aprovechando lo que dicen, que las reuniones con los funcionarios importantes deban ser separadas, propongo o sugiero que por qué no se hacen esas reuniones ya, porque tenemos casi cinco semanas, tendríamos cinco semanas sin ningún tipo de trabajo. Por qué no vamos adelantándolo. Los problemas del campo urgen y si solicitamos la reunión de trabajo con la dirección de Sagarpa dentro de estas semanas, de aquí a la sexta reunión y también con el funcionario de la financiera sería un avance. Esa es mi sugerencia. Gracias.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Para nosotros, si ustedes aquí lo acuerdan, si aquí lo proponen, para nosotros la formalidad de la comisión es una vez al mes. Pero nosotros, en ellos hay la disposición para traer nosotros a los funcionarios y podemos hacer turismo con ellos. Hay toda la disposición. Si no vino en esta Juan Carlos Cortés, lo podemos reprogramar ahora que pase Semana Santa y ponemos una fecha. Y si ustedes están de acuerdo podemos agarrar los días miércoles. Yo creo que los días miércoles y podemos estar invitando cada día miércoles a Juan Carlos Cortés, que quede como acuerdo, si les parece.

Secretario Julián Nazar Morales: Sería importante, nada más bajo la agenda también de los funcionarios, porque hay muchos funcionarios que salen mucho al extranjero. Entonces, para que aprobemos esto y, porque no vayan a decir, cada miércoles lo comprometió la comisión y vaya a ser que invitemos Así es, sobre eso, aprovechar los miércoles que no tenemos sesión como comisión para que se invite a un funcionario, el que confirme poderlo traer y entablar con ellos pláticas y ver los avances que tienen de acuerdo a los presupuestos y los programas. Y hacer de esto un trabajo realmente que le sirva a la comisión. Si es así, para someterlo a votación, de tomar el punto de acuerdo, que cada miércoles que un funcionario, de acuerdo a la invitación que haga nuestro presidente y también los responsables de la Cámara, poderlos traer a la comisión para que participen.

Diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda: Señor secretario, propongo que tengamos mayor cuidado, en razón a que no somos la única comisión a la que pertenecemos. Y finalmente el riesgo que podríamos caer es, como ya nos pasó en alguna ocasión, de que no habría el quórum suficiente ni la atención adecuada para un titular de ese nivel. Yo creo que más bien en la agenda que ustedes pudieran ir teniendo, cuando menos, si se pudiera uno o dos cada mes, adicionales a lo que es la sesión ordinaria que tenemos en la comisión, para ir fortaleciendo todo y con el tiempo podernos explicar quién vendría o mandar la información de quién vendría, para preparar, precisamente, que esa visita sea lo más productiva posible.

Nos pasó en la propia visita con el secretario, no alcanzábamos ni el quórum, y en una reunión que tuvimos, de periodo ordinario, no alcanzamos el quórum. Y yo creo que aquí lo que se pretende es sacar el mayor provecho en razón a las prioridades que tenemos de esta comisión.

Creo que cada quien, en razón al grupo parlamentario, puede sugerir cuáles serán los titulares que deberán aparecer por el tema de importancia, y en ese sentido, irnos con el cuidado para tampoco quedar mal ni exhibirnos, porque a la larga esto tiene consecuencias. Sería mi amable sugerencia y creo que de esta manera le sacaríamos el mayor provecho a las visitas de cada uno, puntualizando los temas que vamos a tratar, para ya con esto ir fortaleciendo la agenda, inclusive mandarle ya la propuesta de qué es lo que necesitamos para que se centre en esos temas en particular quien nos va a visitar. Sería una sugerencia en la mesa.

Secretario Julián Nazar Morales: Tiene razón Fernando y es buena la observación, pero no está peleado con el último mes y medio que nos queda de periodo ordinario para que en esos transcursos, los miércoles que tengamos oportunidad de poder tener un secretario hacerlo, y aquí me pasa el secretario técnico que Juan Carlos Cortés pone a consideración si el día 6, pero qué día 6 Jesús. Si es miércoles 6 de abril estar aquí en la reunión, sería extraordinario.

Secretario Julián Nazar Morales: Y lo que dice mi presidente, si hay una o dos reuniones en periodo que no tengamos sesiones estamos en comunicación, para que realmente quien venga se le dé la atención necesaria y participemos también todos. Entonces, ponemos a consideración de que el resto del periodo de este 16 de marzo al último de abril, poder invitar a funcionarios y yo creo que cabe bien, los que nos interesan, precisamente, en el tema del campo, que puedan estar con nosotros aquí en la Cámara, en los días miércoles que no tengamos reunión de comisión ordinaria hacer comisión extraordinaria con la comparecencia de ellos. Y los que estemos en periodo de receso y haya alguna reunión de comisión que no sea obligado que todos los miércoles, que de acuerdo a la información que nos da el presidente y los secretarios técnicos se pueda hacer el compromiso. Si estamos de acuerdo todos, lo votemos.

Diputada Karina Barón Ortiz: Sobre el mismo tema e insistir. Yo tengo una propuesta. A ver, la mayor parte del cierre de ventanillas de la Sagarpa es el viernes, entonces, en las que hubo ampliación. Entonces, es muy importante que a partir de ahí podamos invitar a los subsecretarios, que son quienes concentran la mayor parte de los programas, el subsecretario de Agricultura, platiquemos con ellos la mecánica en cómo están armando, precisamente, cómo se van a aterrizar los recursos por programa, porque ahorita es el momento en el que se están presentando problemáticas en distintas entidades, perdón, que tienen qué ver con los famosos lineamientos, que solo ellos los imponen y en el que absolutamente nosotros no tenemos ni idea de cómo lo están aplicando.

Y uno de esos lineamientos los están aplicando en el programa PIMAF, que yo no sé si esté si esté enterado aquí el diputado, que es el presidente de nuestra subcomisión, y que la directora, pues con todo respeto, trae lineamientos muy generales que no está tomando en cuenta la situación del sur-sureste y no está tomando en cuenta cómo va este programa, aterrizado, precisamente, a pequeños productores. Entonces, es importante que ya llamemos a los subsecretarios, en el ánimo de platicar con ellos y mejorar la eficiencia de los recursos, en ese ánimo, en el ánimo de que lleguen verdaderamente en tiempo y forma. El lujo no nos lo podemos dar en esta comisión, porque aquí dependemos de la lluvia, aquí dependemos del temporal, y si nos tardamos la eficiencia de lo que aquí hayamos aprobado no va a rendir al 100 por ciento los frutos que nosotros hubiéramos deseado en esta comisión.

Entonces, es mí propuesta, que se llame, que se invite a los subsecretarios en ese afán para que no sientan tampoco que queremos que estén en la mesa porque queremos gestión, sino porque queremos la eficiencia de los recursos aprobados, precisamente, en la comisión.

Secretario Julián Nazar Morales: Coincido con la diputada Karina. Un tema muy sensible es los pequeños productores. Hoy por hoy, que bueno que después de tantos años está en moda, que parte de los programas llegue a los que menos tienen. Y eso es importante porque los estados del sur-sureste adolecemos de los grandes sistemas de riego, son temporaleros, normalmente el éxito de los pequeños productores es cuando voltean a ver al cielo y le piden a dios que llueva y les manda el agua, pero si no les mandan los productos oportunos no tiene razón de ser.

Y en este programa es uno de los programas más nobles que tiene el proyecto que hicimos. Yo siempre he dicho que apostar al campo es apostar a la generación de empleos, garantizar el abasto alimentario, porque a razón de mayor mano de obra que hay en el sur-sureste, hay mayor ocupación, y esto integra a la familia. Adicionalmente evita migración, pero, sobre todo, genera paz social cuando llega en forma oportuna. Y al tomar las consideraciones que hace Karina, creo que es importantísimo, y aquí sería, como dice el presidente Germán, invitar primero a los subsecretarios porque son los responsables de cada área, que nos expliquen y nos aclaren porque a veces no se entiende la forma de capturar a los beneficiados, porque cambian, salen con que son cuatro documentos y antes de registrarse ya son cinco, y cuando ya van a registrarse les dicen que no se pueden registrar en grupo porque tiene que ser uno por uno. Cuando ven que les va a llevar todo el año capturar uno por uno, dicen que va en paquete, pero a la hora que llegas con él no le entiende. Entonces, yo creo que es importante, vamos a hablar con el subsecretario Narváez, para que con su equipo, con los directores, venga y nos ayude. Uno, a como se está operando, porque se cierra, es cierto, se cierra esta... Sabemos que los compañeros también han avanzado mucho en cada estado, en cada región, pero necesitamos saber y tener la seguridad que va a llegar en forma oportuna. El éxito de esto es que llegue en forma oportuna, porque vamos a enfrentar retos de cambio climático brutales. Y si adicional hacemos la falta del acompañamiento, va a ser un detonante de problema social. Y yo creo que estamos aquí para coadyuvar tal compromiso, Karina, me voy a poner de acuerdo con el presidente para que el tema del PIMAF, tanto maíz como frijol, nos puedan explicar y nos puedan dar una opinión favorable para poder trasmitírsela a nuestros productores del país.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Acordado que va a ser los miércoles, ya sea uno o dos dependiendo del funcionario del nivel. Con mucho gusto lo vamos a estar invitando.

Secretario Julián Nazar Morales: Vamos a votar esto para que ya quede los miércoles de aquí al periodo. Los que estén por la afirmativa de que cada miércoles, en lo que dura de aquí al último día del periodo, y los miércoles cuando estemos en receso, los que crean que sean de mucha importancia traer a un funcionario con el acuerdo, el consenso de todos los diputados. Los que estén por la afirmativa sírvanse por favor a levantar la mano. Los que estén por la negativa. Bien. A ver Santillán.

Diputado Francisco Javier Santillán Oceguera: Solamente dejar lo que señaló que se actué con mucha flexibilidad. Este asunto es un asunto de consenso tanto de poder coordinar la agenda de los diputados con la de los propios funcionarios. Que no vayamos a estar atados a un determinado día, si es de interés y si se dan las circunstancias, se pueda actuar con toda flexibilidad y no vayamos a tener una votación de por medio que nos esté limitando.

Diputado Omar Noé Bernardino Vargas: Perfecto. Y de acuerdo con la diputada, yo también propongo que cuando lleguen los funcionarios, que lleguen y que nos expliquen cuales son esos folios que están palomeando y por qué. Y que nos digan los folios de nosotros por qué no entraron. Creo que es importante que nos expliquen, que nos den argumentos precisos y que no nos avienten choros.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Como lo propone el diputado Fernando, serían reuniones de trabajo, pero si es importante que en ese tema, consensar con la subcomisión que temas de la subcomisión, eso sería importante, para eso es la subcomisión y que se consense ahí ¿estaríamos de acuerdo?

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Continuando con los asuntos generales, se acordó en la reunión de la Junta Directiva del día 9 de marzo, realizar una visita a la unidad de diagnóstico y contratación de Senasica para el 13 de abril del año en curso.

Aquí se les hace una cordial invitación a todos los diputados, que ya los invitó el doctor Enrique Sánchez Cruz, y aquí ya le vamos a pedir a la subcomisión de Sanidades que usted preside, que ya nos apoye ahí a coordinar, el diputado Omar, sería para el día 13 –es la invitación–. Mínimamente hay que estar los que integramos esa subcomisión para acompañarlo, yo sé que a veces no se puede que vayamos todos, pero si ya para irnos profundizando en el tema, para que ya usted con el secretario técnico y todo el equipo y el secretario, porque usted secretario asignado a esta comisión, para darle seguimiento. Entonces, se pone a consideración.

Diputado Julián Nazar Morales: Los que estén por la afirmativa favor de levantar la mano. Por la negativa. Abstenciones. Por la afirmativa, presidente.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Nada más incluir aquí en asuntos generales, un tema muy importante. El día de hoy –una disculpa–, llegamos tarde, hubo una reunión de la Comisión de Agua Potable, hay una reforma, se pretende una reforma a la Ley de Agua, entonces, nosotros participamos en esa reunión y nosotros aquí en esta comisión vamos a tener que dar una opinión sobre esta reforma de Ley de Agua, y la vamos a dar sobre lo que es el consumo de agua en uso agrícola. Vamos a traer nosotros aquí a esta comisión a expertos en el tema, y de parte de la agenda que tenemos que ir agarrando nosotros en esta comisión, porque va a ser con las demás comisiones y tenemos que dar una opinión.

Sabemos pues que el asunto de agua tenemos que privilegiar el consumo humano, tenemos que privilegiar también, regular también el uso agrícola, y vamos a invitar aquí nosotros a los de la ANUR para que nos dé también una opinión sobre esto, porque esto va a generar polémica.

Entonces, vamos a programar reuniones donde más consumo de uso agrícola. Ejemplo, en Sinaloa ahí se siembran 700 mil hectáreas. Tenemos Hidalgo aquí también el tema del agua. Mexicali. O sea, es una reforma muy profunda para equilibrar el gasto, los consumos, las reservas, para que también lo tengan registrado es un tema de gran importancia y vamos a ir a los estados donde ustedes consideren; si hay que ir a Jalisco, si hay que ir a Michoacán, porque esto trae polémica, entonces, yo creo que nosotros en esta comisión estamos obligados a dar nuestro punto de vista, para que no llevar al pleno algo que no esté consensuado entre nosotros. ¿Algún tema, alguna participación sobre este tema?

Diputado Evelio Plata Inzunza: Gracias presidente, gracias secretario. Muy buenas tardes a todas y a todos los diputados. Para complementar un poquito el comentario de nuestro presidente de la comisión. Está en responsabilidad de esta Cámara y de las comisiones que tienen que ver con el tema agua hacer la reforma a la Ley General de Aguas. Y en la Comisión de Recursos Hidráulicos, de la cual formamos parte también, se tomó el acuerdo de invitar a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, para que trabajara de manera conjunta ¿debido a que? A que la disponibilidad del agua en nuestro país, el 78 por ciento se usa en la agricultura.

Y aquí lo que se ve en Sistema de Riego, se ve la eficiencia en parcela, y creo que sí es bien importante el comentario que hace Germán, nuestro presidente, de que aquí esta comisión tiene que participar en la nueva Ley General de Aguas, porque el uso es del 78 por ciento, entonces, creo que aquí hay una participación bien importante de esta comisión, donde se tiene que socializar, y principalmente en los estados en los que se tenga un uso bien considerado de volúmenes de agua, para que tengan participación en la nueva ley los productores agrícolas, es decir, todo usuario que siembra su parcela y usa el agua, bajo cualquier disponibilidad, presa, ríos, bombeo; cualquier disponibilidad de agua pueda tener consentimiento, la información o la propuesta para que a través de esta comisión, se lleve a Comisiones Unidas de Agua Potable y Recursos Hidráulicos, y se tenga el sentimiento de cómo va a quedar el uso agrícola en la nueva ley.

Ése era mi comentario. Creo que sí es prudente que esta comisión promueva, socialice el tema de la Ley General de Aguas Nacionales, y los productores agrícolas, quienes usamos casi el 80 por ciento de la disponibilidad del agua en el país tengamos opinión de cómo va a quedar reglamentado ese uso del agua. Muchas gracias, presidente.

Diputado Francisco Javier Santillán Oceguera: Solamente comentar sobre este asunto particular de la modificación a la Ley General de Aguas Nacionales, yo creo que es muy importante que esta Subcomisión de Riego, que ya se ha votado el día de hoy sea particularmente quien reciba de manera muy directa, de parte de la directiva el hecho de que tiene que elaborarse un proyecto de opinión que podamos analizar entre todos. Este esquema es indudablemente de los puntos vitales para la agricultura, pero también para México. Si se llega a modificar la Ley General de Aguas Nacionales tenemos necesariamente como comisión estar con una opinión de mucha vanguardia, pero al mismo tiempo, con una opinión muy consensuada con la mayoría de los miembros de la comisión.

Como parte de lo mismo, aunque pudiera estar regresando un poco, pero estamos en asuntos generales, plantearle a la directiva, la posibilidad del asunto del aseguramiento, que es otro esquema vital para la agricultura, como parte de los insumos que requiere el país. Que se analice la posibilidad en su momento, el crear la Comisión de Aseguramiento y lo mismo, en la preocupación general de los aspectos que repercuten en la vida de la agricultura, una Subcomisión de Insumos. Que si no bajamos los costos de los insumos nunca vamos a ser competitivos. Propondría a la directiva, que analice la posibilidad de que esto se pudiera llevar adelante.

Presidente, Germán Escobar Manjarrez: Muy bien. Pues asuntos generales estamos ya para terminar. Registramos la idea, decidir las comisiones que sean necesarias, las subcomisiones seguirlas constituyendo en equipo y en coordinación con ustedes. Yo sí quiero precisar aquí, ya para finalizar, un comentario final. Nosotros en esta comisión está abierta para todas las diputadas y diputados que quieran presentar alguna iniciativa, pero nosotros queremos en esta comisión presentar, apegados a la reforma pues, al campo que ha estado tan demandado hacer iniciativas de fondo. Traemos ya consensuado la de los pequeños productores, la de Senasica, también la de los fondos de aseguramiento que nos plantearon ahorita que estuvo el de Agrosemex, o sea, todo lo que sea de fondo, entonces, no va a estar fácil. Hay intereses, pero yo creo que tenemos que avanzarle, porque definitivamente en el caso de lo de ahorita estuvo con nosotros el de Agrosemex, que nos pidieron un planteamiento unos productores, y no es posible que en este país haya más de 9 millones de productores que no tengan acceso a los fondos de aseguramiento y hay recursos que se están etiquetando y que no se están dando para todos.

Entonces, por eso que quede aquí registrado, que todas las compañeras y compañeros diputados que traigan interés de alguna iniciativa hay que presentarla, consensarla y darle para adelante. Nosotros aquí son como cinco iniciativas, y que la estamos consensuando con todos los titulares, para que sean de fondo, y sobre todo que repercutan en el campo mexicano.

Entonces, si no hay más temas, agradecerles que asistan a esta quinta reunión ordinaria de la Comisión de Agricultura y Sistema de Riego, y no habiendo más asuntos que tratar, la declaramos formalmente clausurada, y muchas gracias.

De la presente reunión se llegaron a los siguientes:

Acuerdos

Primero. Se aprobó el acta derivada de la cuarta reunión ordinaria.

Segundo. Se aprobó la integración de 12 subcomisiones de trabajo con sus respectivos coordinadores e integrantes, adicionando las peticiones de los diputados que manifestaron el deseo de integrarse a otras subcomisiones de su interés.

Tercero. Se acordó hacer llegar los predictámenes de los asuntos legislativos turnados a la comisión, para que los diputados integrantes hicieran llegar a la secretaria técnica las observaciones para el dictamen final que emita la comisión.

Cuarto. Se acordó invitar a reunión al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para disipar las dudas e inquietudes de las diputadas y diputados integrantes de esta comisión.

Quinto. Se acordó la asistencia al evento en Senasica, el cual sería organizado en conjunto con la secretaría técnica de la comisión y el coordinador de la Subcomisión de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, el diputado Omar Noé Bernardino Vargas para dar apertura a los trabajos de las subcomisiones.

La Junta Directiva de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego

Diputados: Germán Escobar Manjarrez (rúbrica), presidente; Iveth Bernal Cacique (rúbrica), José Hugo Cabrera Ruíz (rúbrica), Jorge Alejandro Carvallo Delfín (rúbrica), Julián Nazar Morales (rúbrica), Mariana Arámbula Meléndez (rúbrica), Exaltación González Ceceña (rúbrica), Miguel Alva y Alva (rúbrica), Daniel Adrián Sosa Carpio, Felipe Reyes Álvarez (rúbrica), Omar Noé Bernardino Vargas (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Desarrollo Rural, tocante a la cuarta reunión ordinaria, que tuvo verificativo el martes 15 de marzo de 2016

1. Lista de asistencia y declaración de quórum

La sesión ordinaria se inicia a las 17.28 horas del martes 15 de marzo de 2016, en el mezanine del edificio A, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Registran asistencia los diputados José Erandi Bermúdez Méndez, presidente; Telésforo García Carreón, David Mercado Ruiz, Julián Nazar Morales, J. Jesús Zúñiga Mendoza, Rafael Valenzuela Armas, Elva Lidia Valles Olvera, Jorge Tello López, Ángel II Alanís Pedraza, secretarios; Leticia Amparano Gámez, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Carlos Hernández Mirón, Érik Juárez Blanquet, Rosalinda Muñoz Sánchez, María del Carmen Pinete Vargas, Jorge Ramos Hernández, Édgar Romo García, Edith Villa Trujillo, Claudia Villanueva Huerta, Salvador Zamora Zamora.

El secretario Jorge Tello López, designado para auxiliar la conducción de la reunión, indica al presidente que el quórum inicial es de 20 diputados. Por tanto, hay quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día

El diputado Jorge Tello López lee el orden del día y, posteriormente, consulta a los asistentes si es de aprobarse. Informa al presidente sobre la aprobación por mayoría. Por ello procede con el siguiente punto.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la segunda reunión ordinaria

En virtud de que se distribuyó con anterioridad el acta, el presidente, José Erandi Bermúdez Méndez, solicita a la secretaría que consulte a la asamblea si es de dispensarse el trámite de su lectura, a menos que algún compañero o compañera tenga alguna observación.

Posteriormente solicita al secretario Jorge Tello López que someta a consideración de los asistentes si es de aprobarse en sus términos el proyecto de acta.

El resultado es la aprobación en votación económica y su publicación en la Gaceta Parlamentaria.

4. Propuesta de opinión sobre las reglas de operación de los programas y sus componentes, del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, en cumplimiento del artículo 29, fracción II, del decreto que contiene el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016

El presidente cede la palabra al diputado Telésforo García Carreón, quien da una breve explicación sobre el contenido de la preopinión sobre las reglas de operación de los programas y sus componentes, del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, en cumplimiento del artículo 29, fracción II, del decreto que contiene el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016.

Menciona que el trabajo realizado en la Subcomisión de Seguimiento y Evaluación a las Reglas de Operación se consideró que deben tener criterios más simples, precisos y de fácil acceso para todos los beneficiarios. Asimismo, se observó que en general constituyen un documento complejo para su manejo y comprensión.

El diputado Telésforo García Carreón comenta sobre los programas presupuestales analizados, así como las observaciones de manera general de las mesas de trabajo integradas para su estudio.

El presidente agradece la exposición del coordinador de dicha subcomisión, y cedió la palabra a los diputados que tuvieran alguna observación o comentario al respecto de dicho documento, por lo que se abrió el tema a discusión, documento que sería entregado en tiempo y forma enriquecido con sus observaciones para que a través del Ejecutivo federal se hicieran llegar a las dependencias correspondientes.

Posteriormente, solicita al secretario que someta a consideración de los legisladores si es de aprobarse el documento de opinión con el tema mencionado. El resultado es la aprobación en votación económica por mayoría simple.

5. Presentación del primer informe semestral de actividades, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura

El presidente menciona que fue distribuido con anterioridad para las observaciones correspondientes, por lo que solicita al secretario proceda a someterlo a consideración la aprobación del primer informe semestral de actividades, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura. El resultado es la aprobación en votación económica por mayoría simple.

6. Propuesta de proyecto de dictamen para discusión y votación

El presidente da una breve explicación del dictamen en sentido negativo de la iniciativa que reforma los artículos 5o. y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, que plantea la necesidad de fortalecer las acciones ya establecidas en la normatividad del campo para el fomento a la innovación e investigación científica, plasmándolo como un objetivo prioritario para el desarrollo del país en el medio rural, mediante políticas, acciones y programas. Presentada por el diputado Ángel García Yáñez, integrante del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, publicada en la Gaceta Parlamentaria el 27 de octubre de 2015. Por ello se abre a discusión el tema, y posteriormente solicita al secretario Jorge Tello López lo someta a consideración del pleno. El resultado es la aprobación en votación económica por mayoría simple.

7. Asuntos generales

El presidente menciona que no se programaron asuntos generales. Sin embargo, formula breves comentarios respecto a la pasada reunión de trabajo de la maestra Rosario Robles Berlanga, secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, agradeciendo su asistencia a una reunión muy productiva, de la cual de derivará un trabajo en conjunto con este órgano legislativo y la dependencia, sumando esfuerzos para contribuir a resolver los problemas que enfrenta el medio rural.

Menciona la visita al Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, la importancia de haber conocido de cerca el trabajo que éste realiza.

Hace un pequeño recordatorio a la capacitación del Instituto Nacional de la Economía Social, que será impartida para su personal, para la elaboración de proyectos productivos. También felicita al diputado Jorge Tello López, por la realización del pasado foro temático en Oaxaca.

El diputado Salvador Zamora Zamora agradece y felicita el trabajo de la comisión. Aborda el tema referente a la compensación de bases en el maíz, específicamente para la cosecha primavera-verano 2015. Que por acuerdo del pleno, se instruyó a la presidencia, turnar el tema a la instancia correspondiente.

Por otra parte, se hacen comentarios derivados de la importancia que tiene el Senasica para la seguridad de los productores nacionales, de los exportadores, de los consumidores, de los productos que se cultivan y que se exportan en México, por lo que se propuso darle difusión a través del Canal del Congreso, dicha propuesta fue aprobada por mayoría.

La diputada María del Carmen Pinete Vargas menciona la importancia de reunirse con la Secretaria de Desarrollo Social para abordar temas relacionados con la soberanía alimentaria, dicha propuesta fue aprobada por mayoría.

El diputado Jorge Tello López agradece el trabajo realizado en Villa de Tututepec, y menciona sobre una comitiva que solicita reunirse con los integrantes de esta Comisión, por lo que se acordó se coordinara la fecha y hora, para emitir la convocatoria correspondiente.

8. Clausura

El presidente menciona que desahogados los puntos del orden del día y no habiendo otro asunto que tratar, se da por terminada la presente reunión ordinaria a las 18:33 horas del 15 de marzo de 2016.

