De la Comisión de Puntos Constitucionales, relativo al periodo del 1 de septiembre de 2011 al 29 de febrero de 2012

1. Fundamento jurídico

Con fundamento en los artículos 45 numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 150 numeral 1, fracción X; 158 numeral 1, fracción III; 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados vigente a partir del 1 de enero de 2011; y 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, la Comisión de Puntos Constitucionales de la LXI Legislatura, rinde su primer informe de actividades del tercer año legislativo, correspondiente al periodo comprendido del 1 de septiembre de 2011 al 29 de febrero de 2012.

La Comisión de Puntos Constitucionales ha dado cabal cumplimiento a las actividades parlamentarias y compromisos contenidos en el informe de labores publicado el 14 de octubre de 2011.

En este sentido el trabajo parlamentario de esta comisión se ha visto enaltecido, al aprobar diversos temas de interés nacional que inciden en la vida social y política de los mexicanos.

En el periodo que se informa, esta comisión ha recibido de manera ordinaria para los efectos de ley, la siguiente carga de trabajo:

• 125 iniciativas.

• 6 minutas.

• 8 puntos de acuerdo.

Asimismo, en términos del artículo sexto transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados, se recibieron por returno en el periodo que se informa:

• 179 iniciativas.

• 47 iniciativas en términos del octavo transitorio de dicho ordenamiento.

De lo anterior se han recibido en el periodo de septiembre a febrero un total de

• 351 iniciativas.

• 6 minutas.

• 8 puntos de acuerdo.

Esta carga de trabajo ha sido distribuida de conformidad con la estructura funcional de la comisión a las diversas subcomisiones que la componen, para los efectos del artículo 152, numeral 5, fracción 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados. (Anexo número uno ).

2. Estructura funcional

Esta comisión, con fundamento en los artículos 44 numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 152 del Reglamento de la Cámara de Diputados, continúa funcionando con:

I. Una Junta Directiva, integrada por:

a) Presidente.

b) Nueve secretarios que funcionan como coordinadores de igual número de subcomisiones, de conformidad con los temas de su especialidad profesional. La integración y asuntos turnados a las subcomisiones se encuentran como se observa en el anexo número dos.

II. Una comisión en pleno cuya integración colegiada es de 30 miembros, en la actualidad funciona con 29 de sus integrantes, esto derivado de la licencia concedida por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados al diputado Rolando Rodrigo Zapata Bello del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, publicada en la Gaceta Parlamentaria el jueves 15 de diciembre de 2011.

En el periodo del 1 de septiembre de 2011 al 29 de febrero de 2012, los distintos grupos parlamentarios han realizado movimientos de diputadas y diputados, modificando la integración de la comisión, de esto da cuenta el anexo número tres.

3. Actividades legislativas

Para dar cumplimiento a los artículos 45 numeral 6, de la Ley Orgánica del Congreso General y 164, 165 y 166 del Reglamento de la Cámara de Diputados, esta comisión llevó a cabo las siguientes tareas parlamentarias:

3.1 Dictámenes

a) Minutas dictaminadas y aprobadas por el pleno de la Cámara

1. Proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (13 de octubre de 2011). Establece la obligatoriedad de la educación Media Superior. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero de 2012.

2. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de reforma política (25 de octubre de 2011).

• Dictamen enviado a la Cámara de Senadores para los efectos de lo dispuesto en el artículo 72, fracción E) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (8 de noviembre de 2011).

• Minuta enviada el 13 de diciembre de 2011 a la Cámara de Diputados para los efectos de la fracción E) del artículo 72 y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

b) Minutas dictaminadas por la presidencia y las subcomisiones, pendientes de aprobación en el pleno de la comisión

1. Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de responsabilidad de los servidores públicos municipales .

2. Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso a) a la fracción VII del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para efectos de lo dispuesto en la fracción D del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de amparo fiscal (Sentido negativo).

3. Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de acciones colectivas (Sentido negativo).

4. Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 73 y adiciona un párrafo segundo al artículo 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de principios rectores de las relaciones intergubernamentales.

5. Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se adicionan, reforman y derogan diversas disposiciones de los artículos 61, 111 y 112 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de inmunidad de los servidores públicos.

6. Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 46, 76 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de límites territoriales.

7. Proyecto de dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Gobernación, con proyecto de decreto que adiciona una fracción octava al artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Y con proyecto de acuerdo relativo a la minuta del Senado de la República con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de reforma política.

c) Dictamen aprobado por el pleno de la comisión y pendiente de su aprobación en el pleno de la Cámara

1. Dictamen por el que se adiciona un último párrafo al artículo 4o. y reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de juventud.

d) Dictámenes aprobados por el pleno de la Cámara

1. El 11 de noviembre de 2011, fue aprobado el dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia, con proyecto de decreto que adiciona el párrafo segundo de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de libertad de expresión.

