| Anexo I | Iniciativas |
| Anexo II | Iniciativas II |
| Votaciones | de los dictámenes de la sesión del martes 13 de marzo |
- De la Junta de Coordinación Política, por el que se solicita a las autoridades educativas competentes y concurrentes y al organismo responsable de la infraestructura física educativa que realicen todas las acciones necesarias para impulsar la construcción, reconstrucción y rehabilitación de planteles escolares, particularmente aquellos donde el retraso técnico de los trabajos afecta el desarrollo de las labores educativas y culturales en Tláhuac, Distrito Federal
- De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta respetuosamente a los Poderes Legislativos de los 31 estados de la república y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a realizar las reformas correspondientes para que se califiquen como graves los delitos sexuales cometidos contra niños y adolescentes
- De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a la Condusef y a la Asociación de Bancos de México a promover medidas en beneficio de los usuarios de servicios financieros a fin de que no paguen comisiones al realizar operaciones en cajeros automáticos
Comunicaciones
- De la Junta de Coordinación Política
- De la diputada Diana Patricia González Soto
- Del diputado Tereso Medina Ramírez
Prevenciones
Informes
Programas
Actas
- De la Comisión de Pesca, relativa a la séptima reunión ordinaria, efectuada el miércoles 30 de noviembre de 2011
- De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo, relativa a la décima reunión ordinaria, realizada el martes 6 de diciembre de 2011
Convocatorias
- De la Comisión de Pesca, a la reunión con funcionarios de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca que tendrá verificativo el miércoles 14 de marzo, de las 9:00 a las 14:00 horas
- De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la reunión ordinaria que tendrá lugar el miércoles 14 de marzo, a las 10:00 horas
- De la Comisión de Puntos Constitucionales, a la reunión plenaria por llevarse a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 10:00 horas
- De la Comisión de Salud, a la decimoctava reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 14 de marzo, a las 10:30 horas
- De la Comisión de Desarrollo Social, a la vigésima cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 14 de marzo, a las 11:00 horas
- De la Comisión de Justicia, a la trigésima segunda reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 14 de marzo, a las 11:00 horas
- De la Comisión de Seguridad Social, a la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 11:30 horas. Cambió de horario
- De la Comisión Especial para la Competitividad, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 11:30 horas
- De la Comisión de Cultura, a la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 12:00 horas
- De la Comisión de Cultura, a la vigésima octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 13:00 horas
- De la Comisión Especial para dar seguimiento y supervisión de los resultados y avances del proyecto Aceite Terciario del Golfo en el Paleocanal de Chicontepec, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 15:00 horas
- De la Comisión de Reforma Agraria, a la decimonovena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 17:00 horas
- Del Comité de Administración, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a las 9:00 horas
- De la Comisión de Comunicaciones, a la reunión con el presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, maestro Mony de Swaan Addati, que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a las 16:00 horas
- De la Comisión de Turismo, a la vigésima cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 20 de marzo, a las 16:00 horas
- De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la primera mesa –sector hacienda y crédito público y funciones de gobierno– relativa al análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2010, que se llevará a cabo el martes 20 de marzo, de las 16:00 a las 22:00 horas
- De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la segunda mesa –auditorías a entidades federativas y municipios– relativa al análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2010, que se llevará a cabo el miércoles 21 de marzo, de las 10:00 a las 19:00 horas
- De la Comisión de Desarrollo Rural, a la trigésima segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 21 de marzo, a las 12:00 horas
- De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la tercera mesa –funciones de desarrollo social y funciones de desarrollo económico– relativa al análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2010, que se llevará a cabo el jueves 22 de marzo, de las 16:00 a las 22:00 horas
- De la Comisión de Pesca, a la reunión con funcionarios del Instituto Nacional de Pesca que se llevará a cabo el martes 27 de marzo, de las 17:00 a las 19:00 horas
- De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la vigésima novena reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 28 de marzo, a las 9:00 horas
- De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la presentación de las conclusiones y recomendaciones a la Auditoría Superior de la Federación relativas al análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2010, que se realizará el miércoles 18 de abril, de las 10:00 a las 15:00 horas