Quórum final. Registraron asistencia de término los diputados José Erandi Bermúdez Méndez, presidente; Telésforo García Carreón, David Mercado Ruiz, Julián Nazar Morales, J. Jesús Zúñiga Mendoza, Rafael Valenzuela Armas, Elva Lidia Valles Olvera, Jorge Tello López, secretarios; Ángel II Alanís Pedraza, Leticia Amparano Gámez, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Carlos Hernández Mirón, Érik Juárez Blanquet, Rosalinda Muñoz Sánchez, María del Carmen Pinete Vargas, Jorge Ramos Hernández, Édgar Romo García, Edith Villa Trujillo, Claudia Villanueva Huerta, Salvador Zamora Zamora.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 15 de marzo de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Rural

Diputados: José Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica), presidente; Felipe Cervera Hernández (rúbrica), Jesús Zúñiga Mendoza (rúbrica), David Mercado Ruiz (rúbrica), Arlet Mólgora Glover, Telésforo García Carreón (rúbrica), Rafael Valenzuela Armas (rúbrica), Julián Nazar Morales (rúbrica), Ángel II Alanís Pedraza (rúbrica), Elva Lidia Valles Olvera (rúbrica), Jesús Zúñiga Mendoza (rúbrica), Jorge Tello López (rúbrica), Miguel Ángel Sedas Castro (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Energía, relativa a la sexta reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 30 de marzo de 2016

Presidencia : Diputada Georgina Trujillo Zentella

Secretaría: Diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo

A las 13:50 horas del miércoles 30 de marzo de 2016, se reunieron los integrantes de la Comisión de Energía, en la zona C del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la sexta reunión ordinaria de trabajo según el siguiente orden del día:

1. Registro de Asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria.

4. Discusión y votación de proyectos de dictamen.

5. Designación de Coordinadores de las subcomisiones.

6. Informe de actividades de la Comisión de Energía del 8 de octubre de 2015 al 29 de febrero de 2016.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

La presidencia: En desahogo del punto 1 del orden del día, solicito al diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo fungir como secretario así como verificar y declarar el quórum si es que estuviera conformado.

La secretaría: Se cuenta con la asistencia de los siguientes ciudadanos diputados integrantes de la Comisión de Energía: Diputados Jerico Abramo Masso, Alfredo Anaya Orozco, Fernando Navarrete Pérez, Ricardo Taja Ramírez, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Juan Carlos Ruiz García, Julio Saldaña Morán, Sofía González Torres, Leonardo Amador Rodríguez, Carlos Bello Otero, Daniel Ignacio Olivas Gutiérrez; Juan Manuel Cavazos Balderas, Sharon María de Teresa Cuenca Ayala, Guadalupe Hernández Correa, Erick Alejandro Lagos Hernández, Rocío Matesanz Santamaría, Esdras Romero Vega, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo; por lo que hay quorum diputada presidente.

Los diputados ausentes al inicio de la reunión: César Augusto Rendón García, Elio Bocanegra Ruiz, Norma Rocío Nahle García, José Antonio Arévalo González, José del Pilar Córdova Hernández, Susana Corella Platt, David Jiménez Rumbo, María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Carlos Gutiérrez García.

La presidencia: Señor secretario, ahora le solicito consulte si se autoriza la dispensa de la lectura del orden del día, y en su caso se pone a votación de inmediato.

La secretaría: Pregunto a los compañeros que habiéndoseles hecho llegar el orden del día en forma oportuna, se dispensa su lectura. En votación económica pregunto si están de acuerdo en que se dispense la lectura (votación) ¿Alguien en contra? (Votación). Mayoría por la dispensa de lectura.

De igual manera, pongo a su consideración la autorización de este orden del día. Pregunto en votación económica, si están de acuerdo en su contenido. Los que estén de acuerdo levanten la mano (votación). Muy bien. Aprobado, presidenta.

La presidencia: Habiéndose aprobado el orden del día; el siguiente punto es la aprobación del acta de la sesión anterior, se solicita a la secretaría consulte si se le dispensa la lectura, en virtud de fue remitida con antelación a todos los integrantes de la comisión.

La secretaría: Los que estén de acuerdo en que se dispense la lectura del acta anterior y en su redacción, por favor manifiéstenlo levantando la mano. Los que estén de acuerdo (votación). ¿Alguien en contra? (Votación). Aprobado por unanimidad, presidenta.

La presidencia: Gracias, secretario. El siguiente punto en el orden del día es el análisis y discusión de varios proyectos de dictamen.

El primero de ellos corresponde al dictamen de la iniciativa que reforma los artículos 46 y 18o. Transitorio de la Ley de Hidrocarburos. Si me permiten, por lo que toca a esta iniciativa que fue presentada por la diputada Rocío Nahle queremos señalar que en principio sería muy pertinente, que todos los trabajos de exploración, de extracción que se hacen de hidrocarburos en el país tuvieran un grado más importante de contenido nacional.

En primer lugar, derivado de la reforma constitucional que permite ahora la participación de empresas privadas nacionales y extranjeras en todos los trabajos de exploración, de producción, de extracción de hidrocarburos, se precisó que efectivamente habría que incorporar un grado determinado de contenido nacional.

Derivado de esa reforma constitucional en la Ley de Hidrocarburos el fomentar justamente, la incorporación de contenido nacional. El Constituyente Permanente señaló que no sería en la Constitución, sino en la ley secundaria en donde se establecería esta obligatoriedad de incorporarse contenido nacional.

Y así se hizo, está incorporado en la Ley de Hidrocarburos que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el pasado 11 de agosto del 2014.

Incluye básicamente tres disposiciones que buscan impulsar el desarrollo y crecimiento de la proveeduría nacional.

El artículo 46 de la Ley de Hidrocarburos dispone justamente el conjunto de actividades de exploración y extracción que se realicen en el territorio nacional, a través de asignaciones o contratos de exploración y extracción deberá alcanzarse cuando menos, hasta el 35 por ciento de contenido nacional.

Por otra parte, el pasado 13 de noviembre de 2014, la Secretaría de Economía publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el que se establece la metodología para la medición de este contenido nacional en asignaciones y contratos para exploración y extracción de hidrocarburos.

En cuanto a las actividades de aguas profundas y ultraprofundas no hay una obligación en la ley actualmente, para incorporar un determinado grado de contenido nacional en esas dimensiones.

El porcentaje vigente es mucho más bajo y está establecido que será del orden de cuando menos, el 3 por ciento. ¿Por qué?, porque México no tiene experiencia en exploración de aguas profundas ni de ultraprofundas, y un grado de contenido nacional mayor sería prácticamente hacer nugatoria la posibilidad de la inversión privada en esos tipos de proyectos.

Finalmente en términos de viabilidad jurídica, este dictamen identifica ciertas inconsistencias y ciertas omisiones en cuanto a la técnica legislativa, lo cual generaría una serie de incertidumbres que dificultarían su interpretación final.

Es por esa razón que estamos presentando a la discusión y al análisis de ustedes este proyecto de dictamen en sentido negativo a una iniciativa que como yo decía en un principio sin lugar a dudas creo que a todos nos compromete generar condiciones para que haya más mexicanos contratados en el sector, tanto en los cargos administrativos, en los profesionistas, los ingenieros, los técnicos, los obreros, pero tenemos que también hacerlo con la responsabilidad que una decisión de esta magnitud conlleva.

La presidencia: Ya que no hay oradores inscritos se procede a la votación.

La secretaría: Vamos a proceder a la votación nominal sobre ese dictamen. Comenzaríamos al fondo a la derecha con el compañero. Le pido exprese su nombre, su fracción parlamentaria y el sentido de su voto.

La secretaría: anuncio que hubo 16 votos a favor, 1 abstención y 1 en contra, presidente.

La presidencia: Aprobado por mayoría, El segundo punto del orden del día, son un conjunto de proyectos de dictamen sobre tarifas eléctricas. Son proyectos de puntos de acuerdo que están agrupados para su discusión.

El exhorto es básicamente el mismo en todos los casos. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda, a la Comisión Reguladora de Energía, a la Comisión Federal de Electricidad para que verifiquen y en su caso modifiquen las tarifas de electricidad para consumo doméstico en diversos municipios de San Luis Potosí.

Por eso le solicitaría yo en primer lugar al señor diputado secretario Macedonio Tamez que consulte si hay algún diputado o diputada que quiera hacer uso de la palabra para comentar alguno de los dictámenes, hagamos el registro de los oradores.

La secretaría: Bien, pregunto a mis compañeros si alguien desea hablar a favor o en contra de esos tres dictámenes en su conjunto o individualmente. ¿Alguien desea hablar a favor? Julio Saldaña, Ricardo Taja Ramírez y Erick.

El diputado Ricardo Taja Ramírez: Solicitarle a mis compañeros diputados la solidaridad de ingresar al municipio de Acapulco en el tema de las tarifas eléctricas, para que dicho municipio pueda ser considerado con ese beneficio, que tanto nos hace falta a los acapulqueños. Es cuanto, presidenta.

Diputado Julio Saldaña: Mi postura como usted lo pidió o lo indicaba es a favor incluyendo localidades de mi estado de Veracruz, para que además de la solicitud de atención a Tierra Blanca, planteada en el punto de acuerdo del diputado promovente, los beneficios del acuerdo, del presidente de la república se haga extensivo y beneficie a los usuarios domésticos de estos lugares que se han visto impactados y que hoy, desde luego, como los cambios climáticos no están incluidos.

Diputado Erick Alejandro Lagos Hernández: Agradecerle a los integrantes de esta comisión el análisis de esto que es una petición que los ciudadanos del municipio de Tierra Blanca Veracruz ha hecho a cada uno de los diputados veracruzanos, un servidor no solamente como integrantes de la comisión, sino como coordinador de la bancada veracruzana, le agradece a esta comisión que vaya en positivo este dictamen.

La presidencia: No habiendo más oradores, quisiera de manera muy respetuosa pedirle al diputado Taja que pudiéramos darle las facilidades para que podamos dictaminar de inmediato un nuevo punto de acuerdo en ese sentido. Porque si ahorita nos ponemos a incorporar municipios estoy segura que todos los estados de la República tenemos problemática de esa naturaleza y sería, verdaderamente, un ejercicio poco serio que pudiéramos nosotros agregar nombres de municipios. Procedamos entonces a la votación.

La secretaría: Bien, vamos a proceder a la votación nominal al fondo a la derecha suplicándole a todos que expresen su nombre, fracción y el sentido de su voto.

Se obtuvieron 17 votos a favor y una abstención presidente.

La presidencia: Se aprueba el dictamen; El siguiente dictamen a discusión y a votación es a dos proposiciones con punto de acuerdo sobre licitaciones de contratos de Pemex. En tal sentido, el dictamen exhorta a Pemex para que se revisen los contratos del Programa Anual de Adquisiciones y de Arrendamientos y se determine si efectivamente todos y cada uno de ellos están cumpliendo a cabalidad con las mejores condiciones de precio y calidad para la empresa y que en caso contrario se proceda conforme al derecho.

Asimismo, el dictamen insta a revisar el diseño de los formatos en los que se presenta la información para considerar alternativas para que faciliten su acceso y comprensión. Pido a la secretaría consulte si algunos de los presentes desea formular comentarios para apertura el orden de oradores.

La secretaría: Pregunto a mis compañeros, ¿alguien desea hablar a favor de este dictamen? Nadie. ¿Alguien desea hablar en contra? No hay oradores presidenta.

La presidencia: procedamos a su votación.

La secretaría: se solicita procedan a dar su votación de forma nominal. Se emitieron 18 votos a favor presidente.

La presidencia: Queda aprobado; El siguiente dictamen a discusión es el relacionado con ajustes a la plantilla laboral de Pemex. En este caso el dictamen señala que ante el desplome de los precios de petróleo y todos estos comentarios que se han venido vertiendo en relación a la necesidad de que Petróleos Mexicanos haga una serie de despidos masivos de trabajadores, el punto de acuerdo lo que está pidiendo es que si hubiesen tales despidos, nos informe Petróleos Mexicanos, cuáles son las razones y en dónde se están haciendo esos despidos.

Solicito a la secretaría que consulte si alguna de las diputadas o diputados quieren hacer algún comentario al proyecto.

La secretaría: ¿Alguien quiere hablar a favor de este dictamen?, ¿alguien quiere hablar en contra? No hay oradores registrados, presidente.

La presidencia: En consecuencia, no habiendo oradores inscritos, diputado Salomón, le solicito consulte el sentido del voto de cada uno de los diputados.

La secretaría: Comenzamos la votación nominal; se emitieron 18 votos a favor hay unanimidad presidente.

La presidencia: Queda entonces aprobada la proposición con punto de acuerdo. El siguiente dictamen a discusión es otra proposición con punto de acuerdo sobre la Refinería de Salamanca. Aquí básicamente se exhorta a los titulares de diversos órganos del gobierno federal, no solamente a Petróleos Mexicanos, sino también a Semarnat, a varias instancias del gobierno federal para que eviten con acciones concretas de política pública, que hayan situaciones que afecten la salud y la seguridad de la población, básicamente en este caso alrededor de la Refinería de Salamanca.

Solicito a la secretaría que consulte a la asamblea, si hay alguna diputada o diputado que quieran hacer algún comentario a este dictamen.

La secretaría: ¿Alguien que se quiera registra para hablar a favor de este dictamen? ¿En contra? No hay oradores, presidenta.

La secretaría: Se consulta a la asamblea el sentido de su voto; se emitieron 18 votos a favor, hay unanimidad.

La presidencia: Queda aprobado el dictamen. El siguiente punto corresponde a tres minutas. Los dictámenes presentados se refieren a los expedientes que devolvió la Cámara de Senadores, de conformidad con lo dispuesto en la fracción D, del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Estos tres dictámenes se presentan en sentido negativo, en virtud de que de las dos minutas que proponían modificar la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, y la otra era la que pretendía reformas a la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, ambas normas ya fueron abrogadas.

Con la promulgación de la Ley de Transición Energética que entró en vigor el pasado 24 de diciembre del año, se abrogaron las leyes referidas. Por eso se están dictaminando en sentido negativo.

Tomando en cuenta de que la fracción I, del artículo 81 del Reglamento de la Cámara de los Diputados, establece que los dictámenes que atiendan minutas, deberán abocarse solo a estas. Hemos tenido que preparar un dictamen para cada una de ellas.

En tal virtud solicito a la secretaría, en primer término consulte si hay algún orador registrado. De no haberlo, que solicite autorización para votarlos en un solo acto los tres dictámenes que vienen por separado y de ser procedente la autorización a ello, proceder también con la consulta del sentido del voto.

La secretaría: Pregunto a mis compañeros, ¿alguien quiere hablar a favor de estos dictámenes? No hay oradores, presidenta. Procedo a preguntar entonces, si se autoriza a votar los tres dictámenes conjuntamente. Les pido que los que estén a favor levanten la mano (votación). En contra (votación). Mayoría, presidente.

De tal manera que procedemos a la votación nominal, se emitieron 18 votos a favor de desechar las minutas hay unanimidad.

La presidencia: Gracias, diputado secretario. Quedan aprobados los dictámenes.

El siguiente asunto en el orden del día es el nombramiento de los coordinadores de las subcomisiones. El día de ayer, les comparto, en la reunión de Junta Directiva de esta comisión, los señores secretarios tuvieron, a bien, aprobar una propuesta que les fue presentada en el sentido que en la coordinación de las tres sub coordinaciones fuera rotativa, de tal suerte que más diputados pudieran participar coordinando los trabajos que a cada una de las subcomisiones se abran de turnar.

Vamos a tener el primer periodo, va a hacer el más cortito, porque consideraba todo el mes de marzo, evidentemente, ya estamos a punto de terminar el mes y este periodo se extenderá hasta agosto de este mismo año, el segundo periodo será también por seis meses, será también por seis meses de septiembre de 2016, a febrero del 17; el tercero va a hacer de marzo de 2007 a agosto de 2017; el cuarto de septiembre de 2017 a febrero de 2018 y el último periodo, el quinto periodo, sería de marzo de 2018 a agosto de 2018.

En el primer periodo el PAN presidirá la Subcomisión de Hidrocarburos, el PRI la subcomisión de Electricidad y el PRD la Subcomisión de Energías Renovables. Habíamos acordado también en la junta de Mesa Directiva el día de ayer que cada grupo parlamentario establecería el día de hoy quién de su grupo coordinaría los trabajos de las subcomisiones y me adelante si me lo permiten por parte del Partido Revolucionario Institucional estaría coordinando la subcomisión de Electricidad, para este primer periodo de marzo a agosto de este año 2016, la diputada Nancy Sánchez Arredondo.

El diputado Juan Carlos: Por Acción Nacional, la diputada Nelly Márquez para el primer movimiento de la Subcomisión de Hidrocarburos.

Por el PRD el diputado Leonardo Amador.

La presidencia: Solicito al diputado secretario nos haga favor de consultar a la asamblea si es de aprobarse la propuesta hecha por los grupos parlamentarios para la coordinación de las tres subcomisiones en este primer periodo.

La secretaría: Bien, quienes estén a favor, por favor levanten la mano (votación). En contra o abstención (votación). Hay unanimidad, presidenta.

La presidencia: Gracias, señor diputado. Queda entonces conformadas las coordinaciones de las tres subcomisiones para este primer periodo de marzo a agosto de 2016.

El siguiente asunto en el orden del día es el informe de actividades de esta Comisión de Energía, que les fue también remitido con antelación y esto conforme a lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso B, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. El 158, 164 y 165 de Reglamento de la Cámara de Diputados, hemos puesto a consideración de ustedes el primer informe de actividades de la comisión que incluye desde su instalación hasta el 29 de febrero de 2016.

El informe les fue enviado con anterioridad, si alguna diputada o diputado quisiera hacer algún comentario o alguna observación a este informe solicitaría al diputado Macedonio Tamez que pudiera abrir la lista de oradores.

La secretaría: Bien, ¿quién desea hablar a favor de este informe o en contra o hacer un comentario? No hay oradores presidente.

La presidencia: De acuerdo. Queda entonces por presentado el informe de actividades.

El siguiente asunto y último en la lista del orden del día es el relacionado con asuntos generales.

La presidencia de la comisión tiene dos asuntos generales que quiere hacer de su conocimiento independientemente de todos aquellos asuntos que cada uno de los diputados quieran externar.

El primero que nosotros queremos comentar es que estaremos haciendo una solicitud a la Mesa Directiva de la Cámara de los Diputados, para que en base a lo establecido en el tercer párrafo del artículo 33 del Reglamento, nosotros podamos solicitar una prórroga para dictaminar dos iniciativas que fueron turnadas a esta comisión cuyo plazo vence el próximo 15 de abril, pero no hemos todavía terminado de conjuntar toda la información y el análisis que nos requiere para dictaminar dichas iniciativas.

El segundo asunto que queríamos comentarles, es que el día de mañana a partir de las 13 horas en el Auditorio Sur, se les extiende una cordial invitación al evento con expertos que nos va a hacer una presentación del modelo mexicano de beneficios compartidos por las energías renovables.

Es un evento auspiciado por dos asociaciones civiles, una de nombre “En Nombre de la Naturaleza” y la otra “Fundación para el Desarrollo Sustentable”. Asimismo, participan la Comisión Federal de Electricidad y la Embajada Británica en México.

Ahora sí, estaremos atentos a cualquier asunto general que los señores diputados quisieran incorporar en este momento.

Diputado Julio Saldaña: Yo traigo en el tema de asuntos generales un pendiente desde la visita del director de petróleos mexicanos que no se nos hizo llegar las respuestas. En primer lugar no me dio respuestas a mis preguntas de manera concreta, y número dos, en el oficio que usted me hizo llegar dice que: En tal virtud podría yo incluirlo en la reunión, en esta reunión de trabajo para que el pleno pudiera definir o que se sometiera a votación.

La presidencia: Diputado Saldaña, me apena mucho, pero le recuerdo que para poder someter a votación un asunto tiene que venir listado en el orden del día, no se pueden incorporar en asuntos generales asuntos para votación.

Con mucho gusto estamos en la mejor disposición de tomar en consideración su inquietud en relación a la respuesta puntual, pero necesita usted enviarlo.

Al no haber ningún asunto más que tratar, les agradezco mucho a todos por su presencia.

La Junta Directiva de la Comisión de Energía

Diputados: Georgina Trujillo Zentella (rúbrica), Jerico Abramo Masso (rúbrica), Alfredo Anaya Orozco (rúbrica), Fernando Navarrete Pérez (rúbrica), Ricardo Taja Ramírez (rúbrica), Nelly del Carmen Márquez Zapata (rúbrica), César Augusto Rendón García, Juan Carlos Ruiz García, Elio Bocanegra Ruiz, Julio Saldaña Morán (rúbrica), Sofía González Torres (rúbrica), Norma Rocío Nahle García (rúbrica), Macedonio Salomón Tamez Guajardo (rúbrica).

De la Comisión de Gobernación, relativa a la quinta reunión ordinaria, celebrada el martes 29 de marzo de 2016

En México, Distrito Federal, a las 9:00 horas del martes 29 de marzo de 2016, concurrieron al salón de protocolo, situado en la planta baja del edificio A, los integrantes de Gobernación de esta LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, para celebrar su quinta reunión, bajo el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior 4. Proyectos de dictamen para discusión y votación

a) Minutas en comisiones unidas

b) Minuta

c) Iniciativa

d) Punto de acuerdo.

5. Asuntos generales

6. Clausura y convocatoria de la siguiente reunión

En uso de la palabra, la diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente, en su calidad de presidenta de Gobernación, dio la bienvenida a los integrantes de la comisión y solicitó al diputado David Sánchez Isidoro, en su carácter de secretario de la comisión, hacer del conocimiento de los asistentes el resultado del cómputo de asistencia a la reunión de instalación. Este último informó que existía quórum para dar inicio a la sesión con un registro de 18 integrantes presentes.

Posteriormente y atendiendo al punto segundo del orden del día, en uso de la voz el secretario dé la comisión sometió a discusión de los integrantes de la comisión el orden del día, siendo aprobado por los legisladores presentes.

En desahogo del punto tercero del orden del día, la presidenta puso a consideración de los integrantes de la comisión el acta de la reunión anterior, misma que fue aprobada en el acto.

Continuando con el orden del día, la presidenta sometió a consideración de los integrantes los cinco anteproyectos de dictamen listados para esa reunión, informando al pleno que dos de ellos debían ser votados en comisiones unidas, sin embargo y atendiendo a la agenda de las Comisiones de Gobernación y de Derechos Humanos, se votarían individualmente los asuntos consistentes en la expedición de las leyes reglamentarias de los artículos 29 y 33 constitucionales toda vez que los proyectos se habían trabajado en Comisiones Unidas.

Acto seguido, la presidenta comenzó la exposición y desahogo del primero de ellos, consistente en la expedición de la Ley Reglamentaria del artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, misma que reglamenta el proceso de suspensión o restricción del ejercicio de derechos y garantías, cuando, derivado de la perturbación a la nación mexicana por casos de invasión, afectación grave de la paz pública u otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto, sea haga necesaria la imposición de dicha medida con la única finalidad de restablecer la situación de normalidad y garantizar efectivamente el goce de los derechos humanos.

Posteriormente solicitó al secretario poner a discusión el proyecto de mérito e inscribir en la lista de oradores a aquellos legisladores que desearan hacer uso de la palabra, informando que al inicio de la reunión se había recibido un voto particular en contra de dicho proyecto por parte del Grupo Parlamentario de Morena.

El primer integrante inscrito de la lista de oradores fue el diputado Ulises Ramírez Núñez, quien solicitó escuchar voto particular de Morena.

La presidenta preguntó a la diputada Norma Rocío Nahle García si deseaba hacer uso de la palabra, a lo que esta última respondió afirmativamente.

En uso de la palabra la diputada Nahle señaló que el asunto a discusión es un tema de trascendencia para todos los mexicanos, pues el objeto de regular el procedimiento para decretar la restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y garantías, va en contraparte de lo que dicta la Organización Nacional de Derechos Humanos, al otorgarle poder absoluto al presidente para que pueda declarar la cancelación de garantías cuando estuviera en peligro la patria, señalando que no quedaba claro en qué casos podría estar en peligro la patria.

Agregó que la suspensión de garantías implica otorgarle al Ejecutivo un amplio margen discrecional de las acciones que podría tomar para enfrentar la situación de emergencia y que los casos en los que puede decretar la suspensión de garantías, que son por invasión, perturbación grave de la paz pública u otro que ponga a la sociedad en grave peligro era demasiado generales y ponían en peligro los derechos políticos de los ciudadanos.

Manifestó que los derechos no podían considerarse como un obstáculo y que no se establecía un plazo máximo para el decreto de restricción y suspensión, pidiendo que se escuchara a organismos internacionales.

Continuando con el desahogo de la lista de oradores, el diputado Rafael Hernández Soriano, señaló que el artículo 29 constitucional ha sido incluido a partir de las leyes juaristas, y desde aquél momento contiene la posibilidad de que fuera el presidente, sin ningún contrapeso, quien definiera cuáles eran las causas de excepción para acotar las garantías constitucionales.

Que la Constitución de 1917 lo retornó y fue precisamente en un esquema autoritario en el que se establece que sea el Presidente, quien sin ningún contrapeso decidiera en qué momento y bajo qué circunstancias disminuir o coartar las garantías constitucionales.

Señaló que sin embargo, lo que estaba a discusión es un salto muy importante, porque más allá de lo que se pudiera leer, que se está hablando de restringir o suspender temporal y territorialmente las garantías, a partir de la expedición de la Ley Reglamentaria del Artículo 29 Constitucional, ya no sería una decisión presidencial, sino una decisión de Estado.

Informó que en nuestro país se había utilizado la figura de la suspensión en dos ocasiones, durante la época revolucionaria y en la Segunda Guerra Mundial, mismas que fueron por designio presidencial.

Manifestó que entendía que algunas compañeras y compañeros legisladores pensaran que las decisiones en este país se toman unipersonalmente, pero dijo que debían cambiar esa forma de decir las cosas, para que estas cuestiones que tienen que ver con la población y con la nación se resolvieran como una decisión de Estado.

Señaló que era obligación del Congreso reglamentar el artículo 29 constitucional desde la reforma en materia de derechos humanos de junio de 2011.

Manifestó que el artículo 3 de la Ley Reglamentaria es muy específico en qué se entiende por invasión, por perturbación grave de la paz pública, por grave peligro o conflicto, y que eso es muy importante, porque atiende a un principio constitucional que es el de seguridad jurídica, por lo que no estaba a expensas de una interpretación del presidente de la república, sino que ya establecía claramente qué se entiende por cada una de esas situaciones.

Recalcó que la restricción o suspensión tendrá como único fin, restablecer la normalidad, y garantizar el goce de los derechos humanos.

Que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la ONU ya había abordado si las legislaciones debían considerar en qué circunstancias no pueden restringirse los derechos o cuáles derechos no pueden restringirse, y que la ley no podía catalogar todas las circunstancias en las que podía restringirse derechos.