Hasta la fecha el dictamen se encuentra pendiente de discusión y votación en la Cámara de Senadores.

2. El 15 de diciembre de 2011, fue aprobado el dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 24 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de libertad religiosa.

Hasta la fecha el dictamen se encuentra pendiente de discusión y votación en la Cámara de Senadores.

e) Dictámenes pendientes de aprobación en el pleno de la comisión

1. Proyecto de dictamen en sentido positivo, con proyecto de decreto que reforma los artículos 35, 36, 40, 41, 73, 115, 116 y 112 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de democracia participativa, plebiscito y referéndum.

2. Proyecto de dictamen en sentido positivo, que reforma los artículos 35, 36, 40, 41, 73, 74, 76, 105, 115, 116, 122, 133 y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de democracia participativa o directa .

3. Proyecto de dictamen en sentido positivo, por el que se dictaminan doce iniciativas de ley de las legislaturas LVII, LIX, LX y LXI. En materia de revocación de mandato.

4. Proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa que reforma el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de fiscalización de las participaciones federales.

5. Proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa que reforma el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Promueve la participación del estado para el crecimiento económico.

6. Proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de acciones colectivas en contra de prestadores de servicios.

7. Proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de gasto público.

8. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo sexto y adiciona los párrafos séptimo y octavo al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de interés superior de la niñez.

9. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de esclavitud.

10. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Omar Bazán Flores. Promueve la educación tecnológica.

11. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Aracely Escalante Jasso. En materia de equidad y género.

12. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Leonardo García Camarena. En materia de educación de calidad.

13. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción XXIX del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de protección y bienestar de los trabajadores.

14. Proyecto de dictamen por el que se declina el turno y se solicita el cambio de trámites de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. En materia de candidaturas de personas con discapacidad.

15. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Francisco J. Bravo Carbajal. En materia de discriminación.

16. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Omar Bazán Flores. Con la finalidad de sustituir el término “Capacidades diferentes” por “Discapacidad”.

17. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o., fracción VI, inciso A), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de laicidad.

18. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1, 3, 25, 27, 29, 49, 73, 76, 78, 80, 107, 116, 125 y 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de democracia participativa o directa.

19. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 14 y 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de pena de muerte.

20. Proyecto de dictamen en sentido negativo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de derechos de los niños.

21. Proyecto de dictamen en sentido positivo que reforma el párrafo primero del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de formato del informe presidencial.

22. Proyecto de dictamen en sentido positivo, por el que se reforman los artículos 35, 36, 40, 41, 73, 115, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de democracia participativa o directa.

23. Proyecto de dictamen por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 72, 73, 76, 88, 89, 126, 133 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de política exterior.

24. Proyecto de dictamen por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 32, 41, 51, 52, 53, 54 y 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de voto de los mexicanos en el extranjero.

25. Proyecto de dictamen por el que se reforman diversas disposiciones de los artículos 1, 10, 12, 27, 28, 29, 41, 44, 50, 70, 80, 87, 89, 97, 99, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de cambio de denominación de “Estados Unidos Mexicanos” por el de “México” .

26. Proyecto de dictamen por el que se reforma el artículo 67 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de los periodos extraordinarios de sesiones del Congreso de la Unión.

27. Proyecto de dictamen por el que se reforma el primer párrafo del artículo 24 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de turismo.

f) Dictámenes pendientes de su aprobación en comisiones unidas

1. Proyecto de dictamen en sentido negativo, por el que se desechan iniciativas que proponen reformar diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. En materia de tareas parlamentarias.

2. Proyecto de dictamen en sentido positivo, con proyecto de decreto que reforma los artículos 35 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y expide la Ley de Candidaturas Independientes.

g) Iniciativas dictaminadas pero desechadas de conformidad con el artículo 89, numeral 2, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados

1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 76, 89 y 96 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Juventino V. Castro y Castro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 12 de enero de 2011. Dictamen en materia de designación de ministros.

2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, presentada por la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 19 de enero de 2011. Dictamen en materia de equidad y género.

3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 97 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Mary Telma Guajardo Villareal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 19 de enero de 2011. Dictamen en materia de facultad de investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Rosa Adriana Díaz Lizama, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 19 de enero de 2011. Dictamen en materia de licitaciones públicas.

5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del apartado C de la fracción III del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Congreso de Coahuila, el 26 de enero de 2011. Dictamen en materia de propaganda gubernamental en tiempo de elecciones.

6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 22 de febrero de 2011. Dictamen en materia de no discriminación por preferencias sexuales.

7. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 73, 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado José Luis Jaime Correa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 22 de febrero de 2011. Dictamen en materia de política exterior.