Recalcó que la decisión no sería unilateral pues el Congreso tendrá que recibir información cierta y específica para decidir sobre el tema, por lo que debía ser una decisión motivada y fundada, con información adicional para que el Congreso decidiera si se decreta o no una suspensión de derechos o una restricción, además de que tendría la facultad de solicitar información adicional que considere pertinente, lo que no estaba establecido, además de que la Corte tendrá que actuar de oficio sobre el decreto que emita el Congreso en una situación extrema de este tipo, por lo que considera que están cubiertos los tres ámbitos, el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.

Por ello manifestó la aprobación del Grupo Parlamentario del PRD para votar a favor del proyecto.

Acto seguido la presidenta otorgo la palabra al diputado Ulises Ramírez.

En el uso de la palabra, el diputado celebró la discusión de un asunto de tanta importancia y manifestó estar de acuerdo con la exposición del diputado Hernández Soriano, adicionando que el proyecto de ley incluye un procedimiento, mecanismos de control y cuáles son las garantías que jamás podrían restringirse.

Manifestó que durante la suspensión, la Corte actuará en pleno derecho para avalar la constitucionalidad de lo que se apruebe; asimismo señaló que la suspensión o restricción se someterá a consideración del Congreso, quien tendrá los elementos suficientes para poder aprobarlo y vigilará además el cumplimiento de lo aprobado.

Se mostró de acuerdo con postura de la diputada Nahle desde la visión que ella señaló, informando que el Grupo Parlamentario del PAN estaría en contra de un dictamen que estuviera restringiendo derechos, derechos políticos de libre asociación, pero manifestando que ese no es el sentido del dictamen ni de la ley a discusión, en virtud del control donde participan los tres poderes, donde se establecen los mecanismos, procedimientos, tiempos, incluso el recurso de amparo para poder combatir usos arbitrarios, adicionando que él optaba por tener dicha figura perfectamente regulada que tenerla suelta y discrecional a un solo poder.

Recalcando que veía desde una perspectiva positiva el dictamen, al ser un avance importante en la regulación de este mecanismo de restricción de garantías que deberá en todo momento, siempre ser temporal, bajo los mecanismos que estipula perfectamente la Ley reglamentaria, señalando que votaría de manera positiva el dictamen de mérito.

Posteriormente se otorgó la palabra a la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, quien manifestó que era fundamental la participación de los tres Poderes de la Unión en la toma de decisiones trascendentes, considerando que es un paso importante para ir caminando en el tema de que verdaderamente en México se respete el ejercicio del trabajo que cada uno de los poderes hace dentro de nuestra nación.

Finalmente expresó que el Partido de Encuentro Social toma la decisión de respaldar este dictamen y seguir trabajando como comisión en los elementos que estarán pendientes de resolver, pero que nos sigan encaminando hacia un mejor México.

Continuando con la lista de oradores se dio la palabra al diputado Alejandro Domínguez Domínguez, quien coincidió en que este es un avance importante en la materia, que permitía el cuidado de las garantías, el cuidado de los derechos humanos, la protección, el cuidado del órgano jurisdiccional de la Suprema Corte, y los llamados de órganos internacionales.

Posteriormente se otorgó la palabra a la diputada Nahle, quien pidió a los Diputados ser muy cuidadosos con el contenido de la minuta, pues el artículo 3, fracción II y III, contenían disposiciones contrarias a las obligaciones internacionales, hablan por incluir definiciones ambiguas y por debajo de lo fijado en los instrumentos internacionales.

Específicamente en qué se entiende por perturbación grave de la paz pública, peligro o conflicto, invasión, puesto que no cumplía con el parámetro internacional, así como con el artículo primero de nuestra Constitución en materia de derechos humanos que establece la obligación de todas las autoridades en el ámbito de sus competencias de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad interdependencia indivisibilidad y progresividad.

Acto seguido, se otorgó la palabra al diputado David Gerson García Calderón, quien pidió al Grupo Parlamentario de Morena ver su propuesta de adición para que todos los demás integrantes pudieran revisarla, manifestando que para él, la propuesta cumplía con los requisitos legales.

En uso de la palabra, la presidenta precisó que el dictamen a discusión había pasado por un largo proceso de revisión de cada uno de los integrantes de Gobernación y de Derechos Humanos; asimismo informó que de acuerdo a lo señalado por el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, se había tenido una discusión con el Alto Comisionado de la ONU, quien manifestó que el proyecto cumple con los parámetros internacionales.

En respuesta a la solicitud del diputado David Gerson, la presidenta cedió el uso de la palabra a la diputada Nahle quien le informó que al inicio de la sesión se había entregado un voto particular, mismo que se le haría llegar a su correo electrónico lo más pronto posible para que pudiera estudiar el por qué Morena se opone al dictamen de mérito.

Posteriormente, en el uso de la palabra, el diputado Rafael Hernández Soriano, señaló que la tendencia internacional en materia de derechos humanos es de no codificar al extremo, sino atender el modelo que nace en Europa y que ya se ha extendido a todo el mundo, de atender la situación particular en el momento preciso, y no referirse a lo que establece o no establece la ley.

En virtud de que no existían opiniones por desahogar, la presidenta solicitó al secretario someter a votación el asunto a estudio, mismo que fue aprobado por 24 votos a favor, 2 en contra de las Diputadas Norma Rocío Nahle García y Sandra Luz Falcón Venegas, del Grupo Parlamentario de Morena, y una abstención del diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Acto seguido se sometió a discusión el segundo asunto en Comisiones Unidas que tiene que ver con la expedición de la Ley Reglamentaria del Artículo 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Al respecto, la presidenta expuso que el objeto de dicha leyes regular el procedimiento mediante el cual el Ejecutivo podrá ejercer su facultad de expulsar del territorio nacional a personas extranjeras que participen en los asuntos políticos del país o que ejerciten por sí o por interpósita persona alguno de los derechos reservados para los ciudadanos mexicanos, siempre que atenten contra los principios establecidos en el artículo 40 de la Constitución.

No habiendo opiniones por desahogar, pidió al secretario someter a votación el proyecto de decreto que expide a la Ley Reglamentaria del artículo 33, siendo aprobado por 25 votos a favor y 2 abstenciones de las Diputadas Norma Rocío Nahle García y Sandra Luz Falcón Venegas, del Grupo Parlamentario de Morena.

Acto seguido, la presidenta sometió a discusión la minuta por la cual se declara el último miércoles del mes de mayo de cada año como el “Día Nacional de la Esclerosis Múltiple”.

No habiendo oradores inscritos, la presidenta solicito al secretario poner a votación el dictamen, siendo aprobado por 19 votos a favor y 7 abstenciones de los diputados Karina Padilla Ávila, Ulises Ramírez Núñez, Marisol Vargas Bárcena, Eukid Castañón Herrera, Guadalupe Murguía Gutiérrez, Claudia Sánchez Juárez y Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional.

Al respecto, la diputada Marcela González Salas pidió hablar con el Senado para no frivolizar el establecimiento de días nacionales, a lo que se sumó el diputado Ulises Ramírez.

Como siguiente asunto a discusión se listó la iniciativa con proyecto de decreto que declara 2017 “Año del Centenario de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.

En uso de la palabra, el diputado Ramírez Núñez pidió se considerara crear una comisión encargada de programar actividades para la celebración de los 100 años de nuestra Constitución.

En respuesta a dicha petición la presidenta señaló que ya existe una en la que participan los tres Poderes de la Unión, pero que se pediría participación directa en lo que tiene que ver con esta conmemoración.

No habiendo más opiniones por desahogar se solicitó al secretario someter dicho asunto a votación, siendo aprobado por 26 votos a favor.

Continuando con el desahogo del orden del día, se sometió a discusión el punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Poder Ejecutivo Federal, para que conforme a sus facultades y de conformidad con los lineamientos en la materia, considere emitir la declaratoria de mujer ilustre para Consuelo Velázquez Torres, incluyéndola en la Rotonda de las Personas Ilustres.

No habiendo oradores inscritos, la presidenta solicito al secretario poner a votación el dictamen, siendo aprobado por 18 votos a favor y 8 abstenciones de los Diputados Karina Padilla Ávila, Ulises Ramírez Núñez, Marisol Vargas Bárcena, Eukid Castañón Herrera, Guadalupe Murguía Gutiérrez, Claudia Sánchez Juárez y Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional y David Gerson García Calderón del Partido de la Revolución Democrática.

Gontinuando con el orden del día, se dio paso al siguiente punto, relativo a asuntos generales, por lo que la presidenta exhortó a los integrantes a inscribirse para hacer uso de la palabra, pidiendo al secretario tomar nota de los oradores.

Como primera oradora registrada, la diputada Nahle señaló la importancia de la seguridad interna del país, y pidió a los diputados ahí presentes sumarse al punto de acuerdo presentado por ella, en el que hace un llamado a la secretaría de Gobernación para intervenir de manera urgente en el estado de Veracruz por los hechos violentos registrados.

Como siguiente orador se cedió la palabra al diputado Hernández Soriano, quien pidió avanzar en la discusión del tema del bullying para encontrar coincidencias con el Senado, en donde se encontraban estudiando dicho tema; asimismo reiteró su comentario en torno a que era necesario integrar la subcomisión de examen previo para revisar los juicios políticos pendientes.

Al respecto la presidenta señaló que el tema ya estaba siendo discutido por la Junta de Coordinación Política, quien debía decidir la integración, operación y funcionamiento de dicha subcomisión.

Finalmente, en cumplimiento al siguiente punto del orden del día, se dio clausura a la sesión de mérito y se informó a los asistentes que la sexta reunión ordinaria de la Comisión de Gobernación, se llevará a cabo el próximo 26 de abril de 2016 a las 9:30 am.

Diputados asistentes a la Quinta Reunión Ordinaria de la Comisión de Gobernación

1. Mercedes del Carmen Guillén Vicente, presidenta
2. Juan Manuel Cavazos Balderas, secretario
3. César Alejandro Domínguez Domínguez, secretario
4. Erick Alejandro Lagos Hernández, secretario
5. David Sánchez Isidoro, secretario
6. Karina Padilla Ávila, secretaria
7. Ulises Ramírez Núñez, secretario
8. Marisol Vargas Bárcena, secretaria
9. David Gerson García Calderón, secretario
10. Rafael Hernández Soriano, secretario
11. Jesús Gerardo Izquierdo Rojas, secretario
12. Macedonio Salomón Tamez Guajardo, secretario
13. Norma Edith Martínez Guzmán, secretaria

14. Hortensia Aragón Castillo
15. Eukid Castañón Herrera
16. Sandra Luz Falcón Venegas
17. Sofía González Torres
18. Marcela González Salas
19. Álvaro Ibarra Hinojosa
20. María Guadalupe Murguía Gutiérrez
21. Norma Rocío Nahle García
22. Carlos Sarabia Camacho
23. Edgar Spinoso Carrera
24. Miguel Ángel Sulub Caamal
25. Claudia Sánchez Juárez

De la Comisión de Reforma Agraria, referente a la cuarta reunión de junta directiva, efectuada el martes 15 de marzo de 2016

En la Ciudad de México, Distrito Federal, a las diez horas con treinta minutos del día 15 de marzo del año dos mil dieciséis y de conformidad con lo establecido en los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 157, 158, 160 y 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se hace constar que se encuentran reunidos en el salón E del edificio G los diputados y las diputadas integrantes de esta comisión, con objeto de dar inicio a la cuarta reunión de la junta directiva de la Comisión de Reforma Agraria de la Sexagésima Tercera Legislatura, la cual se convocó previamente en la Gaceta Parlamentaria conforme al siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la tercera reunión de junta directiva.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 183 y 184 de la Ley Agraria.

- Proponente: Diputado Moisés Guerra Mota (Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano)

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 117 y 119 de la Ley Agraria.

- Proponente: Diputado Gonzalo Guízar Valladares (Grupo Parlamentario del PES).

• Iniciativa que adiciona un párrafo tercero al artículo 18 de la Ley Agraria.

- Proponente: Diputada María Elena Orantes López (Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano).

• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria.

-Proponente: Diputado Óscar García Barrón (Grupo Parlamentario del PRI)

5. Presentación del primer informe semestral de la Comisión de Reforma Agraria.

6. Asuntos generales.

7. Clausura.

El diputado presidente Jesús Serrano Lora, dio la bienvenida a los diputados y las diputadas que asistieron a la Cuarta Reunión de la Junta Directiva de la Comisión de Reforma Agraria, con el apoyo del diputado secretario Óscar García Barrón, se informó a los asistentes, que se encontraban presentes ocho de diez diputados que conforman la junta directiva, haciendo mención de la justificación enviada por el diputado Felipe Cervera Hernández, por lo que se declaró quórum legal.

Por lo que respecta al orden del día, se informó que el diputado Moisés Guerra Mota solicitó el retiro de su iniciativa ante la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, y se publicó el pasado 15 de marzo del año en curso, en la Gaceta Parlamentaria.

Se sometió a consideración de los integrantes de la junta directiva la lectura, discusión y aprobación del orden del día con modificaciones, mismo que en ese acto fue aprobado por unanimidad de los presentes.

Como tercer punto del orden del día, se puso a consideración de los diputados y las diputadas, la modificación y en su caso la aprobación del acta de la tercera reunión de junta directiva de la Comisión de Reforma Agraria, celebrada el pasado diez de febrero del año dos mil dieciséis, la cual es del conocimiento de los diputados y las diputadas asistentes.

Al respecto, se sometió a votación de los integrantes de esta junta directiva aprobándose por unanimidad de los presentes.

En el cuarto punto, se discutieron tres dictámenes, dos en sentido negativo y uno en sentido positivo, aprobándose por unanimidad de los presentes.

Acto continúo, en asuntos generales, se informó a las diputadas y los diputados presentes, sobre la agenda de trabajo con funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y se les invitó a participar en el foro convocado por la Comisión de Reforma Agraria para el día 12 de abril del presente año.

Al no haber más comentarios, a las dieciocho horas con cuarenta minutos se dio por clausurada la cuarta reunión de junta directiva.

La Junta Directiva de la Comisión de Reforma Agraria

Diputados: Jesús Serrano Lora (rúbrica), presidente; Antonio Amaro Cancino, José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica), Felipe Cervera Hernández (rúbrica), Óscar García Barrón (rúbrica), Heidi Salazar Espinosa (rúbrica), Carlos Bello Otero (rúbrica), Patricia García García (rúbrica), Moisés Guerra Mota (rúbrica), Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, secretarios.

De la Comisión de Reforma Agraria, relativa a la cuarta reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 16 de marzo de 2016

En la Ciudad de México, Distrito Federal, a las diecisiete horas del día dieciséis de marzo del año dos mil dieciséis y de conformidad con lo establecido en los artículos 39 y 45 numeral 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 157, 158, 160 y 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se hace constar que se reunieron en el salón C, situado en el primer piso del edificio G, los diputados y las diputadas integrantes de esta comisión, con el objeto de dar inicio a la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria de la Sexagésima Tercera Legislatura, que se convocó previamente en la Gaceta Parlamentaria conforme al siguiente:

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la tercera reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 117 y 119 de la Ley Agraria.

- Proponente: Diputado Gonzalo Guízar Valladares (Grupo Parlamentario del PES).

• Iniciativa que adiciona un párrafo tercero al artículo 18 de la Ley Agraria.

- Proponente: Diputada María Elena Orantes López (Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano).

• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria.

-Proponente: Diputado Óscar García Barrón (Grupo Parlamentario del PRI)

5. Presentación del primer informe semestral de la Comisión de Reforma Agraria.

6. Asuntos generales.

7. Clausura.

El diputado presidente, Jesús Serrano Lora, dio la bienvenida a los diputados y a las diputadas que asistieron a la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, con el apoyo del diputado integrante Héctor Barrera Marmolejo, se informó a los asistentes, que se encontraban presentes diecisiete de veinte diputados que conforman esta comisión, por lo que se declaró quórum legal.

Continuando con la reunión, por lo que respecta al orden del día, se sometió a consideración de los integrantes de la comisión la lectura, discusión y aprobación del orden del día, mismo que en ese acto fue aprobado por unanimidad de los presentes.

Como tercer punto del orden del día, se puso a consideración de los diputados y de las diputadas, la modificación y en su caso la aprobación del acta de la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, celebrada el pasado diez de febrero del año dos mil dieciséis, la cual es del conocimiento de los asistentes.

Al respecto, se sometió a votación de los integrantes de esta comisión aprobándose por unanimidad de los presentes.

En el cuarto punto, se discutieron tres dictámenes, dos en sentido negativo y uno en sentido positivo, aprobándose por unanimidad de los presentes.

Para darle el debido seguimiento al funcionamiento de esta comisión y a lo establecido por el Reglamento de la Cámara de Diputados, el siguiente punto fue el análisis, discusión y aprobación del primer informe semestral de la comisión, que se sometió a votación y fue aprobado por unanimidad de los presentes.

Acto continúo, en asuntos generales, se informó a las diputadas y los diputados presentes, sobre la agenda de trabajo con funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y se les invito a participar en el foro convocado por la Comisión de Reforma Agraria para el día 12 de abril del presente.

Al no haber más comentarios, a las seis horas con treinta minutos, se dio por clausurada la cuarta reunión ordinaria.

La Junta Directiva de la Comisión de Reforma Agraria

Diputados: Jesús Serrano Lora (rúbrica), presidente; Antonio Amaro Cancino, José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica), Felipe Cervera Hernández (rúbrica), Óscar García Barrón (rúbrica), Heidi Salazar Espinosa, Carlos Bello Otero (rúbrica), Patricia García García (rúbrica), Moisés Guerra Mota (rúbrica), Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, secretarios.

De la Comisión de Relaciones Exteriores, correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, efectuada el martes 29 de marzo de 2016

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, con cita a las 17:30 horas del martes 29 de marzo de 2016, en la sala de juntas Gilberto Bosques Zaldívar, de la Comisión de Relaciones Exteriores, edificio D, planta baja, de la Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, de conformidad con la convocatoria enviada el 18 de marzo del año en curso, para el desahogo de la siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, instó a la diputada Claudia Sofía Corichi García, para fungir como secretaria durante la reunión ordinaria. Se pasó lista de asistencia encontrándose presentes los diputados que se mencionan a continuación:

Diputados Víctor Manuel Giorgana Jiménez, María Marcela González Salas y Petricioli, María Guadalupe Alcántara Rojas, Maricela Emilse Etcheverry Aranda, Martha. Cristina Jiménez Márquez, Claudia Sofía Corichi García, Héctor Javier García Chávez, Jasmine María Bugarín Rodríguez, Alfredo Anaya Orozco, Leydi Fabiola Leyva García, Francisco Escobedo Villegas, Salomón Majul González, Carlos Federico Quinto Guillén, Arlette Ivette Muñoz Cervantes, María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, Marisol Vargas Bárcena, Alicia Barrientos Pantoja, Sandra Luz Falcón Venegas, Melissa Torres Sandoval, Jorgina Gaxiola Lezama, Cecilia Guadalupe Soto González.

En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente dio por iniciada la reunión a las 17:40 horas del día 29 de marzo de 2016.

2. Lectura y aprobación del orden del día

El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez solicitó la diputada Claudia Sofía Corichi García, secretaria de la comisión, que diera lectura al orden del día, para someterlo a consideración de los integrantes de la misma. Al término de su lectura procedió a la votación económica y fue aprobado.

3. Aprobación del acta de la tercera reunión ordinaria

Por instrucciones de Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente, la secretaría tomó la palabra y llamó a la votación para que se omitiera la lectura del acta de la tercera reunión ordinaria y se aprobara en un solo acto. Quedó aprobada por unanimidad en votación económica.

4. Asuntos turnados a la comisión

Tras recibir la indicación por parte del presidente de la comisión, la diputada Claudia Sofía Corichi García, continuó con la lectura de los encabezados de las propuestas de dictamen y se procedió de la siguiente manera.

a. Discusión y, en su caso, aprobación, de los dictámenes previamente enviados para revisión

Los diputados procedieron a comentar el contenido de los dictámenes y discutieron sobre el sentido de los mismos.

A continuación se presenta una tabla de los dictámenes en cuestión:

1. Con punto de acuerdo, relativo al bloqueo económico, comercial y financiero de los Estados Unidos de América hacia Cuba. Suscrito por los diputados Delfina Gómez Álvarez, Sandra Luz Falcón Venegas y Mario Ariel Juárez Rodríguez, Morena. Febrero 9 de 2016.

2. Con punto de acuerdo, relativo a los derechos humanos de migrantes. Suscrito por diputados de la Comisión de Asuntos Migratorios. Enero 27 de 2016.

3. Con punto de acuerdo, relativo a la credencialización de mexicanos en el exterior. Diputado Gonzalo Guízar Valladares, PES. Febrero 11 de 2016. Diputada María Concepción Valdés Ramírez, PRD. Marzo 1 de 2016.

4. Con punto de acuerdo, relativo a las declaraciones xenofóbicas de Donald Trump. Diputada Norma Rocío Nahle García, Morena. Marzo 10 de 2016.

5. Con proyecto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que modifica diversos artículos de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. Diputada María Elena Orantes López, MC. Diciembre 9 de 2015.

En votación económica quedaron aprobados los dictámenes:

•.Relativo al bloqueo económico, comercial y financiero de Estados Unidos de América hacia Cuba.

• Relativo a los derechos humanos de migrantes.

• Por el que se desecha la iniciativa que modifica diversos artículos de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

Mientras que los relativos a la credencialización de mexicanos en el exterior, y a las declaraciones xenofóbicas de Donald Trump, fueron discutidos y se acordó realizar modificaciones y revisarse nuevamente en la siguiente reunión ordinaria.

b. Informe de los asuntos turnados a la Comisión de Relaciones Exteriores

El presidente informó que hasta ese momento se habían turnado, diez proposiciones con punto de acuerdo y dos iniciativas para su dictaminación, mismas se encontraban en estudio por el cuerpo técnico de la comisión. Los asuntos mencionados se muestran en la siguiente tabla:

Asuntos turnados que se encuentran pendientes

1. Que exhorta a la SRE para que difunda una evaluación del costo, sector participante, destino y beneficio que representan las aportaciones de México a organismos internacionales.

Diputada Norma Rocío Nahle García, Morena. Febrero 23 de 2016.

2. Que exhorta a SRE y a la PGR, para que difundan los protocolos de actuación en materia de protección y asistencia consular para personas en el extranjero

Diputado Omar Ortega Álvarez, PRD. Febrero 25 de 2016.

3. Por el que se exhorta a la SRE, a revisar las acciones de protección consular en beneficio de mexicanos sujetos a procesos en el exterior.

Diputada María Concepción Valdés Ramírez, PRD. Marzo 10 de 2016.

4. Por el que esta soberanía expresa su beneplácito a las acciones presentadas por el presidente de los Estados Unidos de América Barack Obama, para materializar cierre de la prisión de Guantánamo en Cuba.

Diputada Claudia Sofía Corichi García, MC. Marzo 1 de 2016.

5. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la SRE, se manifieste a la República Islámica Pakistán su rechazo por la pena corporal que se pretende aplicar al director de cine Keywan Karimi.

Diputado Juan Romero Tenorio, de Morena. Marzo 3 de 2016.

6. Por el que se condena el asesinato de la defensora del medio ambiente Berta Isabel Cáceres Flores, en Tegucigalpa, Honduras. PRD.

Diputado Omar Ortega Álvarez, Marzo 8 de 2016.

7. Por el que esta soberanía condena el asesinato de la activista hondureña Berta Cáceres Flores y exhorta a la SRE, para que el gobierno de Honduras asegure el cumplimiento y eficacia de las medidas cautelares otorgadas a Gustavo Soto Castro, a fin de garantizar su plena integridad y pronto retorno al país.

Diputado Rafael Hernández Soriano (PRD). Marzo 15 de 2016.

8. Por el que se exhorta a la SRE, para que realice las acciones necesarias ante el Estado Hondureño para proteger y garantizar la vida del activista Gustavo Castro Soto, así como agilice los trámites que le permitan regresar cuanto antes a México.

Diputada Ernestina Godoy Ramos (Morena). Marzo 8 de 2016.

9. Relativo al otorgamiento de la Orden del Águila Azteca, en su Grado de Collar, al rey de Arabia Saudita.

Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, MC. Enero 27 de 2016.

10. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a fin de reconocer al Estado Palestino libre, independiente y soberano y elevar a rango de embajadas a la Delegación Especial de Palestina y a la Oficina de México en la ciudad de Ramala, Cisjordania.

Diputado Héctor Javier García Chávez (PRD). Marzo 17 de 2016.

5. Aprobación del informe semestral de actividades

Para la aprobación del informe semestral de actividades, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente, indicó que el mismo fue enviado con anticipación a los miembros de la comisión para una revisión previa, de la que el cuerpo técnico recibió sugerencias para su adecuación, mismas que fueron incorporadas. Asimismo, comentó que dicho informe de actividades da cuenta de las tareas desarrolladas, detallando los asuntos turnados, la atención que se ha dado a los mismos y el status en que se encuentran. Al tiempo, documenta otras actividades realizadas por la comisión.

Posteriormente, por instrucciones de la presidencia, la secretaria Claudia Sofía Corichi García consultó a la asamblea en votación económica, si era de aprobarse el primer informe semestral de actividades. Quedó aprobado por unanimidad y se remite a la conferencia para la dirección y programación de los trabajos legislativos, y para su registro parlamentario.

6. Asuntos generales

El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez aprovechó este espacio para comentar los siguientes rubros:

a. Punto de acuerdo sobre los atentados terroristas en las ciudades de Bruselas y Lahore

Se circuló un documento para su revisión y aprobación por los integrantes de la comisión. Durante el día se recibieron varios comentarios. Las adecuaciones finales se hicieron y se firmó ese mismo día.

A la par, se firmaron las cartas en las que los integrantes de esta comisión expresaron sus condolencias a los pueblos de Bélgica y Pakistán, a través de sus representaciones diplomáticas en nuestro país y se acordó hacer otra para el mismo fin en atención a las víctimas del terrorismo en Iraq.

b. Eventos protocolarios próximos

Reunión con embajadores de la Unión Europea.

Se mencionó que ya se había realizado el envío de la carpeta para la reunión del 30 de marzo, en un horario de 9:00 a 11:00 horas, en la zona C de los cristales. Se discutió la posibilidad de cambiar la reunión al salón de protocolo dada la naturaleza y el aforo del evento.

c. Reuniones próximas con parlamentarios

Reunión Interparlamentaria con Estados Unidos.

Se expresó que es deseo de la comisión realizar una reunión parlamentaria con Estados Unidos de América, evento que queda por confirmarse.

d. Otros asuntos

Revista Coyuntura Global. Invitación a escribir en la tercera edición.

En relación con la revista, se reiteró la invitación para escribir en la tercera edición de la misma. En su carpeta tienen un calendario editorial de la revista, para que puedan organizarse y mandar sus contribuciones con tiempo.

7. Clausura y cita para la próxima reunión

En virtud de que se agotaron los puntos del orden del día, el presidente de la comisión, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, agradeció la participación de los presentes y dio por clausurada la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores con la próxima cita para el 19 de abril.

Atentamente

Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez (rúbrica)

Presidente

De las Comisiones Unidas de Competitividad, y de Economía, referente a la primera reunión, efectuada el miércoles 24 de febrero de 2016

A las 17:00 horas del miércoles 24 de febrero de 2016, en la zona C, situada en la planta baja del edificio G de la honorable Cámara de Diputados, en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisiones de Competitividad y de Economía, de conformidad con la convocatoria de fecha 18 de febrero del año en curso, enviada mediante el oficio CU/CE/LXIII/001/2016.

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

Con fundamento en el numeral 2 del artículo 174 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes por la Comisión de Competitividad 20 legisladoras y legisladores, y por la Comisión de Economía 25 diputadas y diputados.

La diputada secretaria Martha Hilda González Calderón informó que se contaba con la asistencia de 45 legisladoras y legisladores.

En virtud de que se contó con el quórum legal, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, dio por iniciada la reunión.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día

Acto seguido, el diputado presidente instruyó a la diputada secretaria Martha Hilda González Calderón, para que diera lectura al orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad, y de Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.

4. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad, y de Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIV del artículo 11 y adiciona un inciso f) a la fracción I, un inciso g) a la fracción II y un inciso f) a la fracción III del artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.

5. Asuntos Generales.

6. Clausura de la Reunión.

El orden del día quedó aprobado por unanimidad

Intervención de los integrantes

3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad, y de Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional

Continuando con el orden del día, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, señaló que el siguiente punto era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad, y de Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.

Posteriormente, por instrucciones del diputado presidente, la diputada secretaria Martha Hilda González Calderón preguntó si se dispensaba la lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad, y de Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, quedando aprobada la dispensa por unanimidad.

Acto seguido, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, señaló que el dictamen plantea desechar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.

En ese sentido, de conformidad con el artículo 188, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, abrió el registro de oradores en contra y a favor del dictamen, por lo que se instruyó a la secretaría para preguntar si existía alguno.

La secretaria diputada Martha Hilda González Calderón preguntó a las diputadas y a los diputados si existían oradores en contra o a favor del dictamen, informando que no se tenían oradores.

Acto seguido, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, solicitó a la secretaría dar lectura al resolutivo del dictamen.

La diputada secretaria Martha Hilda González Calderón dio lectura al resolutivo:

“Acuerdo

”Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, presentada por la diputada Angélica Reyes Ávila, integrante del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.

”Segundo. Archívese el expediente como formal y materialmente concluido.”

El diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, pidió a la secretaría consultar, en votación económica, si es de aprobarse el dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.

En ese sentido, la diputada secretaria Martha Hilda González Calderón, en votación económica consultó si era de aprobarse el dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad y Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, quedando aprobado por unanimidad.

El diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, instruyó turnar a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el dictamen aprobado para los efectos correspondientes.

4. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad, y de Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIV del artículo 11 y adiciona un inciso f) a la fracción I, un inciso g) a la fracción II y un inciso f) a la fracción III del artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional

Continuando con el orden del día, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, señaló que el siguiente asunto en el orden del día era la lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad, y de Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIV del artículo 11 y adiciona un inciso f) a la fracción I, un inciso g) a la fracción II y un inciso f) a la fracción III del artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.

Acto seguido, por instrucciones del diputado presidente, la diputada secretaria Martha Hilda González Calderón preguntó si se dispensaba la lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad, y de Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIV del artículo 11 y adiciona un inciso f) a la fracción I, un inciso g) a la fracción II y un inciso f) a la fracción III del artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, quedando aprobada la dispensa por unanimidad.

Acto seguido, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, señaló que el dictamen plantea desechar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIV del artículo 11 y adiciona un inciso f) a la fracción I, un inciso g) a la fracción II y un inciso f) a la fracción III del artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, en virtud de que se consideró que la propuesta de modificación ya se encuentra atendida en diversos ordenamientos y programas señalados en el cuerpo del dictamen.

Posteriormente y de conformidad con el artículo 188, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados procedió a abrir el registro de oradores en contra y a favor del dictamen, por lo que solicitó a la secretaría que preguntara si existía alguno.

La diputada secretaria Martha Hilda González Calderón preguntó a las diputadas y a los diputados si existían oradores en contra o a favor del dictamen, informando que no había oradores.

Acto seguido, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, solicitó a la secretaría dar lectura del resolutivo del dictamen.

En ese sentido, la diputada Martha Hilda González Calderón procedió a dar lectura al resolutivo del dictamen:

“Acuerdo

”Primero: Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIV del artículo 11 y adiciona un inciso f) a la fracción I, un inciso g) a la fracción II y un inciso f) a la fracción III del artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, a cargo del diputado José Bernardo Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

”Segundo: Archívese el expediente como formal y materialmente concluido.”

Acto seguido, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, instruyó a la secretaría consultar, en votación económica, si era de aprobarse el dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIV del artículo 11 y adiciona un inciso f) a la fracción I, un inciso g) a la fracción II y un inciso f) a la fracción III del artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.

En ese sentido, la diputada secretaria Martha Hilda González Calderón, en votación económica preguntó si era de aprobarse el dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad, y de Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIV del artículo 11 y adiciona un inciso f) a la fracción I, un inciso g) a la fracción II y un inciso f) a la fracción III del artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, quedando aprobado el dictamen por unanimidad.

El presidente, diputado Héctor Peralta Grappin, instruyó turnar a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el dictamen aprobado para los efectos correspondientes.

5. Asuntos generales

Acto seguido, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin, indicó que el siguiente punto del orden del día era asuntos generales, por lo cual preguntó si existía alguno.

6. Clausura de la reunión

Al no haber más asuntos en cartera, el diputado presidente, Héctor Peralta Grappin indicó que, a las 18:43 horas del 24 de febrero de 2016 se dio por clausurada la primera reunión de Comisiones Unidad de Competitividad, y de Economía, correspondiente a la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión; agradeció la asistencia de todas y de todos los presentes y dio por concluida la reunión.

Diputados asistentes por la Comisión de Competitividad

Presidente: Héctor Peralta Grappin; secretarios: Martha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor, Susana Osorno Belmont, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero Valle, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Karen Orney Ramírez Peralta, Eduardo Francisco Zenteno Núñez, Blanca Margarita Cuata Domínguez y Germán Ernesto Ralis Cumplido; integrantes: Andrés Aguirre Romero, Bernardino Antelo Esper, María Chávez García, Ricardo del Rivero Martínez, Karla Karina Osuna Carranco, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Felipe Reyes Álvarez, Alfredo Javier Rodríguez Dávila y Federico Eugenio Vargas Rodríguez.

Diputados asistentes por la Comisión de Economía

Presidente: Jorge Enrique Dávila Flores; secretarios: Antonio Tarek Abdalá Saad, Tristán Manuel Canales Najjar, Juan Manuel Cavazos Balderas, Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, Edras Romero Vega, Daniel Ignacio Olivas Gutiérrez, Miguel Ángel Salim Alle, Lluvia Flores Sonduk, Armando Soto Espino, Lorena Corona Valdés, Jesús Serrano Lora, Carlos Lomelí Bolaños; integrantes: Claudia Edith Anaya Mota, Luis Fernando Antero Valle, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Carmen Victoria Campa Almaral, Jesús Ricardo Canavatti Tafich, Gerardo Gabriel Cuanalo Santos, Ricardo del Rivero Martínez, Waldo Fernández González, Miguel Ángel González Salum, Carlos Irirarte Mercado, Alejandro Juraidini Villaseñor, René Mandujano Tinajero.

Asuntos aprobados

1. Dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad y Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.

2. Dictamen de las Comisiones Unidas de Competitividad y Economía, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XIV del artículo 11 y adiciona un inciso f) a la fracción I, un inciso g) a la fracción II y un inciso f) a la fracción III del artículo 8 de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los catorce días del mes de abril de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión De Competitividad

Diputados: Héctor Peralta Grappin (rúbrica), presidente; Martha Hilda González Calderón (rúbrica), Alejandro Juraidini Villaseñor (rúbrica), Susana Osorno Belmont (rúbrica), Esthela de Jesús Ponce Beltrán (rúbrica), Luis Fernando Antero Valle (rúbrica), Luz Argelia Paniagua Figueroa (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta (rúbrica), Eduardo Francisco Zenteno Núñez, Blanca Margarita Cuata Domínguez (rúbrica), Germán Ernesto Ralis Cumplido (rúbrica), secretarios.

La Junta Directiva de la Comisión de Economía

Diputados: Jorge Enrique Dávila Flores (rúbrica), presidente; Antonio Tarek Abdalá Saad (rúbrica), Tristán Manuel Canales Najjar (rúbrica), Juan Manuel Cavazos Balderas (rúbrica), Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela (rúbrica), Edras Romero Vega (rúbrica), Daniel Ignacio Olivas Gutiérrez (rúbrica), Miguel Ángel Salim Alle, Lluvia Flores Sonduk (rúbrica), Armando Soto Espino (rúbrica), Lorena Corona Valdés (rúbrica), Jesús Serrano Lora, Carlos Lomelí Bolaños (rúbrica), secretarios.


Informes

De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, primero semestral de actividades, correspondiente al periodo octubre de 2015-febrero de 2016

Marco legal

La Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 45, numeral 6 inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del artículo 150, numeral 1, fracción X; y 158 del Reglamento de la Cámara de Diputados, procede a la rendición del primer informe semestral de actividades correspondiente al periodo comprendido entre los meses de octubre de 2015-febrero de 2016.

Instalación e integración de la comisión

Las comisiones ordinarias de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados se constituyeron el 6 de octubre de 2015. La instalación formal de esta comisión se efectuó el 14 de octubre de 2015, quedando integrada por las siguientes diputadas y diputados: Miguel Alva y Alva, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Germán Escobar Manjarrez, Adán Pérez Utrera, J. Guadalupe Hernández Alcalá, secretarios; Alex Le Barón González, Iveth Bernal Casique, Natalia Karina Barón, Edgardo Melhem, José Hugo Cabrera Ruiz, Felipe Cervera Hernández, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Eloisa Chavarrias Barajas, Evelio Plata Inzunza, Julián Nazar Morales, Adriana Elizarraraz Sandoval, Blandina Ramos Ramírez, Mariana Arámbula Meléndez, Francisco Escobedo Villegas, Gerardo Federico Salas Díaz, Exaltación González Ceceña, Fernando Galván Martínez, Francisco Javier Santillán Oceguera, Felipe Reyes Álvarez, Óscar García Barrón, Rafael Valenzuela Armas, Omar Noé Bernardino Vargas, Ángel García Yáñez.

Asuntos legislativos

Relación de iniciativas, minutas y puntos de acuerdo

Al 29 de febrero del 2016, se han turnado al conocimiento de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego el siguiente número de asuntos para su estudio, análisis y dictamen:

1. Punto de acuerdo por el que se solicita a la Sagarpa a fin de brindar apoyo a los productores de maíz de nuestro país.

Proponente: Salvador Zamora Zamora (MC).

Fecha de presentación: 15 de septiembre de 2015.

Único. Solicítese de manera atenta y respetuosa a José Eduardo Calzada Rovirosa, secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación efectuar las diligencias que haya lugar, para contribuir con los apoyos económicos que requieren los productores de maíz de nuestro país, actualizando el precio de cobertura por tonelada de maíz más la compensación de bases, con el actual tipo de cambio peso dólar, con el objetivo que dichos productores cuenten con un ingreso objetivo mínimo de 4 mil 361 pesos por tonelada de maíz.

Primero. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que a través de las economías que generen las dependencias de la administración pública federal, al cierre del ejercicio fiscal 2015, asigne recursos suficientes a la Agencia de Comercialización y Desarrollo de Mercados (Aserca) dependiente de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para hacer frente a los adeudos que se tiene con los productores de granos básicos del país y no afectar los recursos que esta soberanía aprobó en el Presupuesto de Egresos para 2016 a este mismo fin.

Segundo. Se solicita al titular de la Sagarpa, ejercer los apoyos económicos que requieren los productores de maíz de nuestro país, actualizando el precio de cobertura por tonelada de maíz con el actual tipo de cambio, peso dólar americano.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

2. Punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Sedatu y la Sagarpa, coordine la elaboración de un estudio del territorio nacional para identificar vocaciones productivas del sector agropecuario susceptibles de traducirse en cadenas de valor.

Proponente: María Elena Orantes López (MC).

Fecha de presentación: 15de septiembre de 2015.

Único. Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a coordinar por las Secretarías de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación la elaboración de un estudio del territorio nacional por regiones, municipios y entidades federativas para identificar vocaciones productivas del sector agropecuario susceptibles de traducirse en cadenas de valor, con objeto de fomentar la producción.

Único. La Cámara de Diputados, exhorta al Ejecutivo Federal para que a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con la participación del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, coordine la elaboración de un estudio del territorio nacional para identificar vocaciones productivas del sector agropecuario susceptibles de traducirse en cadenas de valor.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

3. Punto de acuerdo, por el que se exhorta a la aseguradora Agroasemex, SA a continuar con el apoyo a los fondos de aseguramiento para los pequeños y medianos productores de temporal.

Proponente: Ricardo David García Portilla (PRI)

Fecha de presentación: 15 de septiembre de 2015.

Único. Exhortar a la Aseguradora Agroasemex, SA, a continuar con el apoyo creciente registrado en los últimos cinco años a los pequeños y medianos productores de temporal, mediante el subsidio a la prima del seguro agropecuario.

Único. Se exhorta a la aseguradora Agroasemex, S.A. a continuar con el apoyo a los fondos de aseguramiento para los pequeños y medianos productores de temporal.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

4. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa a fin de implementar un programa que atienda la problemática de los productores michoacanos, mediante apoyos para la obtención de fertilizantes.

Proponente: Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela (PRI)

Fecha de presentación: 15 de septiembre de 2015.

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del gobierno federal para que, en el ámbito de sus atribuciones legales y por conducto de su delegación en el estado de Michoacán, se implemente de manera urgente un programa que atienda la problemática de los productores michoacanos mediante apoyos para la obtención de fertilizantes.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del gobierno federal para que, por conducto de su delegación en el estado de Michoacán, se implementen programas de apoyo a los pequeños agricultores, con el fin de impulsar la agricultura familiar sustentable.

Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y a las autoridades estatales de desarrollo agropecuario, para trabajar en conjunto para propiciar las acciones necesarias a fin de implementar un programa que atienda la problemática de los productores del campo mexicano, mediante apoyos para la obtención de fertilizantes y demás insumos de la producción.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

5. Punto de acuerdo relativo a la emergencia sanitaria que afecta los cultivos de sorgo y ajonjolí en el estado de Sinaloa.

Proponente: Gloria Himelda Félix Niebla (PRI).

Fecha de presentación: 22 de septiembre de 2015.

Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del gobierno federal, que a través de sus áreas competentes se realicen en lo inmediato los estudios, análisis y elaboración de dictámenes técnicos que determinen los niveles de afectación que las plagas denominadas pulgón amarillo y gusano telarañero han causado a los cultivos de sorgo y ajonjolí en los municipios de Sinaloa, de suerte tal que ello permita sustentar y gestionar la declaratoria de desastre y contribuir así a mitigar las afectaciones que sufren los productores de estos cultivos.

Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que a través del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, en coordinación con los diversos organismos, estatales de sanidad e inocuidad destinen mayores recursos humanos, técnicos, científicos y tecnológicos para la detención, prevención y erradicación de las plagas y enfermedades que afectan la producción agropecuaria.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

6. Punto de acuerdo relativo a la implementación de acciones en beneficio de la cafeticultura.

Proponente: diputados integrantes del PVEM.

Suscrito por los diputados Javier Octavio Herrera Borunda, Miguel Ángel Sedas Castro y Leonardo Rafael Guirao Aguilar (PVEM).

Fecha de presentación: 24 de septiembre de 2015.

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, dada la problemática actual para el cultivo del café, como lo es, la caída en el precio, el ataque de la enfermedad de la roya y la considerable disminución del presupuesto; exhorta respetuosamente a todos los legisladores de las diferentes fracciones parlamentarias de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados a solidarizarse a efecto de que se diseñen e implementen las acciones y políticas necesarias para impulsar los trabajos legislativos encaminados a la búsqueda de mejores condiciones ya sean técnicas y/o presupuestales, garantizando el respaldo a la cafeticultura como una de las actividades productivas preponderantes en nuestros sector económico.

Único. La Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que declare zonas de emergencia los estados afectados por la plaga de la roya; implementando de manera urgente las siguientes acciones; la creación de un padrón de caficultores afectados por las diversas plagas, actualización del padrón cafetalero, renovación de planta de cafetos, capacitación urgente a los caficultores, e incentivar los programas de compra de coberturas para los productores.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

7. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, para que a través de la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios, se dé cumplimiento con lo establecido en los contratos de compraventa de productos agrícolas registrados en agricultura por contrato para los productores del estado de Sinaloa.

Proponente: Jesús Antonio López Rodríguez (PAN).

Fecha de presentación: 6 de octubre de 2015.

Único. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que a través de la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios, se de cabal cumplimiento con lo establecido en los contratos de Compraventa de productos agrícolas registrados en agricultura por contrato para los productores del estado de Sinaloa.

Primero. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que a través de las economías que generen las dependencias de la administración pública federal, al cierre del ejercicio fiscal de 2015, asigne recursos suficientes a la Agencia de Comercialización y Desarrollo de Mercados (Aserca) dependiente de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para hacer frente a los adeudos que se tiene con los productores de granos básicos del país y no afectar los recursos que esta soberanía aprobó en el Presupuesto de Egresos para 2016 a este mismo fin.

Segundo. Se solicita al titular de la Sagarpa, ejercer los apoyos económicos que requieren los productores de maíz de nuestro país, actualizando el precio de cobertura por tonelada de maíz con el actual tipo de cambio, peso dólar americano.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

8. Punto de acuerdo por la que se exhorta a la Cofece para que difunda un estudio sobre mercado agroalimentario, así como sus recomendaciones.

Proponente: Blandina Ramos Ramírez (Morena).

Fecha de presentación: 6 de octubre de 2015.

Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Federal de Competencia Económica, para que en un plazo no mayor a 15 días hábiles, publique el estudio sobre el mercado agroalimentario, así como sus recomendaciones.

Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Federal de Competencia Económica, para que difunda los resultados obtenidos del estudio sobre mercado agroalimentario, así como sus recomendaciones, según el acuerdo tomado el 23 de octubre del año 2014.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

9. Punto de acuerdo relativo al pago de adeudos pendientes con productores del país, por parte de Aserca.

Proponente: Martha Sofía Tamayo Morales (PRI)

Fecha de presentación: 6 de octubre de 2015.

Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a suministrar recursos financieros por 10 mil 500 millones de pesos, a la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios (Aserca), en el Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados, con cargo al presupuesto que le fue autorizado por la Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2015, que permitan al organismo cubrir el déficit presupuestal que presenta.

Primero. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que a través de las economías que generen las dependencias de la administración pública federal, al cierre del ejercicio fiscal de 2015, asigne recursos suficientes a la Agencia de Comercialización y Desarrollo de Mercados (Aserca) dependiente de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para hacer frente a los adeudos que se tiene con los productores de granos básicos del país y no afectar los recursos que esta soberanía aprobó en el Presupuesto de Egresos para 2016 a este mismo fin.

Segundo. Se solicita al titular de la Sagarpa, ejercer los apoyos económicos que requieren los productores de maíz de nuestro país, actualizando el precio de cobertura por tonelada de maíz con el actual tipo de cambio, peso dólar americano.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

10. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa y a las secretarías encargas del área agropecuaria de los gobiernos de los estados, para que destinen mayores recursos humanos, técnicos, científicos y tecnológicos para la detención, prevención y erradicación del pulgón amarillo del sorgo.

Proponente: Diputados integrantes del PRI.

Suscrito por las diputadas Flor Estela Rentería Medina, Ana María Boone Godoy y María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI).

Fecha de presentación: 8 de octubre de 2015.

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del gobierno de la República, así como a sus homólogas encargadas del área de agricultura de los gobiernos estatales, para que destinen mayores recursos humanos, técnicos, científicos y tecnológicos para la detección, prevención y erradicación del pulgón amarillo del sorgo y evitar que se afecte a la producción de este cultivo.

Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que a través del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, en coordinación con los diversos organismos, estatales de sanidad e inocuidad destinen mayores recursos humanos, técnicos, científicos y tecnológicos para la detención, prevención y erradicación de las plagas y enfermedades que afectan la producción agropecuaria.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

11. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa para que en las reglas de operación de los programas a su cargo, incluya como parte de los documentos que acreditan la legal propiedad de las tierras, las actas de posesión emitidas por el Comisariado de Bienes Comunales o Ejidales.

Proponente: Jorge Tello López (Morena).

Fecha de presentación: 8 de octubre de 2015.

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta de manera respetuosa al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a que en las Reglas de Operación de los programas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para el ejercicio fiscal de 2016, se incluya como parte de los documentos que acreditan la legal propiedad de las tierras las actas de posesión emitidas por el comisariado de bienes comunales o ejidales, según sea el caso.

Único. La honorable Cámara de Diputados exhorta al Ejecutivo federal, para que todas las secretarías de estado que operan los programas sociales y productivos, sujetos a reglas de operación, y que para acceder a los apoyos, el beneficiario que a partir del ejercicio fiscal de 2016, acredite la posesión de la propiedad de las tierras, los ejidatarios y comuneros puedan presentar las actas de posesión emitidas por el comisariado de bienes comunales o ejidales.

Aprobada 15 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 15 de diciembre de 2015.

12. Punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Sagarpa, a flexibilizar las reglas de operación para el ejercicio fiscal de 2016, a fin de simplificar los procedimientos para accesar a los programas de apoyo a los productores y organizaciones.

Proponente: Moisés Guerra Mota (MC)

Fecha de presentación: 27 de octubre de 2015.

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a flexibilizar las reglas de operación para el ejercicio fiscal de 2016, a fin simplificar los procedimientos para acceder a los programas de apoyo a los productores y organizaciones, y con ello se amplíe el número de beneficiados.

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a flexibilizar las Reglas de Operación para el ejercicio fiscal de 2016, a fin de simplificar los procedimientos para acceder a los programas de apoyo a los productores y organizaciones, y con ello se amplíe el número de beneficiados.

Aprobada 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

13. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa para que difunda los resultados de las siembras experimentales de granos transgénicos, asimismo, se exhorta a la Cofepris, para que haga públicos los resultados de los estudios realizados a las semillas transgénicas.

Proponente: Carlos Hernández Mirón (PRD).

Fecha de presentación: 27 de octubre de 2015.

Primero. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que haga pública la información sobre los resultados de las siembras experimentales de granos transgénicos, en cuanto a la posibilidad de que dichos granos puedan contaminar las variedades de maíces mexicanos o híbridos; así como que refiera si en la actualidad se están comercializando este tipo de semillas.

Segundo. Se exhorta a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, que haga públicos los resultados respecto de los estudios realizados a las semillas transgénicas que están siendo importadas al país, así como los parámetros o indicadores utilizados para presumir que el consumo humano de estas semillas no generan daños a la salud.

Tercero. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, para que se evite la comercialización de los granos transgénicos, al igual que la de los productos de consumo humano que contengan este tipo de granos.

Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que haga pública la información sobre los resultados de las siembras experimentales de granos transgénicos, en cuanto a la posibilidad de que dichos granos puedan contaminar las variedades de maíces mexicanos o híbridos; así como que refiera si en la actualidad se están comercializando este tipo de semillas.

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, que haga públicos los resultados respecto de los estudios realizados a las semillas transgénicas que están siendo importadas al país, así como los parámetros o indicadores utilizados para presumir que el consumo humano de estas semillas no generan daños a la salud.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 15 de diciembre de 2015.

14. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, para que considere en los programas federales las actas de posesión que emitan los comisariados de bienes comunales o ejidales.

Proponente: Jorge Tello López (Morena)

Fecha de presentación: 29 de octubre de 2015.

Único. Esta representación nacional, con pleno respeto de la división de poderes y de sus atribuciones, exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que tenga a bien considerar como documental pública las actas de posesión emitidas por los comisariados de bienes comunales o ejidales a efecto de no dejar a los campesinos en estado de indefensión y permitirles ser acreedores de apoyos o créditos en los programas de la federación.

Pendiente.

15. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa para que implemente acciones que den certeza al Programa Estratégico para impulsar la Cadena de Valor del Cocotero en México.

Proponente: Gonzalo Guízar Valladares (PES).

Fecha de presentación: 29 de octubre de 2015.

Único. Se exhorta a la Sagarpa a que implemente acciones que den certeza al Programa Estratégico para impulsar la Cadena de Valor del Cocotero en México, transparentando recursos etiquetados a los estados que hoy muestran un potencial real de crecimiento sostenido.

Único. La Cámara de Diputados, exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de que informen a esta soberanía sobre el destino de los recursos asignados en el Anexo 20, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015 destinados a implementar acciones para el Programa Estratégico para impulsar la Cadena de Valor del Cocotero en México.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

16. Punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Zacatecas, para que en coordinación con la Sagarpa, fortalezcan las acciones de capacitación para productores agrícolas.

Proponente: Soralla Bañuelos de la Torre (Nueva Alianza).

Fecha de presentación: 4 de noviembre de 2015.

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al gobierno del estado de Zacatecas para que, en coordinación con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, fortalezca las acciones de capacitación para productores agrícolas, a fin de fomentar la innovación tecnológica, su uso correcto en la producción agrícola y la diversificación de cultivos; enfocándose principalmente en productos de alto rendimiento, como el nopal y la tuna.

Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y a los gobiernos de los estados, para que en coordinación fortalezcan las acciones en los programas de capacitación y extensionismo para productores agrícolas, a fin de fomentar la innovación tecnológica, en la producción agrícola y la diversificación o mejoramiento de sus procesos productivos; enfocándose al fomento productivo de los cultivos potenciales de la región.

Aprobada: 1 de diciembre de 2015.

Publicación en la Gaceta: 1 de diciembre de 2015.

17. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, a fin de aplicar el Programa Componente Atención a Desastres Naturales en el sector agropecuario y pesquero, en apoyo a los productores agropecuarios de bajos recursos de los municipios afectados por las lluvias registradas en el estado de Veracruz.