8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Alejandro Gertz Manero, del Grupo Parlamentario de Convergencia, el 22 de febrero de 2011. Dictamen en materia de procuración de justicia y readaptación social.

9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 13 de la Ley que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, presentada por la diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 22 de febrero de 2011. Dictamen en materia de derechos del imputado.

10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Agustín Castilla Marroquín, del Grupo Parlamentario del Partido Acción nacional, el 24 de febrero de 2011. Dictamen en materia de Instituto Federal de Acceso a la Información.

11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 51 y 57 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 20 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales presentada por la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011. Dictamen en materia de equidad y género.

12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Institucionales y Procedimientos Electorales, presentada por la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y respaldada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 24 de febrero de 2011. Dictamen en materia de derecho al voto a los 16 años.

13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011. Dictamen en materia de derechos reproductivos y suspensión del embarazo.

14. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011. Dictamen en materia de democracia participativa.

15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado José Luis Jaime Correa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011. Dictamen en materia de democracia participativa.

16. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 2 y 12 de la Ley General de Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada por la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011. Dictamen en materia ambiental.

17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011. Dictamen en materia de cambio climático.

18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011. Dictamen en materia de política exterior.

h) Iniciativas no dictaminadas y desechadas en términos del artículo 89, numeral 2, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados.

1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Nancy González Ulloa y la diputada Rosa Adriana Díaz Lizama, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 19 de enero de 2011.

2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 8 de febrero de 2011.

3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Elsa María Martínez Peña, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, el 8 de febrero de 2011.

4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Rosa Adriana Díaz Lizama, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 19 de enero de 2011.

5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Alejandro Gertz Manero, del Grupo Parlamentario de Convergencia, el 22 de febrero de 2011.

6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 59 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el 22 de febrero de 2011.

7. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 22 de febrero de 2011.

8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 73 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 22 de febrero de 2011.

9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 22 de febrero de 2011.

10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 41 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 56, 78 y 98 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, presentada por el diputado Pedro Jiménez León, del Grupo Parlamentario de Convergencia, el 24 de febrero de 2011.

11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado José Antonio Arámbula López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 24 de febrero de 2011.

12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Francisco Arturo Vega de la Madrid, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, el 24 de febrero de 2011.

13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 55 y 82 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Agustín Castilla Marroquín, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011.

14. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Óscar Martin Arce Paniagua, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, el 24 de febrero de 2011.

15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputados Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011.

16. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputados Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011.

17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputados Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011.

18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputados Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011.

19. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputados Francisco Javier Ramírez Acuña, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, el 24 de febrero de 2011.

20. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 3°., la fracción XXIX del apartado A y el inciso c) de la fracción XI del apartado 8 del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la Diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, el 24 de febrero de 2011.

21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, el 24 de febrero de 2011.

22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Educación, de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, de la Ley de Ciencia y Tecnología, de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, presentada por el diputados Jorge Arana Arana, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 1 de marzo de 2011.

23. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4°. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputados José del Pilar Córdova Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 1 de marzo de 2011.

i) Reformas constitucionales publicadas en el Diario Oficial de la Federación

1. En materia de cultura física y deporte. Los artículos 4 párrafo X y 73 fracción XXIX-J de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Publicada el 12 de octubre de 2011 en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

2. En materia de interés superior de la niñez. Los artículos 4 párrafos sexto y séptimo y la adición de la fracción XXIX-P al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Publicada el 12 de octubre de 2011 en el DOF.

3. En materia de derecho a la alimentación. La adición de un párrafo tercero al artículo 4o., recorriéndose en el orden los subsecuentes, y uno segundo a la fracción XX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Publicada el 13 de octubre de 2011 en el DOF.

4. En materia de acceso al agua. El artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Publicada el 8 de febrero de 2012 en el DOF.

5. En materia de obligatoriedad de la educación media superior. El artículo 3 párrafo primero; el inciso c) de la fracción II y la fracción V; así como la fracción 1 del artículo 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Publicada el 9 de febrero de 2012 en el DOF.

3.2 Reuniones de comisión

En el periodo que se informa se llevaron a cabo, las siguientes reuniones:

a) 4 de junta directiva.

b) 3 ordinarias.

c) 2 extraordinarias.

d) 2 de comisiones unidas.

Nota: Se declararon tres reuniones de carácter permanente con la finalidad de desahogar los temas en materia de:

• Revocación de mandato se declaró en permanente el 27 de octubre de 2011.

• Reforma política se declaró en permanente el 2 de febrero de 2012 y se reanudó el 22 de febrero de 2012.

• Turismo se declaró en permanente el 22 de febrero de 2012.

Asimismo, se informa que de las reuniones ordinarias, extraordinarias y de comisiones unidas se levantaron seis actas, así como las correspondientes listas de asistencias de los diputados.

(Anexo número cuatro). Actas de las reuniones

(Anexo número cinco). Listas de asistencias de las reuniones.