Proponente: Cirilo Vázquez Parissi (PVEM).

Fecha de presentación: 10 de noviembre de 2015.

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión respetuosamente exhorta a la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la aplicación del Programa Componente Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Cadena) a efecto de que se apoye a productores agropecuarios de bajos recursos de los municipios afectados por las severas lluvias registradas en el estado de Veracruz.

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a que diseñe mecanismos específicos para transparentar puntual y permanentemente los recursos y apoyos que sean otorgados a los productores agropecuarios en los estados de Jalisco, Colima, Nayarit y Michoacán, afectados por el paso del huracán Patricia.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la aplicación del Programa Componente Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Cadena) a efecto de que se apoye a productores agropecuarios de bajos recursos de los municipios afectados por las severas lluvias registradas en el estado de Veracruz.

Aprobada: 3 de febrero de 2016.

Publicación en la Gaceta: 3 de febrero de 2016.

18. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, para que diseñe mecanismos para transparentar los recursos y apoyos que serán otorgados a los productores agropecuarios de los estados de Jalisco, Colima, Nayarit y Michoacán, afectados por el paso del huracán Patricia.

Proponente: Diputados integrantes del Partido Movimiento Ciudadano (MC).

Suscrito por los diputados José Clemente Castañeda Hoeflich y Salvador Zamora Zamora (MC).

Fecha de presentación: 10 de noviembre de 2015.

Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a que diseñe mecanismos específicos para transparentar puntual y permanentemente los recursos y apoyos que sean otorgados a los productores agropecuarios en los estados de Jalisco, Colima, Nayarit y Michoacán, afectados por el paso del huracán Patricia.

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a que diseñe mecanismos específicos para transparentar puntual y permanentemente los recursos y apoyos que sean otorgados a los productores agropecuarios en los estados de Jalisco, Colima, Nayarit y Michoacán, afectados por el paso del huracán Patricia.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la aplicación del Programa Componente Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Cadena) a efecto de que se apoye a productores agropecuarios de bajos recursos de los municipios afectados por las severas lluvias registradas en el estado de Veracruz.

Aprobada: 3 de febrero de 2016.

Publicación en la Gaceta: 3 de febrero de 2016.

19. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa y a la Secretaría de Salud, para que investiguen sobre el empleo de la sustancia diclorofenol en los plaguicidas y herbicidas, así como de su impacto en la salud pública.

Proponente: Grupos Parlamentarios (Conjuntas).

Suscrito por los diputados Rafael Yerena Zambrano (PRI) y Evelyng Soraya Flores Carranza (PVEM).

Fecha de presentación: 9 de febrero de 2016.

Único. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Secretaría de Salud, ambas del gobierno federal a llevar a cabo investigaciones sobre el empleo de la sustancia diclorofenol en los plaguicidas y herbicidas, así como de su impacto en la salud pública.

Pendiente.

20. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Sagarpa, implemente mayores acciones de apoyo y protección a la producción del aguacate en el estado de Michoacán.

Proponente: Claudia Sofía Corichi García (MC).

Fecha de presentación: 9 de febrero de 2016.

Primero. La honorable Cámara de Diputados exhorta al Ejecutivo a reforzar las medidas de protección y seguridad en los 27 municipios de Michoacán, productores de aguacate Hass.

Segundo. Se exhorta al Poder Ejecutivo a través de la Sagarpa y a las instancias que corresponda, a llevar a cabo las acciones necesarias para realizar mejoras tecnológicas, mayor capacitación, más promoción y difusión en la producción y comercialización, a los productores de aguacate Hass en el estado de Michoacán.

Pendiente.

21. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, para que publique los lineamientos para dar cumplimiento al acuerdo publicado por la SHCP del 30 de diciembre de 2015, en el que se establecen estímulos fiscales a la gasolina y el diésel en los sectores pesquero y agropecuario.

Proponente: Jesús Serrano Lora (Morena).

Fecha de presentación: 16 de febrero de 2016.

Único. La Cámara de Diputados exhorta la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que publique los lineamientos correspondientes para dar cumplimiento del acuerdo publicado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público del 30 de diciembre de 2015 en el que se establecen estímulos fiscales a la gasolina y el diésel en los sectores pesquero y agropecuario.

Pendiente.

22. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, para que en los lineamientos de las reglas de operación del programa Proagro Productivo, se considere que las facturas de diésel y refacciones sean aceptadas como gastos de comprobación del apoyo que reciben los productores agrícolas de dicho programa.

Proponente: Edgardo Melhem Salinas (PRI)

Fecha de presentación: 16 de febrero de 2016.

Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación que en los lineamientos de las Reglas de Operación del Proagro Productivo se considere que las facturas de diésel y refacciones sean aceptadas como gastos de comprobación del apoyo que reciben los productores agrícolas de dicho programa.

Pendiente.

23. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que modifique el reglamento de la Ley de Energía para el Campo, a efecto de agilizar la acreditación de los derechos de agua y la respuesta de la autoridad frente a los trámites de renovación o regularización.

Proponente: Alex Le Barón González (PRI).

Fecha de presentación: 18 de febrero de 2016.

Único. La honorable Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal, para que, por medio de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación realice modificaciones que sean necesarias al Reglamento de la Ley de Energía para el Campo, a efecto de agilizar la acreditación de los derechos de agua y la respuesta de la autoridad frente a los trámites de renovación o regularización que los productores del campo le solicitan.

Pendiente.

24. Punto de acuerdo relativo a la defensa del maíz criollo.

Proponente: Felipe Reyes Álvarez (PRD).

Fecha de presentación: 25 de febrero de 2016.

Primero. La honorable Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Desarrollo Social para que garantice que el maíz importado a través de Diconsa no sea maíz genéticamente modificado; asimismo, haga público un informe verificando que el maíz adquirido y distribuido a tiendas comunitarias, es un producto libre de transgénicos.

Segundo. La honorable Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que hagan público si se han liberado al ambiente organismos genéticamente modificados de maíz de forma voluntaria o involuntaria, en lugares no permitidos y en actividades no autorizadas.

Tercero. La honorable Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales a generar y promover programas que incentiven la producción e intercambio de maíces nativos, la producción orgánica, el uso de técnicas tradicionales de cultivo y en general el uso de insumos locales, así como a publicar los acuerdos que se generen en favor de proteger los cultivos de maíces nativos originarios de nuestro país.

Pendiente.

Calendario de reuniones

Reuniones ordinarias

Reuniones de Junta Directiva

Reuniones con funcionarios

Otras reuniones

Reuniones para opinión relativa al Presupuesto de Egresos 2016

• Reunión de instalación de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego LXIII Legislatura

(El acta completa de la reunión de instalación está disponible en el apartado de Actas de este sitio)

• Primera reunión ordinaria

En la Ciudad de México, a 21 de octubre de 2015, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso de la Unión a su primera reunión ordinaria en el salón Veracruz, edifico H, a las 15:45 horas, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Bajo el siguiente orden del día:

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de instalación.

5. Relativo a la participación de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego en el análisis, examen y discusión del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año Fiscal 2016.

6. Análisis del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación y Cuenta Pública.

7. Agenda para emitir la Opinión del Presupuesto a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

8. Asuntos generales.

• Proposiciones con punto de acuerdo turnadas por la Mesa Directiva a la comisión para su dictamen.

• Se declara a la comisión en sesión permanente.

9. Clausura.

Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:

Diputado Germán Escobar Manjarrez (presidente) A
Diputada Iveth Bernal Casique A
Diputado José Hugo Cabrera Ruíz A
Diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfin A
Diputado Julián Nazar Morales A
Diputado Mariana Arámbula Meléndez A
Diputado Exaltación Gonzales Ceceña A
Diputado Miguel Alva y Alva A
Diputado Adán Pérez Utrera A
Diputado Felipe Reyes Álvarez A
Diputado Omar Noé Bernardino Vargas A
Diputado Felipe Cervera Hernández A
Diputada Eloísa Chavarrías Barajas Na
Diputada Adriana Elizarraraz Sandoval A
Diputado Francisco Escobedo Villegas A
Diputado Óscar García Barrón A
Diputado Ángel García Yáñez A
Diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar A
Diputado Alex Gonzáles Le Baron A
Diputado Edgardo Melhem Salinas A
Diputado Moctezuma Pereda Fernando Quetzalcóatl A
Diputado Evelio Plata Inzunza A
Diputada Blandina Ramos Ramírez A
Diputado Francisco Javier Santillán Oceguera A
Diputado Rafael Valenzuela Armas A
Diputada Natalia Karina Barón Ortiz A
Diputado J. Guadalupe Hernández Alcalá A

A: Asistencia. Na: No Asistió. J: Justificación.

La lista de asistencia registró un total de 26 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez , secretaria, por instrucciones de la presidencia, dio lectura al orden del día y la sometió a votación, aprobándose por mayoría.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez , Secretaría dio lectura de los Acuerdos del Acta de la Reunión de Instalación.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas. Expresó que al hacer una revisión rápida del Acta de la Sesión de Instalación no se encontraba plasmada su participación y en particular lo referente a que presentaría un Punto de Acuerdo para que ASERCA pagará los adeudos que tiene con los productores, antes de que finalice el año, por lo que pidió a la Presidencia instruir a la Secretaría Técnica a corregir el acta.

El diputado Alex Le Barón González manifestó que en la Reunión de Instalación se tocarón dos o tres temas importantes entre los que destacan principalmente los adeudos que tiene ASERCA con organizaciones de productores y que en el caso, por ejemplo de Chihuahua se está amenazando con tomar los puentes internacionales como el de Ciudad Juárez.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez sometió el Acta a votación con las adecuaciones propuestas por los diputados Omar Noé Bernardino Vargas y Alex Le Barón González, aprobándose por unanimidad.

Para el desahogo del punto 5 del Orden del día, relativo a la participación de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego en el análisis, examen y discusión del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año Fiscal 2016 se dio lectura a los acuerdos segundo y tercero del Anexo C de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

El diputado Germán Escobar Manjarrez Presidente de la Comisión, menciono que para darle cumplimiento a este Acuerdo, la Comisión recibirá todas las propuestas de las Organizaciones y productores para revisarlas y analizarlas y en su oportunidad las más viables ingresarlas a la Opinión que emita la Comisión.

Para el desarrollo del punto 6 referente al Análisis del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, el diputado Edgardo Melhem Salinas , propuso, que el Proyecto de Presupuesto de Egresos para el 2016 se asemeje al Presupuesto del año pasado en el tema de comercialización, y que se reconsiderara el mantener las 80 hectáreas en temporal, teniendo en cuenta los problemas que lleguen a presentarse tanto en Tamaulipas como en diversos estados de la república una disminución a 20 hectáreas.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas , propuso una mesa de trabajo permanente para ir creando la Opinión de la Comisión, ya que son renglones muy importantes económicamente hablando los que se están eliminando en esta primera propuesta que mando el Ejecutivo.

El diputado Felipe Cervera Hernández comento que el presupuesto que se propone para el 2016 resulta insuficiente y propuso que esta Comisión tomara un acuerdo, en el sentido de un pronunciamiento de tal naturaleza, que es insuficiente el recurso, acorde a la importancia que tiene la agricultura para el país en el manejo de la pobreza, en el manejo del empleo y en el manejo alimentario.

El diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar , pidió se agregue en la Opinión que emita esta Comisión a la Comisión de Presupuesto, que se respeten los 730 millones que en su momento tenía la Sagarpa, a través de una de sus componentes como el Procafé, que además de ello está amenazado, porque tiende a desaparecer e hizo un llamado de solidaridad para que sea atendido en su momento, no en la roya, sino en sus diferentes amenazas en cuanto a enfermedades que laceran de manera profunda el desarrollo de nuestros pueblos.

El diputado Germán Escobar Manjarrez comento al respecto que se tiene programada una reunión con productores de Café para tratar el tema y conocer esos asuntos de gran importancia.

El diputado Francisco Javier Santillán Oceguera , propuso que la Junta Directiva de la Comisión atienda los asuntos que tienen que ver con el presupuesto pasado, a efecto de que esta comisión en su conjunto se aboque de fondo a los adeudos que tiene Aserca, en el presupuesto pasado y que en el replanteamiento que pueda la comisión tener, se analice y se incorpore.

El diputado Germán Escobar Manjarrez , comento que la Comisión ya trabaja al respecto y estaba haciendo gestión ante el titular de ASERCA, Alejandro Vázquez, para sostener una reunión donde incluso estará el gobernador de Sinaloa, quien es el coordinador de la CONAGO para el campo.

Para el desahogo del punto 7 el diputado Germán Escobar Manjarrez presento una propuesta de Agenda de todas las reuniones programadas, pidió al a Secretaria dar lectura a la Agenda para escuchar las propuestas de los diputados integrantes.

Diputado Germán Escobar Manjarrez: comento que hasta ahorita son los que nos han planteado para efecto de que nos ilustren también a nosotros de todos los programas y que nosotros podamos tomar aquí la mejor decisión.

El diputado José Hugo Cabrera Ruiz , señalo que habría de generarse una ruta de cómo se abordarían los diferentes temas de interés para los Diputados en el Presupuesto y por otra, precisar la agenda para recibir a organizaciones de productores que desean ser recibidos por esta comisión.

La diputada Natalia Karina Barón Ortiz , pidió incorporar a la agenda a productores que tienen el propósito de ser escuchados y tener audiencia en la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, para tener la posibilidad de que sus planteamientos sean incorporados a la Opinión de la Comisión.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez en el punto 8, que es asuntos generales. Informo que las proposiciones con punto de acuerdo ya habían sido turnadas por la Mesa Directiva a la Comisión para su dictamen y se declaró ahora la comisión en sesión permanente.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez , sometió a consideración del Diputado Presidente poner a votación para Declarar a la Comisión en sesión permanente para trabajar de manera continua hasta aprobar la Opinión de la Comisión que se entregará a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, aprobándose por mayoría.

El diputado Germán Escobar Manjarrez Presidente de la Comisión informo a los presentes que cualquier Diputado que desee que esta Comisión reciba a organizaciones de productores o productores campesinos lo informe a la secretaria técnica para modificando la agenda conforme se vayan presentando las solicitudes y en las reuniones que ya están agendadas los Diputados que gusten acompañar a esta Presidencia en las mismas y de acuerdo a sus agendas están cordialmente invitados.

Antes de dar clausura a la Reunión Ordinaria del día 21 de octubre el diputado Germán Escobar Manjarrez, Presidente de la Comisión, expreso que a partir de este momento se declaraban en sesión permanente por lo que no se requerirá formalismo alguno para ser citados en alguna próxima reunión de la Comisión.

Continuación de la primera reunión ordinaria

Orden del Día

1. Declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del orden del día.

3. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Agricultura y Sismas de Riego a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública relativo al Presupuesto de la Secretaria de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 2016.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

El diputado Germán Escobar Manjarrez, presidente de la comisión, informó a los presentes que la actual reunión era continuación de los trabajos de la reunión del pasado 21 de octubre, y toda vez que se había declarado en sesión permanente aquí se dará continuidad a los mismos trabajos.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez , comentó que la lista de asistencia en la sesión anterior había registró un total de 26 Diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión.

El diputado Germán Escobar Manjarrez, pidió a la Secretaria dar lectura al Orden del día y someterla a votación.

La diputada Mariana Arámbula Meléndez, secretaria, por instrucciones de la presidencia, dio lectura al orden del día y la sometió a votación, aprobándose por mayoría.

El diputado Germán Escobar Manjarrez , para desahogo del punto 4 Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Agricultura y Sismas de Riego a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública relativo al Presupuesto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de 2016, comentó que hasta la fecha se habían estado recibiendo diversas organizaciones e instituciones, y a partir de esos encuentros y de acuerdo con la convocatoria que nos planteó la Comisión de Presupuesto, hemos estado elaborado ya un dictamen, en el cual, con la participación de todos ustedes se hizo un esfuerzo en siete líneas estratégicas, sobre las vertientes que más se tuvo participación. En estas siete vertientes se incluyen todas las solicitudes y todos los planteamientos.

El ingeniero Jesús Vega Acuña , secretario técnico de la comisión informó a los presentes que la opinión de la comisión se diseñó sobre 7 ejes fundamentales, que es buscar el apoyo para incrementar las asignaciones a los programas de Producción Integral, Comercialización y Desarrollo de Mercados, Proagro Productivo, Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, Programa Estratégico de Seguridad Alimentaria y Programa a Pequeños Productores.

De acuerdo a los diversos planteamientos que se hicieron por las diferentes organizaciones de productores, instituciones académicas, diputados y algunos funcionarios del gobierno federal, así como las negociaciones que se lograron con la Secretaría de Hacienda y la misma Sagarpa, esta comisión solicita una ampliación presupuestal de 19 mil 901.9 millones de pesos.

El diputado Rafael Valenzuela Armas: pidió el presupuesto en montos, para emitir una opinión favorable o en contra de esta propuesta. Solicitó dar a conocer los montos que se le van a asignar o reasignar a cada uno de los programas de Sagarpa.

El diputado Exaltación González Ceceña: reconoció el trabajo de la propuesta que se presentó, dijo ser coincidente, con la propuesta que entregaría por escrito. Y dijo estar firme por que no se reduzca un solo centavo para el campo y ninguno de sus programas. Solicitó incluir en el caso de Aserca, que el gobierno federal, el gobierno central vea de dónde se deben sacar recursos extraordinarios para pagar los 10 mil millones de pesos.

Requirió hacer entrega de la propuesta que enviaba la fracción, que comentó coincidía en varios puntos con la propuesta de la comisión. Quedando asentada la entrega del documento.

El diputado Julián Nazar Morales: dijo estar de acuerdo y apoyaba las solicitudes de sus compañeros, que son: respetar y que se mantengan todas las ramas de producciones, principalmente las que son más vulnerables. Y no dar un paso atrás en la Comisión de Agricultura, hasta que sea liquidada la deuda de Aserca a los productores.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas , manifestó que a grandes rasgos veía con buenos ojos la propuesta presentada por la comisión, sin embargo habría que poner atención en algunos problemas sensibles, como es Arráigate y Jóvenes Emprendedores que va enfocado al sector joven de la sociedad y que hay que buscar atenderlo por ser importante que encuentren oportunidades de desarrollo en sus comunidades. Por otro lado manifestó que en el Anexo 2, no se veía reflejado ningún proyecto del estado de Michoacán y solicitó se pudiera ampliar el tiempo para ingresar varios proyectos que tiene de su estado y dejo la inquietud de cómo se podría atender esta situación.

El diputado Alex Le Barón González , señaló que por los tiempos no se ha podido trabajar en el presupuesto como se quisiera, sin embargo, buscando los equilibrios manifestó la posibilidad de pedir una prórroga y lograr establecer bolsas por estados o por regiones del país y tener por lo menos dos semanas más, de la fecha al 15 de noviembre o antes para ordenar adecuadamente el Anexo 2, para de esta forma también poder entregar buenas cuentas a nuestros representados.

El diputado Julián Nazar Morales , manifestó un voto de confianza para los diputados de la comisión que han formulado el proyecto de opinión, porque en la aprobación del presupuesto es que, un vez que las comisiones hacen su tarea para emitir su opinión, se debe ser cuidadoso para que las bolsas que asignamos no sufran reducciones o se eliminen además de hacer un trabajo de manera independiente con nuestros coordinadores parlamentarios.

El diputado Exaltación González Ceceña, manifestó que en el Anexo 2 tampoco se ven reflejados proyectos de Baja California, por lo que consideró que a habría que rehacer ese apartado para entregarlo posteriormente a la Comisión de Presupuesto y retirar la opinión de la comisión por ese momento.

El diputado Edgardo Melhem Salinas, comentó que la opinión debe ir integrada por los tres anexos y que en el caso de Tamaulipas se había presentado oportunamente que se encuentran reflejados en el Anexo 2, por lo que no consideró viable la propuesta del diputado Edgardo Melhem Salinas y pidió al presidente de la comisión que se quedará el Anexo 2 tal como se está presentando en la opinión.

La diputada Natalia Karina Barón Ortiz , señaló que revisando la propuesta presentada por la comisión, no se encuentra reflejado ninguna propuesta de apoyo al Programa de Agricultura Familia, Periurbana y de Traspatio, la cual va dirigida a los pequeños y medianos productores, pero principalmente a los pequeños productores de los estados de Oaxaca, Chiapas y Guerrero y dicho programa ha dado buenos resultados en los estados de Oaxaca y Veracruz por lo que pidió el apoyo para fortalecer dicho programa.

Asimismo pidió el apoyo para no dejar a la deriva a los productores de café, por lo que solicitó a la comisión dar el respaldo para restituir el Procafé por lo menos en las mismas condiciones que está en el presente ejercicio fiscal.

El diputado Francisco Javier Santillán Oceguera, señaló que es importante dejar muy en claro que el compromiso fundamental del gobierno y de los recursos públicos es para la gente que más lo necesita, señaló que es necesario forzar a la Sagarpa para establecer un programa de comercialización para los pequeños productores, asimismo es necesario retomar la educación rural, para que los hijos de los campesinos tengan escuelas dignas que les permita desarrollar técnicas y buenas prácticas de cultivos, por lo que es trascendental que en la parte de las consideraciones de la opinión se refuerce el apoyo a los pequeños productores de todos los granos básicos y fortalecer la educación rural y a instituciones como Chapingo y la Narro.

El diputado Felipe Reyes Álvarez , señaló que la opinión que se presenta a los diputados refleja la mayoría de las inquietudes que se han expresado en las diferentes reuniones, pero agregó que sería importante que 50 por ciento de los subsidios que otorgan las diferentes dependencias del gobierno a los campesinos sean dirigidos al pequeño productor.

El diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfín , reconoció el trabajo realizado por la secretaría técnica y el equipo de la comisión y pidió apoyar la opinión que presenta esta comisión en sus 8 criterios debidamente delineados en las consideraciones y así como los anexos 1 y 2 que ya finalmente será la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública la que tome la última decisión.

El diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar , señaló la necesidad de fortalecer y trabajar en beneficio de los pequeños productores y manifestó su necesidad por apoyar también el tema de las sanidades y el fondo para contingencias climatológicas el cual es insuficiente en muchas ocasiones para las grandes devastaciones que generan los fenómenos climatológicos.

El diputado Germán Escobar Manjarrez agradeció la participación de todos los diputados que han demostrado su unidad y trabajado como un equipo y que todavía sigue el trabajo ahora en forma particular con cada uno de los grupos parlamentarios para que esta opinión pueda mantenerse en los términos que se manda a la Comisión de Presupuesto.

La diputada Natalia Karina Barón Ortiz solicitó la firma de los diputados de la comisión para hacer entrega de un documento al presidente para apoyar a los estados cafetaleros.

Para el desarrollo del punto 5 sobre asuntos generales, la diputada Mariana Arámbula Meléndez solicitó la solidaridad para apoyar a los productores de los estados que se vieron afectados seriamente por el huracán Patricia y pidió que se ejerzan acciones inmediatas en su favor y se informe a esta soberanía sobre las medidas que está tomando la Sagarpa.

El diputado José Hugo Cabrera Ruíz extendió una felicitación por el trabajo realizado y precisó que se estaba llegando a buen puerto en una de las responsabilidades más altas que tiene el Poder Ejecutivo que es la construcción y el consenso de la opinión sobre el presupuesto rural.

Finalmente el diputado Germán Escobar Manjarrez sometió a votación económica la aprobación de la opinión sobre Presupuesto Rural de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, aprobándose por unanimidad.

El diputado Germán Escobar Manjarrez declaro: “Hoy jueves 29 de octubre, a las 19:45 horas, declaramos formalmente clausurada esta reunión, en sesión permanente y que hoy con la aprobación de la opinión de la comisión, se da cumplimiento con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Congreso”.

De las presentes reuniones se llegaron a los siguientes:

Acuerdos

Primero. Se declaró en sesión permanente la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego.

Segundo. Se aprobó por unanimidad la opinión de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública relativo al Presupuesto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de 2016.

Tercero. Los diputados trabajarán con sus grupos parlamentarios para que los montos de la opinión se respeten y mantengan con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Cuarto. Se seguirán manteniendo las reuniones de audiencias con quienes soliciten hasta el día que se apruebe el decreto de presupuesto en el pleno, principalmente para quienes traen la preocupación de los adeudos que tiene Aserca.

• Segunda reunión ordinaria

En la Ciudad de México, a 25 de octubre de 2015, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso de la Unión a su segunda reunión ordinaria en el salón C del edificio G, de este recinto legislativo de San Lázaro, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Bajo el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3, Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

5. Presentación del Presupuesto aprobado para la Sagarpa para 2016.

6. Presentación y votación del programa anual de trabajo.

7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes:

• Dictamen con punto de acuerdo relativo a la emergencia sanitaria y afectación de cultivos de sorgo y ajonjolí.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa brindar apoyo a los productores de maíz.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa implementar un programa que atienda la problemática de los productores de Michoacán, mediantes la obtención de apoyos para fertilizantes.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a Agroasemex continuar con el apoyo a los fondos de aseguramiento a los pequeños y medianos productores.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a Sagarpa y Sedatu para que de manera coordinada elaboren un estudio del territorio nacional para identificar vocaciones productivas del sector agropecuario susceptibles de traducirse en cadenas de valor.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que exhorta la Sagarpa para que en las reglas de operación de los programas a su cargo incluya, como parte de los documentos que acreditan la legal propiedad de las tierras, las actas de posesión emitidas por el comisariado de bienes comunales o ejidales.

• Dictamen con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión Federal de Competencia Económica para que elabore un estudio sobre mercado agroalimentario y sus recomendaciones.

• Dictamen con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa que implemente acciones en beneficio de la cafeticultura nacional.

• Dictamen con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa flexibilizar las Reglas de Operación de los Programas de subsidios para 2016.

• Dictamen con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa difunda los resultados de las siembras experimentales de granos transgénicos.

• Dictamen con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa implemente acciones y un programa estratégico para impulsar la cadena de valor del cocotero.

• Dictamen con punto de acuerdo para exhortar a la Sagarpa fortalezca las acciones de capacitación para productores agrícolas.

8. Asuntos generales.

9. Clausura.

Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:

Diputado German Escobar Manjarrez, presidente A
Diputada Iveth Bernal Casique A
Diputado José Hugo Cabrera Ruíz A
Diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfin A
Diputado Julián Nazar Morales Na
Diputada Mariana Arambula Melendez A
Diputado Exaltación Gonzales Ceceña A
Diputado Miguel Alva y Alva A
Diputado Adán Pérez Utrera A
Diputado Felipe Reyes Álvarez A
Diputado Omar Noé Bernardino Vargas A
Diputado Felipe Cervera Hernández Na
Diputada Eloisa Chavarrias Barajas Na
Diputada Adriana Elizarraraz Sandoval A
Diputado Francisco Escobedo Villegas A
Diputado Óscar García Barrón A
Diputado Ángel García Yáñez J
Diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar A
Diputado Alex Gonzáles Le Baron A
Diputado Edgardo Melhem Salinas A
Diputado Moctezuma Pereda Fernando Quetzalcóatl A
Diputado Evelio Plata Inzunza A
Diputada Blandina Ramos Ramírez A
Diputado Francisco Javier Santillán Oceguera Na
Diputado Rafael Valenzuela Armas A
Diputada Natalia Karina Barón Ortiz A
Diputado J. Guadalupe Hernández Alcalá Na

A: Asistencia. Na: No Asistió. J: Justificación.

La lista de asistencia registró un total de 21 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión.

El diputado Felipe Reyes Álvarez , secretario de la comisión, por instrucciones de la presidencia, dio lectura al orden del día y la sometió a votación, aprobándose por mayoría.

El diputado Felipe Reyes Álvarez , dio lectura de los acuerdos del acta de la reunión anterior. La cual se aprobó por mayoría.

Para el desahogo del punto 5 del orden del día, relativo a la presentación del presupuesto aprobado para la Sagarpa 2016, el ingeniero Jesús Vega Acuña , secretario técnico de la comisión, mencionó a los diputados integrantes que en las carpetas que se les había entregado se encontraba una tabla con los montos e incrementos que se lograron en el Presupuesto de Egresos, concretamente para la Sagarpa en los Programas de Comercialización, Pequeños Productores en el cual era necesario destacar la restitución de los componente PIMAF y Procafé, Desarrollo Productivo Sur-Sureste, Sanidades, Seguros y Universidades, dando un monto total de 8 mil 500 millones de pesos logrados por la comisión.

La diputada Natalia Karina Barón Ortiz destacó que si bien el presupuesto aprobado por la comisión fue mayor a la propuesta enviada por el Ejecutivo federal en términos reales no alcanzó a cubrir el presupuesto que se tiene en 2015, por lo que realmente no existe un verdadero incremento, sin embargo destacó la necesidad de ser vigilantes permanentes de la aplicación de los recursos que se han aprobado y que aplicará la Sagarpa para 2016, por lo que propuso la creación de una subcomisión de trabajo que vigile y dé seguimiento a los recursos aprobados por esta soberanía.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas manifestó que si bien el presupuesto en términos reales no fue mayor al de 2015 sí se logró una reasignación importante para programas prioritarios, y que se debe de entender que el entorno económico mundial no es nada favorable, además de la baja en los precios del petróleo y algunos otros factores externos que hacen imposible incrementar el presupuesto, asimismo coincidió con la diputada Natalia Karina Barón Ortiz en la necesidad de participar en las reglas de operación de los diversos programas que opera la Sagarpa e instó al presidente a tener una reunión con el secretario de la Sagarpa y su equipo de trabajo.

El diputado Exaltación González Ceceña señaló que es necesario realizar una opinión a las reglas de operación de los programas y además de sostener una reunión con el secretario de Sagarpa se hace necesario y evidente solicitar también una reunión con el secretario de Hacienda y Crédito Público.

El diputado Edgardo Melhem Salinas señaló su preocupación sobre el Proagro Productivo ya que tiene conocimiento de que los secretarios de desarrollo agropecuario de los estados se les ha informado que dicho programa bajará de 80 a 20 hectáreas, esto aunado a los adeudos de Aserca generará un descontento social en todo el país que habrá de revotar en la comisión, por lo que solicitó hacer una revisión al proyecto de reglas de operación y buscar subsanar estas deficiencias que ya les anunciaron a los secretarios de desarrollo agropecuario en los estados.

El diputado Francisco Escobedo Villegas manifestó en primera instancia que al haber menos ingresos no puede haber mayor distribución de los mismos y que independientemente de lo logrado por las comisiones, los diputados también propugnaron por impulsar mayor presupuesto para los estados, por lo que compete a la comisión exhorto a hacer un frente común con los campesinos para que en la revisión de las reglas de operación se redireccionen los recursos y lleguen a quien realmente deben de llegar, pero además se hace necesario que tengamos permanentes reuniones con las secretarías para dar acompañamiento en la ejecución de los recursos.

El diputado Felipe Reyes Álvarez hizo un reconocimiento al trabajo que realizó la comisión por lograr un mayor presupuesto, si bien no se logró lo que se proponía, sí se alcanzaron a apuntalar a algunos de los programas sensibles para los productores como es el caso del PESA y Extensionismo, además de restituir el PIMAF y el Procafé, coincidió también con la diputada Natalia Karina Barón Ortiz en dar la opinión sobre reglas de operación y dar seguimiento al presupuesto.

El diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar manifestó que existen momentos difíciles en el entorno económico global y nacional pero esto sin embargo, no fue ni ha sido motivo para que los integrantes de esta comisión sigan dando el apoyo y la pelea a los productores de México para lograr mejores condiciones de bienestar.

El diputado Evelio Plata Inzunza señaló que si bien muchos diputados no están conformes con la cuestión del presupuesto también se debe reconocer el gran logro que se tuvo al incrementar el mismo, y señaló que además de presupuesto hay otros temas que también pueden ayudar al campo de México y eso es la reforma estructural del campo.

El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda señaló que efectivamente el Presupuesto de Egresos es un instrumento importante para los productores, sin embargo en necesario e impostergable la reforma al campo, necesitamos hacer rentable al campo a través de su reforma de fondo para complementar el otro instrumento de política pública que es el presupuesto.

El diputado Germán Escobar Manjarrez felicitó a todos los integrantes de la comisión por el gran esfuerzo que se realizó para obtener mayores beneficios para el campo, si bien no se logró el cien por ciento de lo planteado, si se logró un aumento para beneficiar a los pequeños productores principalmente, además de seguir dando la batalla en los adeudos que tiene Aserca con los productores comerciales, e instruyó al secretario técnico para remitir el proyecto de reglas de operación que se tiene a todos los integrantes de la comisión para que a su vez realicen las aportaciones que consideren necesarias. Asimismo comentó que ya se planteó al oficial mayor de la Sagarpa, la necesidad de una reunión con el secretario y la necesidad de atender las solicitudes de los diputados de la comisión.

El diputado Adán Pérez Utrera mencionó que se hace necesario conocer el cuerpo de proyecto de reglas de operación para estar en posibilidad de emitir una opinión a las mismas

El diputado José Hugo Cabrera Ruíz señaló que existe apertura por parte de la Sagarpa y de la Secretaría de Hacienda para emitir la opinión a las reglas de operación, ya que señaló, este fue un tema muy sentido por todos aquellos agricultores del país que pidieron a los diputados que hicieron campaña, que es flexibilizar y facilitar las reglas de operación.

Para el desarrollo del punto 6 referente al programa anual de trabajo de la comisión, el diputado Germán Escobar Manjarrez , expuso que de acuerdo a la normatividad de la Cámara de Diputados, se presenta el programa anual de trabajo para la consideración, el cual es enunciativo y no limitativo y los diputados están en su derecho de sumar propuestas por lo que instruyó al secretario técnico para que hiciera una presentación general.

El ingeniero Jesús Vega Acuña señaló que el programa se compone de la parte normativa como es la introducción, el fundamento legal, los objetivos generales y específicos y la siguiente se refiere a las acciones que desarrollaría la comisión, así como el calendario de reuniones y de diversas actividades que se pretenden realizar y hasta el final se presenta un calendario tentativo de giras de trabajo de diputados que han manifestado su deseo de llevar el trabajo de la comisión a sus estados.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas señaló la necesidad de empezar a trabajar en las subcomisiones de trabajo que establece el mismo programa anual de trabajo de la comisión.

El diputado José Hugo Cabrera Ruíz solicitó que en el apartado de giras de trabajo se incorpore al estado de Querétaro.

El diputado Exaltación González Ceceña solicitó que también en el apartado de giras de trabajo se incorporara al estado de Baja California Sur.

El diputado Felipe Reyes Álvarez sometió a votación el programa anual de trabajo el cual se aprobó por unanimidad, incorporando las propuestas de las diputadas y los diputados.

Para el desahogo del punto 7 el diputado Germán Escobar Manjarrez solicitó a la secretaria dar lectura al concentrado de los dictámenes con punto de acuerdo para posteriormente someterlos a votación.

El diputado Felipe Reyes Álvarez dio lectura al concentrado de los dictámenes leyendo el proponente y el resolutivo del dictamen.

El diputado Francisco Escobedo Villegas mencionó que no tendría inconveniente que los dictámenes se aprobaran en paquete, y señaló que respecto al punto de acuerdo para que se establezcan apoyos para los fertilizantes a los productores de Michoacán se hiciera también para el resto del país y no solo una entidad federativa.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas señaló en el mismo sentido, una redacción para que la Sagarpa en conjunto con las secretarías de desarrollo agropecuario de las entidades, apoyen a los productores del campo en la compra de fertilizantes.

El diputado Rafael Valenzuela Armas señaló estar de acuerdo en todos los dictámenes, salvo en el que establece que las actas de posesión emitidas por comisariados ejidales puedan ser documentos requisitables dentro de las reglas de operación toda vez que eso podría tener un buen propósito pero podría generar algunos problemas legales en otro sentido.

El diputado Adán Pérez Utrera señaló que respecto al punto de acuerdo del café solicitó adicionar un párrafo para diseñar nuevos mecanismos y estrategias para el desarrollo de la cafeticultura y el mejoramiento de nivel de vida de los productores.

El diputado Omar Noé Bernardino Vargas señaló que con la finalidad de fortalecer la práctica legislativa, propuso en los dictámenes subsecuentes de la comisión, en el dictamen se establezcan dos apartados, el primero donde se asienten las consideraciones propiamente del promovente y en el segundo apartado los razonamientos de la Comisión, lo anterior con la finalidad de darle su lugar al diputado promovente.

El diputado Felipe Reyes Álvarez solicitó ampliar el dictamen concretamente sobre cafeticultura y respecto a los demás dictámenes deberán tener por técnica legislativa que quien hace el exhorto es la Cámara de Diputados, por lo que deberá de ajustarse los resolutivos esta parte, por lo que respecta al punto de acuerdo de la diputada Blandina Ramos Ramírez, solicitó ajustarlo para que la Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Federal de Competencia Económica para que informe los resultados del estudio sobre mercado agroalimentario y sus recomendaciones, aprobado por el pleno de la Comisión de Competencia Económica el pasado 3 de octubre de 2014.

El diputado Germán Escobar Manjarrez puso a consideración de los diputados los dictámenes y solicitó a la secretaría lo sometiera a votación con todas las observaciones hechas por los diputados, y que ya la secretaria técnica tomó nota de ellos.

El diputado Felipe Reyes Álvarez por instrucciones de la presidencia sometió a votación los dictámenes con punto de acuerdo con las observaciones hechas por los diputados integrantes, los cuales se aprobaron por mayoría.

El diputado Germán Escobar Manjarrez , en asuntos generales mencionó que se les estará informando sobre los avances en el tema de reglas de operación a través de la secretaría técnica.

De la presente reunión se llegaron a los siguientes:

Acuerdos

Primero. Se aprobó el acta de la primera reunión ordinaria de la comisión en sus términos.

Segundo. Se aprobó el programa anual de trabajo de la comisión para el periodo 2015-2016.

Tercero. Se aprobaron los 12 dictámenes con punto de acuerdo señalados en el orden del día con las observaciones realizadas a cada uno por los diputados integrantes de la Comisión.

Cuarto. Se acordó solicitar audiencia de trabajo con el secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y el secretario de Hacienda y Crédito Público.

Quinto. Se acordó que a través de la junta directiva de la comisión se procesarían las opiniones a las reglas de operación de los programas de la Sagarpa y se remitirían a la propia secretaría.

Sexto. Se acordó convocar a la junta directiva de la comisión a reunión de trabajo sobre reglas de operación el 26 de noviembre de 2015 en la sala de juntas de la comisión.

Séptimo. Se acordó celebrar la última reunión de la comisión del presente año el próximo 9 de diciembre de 2015, el lugar por definir.

• Tercera reunión ordinaria

En la Ciudad de México, a 9 de diciembre de 2015, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso de la Unión a su tercera reunión ordinaria en el patio sur del edificio A, de este recinto legislativo de San Lázaro, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 146, numeral 1; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Bajo el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con punto de acuerdo relativo a desastres naturales que han afectado el sector agropecuario. Que contiene dos puntos de acuerdo:

• Por el que se exhorta a la Sagarpa, para que diseñe mecanismos para transparentar los recursos y apoyos que serán otorgados a los productores agropecuarios de los estados de Jalisco, Colima Nayarit y Michoacán, afectados por el huracán Patricia.

• Además, aplicar el Programa Componente a Atención de Desastres Naturales en el sector agropecuario y pesquero, en apoyo a los productores del estado de Veracruz afectados por las lluvias el pasado mes de octubre.

6. Asuntos generales.

• El secretario José Eduardo Calzada Rovirosa aceptó reunirse con los diputados de esta comisión, se propone el 13 de enero, así como tener nuestra reunión ordinaria el mismo día.

• Presentación: Perspectivas potenciales de la agricultura protegida para México . Asociación Mexicana de Constructores de Invernadero.

Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:

Diputado German Escobar Manjarrez, presidente A
Diputada Iveth Bernal Casique Na
Diputado José Hugo Cabrera Ruíz A
Diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfin Na
Diputado Julián Nazar Morales A
Diputada Mariana Arámbula Melendez A
Diputado Exaltación González Ceceña A
Diputado Miguel Alva y Alva A
Diputado Adán Pérez Utrera A
Diputado Felipe Reyes Álvarez A
Diputado Omar Noé Bernardino Vargas A
Diputado Felipe Cervera Hernández A
Diputada Eloisa Chavarrias Barajas Na
Diputada Adriana Elizarraraz Sandoval A
Diputado Francisco Escobedo Villegas A
Diputado Óscar García Barrón Na
Diputado Ángel García Yáñez A
Diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar Na
Diputado Alex Le Báron González A
Diputado Edgardo Melhem Salinas A
Diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda A
Diputado Evelio Plata Inzunza A
Diputada Blandina Ramos Ramírez A
Diputado Francisco Javier Santillán Oceguera Na
Diputado Rafael Valenzuela Armas Na
Diputada Natalia Karina Barón Ortiz Na
Diputado J. Guadalupe Hernández Alcalá Na

A: Asistencia. Na: No Asistió. J: Justificación.

La lista de asistencia registró un total de 17 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión de trabajo.

El diputado Germán Escobar Manjarrez, presidente de la comisión, expresó a los presentes que por cuestiones de los trabajos que se estaban realizando en el pleno de la Cámara, era necesario solicitar la anuencia de los presentes para que en un solo acto y a través de las firmas en la lista de asistencia se aprobaran el orden del día de la presente reunión, el acta de la sesión anterior y un dictamen relativo a un punto de acuerdo que llegó de último momento a la comisión, por lo que instruyó a la secretaría técnica proceder a recabar las firmas correspondientes.

De la presente reunión se llegaron a los siguientes:

Acuerdos

Primero. Se acordó que en un solo acto y a través de las firmas correspondientes por parte de los legisladores se aprobarían los documentos presentados por la comisión.

Segundo. Se aprobó el acta de la sesión anterior de la comisión en sus términos.

Tercero. Se aprobó el dictamen con punto de acuerdo sobre contingencias climatológicas que han afectado al sector agropecuario.

• Cuarta reunión ordinaria

En la Ciudad de México, a 24 de febrero de 2016, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso de la Unión a su cuarta reunión ordinaria en el salón 3 del edificio I, de este recinto legislativo de San Lázaro, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 146, numeral 1; y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Bajo el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

5. Programa 2016 del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica). Por el director general en jefe, doctor Enrique Sánchez Cruz.

• Intervención del doctor Enrique Sánchez Cruz.

• Intervención de las diputadas y diputados integrantes de la comisión.

• Intervención del diputado Germán Escobar Manjarrez.

6. Asuntos generales.

• Información del procedimiento para la integración de las subcomisiones.

7. Clausura.

Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:

Diputado German Escobar Manjarrez, presidente A
Diputada Iveth Bernal Casique Na
Diputado José Hugo Cabrera Ruíz A
Diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfin Na
Diputado Julián Nazar Morales A
Diputada Mariana Arámbula Melendez A
Diputado Exaltación Gonzales Ceceña A
Diputado Miguel Alva y Alva A
Diputado Adán Pérez Utrera A
Diputado Felipe Reyes Alvarez Na
Diputado Omar Noé Bernardino Vargas A
Diputado Felipe Cervera Hernández A
Diputada Eloisa Chavarrias Barajas A
Diputada Adriana Elizarraraz Sandoval A
Diputado Francisco Escobedo Villegas A
Diputado Óscar García Barrón Na
Diputado Ángel García Yáñez Na
Diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar A
Diputado Alex Gonzáles Le Báron Na
Diputado Edgardo Melhem Salinas Na
Diputado Moctezuma Pereda Fernando Quetzalcóatl A
Diputado Evelio Plata Inzunza Na
Diputada Blandina Ramos Ramírez A
Diputado Francisco Javier Santillán Oceguera A
Diputado Rafael Valenzuela Armas A
Diputada Natalia Karina Barón Ortiz Na
Diputado J. Guadalupe Hernández Alcala A
Diputado Gerardo Federico Salas Díaz A
Diputado Fernando Galván Martínez A

A: Asistencia. N.A: No Asistió. J: Justificación.

La lista de asistencia registró un total de 20 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión de trabajo.

El diputado Germán Escobar Manjarrez, presidente de la comisión dio la más cordial bienvenida al doctor Enrique Sánchez Cruz, director en jefe del Servicio Nacional de Calidad e Inocuidad Agroalimentaria (Senasica), para exponer ante el pleno de la comisión lo relativo al Programa de Sanidades que maneja dicho organismo sectorizado en la Sagarpa.

El doctor Enrique Sánchez Cruz, director en jefe del Servicio Nacional de Inocuidad y Calidad Agroalimentaria expresó a los presentes las gracias por invitarlo a compartir el complejo, interesante y estratégico tema de México, para México y para el mundo, porque nuestra tarea es la supervisión en la producción de alimentos sanos e inocuos, para lo que consumimos y para lo que exportamos.

El Senasica es un organismo sectorizado en la Sagarpa, público desconcentrado. La tarea fundamental es elevar el nivel de sanidad e inocuidad riesgo e introducción de plagas al país.

Es importante que tengan claro que no podemos evitar el ingreso de plagas y enfermedades. Quien diga que lo podemos evitar miente. Lo que podemos hacer es identificarlas a tiempo y atacarlas a tiempo. Eso sí lo podemos hacer, pero en la explicación que les vamos a dar más adelante, verán que es imposible decir que no va a haber una plaga o una enfermedad. Imposible.

Este es el antecedente de la sanidad en México, en 1900 México no era ni con mucho lo que es ahora, en habitantes, en todo. Desde entonces existe la Comisión de Parasitología Agrícola. Un parásito de los maíces de aquel entonces dio lugar a la creación de este.

El brote de aftosa en México, en los cuarenta, dio lugar a modificar el sistema de sacrificio en México, y por supuesto, a crear el Sistema de Inspección Sanitaria. Empieza el tema de México a ser un esquema, digamos, de importancia sanitaria, cuando México firma el Tratado de Libre Comercio en el 94. Porque en este Tratado de Libre Comercio ya establecía la necesidad de tener leyes y regulaciones nacionales que antes no teníamos con la fuerza que hoy tenemos. Que por cierto, hay que estar revisando permanentemente, porque la evolución de la ciencia obliga a cambiar muchos de los preceptos que antes eran ciertos y hoy nos demuestra la ciencia que no lo son.

México se adhiere a la Organización Mundial de Comercio y aquí en el 94, 95, 96 surge, digamos, el tema moderno de la sanidad. En este esquema se crea el acuerdo que obliga por ley a los países que pertenecemos a la OMC y firmamos tratados comerciales a dar cumplimiento al acuerdo de medidas sanitarias y fitosanitarias. Este acuerdo es el que hace que establezcamos los requisitos.

Hay una serie de regulaciones que comentaré muy brevemente, pero hay un tema importante, este tránsito nos ha obligado a ir fortaleciendo cada vez más el sistema sanitario de México. y aquí hice varios planteamientos tales como, crear los laboratorios, fortalecer el sistema, transitar el servicio sanitario a seguridad nacional para poder accesar a esquemas de control de regiones.

El brote influenza aviar que hubo en Jalisco. Si no hubiéramos tenido el apoyo para evitar la aniquilación de animales vivos, de ahí hubiera sido una catástrofe para México. Se hubiera contaminado todo México. Logramos contenerlo precisamente porque cerramos, inclusive, carreteras y municipios para que no se movilizaran. Y así hay que actuar en los sistemas sanitarios. Hoy estamos trabajando con una dinámica de fortalecimiento en los temas de diagnóstico, laboratorio.

Nos gustaría muchísimo que fueran a conocer nuestro centro de diagnóstico y vigilancia para que vean el mecanismo que ahora tiene México para poder respaldar, por ejemplo, una controversia, un rechazo de una exportación o un reclamo de una contaminación.

Este es el esquema con el que trabajamos, esta es la ley. Aquí vamos a presentarles pronto, una propuesta de una nueva Ley de Sanidad Agropecuaria para México, que contenga toda esta visión de integralidad y transversalidad para que nos permita ser más fuertes, y más capaces y con esa fuerza contener el contrabando de eso que platicamos, como el clembuterol, viene con sustancias prohibidas de otras muchas que entran a México, y así otras más.

Nos tenemos que coordinar, esta es la coordinación internacional; 150 países tenemos mercado, y con cada uno de estos, todos pertenecemos a todos estos organismos, a la mayoría de ellos, a la FAO, a la OMC, pero tenemos que cumplir con todo este sistema, que sea creíble, que sea confiable, que esté armonizado, que sea transparente, que sea evaluable, para poder tener un mercado serio con ellos. Y tenemos una serie de convenios para poder armonizar los sistemas, y garantizar que lo que exportamos está bien, y lo que importamos cumple los requisitos sanitarios que México quiere.

Así nos coordinamos a nivel central con todas las dependencias, en la Ley de Desarrollo Rural, la creación de Sistemas de Servicios; el Sistema Nacional de Senasica es el Servicio Nacional de Sanidad, pero hay un sistema, el Senasica, y en ese Senasica tenemos una serie de grupos de trabajo que, en donde está la PGR trabajando para el tema de sustancias prohibidas, en donde está Relaciones Exteriores trabajando con los temas de turismo; en donde está Semarnat trabajando con nosotros para los temas de medio ambiente, y así cada una de éstas.

Con la Secretaría de Salud, con el Área de Vigilancia Epidemiológica, el intercambio de información sobre influenza, porque las aves y los humanos compartimos virus. Afortunadamente, cada uno en su tiempo; la barrera interespecies todavía funciona y no se transmite, pero ha habido casos en otros países, en donde sí hay reportes de transmisión, aquí todavía no.

Hay una coordinación extrema con el Ejército. Tenemos puntos de inspección carretero en Sonora, en Tamaulipas junto con el Ejército, Senasica, en inspección conjunta para favorecer el tránsito de mercancías; en la frontera sur, en los puntos de Huixtla, en Catasajá, Suchiate y muchos más, se han convertido en centros de atención integral al tránsito fronterizo; los Catifs. Estos eran de Senasica, los hizo Senasica, hoy ahí estamos Marina, Migración, todos juntos.

El tema de la participación de seguridad nacional con las dependencias, ustedes las conocen. Tenemos, y también quiero, cuando vayan a visitar nuestra nueva sede de Senasica, para que conozcan la Unidad de Inteligencia Sanitaria. Quiero que vayan, en esa unidad tenemos toda la información del mundo: cómo están las plagas, las enfermedades; cómo las tenemos en México y cómo se están moviendo. Eso nos sirve para planear y para plantearles a ustedes programas y estrategias, recursos y posibilidades, y armar una mayor tarea que hay que hacerla para México, por supuesto.

Una vez terminada la participación del director en jefe de Senasica, diversos integrantes plantearon al funcionario algunas preguntas sobre situaciones particulares en sus entidades federativas y a las cuales se les dio contestación puntual por parte del doctor Enrique Sánchez Cruz

La diputada Adriana Elizarraras Sandoval: Como bien sabemos, dentro de los problemas que aquejan al campo, siendo uno de los principales por su importancia reflejada en las pérdidas económicas, es la plaga del pulgón amarillo, provengo del estado de Guanajuato, un estado que se vio afectado por esta plaga. Sabemos que la información publicada en la página de Internet es del 2014, si implementaron medidas fitosanitarias en contra de dicha plaga. En el 2015 se realizó la campaña en contra del pulgón amarillo, del sorgo. ¿Qué medidas específicas se están llevando a cabo para la prevención de esta plaga? ¿Cómo se definirá el presupuesto 2016 para combatir dicha plaga, si haya partidas definidas y un programa específico para el combate de la plaga y si se tiene una proyección económica por cada estado?

El diputado Miguel Alva y Alva: En 2012 hubo una importación de manzana, toneladas de manzana, que independientemente que afectaron a la producción nacional, como otros productos alimenticios que se importan y afectan al productor nacional. Es manzana venía contaminada, hongada, como se dice ¿qué tan estricta es la importación, así como es la exportación, el cuidado que se tiene con la exportación, si hay vigilancia en la importación de productos alimenticios para México. Otra. Yo soy de Puebla, de Tehuacán, en los libros de historia aparece como la cuna del maíz en el mundo, no producimos maíz ahí. Es una zona cañera, en crisis también políticas equivocadas.

La diversidad genética del maíz, ya que es un cultivo y ese cultivo es pilar de la cultura indígena y campesina de nuestro país, en concreto es esa mi pregunta. Y también, perdón, ya por último, como legisladores creo que estamos todos aquí dispuestos a trabajar, a legislar, a empujar iniciativas que vayan a favor de desarrollar asuntos del campo, ayudar al campo que está olvidado.