3.3 Otras actividades

La presidencia de la Comisión de Puntos Constitucionales, continúa realizando actividades que en su conjunto, no se reflejan en el trabajo parlamentario pero sí inciden en él por su importancia, y estás son:

a) Control y análisis de los asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados a la Comisión, previo registro y extracto de su contenido, en tarjetas clasificadas.

b) Investigación de campo, que permite la elaboración de una Exposición de Motivos, debidamente fundada y motivada que da coherencia en el dictamen de esta comisión a las modificaciones propuestas en las distintas iniciativas, minutas, etcétera.

c) Integración de iniciativas relacionadas con temas similares y turnadas a las subcomisiones.

d) Desahogo de documentos de gestión provenientes de particulares y/o dependencias gubernamentales, locales, estatales o federales, turnados por los órganos de gobierno de esta Cámara para su atención.

e) Por acuerdo de la junta directiva y con fundamento en el artículo 151 numeral 1, fracción VII, del Reglamento de la Cámara de Diputados vigente, se creó un sistema de control de los términos que cada subcomisión tiene para dictaminar las iniciativas competentes.

f) Foro La justicia ante la impunidad en materia de trata de personas , llevado a cabo los 22 y 23 de septiembre en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

g) Diplomado Régimen electoral, opinión pública y desarrollo de campañas , con la participación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, en el periodo comprendido del mes de febrero al mes de julio del año en curso, en el Palacio Legislativo de San Lázaro. Anexo número seis.

4. Aspectos negativos del reglamento que inciden en el desahogo de los asuntos competencia de esta comisión

Desechamiento de iniciativas

Reformar la constitución es cosa delicada y trascendental porque es el instrumento que rige la vida política, económica y social de nuestro país, en ella descansa el bienestar de todos los mexicanos, por eso para esta comisión es un alta responsabilidad que se incorporen reformas cuya objetividad incidan en la vida social, por tanto no se puede improvisar una reforma pues ello implicaría un irresponsabilidad ante la crisis que ahora vive nuestro país.

En este sentido, esta comisión quiere dejar constancia de que una iniciativa con propuesta de reforma constitucional no debe estar sujeta a término alguno, tal y como lo mandata el artículo 89, numeral 2, fracción III del reglamento de la Cámara de Diputados vigente a partir del 1 enero de 2011.

Esto es así, tomando en consideración que con fundamento en dicho numeral se han desechado innumerables iniciativas que proponen reformas de trascendencia para la vida nacional.

Se insiste, la función parlamentaria que realiza esta Comisión de Puntos Constitucionales es de especial responsabilidad. Es decir: modificar, adicionar o derogar algún precepto de la Constitución no significa nada mas tachar o incorporar palabras, pues la Constitución es un sistema que contiene el orden jurídico nacional, y además es un pacto entre el Ejecutivo y el pueblo, y por lo tanto establece los principios básicos de la legislación y del gobierno dentro del país. En otro sentido, es la ley fundamental; y por tanto, para su modificación en cualquier forma se requiere de un cuidadoso y meditado proceso de investigación jurídica, política y social, para que su impacto esté acorde a la realidad del país que es lo que pretende reflejar nuestra Constitución Política.

Por otra parte, el reglamento vigente para los miembros de esta Comisión de Puntos Constitucionales debe tener reformas sustanciales en las que se prevean los siguientes aspectos:

• Para el buen funcionamiento de las comisiones los grupos parlamentarios representados en ellas al inicio de los trabajos deben establecer los temas de consenso de acuerdo a sus agendas políticas para que sean materia de dictamen las iniciativas del tema y exista una productividad constante en el desahogo de los dictámenes.

• Establecer sanciones que permitan abatir las inasistencias tanto en la junta directiva, como en la comisión en pleno.

• Que el pleno de la Cámara de Diputados, sea un verdadero órgano colegiado que resuelva los temas de interés nacional, tales como puntos de acuerdo de obvia y urgente resolución; dictámenes derivados de las distintas comisiones y, que las discusiones de fondo como así debe ser se den en el pleno de cada una de las comisiones.

• Que de conformidad con su especialidad se incorpore a los diputados a las comisiones, lo que daría a la Cámara una profesionalización adecuada.

• Que la Mesa Directiva tenga el control de los temas de las iniciativas presentadas por los diputados para evitar su donación, ya que esto se ha vuelto una práctica común que solamente engrosa el número en el rezago parlamentario.

5. Administración

Con fundamento en el artículo 165, numeral 3, fracción XIII, del actual Reglamento de la Cámara de Diputados, esta comisión informa el resultado de la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración, de ello da cuenta el informe financiero, el cual está basado en forma íntegra por la información proporcionada por la Dirección General de Finanzas. (Anexo número siete).