El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda: estamos cumpliendo seis meses como legisladores, parece que acabamos de entrar; ya se fue un periodo legislativo y tal parece que la mecánica que tenemos que implementar es aprovechar mejor el tiempo en razón al ejercicio que vamos a tener en la Cámara, tenemos que estar pensando en el 2017, y por eso yo haría el planteamiento directo de que nos presentara, doctor, la posibilidad del proyecto 2017 para apoyarlo, y obviamente solicitarle amablemente que pudiera hacer un esfuerzo a todo su equipo encabezado por usted, para que tengamos reuniones preventivas a nivel nacional, porque yo le apuesto más a la prevención que a todos los resultados que se quieren dar porque son inversiones muy altas cuando se tiene ya una plaga o una bacteria o algo, pero a nivel preventivo creo que nos podríamos ahorrar muchísimo recurso; que nos pudiera dar la lista de los diversos certificados para publicitarlos a nivel nacional en razón a lo que usted mismo nos advierte porque hay una epidemia de viveros que no están certificados y que si no existe esto ni se publicita, creo que vamos a tener verdaderos problemas, y cualquier compra sin ningún problema en cualquier lugar, y finalmente creo que no estamos contribuyendo al programa que usted nos está solicitando.

Por supuesto que le apostamos mucho a la exportación agroalimentaria, creo que es una alternativa importantísima para los ingresos de la nación, y por eso será fundamental que nos auxilie en esta tarea. Le pediría además, en el caso particular de Hidalgo, mi región, nosotros recibimos la descarga más fuerte de aguas residuales del Distrito Federal a estado de México, usamos la letrina más grande del mundo, por la cantidad de agua que nos llega y es donde se riega el mayor número de hectáreas que se recuerde por aguas negras, y hay una contradicción en razón al planteamientos de utilizar estas aguas negras para determinados productos.

Hay una bajísima vigilancia de los productos que se producen en Hidalgo, particularmente de este distrito de riego 03 100 100, en donde se siguen regando con aguas negras hortalizas, y todas llegan al Distrito Federal, y me encanta ver a los del Distrito Federal que se ven bastante sanos. Sería fundamental su intervención y obviamente con medidas preventivas más que otra cosa. Sería mucho muy importante su intervención, y yo haría un exhorto muy amable a los integrantes de la comisión para que seamos muy concretos; creo que los rollos son para actividades de otros tiempos. Hoy la gente nos demanda ser efectivos, directos, contundentes y también llevar un seguimiento muy puntual del esfuerzo y del trabajo que viene realizando Senasica para que nos vayan entregando en las subcomisiones, que tengo entendido será parte de esta reunión más tarde, en Asuntos Generales, para que atendamos, quienes así lo determine el acuerdo que se tenga de fracciones parlamentarias, quienes le daremos seguimiento a su dirección, perdón, a su estructura del Servicio Nacional de Sanidad, para que cumplamos con nuestro cometido que también estar muy cercanos a las dependencias para que rindamos los mejores resultados.

El diputado Francisco Javier Santillán Oceguera: tomando en consideración el planteamiento que se hizo al principio de la forma y la importancia que Senasica ha crecido y que de alguna forma tiene una actividad relevante en su intervención aún en asuntos internacionales, y que finalmente la perspectiva a futuro es de tener una presencia internacional muy fuerte con la producción nacional, yo creo que esa línea es la que tenemos que mantener como fundamental. No se puede suspender una acción que nos lleve a la inocuidad y a tener un sistema sanitario fuerte porque un estado no aporte.

Creo que es determinante en la iniciativa de ley que se va a presentar, que quede totalmente claro que estas son de las cosas normativas nacionales; por eso ese crecimiento presupuestal que se va dando al sistema y también por la relevancia que tiene al futuro, y podemos estar en casos específicos territoriales de que no haya interés de quien esté ahí gobernando, y si no hay interés de ese gobernante, ahí podemos tener un semillero que nos infecte todo el país, por no haber habido un pari passo.

El diputado Fernando Galván Martínez: Es muy importante cuidar la plaga y sobre todo de maíz y frijol y sobre todo de café, porque sí es simplemente cuidar sobre todo cuánto afecta a la producción. Por ejemplo en Zacatecas se da mucho la plaga de cuando viene una plaga en el frijol, pues baja la producción y ya nos afecta a todos los mexicanos porque sube el frijol, el costo del frijol y donde se produce está muy bajo y entonces ya hay mucha falta de alimento de frijol.

Y en el caso de café, que se da allá por Chiapas, que es la parte más fuerte, es muy importante lo que afecto ahí lo de la roya, que afectó a todos los chiapanecos totalmente, pero sí es importante también cuidar los recursos. Mi pregunta es cuanto afectó la producción en Chiapas lo del café y cuántos recursos le invirtieron, tema muy importante el año pasado, porque no hay recurso y tenemos que cuidarlos. Es muy importante cuidar los recursos porque mi pregunta es cuánto afectó la producción y cuánto le invirtieron y ver lo que decían los compañeros, o sea, sí es muy importante cuidar que los viveros están muy bien certificados. Yo me sumo a la propuesta que hace el compañero, mi tocayo Fernando, que se dé una lista de los viveros certificados para sobre todo cuidar los recursos porque hay poquitos y sí tener mucho cuidado en eso porque nos pasa lo que nos decía el director de Senasica, que por ejemplo los hondureños traen, pasan la frontera y entran por allá, por ejemplo por Chiapas, traen una fruta que afecte aquí a México ya, o los chinos simplemente. Por eso es muy importante cuidar que estén certificados los viveros. Es cuanto, señor presidente.

De la presente reunión se llegaron a los siguientes:

Acuerdos

Primero. Se aprobó el acta de la tercera reunión ordinaria.

Segundo. Se acordó analizar con seriedad y responsabilidad la legislación en la materia con la finalidad de contar con las herramientas legales que permitan hacer un trabajo más eficiente y oportuno ante la presencia de plagas que afecten la producción nacional.

Tercero. Se acordó establecer una agenda de trabajo para asistir a la unidad de diagnóstico del Senasica en Tecámac, estado de México.

Atentamente

Diputado Germán Escobar Manjarrez

Presidente

De la Comisión de Gobernación, primero semestral de actividades (octubre de 2015-febrero de 2016)

Comisión de Gobernación

Diputados: Mercedes del Carmen Guillén Vicente, presidenta; Juan Manuel Cavazos Balderas, César Alejandro Domínguez Domínguez, Érick Alejandro Lagos Hernández, David Sánchez Isidoro, Karina Padilla Ávila, Ulises Ramírez Núñez, Marisol Vargas Bárcena, David Gerson García Calderón, Rafael Hernández Soriano, Jesús Gerardo Izquierdo Rojas, José Clemente Castañeda Hoeflich, Macedonio Salomón Tamez Guajardo, Norma Edith Martínez Guzmán, secretarios; Hortensia Aragón Castillo, Eukid Castañón Herrera, Sandra Luz Falcón Venegas, Martha Hilda González Calderón, Sofía González Torres, Marcela González Salas y Petricioli, Álvaro Ibarra Hinojosa, David Jiménez Rumbo, María Guadalupe Murguía Gutiérrez, Norma Rocío Nahle García, Carlos Sarabia Camacho, Édgar Spinoso Carrera, Miguel Ángel Sulub Caamal, Claudia Sánchez Juárez, Jorge Triana Tena, Luis Alfredo Valles Mendoza.

Las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Gobernación, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XXVIII, 45, numeral 6, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en relación al diverso 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, considerando que dentro de las tareas que les han sido encomendadas, se incluye la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, con la finalidad de contribuir a que la Cámara de Diputados cumpla con sus atribuciones constitucionales y legales, presentan el siguiente informe semestral de actividades correspondiente al primer periodo del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, comprendido de septiembre del año 2015 a febrero del año 2016 y en observancia de lo establecido en el programa anual de la comisión y los asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

I. Relación de minutas, iniciativas y proposiciones turnadas

Durante el periodo materia del presente informe, se recibieron 8 minutas, 2 de ellas en Comisiones Unidas, 61 Iniciativas, 22 de ellas en Comisiones Unidas y 32 proposiciones con punto de Acuerdo, una de ellas en Comisiones Unidas, para el análisis correspondiente, cuyas votaciones se agregan en el apartado V del presente informe.

A. minutas

1. Minuta con proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por senadoras y senadores de la República a la LXII Legislatura y el titular del Ejecutivo federal.

Dictamen elaborado, pendiente de aprobación en Comisiones Unidas.

2. Minuta con proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del artículo 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada en la Cámara de Senadores por senadoras y senadores a la LXII Legislatura y el titular del Ejecutivo federal.

Dictamen elaborado, pendiente de aprobación en Comisiones Unidas.

3. Minuta con proyecto de decreto que declara al día 28 de noviembre como “Día Nacional del Artista Intérprete o Ejecutante”.

Presentada en la Cámara de Senadores por integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario Institucional y del Partido de la Revolución Democrática.

Dictaminada y aprobada.

4. Minuta con proyecto de decreto que declara la última semana del mes de abril de cada año, como la “Semana Nacional de la Seguridad Social”.

Presentada por el senador Fernando Enrique Mayans Canabal del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Dictaminada y aprobada.

5. Minuta con proyecto de decreto, por el cual el honorable Congreso de la Unión declara el 9 de mayo de cada año como “Día Nacional de la Salud Materna y Perinatal”.

Presentada por senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Dictaminada y aprobada.

6. Minuta con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión, declara el último miércoles del mes de mayo de cada año, como el “Día Nacional de la Esclerosis Múltiple.

Presentada por las senadoras del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y la Senadora María Elena Barrera Tapia del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Dictaminada y aprobada.

7. Minuta con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el 28 de mayo de cada año, “Día Nacional por la Salud de la Mujer”.

Proponente: Cámara Senadores integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.

Dictaminada y aprobada.

8. Minuta con proyecto de decreto por el que se declara el día 25 de octubre de cada año, como el “Día Nacional de las Personas de Talla Pequeña”.

Proponente: Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y María Elena Barrera Tapia del Partido Verde Ecologista de México.

Dictaminada y aprobada.

B. Iniciativas

1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 8 de noviembre de cada año como “Día del Urbanista Mexicano”.

Presentada por el diputado José Lorenzo Rivera Sosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Dictaminada y aprobada.

2. Iniciativa con proyecto de decreto por el que adiciona el artículo 18 a la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

Presentada por el Congreso del estado de Nuevo León.

Dictaminada y aprobada.

3. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara “2016, Centenario de los Congresos Feministas de Yucatán”.

Presentada por la diputada Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.

Dictaminada y aprobada.

4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 280 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por el diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Dictaminada en sentido negativo.

5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 9° de la Ley de Expropiación.

Presentada por el diputado Moisés Guerra Mota, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el 6 de octubre de 2015.

Dictaminada en sentido negativo.

6. Incitativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley General en materia de Delitos Electorales.

Presentada por el diputado Cuitláhuac García Jiménez, del Grupo Parlamentario de Morena, el 14 de octubre de 2015.

Dictaminada en sentido negativo.

7. Iniciativa con proyecto de decreto .que reforma ~I artículo 234 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el 27 de octubre de 2015.

Dictaminada en sentido negativo.

8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por el diputado Luis Agustín Rodríguez Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Dictaminada en sentido negativo.

9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por la diputada Patricia Sánchez Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Dictaminada en sentido negativo.

10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el numeral 3 del artículo 136 y se adicionan los incisos j) y k) al numeral 1 del artículo 156 de le Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por el Congreso de Chihuahua.

Dictaminada en sentido negativo.

11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 124 de la Ley General de Bienes Nacionales.

Presentada por el diputado Evelio Plata Inzunza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Dictaminada en sentido negativo.

12. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el año 2017 como “Año del Centenario de la Promulgación de la Constitu9ión Política de los Estados Unidos Mexicanos”.

Presentada por la diputada Maricela Contreras Julián del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Dictaminada en sentido positivo.

13. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que crea la Comisión de la Verdad sobre la Desaparición de los 43 Estudiantes de Ayotzinapa.

Presentada por el diputado José Clemente Castañeda Hoeflich del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

En estudio.

14. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 385 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por el diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo, legislador independiente.

En estudio.

15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 83 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por el diputado Daniel Torres Cantú, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

En estudio.

16. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 23 y 51 de la Ley General de Partidos Políticos.

Presentada por el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio.

17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos.

Presentada por el diputado Agustín Francisco de Asís Basave Benítez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

En estudio.

18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por la diputada Lorena del Carmen Alfaro García del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio.

19. Iniciativa con proyecto de decreto Que reforma el artículo 32-Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por la diputada María Elena Orantes López del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

En estudio.

20. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional.

Presentada por el diputado Jorge Ramos Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio.

21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por la diputada Yolanda De la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

En estudio.

22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 50 de la Ley de Seguridad Nacional.

Presentada por el diputado Javier Octavio Herrera Borunda, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

En estudio.

23. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por el diputado Efraín Arellano Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

En estudio.

24. Iniciativa con proyecto de decreto para declarar al 2016 como “Año de la Implementación del Sistema de Justicia Penal”.

Presentada por el diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

En estudio.

25. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por el diputado Francisco Escobedo Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

En estudio.

26. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el9 de diciembre como “Día Nacional Contra la Corrupción”.

Presentada por la diputada Mariana Arámbula Meléndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio.

27. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 4° de la Ley Federal de Entidades Paraestatales.

Presentada por el diputado Adán Pérez Utrera, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

En estudio.

28. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3°, 5° Y 12 de la Ley de Seguridad Nacional.

Presentada por la diputada María Elena Orantes López, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

En estudio.

29. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 456 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por la diputada Patricia García García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio.

30. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del Artículo 134 Constitucional en Materia de Imagen Institucional.

Presentada por el diputado José Everardo López Córdova, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio.

31. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 22 de septiembre de cada año como Día Nacional sin Automóvil.

Presentada por la diputada Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

En estudio.

32. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 126 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por el diputado Alfredo Bejos Nicolás, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

En estudio.

33. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 40, 42 y 43 de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles.

Presentada por el diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

En estudio.

34. Iniciativa con proyecto de decreto para declarar el 20 de marzo de cada año como “Día Nacional de la Cultura de Paz”.

Presentada por el diputado Rafael Yerena Zambrano, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

En estudio.

35. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por el diputado José Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

En estudio.

36. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

Presentada por la diputada Sara Paola Gálico Félix Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

En estudio.

37. Iniciativa con proyecto de decreto para declarar el 9 de agosto de cada año como “Día Nacional contra el Cáncer Cérvico-Uterino”.

Presentada por la diputada Angélica Reyes Ávila, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

En estudio.

38. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por la diputada María Cristina Teresa García Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

En estudio.

39. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 Bis de la Ley ‘Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por la diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

En estudio.

40. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos.

Presentada por diputados Integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

En estudio.

41. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Bienes Nacionales y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Presentada por el diputado José Hernán Cortés Berumen, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio. En estudio’

42. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que crea el Fondo de Migralidad.

Presentada por el diputado Gonzalo Guízar Valladares, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

En estudio.

43. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 160 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y 251 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Presentada por la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena.

En estudio.

44. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, y de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio.

45. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley General de Cultura Física y Deporte, de la Ley General de Educación, de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, y de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles.

Presentada por el diputado José Adrián González Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio.

46. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley General en Materia de Delitos Electorales y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por el diputado Armando Luna Canales, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

En estudio.

47. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para Garantizar el Derecho de Réplica; reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; y abroga la Ley Reglamentaria del Artículo 6o., párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del derecho de réplica.

Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

En estudio.

48. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 26 y adiciona un artículo 38 Bis a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por la diputada María Eloísa Talavera Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio.

49. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley General de Educación.

Presentada por la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

En estudio.

C. Puntos de acuerdo

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, para que declare como Zona de Desastre a diversos municipios del estado de Jalisco, promovió la diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Dictaminada en sentido negativo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, para que declare como Zona de desastre a diversos municipios de la Sierra Zongolica, en la región montañosa del estado de Veracruz.

Presentada por el diputado Carlos Federico Quinto Guillén, del, Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Dictaminada en sentido negativo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Gobernación, inicie un proceso de consulta pública entre las organizaciones de la sociedad civil, a fin de conformar una terna de candidatos para ocupar la Presidencia del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

Presentada por el diputado Abdies Pineda Morín, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Dictaminada en sentido negativo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob ya la SHCP, a fin de llevar a cabo la publicación de la declaratoria de emergencia para los municipios de Loreto, Comundú, La Paz y Los Cabos y liberen los recursos para atender los desastres ocasionados por las lluvias registradas en los meses de septiembre y octubre en el estado de Baja California Sur.

Presentada por la diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Dictaminada en sentido negativo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno Federal para que declare a la región de Tierra Caliente de Guerrero, como zona de desastre natural, por la pérdida de las cosechas que ha provocado la sequía de las últimas semanas.

Presentada por la diputada Silvia Rivera Carbajal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Dictaminada en sentido negativo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Segob, para que difunda el avance de la base de datos de la que hace referencia el Reglamento de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.

Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Dictaminada en sentido positivo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, para que se agilice la entrega de los recursos del Fonden al estado de Quintana Roa, en atención a la declaratoria de emergencia emitida el pasado 18 de octubre 2015, por la presencia de lluvias severas ocurridas los días 16 y 17 de octubre de 2015.

Presentada por Grupos Parlamentarios.

Dictaminada en sentido positivo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas dependencias de la Administración Pública Federal, a realizar acciones en materia de seguridad nacional.

Presentada por el diputado Jorge López Martín, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Dictaminada en sentido negativo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob para que realice la declaratoria de desastre natural de los estados de Calima, Jalisco y Nayarit afectados por el huracán “Patricia” el pasado 23 y 24 de octubre de 2015, suscrita por los Diputados Juan Romero Tenorio y María Antonia Cárdenas Mariscal del Grupo Parlamentario Morena.

Dictaminada en sentido negativo.

• Proposición con punto de acuerdo relativo a la expedición de la Ley Reglamentaria del Artículo 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Modesta Fuentes Alonso, del Grupo Parlamentario de Morena.

Dictaminada en sentido positivo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita al Gobierno Federal para que, a través de la Segob, emita declaratoria de desastre para mitigar los efectos de la tormenta tropical Marty e iniciar el proceso de reconstrucción, en las comunidades y municipios afectados del estado de Guerrero.

Presentada por

Diputados Integrantes del Partido de la Revolución Democrática.

Dictaminada en sentido negativo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal decrete el 19 de noviembre “Día de Duelo Nacional”, con motivo de los acontecimientos ocurridos en la comunidad de San Juan Ixhuatepec, estado de México, en 1984.

Presentada por la diputada Karen Hurtado Arana, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Dictaminada en sentido negativo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que emita la declaratoria de mujer ilustre para Consuelo Velázquez Torres y se determinen los honores y homenajes que deban rendirse y realizársele en la Rotonda de las Personas Ilustres.

Presentada por el diputado José Luis Orozco Sánchez Aldana, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Dictaminada en sentido positivo.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Cultura, se instituya el día 28 de enero, como el día del Pluralismo Cultural derivado de la diversidad de los pueblos indígenas, dentro del calendario gubernamental.

Presentada por la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, del Grupo Parlamentario de Morena.

En estudio.

• Proposición con punto de acuerdo relativo a la elección extraordinaria en el municipio de San Andrés Chiautla, Estado de México.

Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

En estudio.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Comisiones de Justicia y Gobernación de esta Soberanía, a fin de integrar la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicios Políticos, para dar resolución a los expedientes relativos a las solicitudes de juicio político que se encuentren pendientes de trámite.

Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Turnada a comisión de justicia y de Gobernación.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobernador del estado de Veracruz, a fin de garantizar la gobernabilidad, la seguridad pública, el cumplimiento de la ley y la protección de los derechos humanos en el estado, durante el proceso electoral de 2016.

Presentada por el diputado Enrique Cambranis Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En estudio.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Congreso del estado de Morelos, a fin de agilizar la publicación de la convocatoria para la integración del Consejo Estatal de Participación Ciudadana.

Presentada por el diputado Leonado Rafael Guirao Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

En estudio.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al INE para que durante la organización para la elección de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, las contrataciones que realice se apeguen a la normatividad existente en materia de gasto eficiente para adquisiciones o arrendamientos de muebles y servicios.

Presentada por el diputado Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario de Morena.

En estudio.

• Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, para que difunda los mecanismos institucionales del Gobierno Federal, que buscan incidir para dar confianza monetaria a través de inserciones pagadas en las transmisiones de radio y televisión.

Presentada por el diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra, del Grupo Parlamentario de Morena.

En estudio.

II. Avances en el cumplimiento del Programa Anual de Trabajo

III. Actas de las reuniones de junta directiva y ordinarias

A. Instalación

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la presidenta procedió a declarar formalmente instalada la Comisión de Gobernación el día 8 de octubre del 2015, contando con la presencia de 27 diputados integrantes.

B. Comparecencia del secretario de Gobernación, licenciado Miguel Ángel Osorio Chong, en Comisiones Unidas de Gobernación, y de Seguridad Pública

Con el propósito de enriquecer el diálogo entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, en cumplimiento a lo dispuesto en el acuerdo de la Junta de Coordinación Política publicado en la gaceta parlamentaria el 19 de octubre 2015 y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 69, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 7, numeral 4, y 45, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el 22 de octubre de 2015, compareció el Secretario de Gobernación en el marco de la glosa del Tercer Informe de Gobierno del Presidente de la República, misma que versó sobre temas de seguridad, fortalecimiento y respeto a los derechos humanos, tráfico de armas, impunidad, controles de confianza, infiltración del crimen organizado en la política y las elecciones de 2016, remarcando los avances y las carencias que a juicio de los distintos grupos políticos, se reflejaban en el Tercer Informe de Gobierno.

C. Junta directiva

Durante el periodo que abarca el presente informe se realizaron cinco reuniones ordinarias de junta directiva y una extraordinaria, con la finalidad de analizar y resolver los asuntos pendientes correspondientes a sus atribuciones, toma de acuerdos y decisiones.

Primera reunión con carácter extraordinario de la junta directiva, celebrada el 19 de noviembre de 2015

Se llevó a cabo la primera reunión con carácter extraordinario de junta directiva, con la asistencia de doce diputados integrantes de la Junta Directiva de esta Comisión en el salón C de los cristales, bajo el siguiente orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum,

2) Presentación del programa anual de trabajo 2015-2016,

3) Asuntos turnados a la Comisión de gobernación,

4) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la primera reunión ordinaria de la comisión.

5) Asuntos generales,

6) Clausura.

Primera reunión de la junta directiva, celebrada el 19 de noviembre de 2015

En la Ciudad de México, Distrito Federal, en la Sala de Juntas de esta comisión, situada en el 3er. Piso del Edificio “D” de esta Cámara de Diputados, se llevó a cabo la primera reunión de Junta Directiva, con la asistencia de doce diputados integrantes de la Junta Directiva de esta comisión, bajo el siguiente orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum,

2) Presentación del programa anual de trabajo 2015-2016,

3) Asuntos turnados a la comisión,

4) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día de la primera reunión ordinaria de la comisión.

5) Asuntos generales,

6) Clausura.

Segunda reunión de la junta directiva, celebrada el 2 de diciembre de 2015

En la Ciudad de México, Distrito Federal, en la Sala de Juntas de esta comisión, situada en el 3er. Piso del Edificio “O” de esta Cámara de Diputados, se llevó a cabo la segunda reunión de Junta Directiva, con la asistencia de ocho diputados integrantes de la Junta Directiva de esta comisión, bajo el siguiente orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum;

2) Asuntos generales,

3) Clausura.

Tercera reunión de la junta directiva, celebrada el 15 de diciembre de 2015

En la Ciudad de México, Distrito Federal, en la sala de juntas de esta comisión, situada en el tercer piso del edificio D de esta Cámara de Diputados, se llevó a cabo la tercera reunión de junta directiva, con la asistencia de ocho diputados integrantes de la junta directiva de esta comisión, bajo el siguiente orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum,

2) Asuntos generales,

3) Clausura.

Cuarta reunión de la junta directiva, celebrada el 28 de enero de 2016

En la Ciudad de México, Distrito Federal, en la sala de juntas de esta comisión, situada en el tercer piso del edificio D de esta Cámara de Diputados, se llevó a cabo la cuarta reunión de junta directiva, con la asistencia de ocho diputados integrantes de la junta directiva de esta comisión, bajo el siguiente orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum,

2) Asuntos generales,

3) Clausura.

Quinta reunión de la junta directiva, celebrada el 16 de febrero de 2016.

En la Ciudad de México, Distrito Federal, en la sala de juntas de esta comisión, situada en el tercer piso del edificio D de esta Cámara de Diputados, se llevó a cabo la quinta reunión de Junta Directiva, con la asistencia de trece diputados integrantes de la junta directiva de esta comisión, bajo el siguiente orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum,

2) Asuntos generales,

3) Clausura.

D. Reuniones ordinarias

Durante el primer semestre se llevaron a cabo cuatro reuniones ordinarias, donde los principales temas a tratar fueron: el programa anual de trabajo, el desahogo de expedientes turnados y el seguimiento a todos aquellos asuntos competentes de esta Comisión.

Primera reunión ordinaria, celebrada el 25 de noviembre de 2015

En la Ciudad de México, Distrito Federal, en la sala de juntas de esta comisión, situada en el tercer piso del edificio D de esta Cámara de Diputados, se llevó a cabo la primera reunión ordinaria, con la asistencia de veintiséis diputados integrantes de esta comisión, bajo el siguiente orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum,

2) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de1 orden del día,

3) Lectura, discusión y, en su caso aprobación del acta de la reunión anterior,

4) Presentación del plan anual de trabajo 2015-2016,

5) Proyectos de dictamen para discusión y votación:

a) Minutas,

b) Proposiciones con punto de acuerdo,

6) Asuntos generales,

7) Clausura y convocatoria a la siguiente reunión.

Segunda reunión ordinaria, celebrada el 9 de diciembre de 2015

En la Ciudad de México, Distrito Federal, en la sala de juntas de esta comisión, situada en el tercer piso del edificio D de esta Cámara de Diputados, se llevó a cabo la segunda reunión ordinaria, con la asistencia de veintiséis diputados integrantes de esta comisión, bajo el siguiente orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum,

2) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día,

3) Lectura, discusión y, en su caso aprobación del acta de la reunión anterior, 4) Proyectos de dictamen para discusión y votación:

a. Iniciativas,

b. Proposiciones con punto de acuerdo,

5) Asuntos generales,

6) Clausura.

Tercera reunión ordinaria, celebrada el 28 de enero de 2016

En la Ciudad de México, Distrito Federal, en la sala de juntas de esta comisión, situada en el tercer piso del edificio D de esta Cámara de Diputados, se llevó a cabo la tercera reunión ordinaria, con la asistencia de veinticuatro diputados integrantes de esta comisión, bajo el siguiente orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum,

2) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día,

3) Lectura, discusión y, en su caso aprobación del acta de la reunión anterior,

4) Proyectos de dictamen para discusión y votación:

a. Iniciativas,

b. Proposiciones con punto de acuerdo

5) Asuntos generales,

6) Clausura.

Cuarta reunión ordinaria, celebrada el 24 de febrero de 2016

En la Ciudad de México, Distrito Federal, en la sala de juntas de esta comisión, situada en el tercer piso del edificio D de esta Cámara de Diputados, se llevó a cabo la cuarta reunión ordinaria, con la asistencia de veinticuatro diputados integrantes de esta comisión, bajo el siguiente orden del día:

1) Registro de asistencia y declaración de quórum,

2) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día,

3) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior,

4) Proyectos de dictamen para discusión y votación:

a. Iniciativas,

b. Proposiciones con punto de acuerdo,

5) Asuntos generales,

6) Clausura.

De la Comisión de Recursos Hidráulicos, de actividades correspondientes al periodo octubre de 2015-febrero de 2016

I. Presentación

Con fundamento en los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 150, numeral 1, fracción X, 158, numeral 1, fracción III, 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados; y 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, la Comisión de Recursos Hidráulicos de la LXIII Legislatura rinde el primer informe de actividades del primer año legislativo.

a) Integrantes

Diputados: Remberto Estrada Barba (PVEM), presidente; Carlos Barragán Amador (PRI), Edgardo Melhem Salinas (PRI), Abel Murrieta Gutiérrez (PRI), Evelio Plata Izunza (PRI), Alberto Silva Ramos (PRI), Wenceslao Martínez Santos (PAN), Jisela Paes Martínez (PAN), Óscar Ferrer Ávalos (PRD), José Alberto Couttolenc Buentello (PVEM), Rodrigo Abdala Dartigues (Morena), Abdies Pineda Morín (PES), secretarios; Guadalupe Acosta Naranjo (PRD), Fidel Almanza Monroy (PRI), José Hugo Cabrera Ruiz (PRI), Jorge Alejandro Carvallo Delfín (PRI), Claudia Sofía Corichi García (Movimiento Ciudadano), Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN), Germán Escobar Manjarrez (PRI), Marco Antonio Gama Basarte (PAN), José Máximo García López (PAN), Alex Le Barón González (PRI), Jesús Antonio López Rodríguez (PAN), Baltazar Martínez Montemayor (PAN), Norma Rocío Nahle García (Morena), Tomás Octaviano Félix (PRD), María del Rocío Rebollo Mendoza (PRI), Jesús J. Zúñiga Mendoza (PRI).

II. Bajas, altas, licencias y licencia de maternidad

Bajas

Diputada Susana Osorno Belmont (PRI), 27 de octubre de 2015.

Diputado Alex Le Barón González (PRI), 1 de febrero de 2016.

Alta

Diputado Ricardo Quintanilla Leal (PES), 18 de febrero de 2016.

Licencia por tiempo indefinido

Diputado Abdies Pineda Morín.

Licencia de maternidad

Diputada Claudia Sofía Corichi García, 12 a 31 de enero de 2016.

III. Minutas turnadas a la comisión en la LXIII Legislatura y estado que guardan

Con dictamen aprobado: 0.

Con proyecto de dictamen sujetas a discusión: 0.

En proceso de estudio: 1.

Como asunto concluido: 0.

En comisión única: 0.

En comisiones unidas: 1.

Turnadas: 1.

1. Minuta con proyecto de decreto que adiciona el párrafo segundo al artículo 24 de la Ley de Aguas Nacionales.

Presentada por la Cámara de Senadores.

Objetivo: Establecer que las concesiones o asignaciones en los términos del artículo 22 de la Ley de Aguas Nacionales serán objeto de prórroga de su concesión o asignación expedidas por “la Autoridad del Agua”, hasta el día previo a la fecha de vencimiento.

Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Fecha de turno y estado: 23 de febrero de 2016. En proceso de estudio.

IV. Iniciativas turnadas a la comisión en la LXIII Legislatura y estado que guardan*

Con dictamen aprobado: 0.

Con proyecto de dictamen sujeto a discusión: 0.

En proceso de estudio: 5.

En comisión única: 4.

En comisiones unidas: 1.

Para opinión: 0.

Turnadas: 5.

Con prórroga:

- Por acuerdo de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 185, se autoriza prórroga por Comisiones Unidas. Agua Potable y Recursos Hidráulicos.

Hasta 29 de abril 2016.

- Por acuerdo de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 183, numeral 2, se autoriza prórroga por Comisiones Unidas. Recursos Hidráulicos y Hacienda y Crédito Público.

Con fecha 25 de febrero 2016.

- Por acuerdo de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 183, numeral 2, se autoriza prórroga a la Comisión de Recursos Hidráulicos.

Con fecha 25 de febrero 2016.

V. Puntos de acuerdo turnados a la comisión en la LXIII Legislatura y estado que guardan**

Con dictamen aprobado: 0.

Con proyecto de dictamen sujeto a discusión: 0.

En proceso de estudio: 5.

Desechados por término: 2.

Turnados a comisión única: 5.

Turnados a comisiones unidas: 1.

Turnados: 6.

VI. Reuniones ordinarias y de trabajo realizadas de octubre de 2015 a febrero de 2016

A. De instalación, 20 de octubre 2015, 9:48 horas

Sede: Salón A del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum; 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día; 3. Presentación de los invitados especiales: Licenciado Óscar Pimentel González, coordinador general de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca de la Comisión Nacional de Agua (Conagua); maestro Alejandro medina Mora Nieto, subdirector general jurídico de la Conagua; doctor Felipe Arreguín Cortés, director general del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua; ingeniero Quintín Suárez Andujo, presidente de la Asociación Nacional de Usuarios de Riego; ingeniero Roberto Olivares, director general de la Asociación Nacional de Empresas del Agua y Saneamiento de México; e integrantes de la comisión; 4. Declaración formal de instalación, por el presidente; 5. Asuntos generales: presentación del secretario técnico; y 6. Clausura y cita para la próxima reunión.

B) Ordinarias

Primera, 29 de octubre de 2015, 11:00 horas

Sede: Mezanine del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum; 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día; 3. Análisis, discusión y aprobación de la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2016 correspondientes al ramo 16, “Medio ambiente y recursos naturales”, unidad responsable B; 4. Recepción de proyectos de los integrantes de la comisión para enviarlos a la Conagua; 5. Invitación al maestro Ildefonso González, coordinador general de Proyectos Especiales de Abastecimiento y Saneamiento de la Comisión Nacional del Agua; 6. Asuntos generales; 7. Clausura y cita para la próxima reunión.

Sede: Mezanine del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Segunda, 26 de noviembre de 2015, 10:00 horas

Orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum; 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día; 3. Aprobación de las actas correspondientes a las reuniones de instalación y primera ordinaria; 4. Aprobación del plan de trabajo; 5. Recepción de proyectos de los integrantes para enviarlos a la Conagua; 6. Invitación al maestro Ildefonso Gonzáles, coordinador general de proyectos especiales de abastecimiento y saneamiento de la Comisión Nacional del Agua; 7. Asuntos generales; 8. Clausura y cita para la próxima reunión.

Sede: Salón C del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro.

De junta directiva

Primera, 29 de octubre de 2015, 10:00 horas

Sede: Oficinas de la Comisión de Recursos Hidráulicos, sitas en el edificio F, primer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Segunda, 26 de noviembre de 2015, 9:30 horas

Sede: Oficinas de la Comisión de Recursos Hidráulicos, sitas en el edificio F, primer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

C) De trabajo

1. Conagua, con juntas directivas de las Comisiones de Recursos Hidráulicos, y de Agua Potable y Saneamiento, 18 de noviembre de 2015, 15:00 horas

Sede: Hotel Marquis Reforma.

Asistentes: Diputados Remberto Estrada Barba, presidente; Carlos Barragán Amador, Evelio Plata Inzunza, Wenceslao Martínez Santos, Jisela Paes Martínez, Óscar Ferrer Abalos, Abel Murrieta Gutiérrez, secretarios.

2. Conagua, 7 de diciembre de 2015, 11:00 horas

Sede: Oficinas de la Conagua.

Asistentes: Ingeniero Alfonso Camarena Larriva, coordinador de asesores; y licenciado Sigfrido Rosado Gómez, secretario técnico de la Comisión de Recursos Hidráulicos.

3. Conagua, 7 de diciembre de 2015, 13:00 horas

Sede: Oficinas de la Conagua.

Asistentes: Cuerpo técnico de la comisión para entregar proyectos enviados por integrantes de la Comisión de Recursos Hidráulicos a la Conagua.

4. Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI)

Sede: Oficinas de la CDI.

Asistentes: Licenciados Pablo Uribe Fuentes, coordinador de asesores; y Sigfrido Rosado Gómez, secretario técnico de la Comisión de Recursos Hidráulicos.

VII. Lista de asistencia, reuniones de instalación y primera y segunda ordinarias

A. Instalación

Remberto Estrada Baraba, presidente A
Carlos Barragán Amador, secretario A
Edgardo Melhem Salinas, secretario A
Abel Murrieta Gutiérrez, secretario A
Evelio Plata Inzunza, secretario A
Alberto Silva Ramos, secretario A
Wenceslao Martínez Santos, secretario A
Jisela Paes Martínez, secretaria A
Óscar Ferrer Abalos, secretario A
José Alberto Couttolenc Buentello, secretario A
Rodrigo Abdala Dartigues, secretario A
Abdies Pineda Morín, secretario A
Guadalupe Acosta Naranjo A
Fidel Almanza Monroy NA
José Hugo Cabrera Ruiz A
Fidel Calderón Torreblanca NA
Jorge Alejandro Carvallo Delfín A
Claudia Sofía Corichi García A
Ariel Enrique Corona Rodríguez A
Germán Escobar Manjarrez NA
Marco Antonio Gama Basarte A
José Máximo García López NA
Alex Le Barón González A
Jesús Antonio López Rodríguez A
Baltazar Martínez Montemayor A
Norma Rocío Nahle García A
Tomás Octaviano Félix A
María del Rocío Rebollo Mendoza A
J. Jesús Zúñiga Mendoza NA

A: Asistencia.
NA: No asistencia.
J: Justificación.

B. Primera y segunda reuniones ordinarias

Remberto Estrada Barba, presidente A A
Carlos Barragán Amador, secretario A A
Edgardo Melhem Salinas, secretario A A
Abel Murrieta Gutiérrez, secretario A A
Evelio Plata Inzunza, secretario A A
Alberto Silva Ramos, secretario NA NA
Wenceslao Martínez Santos, secretario A A
Jisela Paes Martínez, secretaria A A
Óscar Ferrer Abalos, secretario A A
José Alberto Couttolenc Buentello, secretario A A
Rodrigo Abdala Dartigues, secretario A A
Abdies Pineda Morín, secretario A A
Guadalupe Acosta Naranjo A NA
Fidel Almanza Monroy A A
José Hugo Cabrera Ruiz A A
Fidel Calderón Torreblanca NA A
Jorge Alejandro Carvallo Delfín A A
Claudia Sofía Corichi García A J
Ariel Enrique Corona Rodríguez A NA
Germán Escobar Manjarrez NA NA
Marco Antonio Gama Basarte A A
José Máximo García López NA NA
Alex Le Barón González A NA
Jesús Antonio López Rodríguez A A
Baltazar Martínez Montemayor NA A
Norma Rocío Nahle García NA A
Tomás Octaviano Félix A A
María del Rocío Rebollo Mendoza A A
J. Jesús Zúñiga Mendoza NA NA

A: Asistencia.
NA: No asistencia.
J: Justificación.

VIII. Asistencia a reuniones de junta directiva

Remberto Estrada Barba, presidente A A
Carlos Barragán Amador, secretario A A
Edgardo Melhem Salinas, secretario NA A
Abel Murrieta Gutiérrez, secretario A A
Evelio Plata Inzunza, secretario A A
Alberto Silva Ramos, secretario NA NA
Wenceslao Martínez Santos, secretario A A
Jisela Paes Martínez, secretaria A A
Óscar Ferrer Abalos, secretario A A
José Alberto Couttolenc Buentello, secretario A A
Rodrigo Abdala Dartigues, secretario NA A
Abdies Pineda Morín, secretario A A

A: Asistencia.
NA: No asistencia.
J: Justificación.

IX. Minutas turnadas a la comisión y estado que guardan*

Total: 3.

1. Con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 40 Bis de la Ley de Aguas Nacionales.

Presentada por el senador Antonio Mejía Haro, del Grupo Parlamentario del PRD.

Objetivo: Establecer que los decretos por los que se establezcan, modifiquen o supriman zonas de veda deben sustentarse con estudios técnicos de disponibilidad de agua, los cuales deberán actualizarse por lo menos cada 10 años, realizarse en coordinación con las autoridades competentes de los tres órganos de gobierno y los usuarios, y publicarse en el Diario Oficial de la Federación con 10 días de anticipación a la emisión, modificación o supresión del decreto de veda.

Turno: Comisión de Recursos Hidráulicos.

Fecha en que se presentó a la Cámara de Senadores: 26 de febrero de 2009.

Fecha en que se presentó a la Cámara de Diputados: 2 de febrero de 2010.

2. Con proyecto de decreto que reforma las fracciones III y IV del artículo 9 de la Ley de Aguas Nacionales.

Presentada por el diputado Adolfo Jesús Toledo Infanzón (PRI).

Objetivo: Considerar las características climáticas de las cuencas hidrológicas, así como actualizarlo y vigilar su cumplimiento.

Fecha en que se presentó a Cámara de Diputados: 8 de diciembre de 2009.

Desechada: Por acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados publicado en la Gaceta Parlamentaria con fecha 3 de febrero de 2016.

3. Con proyecto de decreto que reforman y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.

Presentada por la diputada Rosalía Peredo Aguilar (PAN).

Objetivo: Reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.

Fecha en que se presentó a Cámara de Diputados: 15 de diciembre de 2009.

Desechada: Por acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados publicado en la Gaceta Parlamentaria con fecha 3 de febrero de 2016.

Con proyecto de dictamen sujetas a discusión: 0.

En proceso de estudio: 1.

Como asunto concluido: 2.

En comisión única: 1.

En comisiones unidas: 0.

Turnadas: 3.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados, a 29 de febrero de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión de Recursos Hidráulicos

Diputados: José Antonio Arévalo González (rúbrica), presidente; Evelio Plata Inzunza (rúbrica), Carlos Barragán Amador (rúbrica), Edgardo Melhem Salinas (rúbrica), Paulino Vázquez Villalobos (rúbrica), Abel Murrieta Gutiérrez (rúbrica), Wenceslao Martínez Santos (rúbrica), Jisela Paes Martínez (rúbrica), Óscar Ferrer Abalos (rúbrica), José Alberto Couttolenc Buentello (rúbrica), Rodrigo Abdala Dartigues (rúbrica), Ricardo Quintanilla Leal, Ariel Corona Rodríguez, secretarios.


Indicadores

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de coyuntura


Indicadores económicos de coyuntura


Invitaciones

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A la proyección de la película “Maten al mensajero”, que se llevará a cabo el miércoles 4 de mayo, de las 15:00 a las 17:00 horas, en el marco del Día Internacional de la Libertad de Prensa (3 de mayo).

La proyección forma parte del ciclo Tardes de cineclub, que se celebra el primer miércoles de cada mes, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C.

Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios –a través de la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis– y el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación.

Atentamente

Maestro Ernesto Cavero Pérez

Subdirector de Opinión Pública

Del diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

A la presentación del libro Las Constituciones de México, 1814-2016, que tendrá verificativo el lunes 16 de mayo, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso.

Se contará con la presencia de los ministros Luis María Aguilar Morales, presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y Jorge Mario Pardo Rebolledo, así como con el doctor Pedro Salazar Ugarte, director el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México, quienes harán la presentación.

Atentamente

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al seminario nacional La planeación del desarrollo urbano y regional en México, a cuatro décadas de la Ley General de Asentamientos Humanos que, con el Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo del miércoles 25 al viernes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas.

• Miércoles 25, Instituto de Investigaciones Económicas.

• Jueves 26, Facultad de Arquitectura.

• Viernes 27, zona C del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Atentamente

Maestro Ernesto Cavero Pérez

Subdirector de Opinión Pública

De la Comisión de Ciencia y Tecnología

Al curso Forjando innovadores protegidos, que se llevará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.

Módulo introductorio

Sesiones: 1

Duración: 1 hora

Objetivo del módulo: Introducir a los asistentes al sistema de propiedad industrial y al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, IMPI.

Tema: Concepto de Propiedad Intelectual.

Descripción del contenido: Definición de propiedad intelectual según la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, OMPI.

Tema: División de la propiedad industrial en México.

Subtema: Derechos de autor y variedades vegetales.

Descripción del contenido: Derechos de autor y sus características.

Tema: División de la propiedad industrial en México.

Subtema: Propiedad intelectual.

Descripción del contenido: La propiedad industrial y mencionar brevemente las figuras jurídicas que se protegen.

Tema: División de la propiedad industrial en México.

Subtema: Variedades vegetales.

Descripción del contenido: Exponer brevemente este tipo de protección y mencionar al Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas (Sagarpa) como la autoridad responsable.

Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Subtema: Antecedentes.

Descripción del contenido: Mencionar a la Dirección General de Desarrollo Tecnológico, dependiente de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.

Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Subtema: Creación.

Descripción del contenido: Mencionar la fecha de creación y definición jurídica del IMPI.

Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Subtema: Objetivos.

Descripción del contenido: Mencionar los objetivos del instituto.

Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Subtema: Organización.

Descripción del contenido: Mencionar de manera general la forma en que se constituye el IMPI.

Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Subtema: Oficinas centrales y regionales.

Descripción del contenido: Mencionar la ubicación y área de atención de las oficinas centrales y regionales del IMPI.

Tema: La propiedad industrial y sus beneficios.

Descripción del contenido: Como los títulos de propiedad industrial al ser activos intangibles adquieren valor, lo cual es un beneficio para la empresa y las personas físicas titulares de éstos.

Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada tema en forma dinámica y con carácter aplicable. Discusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas que deberán formular conclusiones.

Horario: 45 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas.

Módulo 1. Signos distintivos

Sesiones: 1

Duración: 2 horas.

Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán los diversos signos distintivos que pueden utilizar, así como el mecanismo de registro.

Tema: Marcas.

Subtema: Tipos de marcas.

Descripción del Contenido: Definir los tipos de marcas que existen: nominativa, innominada, mixta y tridimensional.

Tema: Marcas.

Subtema: Marcas colectivas.

Descripción del contenido: Definir el concepto de marca colectiva, quiénes y cómo se puede utilizar.

Tema: Marcas.

Subtema: Impedimentos legales.

Descripción del contenido: Describir los impedimentos legales de acuerdo con los artículos 4 y 90 de la Ley de la Propiedad Industrial.

Tema: Avisos comerciales.

Descripción del contenido: Definir los avisos comerciales.

Tema: Nombres comerciales.

Descripción del contenido: Definir los avisos comerciales.

Tema: Denominaciones de origen.

Descripción del contenido: Definir qué son, para qué sirven y cuáles son las denominaciones de origen mexicanas.

Tema: Ventajas del registro marcario.

Descripción del contenido: Explicar a los asistentes cuál es la ventaja que se obtiene al realizar el registro de signos distintivos.

Tema: Procedimiento administrativo para el registro.

Subtema: Herramientas informáticas en el trámite de signos distintivos.

Descripción del contenido: Explicar el uso de la Clasificación de Niza; Marcanet y el llenado de solicitud a través de Marca en Línea.

Tema: Procedimiento administrativo para el registro.

Subtema: Presentación de la solicitud.

Descripción del contenido: Explicar cómo y dónde se presenta la solicitud, los documentos anexos que se requieren y tarifas correspondientes.

Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada tema en forma dinámica y con carácter aplicable. Discusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas.

Horario: Una hora 45 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas.

Módulo 2. Invenciones

Sesiones: 1

Duración: Una hora con 30 minutos.

Objetivo del módulo: Los asistentes distinguirán las diversas figuras jurídicas que pueden utilizar para la protección de invenciones, así como el mecanismo de registro de éstas.

Tema: Patente.

Subtema: Conceptos básicos.

Descripción del contenido: Explicar brevemente qué es una patente, y las partes que conforman el documento de información técnica.

Tema: Patente.

Subtema: Requisitos de patentabilidad.

Descripción del contenido: Definir los conceptos de novedad, estado de la técnica, actividad inventiva y aplicación industrial.

Tema: Modelo de utilidad.

Subtema: Conceptos básicos.

Descripción del contenido: Qué es un modelo de utilidad y sus características.

Tema: Diseño industrial.

Subtema: Dibujo industrial.

Descripción del contenido: Explicar la figura de dibujo industrial y sus características.

Tema: Diseño industrial.

Subtema: Modelo industrial.

Descripción del contenido: Describir el modelo industrial y las características que debe poseer.

Tema: Procedimiento administrativo para el registro.

Subtema: Búsqueda de información tecnológica.

Descripción del contenido: Mencionar la importancia de la búsqueda de información tecnológica como un paso previo al trámite, haciendo énfasis en el análisis del estado de la técnica.

Tema: Procedimiento administrativo para el registro.

Subtema: Llenado y presentación de la solicitud.

Descripción del contenido: Exponer cómo hacer el llenado de la solicitud, especificando la diferencia entre cada una de las diferentes figuras jurídicas de protección, asimismo explicar cómo y dónde se presenta la solicitud, además de las tarifas correspondientes.

Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada tema en forma dinámica y con carácter aplicable. Discusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas.

Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas.

Módulo 3. Servicios de información tecnológica

Sesiones: 1

Duración: 1 hora, con 30 minutos.

Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán qué es para qué sirve la información tecnológica.

Tema: La información tecnológica de patentes.

Subtema: Conceptos básicos sobre información tecnológica de patentes.

Descripción del contenido: Definir la importancia de la información tecnológica de patentes.

Tema: Uso de la información tecnológica al interior de la empresa.

Subtema: El aprovechamiento de la información tecnológica de patentes por parte de las empresas.

Descripción del contenido: Explicar cómo la información tecnológica puede contribuir al aumento de la competitividad de las empresas.

Tema: Formas de acceder a la información.

Subtema: Acceso electrónico.

Descripción del contenido: Mostrar el acceso a las distintas bases de datos.

Tema: Formas de acceder a la información.

Subtema: Presencial.

Descripción del contenido: Describir el Centro de Información Tecnológica y sus servicios, así como los costos de éstos.

Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada tema en forma dinámica y con carácter aplicable. Discusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas.

Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas.

Atentamente

Diputado José Bernardo Quezada Salas

Presidente

De la Comisión de Reforma Agraria

Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo rural: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sábados, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente.

Atentamente

Diputado Jesús Serrano Lora

Presidente

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

Al Diplomado en derecho electoral , que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto.

Módulos

I. Democracia como régimen político

1. Regímenes políticos

1.1. Regímenes no democráticos

1.2. Regímenes democráticos

2. Democracia: tipos y calidad de democracia

2.1. Cómo definir la democracia

2.2. Tipos de democracia

2.3. La calidad de la democracia

3. Desarrollo democrático en México

3.1. La época del partido hegemónico

3.2. Reformas electorales y transición

3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana

3.4. Evaluación de la democracia mexicana

II. Derecho electoral sustantivo

1. Elecciones, soberanía y representación

1.1. La soberanía y la representación en su relación con las elecciones y el voto

1.2. Elecciones y democracia

1.3. México y sus elecciones: marco constitucional y legal

2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral

2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos

2.2. Tipos de partidos políticos

2.3. Funciones de los partidos políticos

2.4. El sistema de partidos en México

2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México

3. Participación política de los ciudadanos

3.1. Mecanismos de participación ciudadana

3.2. Mecanismos de participación en México

III. Sistemas electorales y de partidos

1. Sistemas electorales

1.1. Elementos de los sistemas electorales

1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales

2. Sistemas de partidos

2.1. Clasificación de los sistemas de partidos

2.2. Interacciones en los sistemas de partidos

2.3. Sistema electoral y de partidos en México

2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos

3. Elementos constitutivos de los congresos mexicanos

3.1. Conformación del Congreso federal

3.2. Conformación de los congresos locales

IV. Autoridades electorales

1. Autoridades y gobernanza electoral

1.1. Introducción a las autoridades electorales

1.2. Las autoridades electorales en México

2. Autoridades administrativas

2.1. El Instituto Nacional Electoral

2.2. Los Organismos Públicos Locales Electorales (Oples)

3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal

3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación

3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales

V. Proceso electoral federal

1. Definiciones, principios y actos previos al proceso electoral

1.1. Definiciones y principios del proceso electoral federal

1.2. Geografía electoral

1.3. Registro de partidos políticos

1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales

1.5. Actualización del padrón electoral y expedición de la credencial para votar con fotografía

2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I

2.1. Observadores electorales

2.2. Mesas directivas de casilla

2.3. Encuestas

2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características

2.5. Integración de los consejos locales y distritales

3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II

3.1. Listas nominales

3.2. Candidatos

3.3. Registro de coaliciones

3.4. Precampañas electorales

3.5. Campañas electorales

3.6. Fiscalización

4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jornada electoral

4.1. Instalación de casillas

4.2. Recepción de la votación

4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas

4.4. Clausura de casilla y remisión del expediente electoral

5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Resultados y declaración de validez

5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales

5.2. Programa de Resultados Electorales y Preliminares (PREP)

5.3. Cómputos distritales y recuento de votos

5.4. Declaración de validez

5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial

5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del registro y liquidación de los partidos políticos

VI. Derecho sancionador

1. Derecho sancionador y el procedimiento ordinario sancionador

1.1. Antecedentes y principios del derecho sancionador

1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)

2. Procedimiento especial sancionador y la individualización de la sanción

2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)

2.2. Individualización de la sanción

VII. Medios de impugnación y nulidades

1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)

1.1. Marco constitucional y legal

1.2. Principios procesales de los medios de impugnación

1.3. Reglas generales

2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)

2.1. RVV, RAP, REP

2.2. JDC, JRC, JIN, REC

2.3. JLI y CLT

3. Nulidades en materia electoral (parte 1)

3.1. Principios del sistema de nulidades

3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla

4. Nulidades en materia electoral (parte 2)

4.1. Nulidad de la elección

Atentamente

Licenciado Sadot Sánchez Carreño

Director General