Invitaciones
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al foro Las artesanías en México: situación actual y retos, que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, de las 9:00 a las 19:30 horas
- De la Comisión de Equidad y Género, al foro La situación de las mujeres latinoamericanas a 30 años de la entrada en vigor de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, que tendrá lugar el miércoles 14 de marzo, de las 10:00 a las 14:10 horas
- Del diputado Cuauhtémoc Salgado Romero, al segundo Foro internacional de innovación, creatividad y desarrollo tecnológico en diversos países, que tendrá lugar el miércoles 14 de marzo, de las 11:30 a las 17:00 horas
- Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la conferencia Tendencias de las exportaciones y sus efectos en la competitividad y el fomento del empleo rural, que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a partir de las 10:30 horas
- De la Comisión Especial para la lucha contra la trata de personas, a la presentación del Estudio de comportamiento de medios periodísticos respecto de la oferta y demanda de servicios sexuales –realizado por el Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social en 2011–, que tendrá verificativo el jueves 15 de marzo, a las 17:00 horas
- Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, al foro Actualidad de las variables macroeconómicas de la agricultura mexicana, que se efectuará el martes 20 de marzo, a las 9:00 horas
- De la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas, a la entrega de reconocimientos y clausura del Congreso de la Red de Investigadores Parlamentarios en Línea Virtual IV, que se llevará a cabo el miércoles 11 de abril, a las 10:00 horas
- De la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio Nacional de Finanzas Públicas
- De la Comisión de Puntos Constitucionales, al diplomado Régimen electoral, opinión pública y desarrollo de campañas que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 9 de julio, de las 8:00 a las 10:00 horas
De la Junta de Coordinación Política, por el que se solicita a las autoridades educativas competentes y concurrentes y al organismo responsable de la infraestructura física educativa que realicen todas las acciones necesarias para impulsar la construcción, reconstrucción y rehabilitación de planteles escolares, particularmente aquellos donde el retraso técnico de los trabajos afecta el desarrollo de las labores educativas y culturales en Tláhuac, Distrito Federal
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que sustentan los diputados Roberto Rebollo Vivero, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y Rigoberto Salgado Vázquez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por lo que se somete a consideración del pleno el siguiente
Acuerdo
Único. Se solicita respetuosamente a las autoridades educativas competentes y concurrentes, de acuerdo a Ley General de Educación, y al organismo responsable de la infraestructura física educativa que, en ámbito de sus responsabilidades, desarrollen todas las acciones necesarias para impulsar la construcción, reconstrucción y rehabilitación de planteles escolares, particularmente aquéllos en que el retraso técnico de los trabajos afecta el desarrollo de las labores educativas y culturales en la delegación Tláhuac, Distrito Federal.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de marzo de 2012.
Diputado Armando Ríos Piter (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Juan José Guerra Abud (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Pedro Vázquez González (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Diputado Pedro Jiménez León (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
(Aprobado; comuníquese. Marzo 13 de 2012.)
De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta respetuosamente a los Poderes Legislativos de los 31 estados de la república y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a realizar las reformas correspondientes para que se califiquen como graves los delitos sexuales cometidos contra niños y adolescentes
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que sustenta la diputada Laura Viviana Agúndiz Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por lo que se somete a consideración del pleno el siguiente
Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los Poderes Legislativos de los 31 estados de la república y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a realizar las reformas correspondientes para que se califiquen como graves los delitos sexuales cometidos contra niños y adolescentes.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de marzo de 2012.
Diputado Armando Ríos Piter (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Juan José Guerra Abud (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Pedro Vázquez González
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Diputado Pedro Jiménez León (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
(Aprobado; comuníquese. Marzo 13 de 2012.)
De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a la Condusef y a la Asociación de Bancos de México a promover medidas en beneficio de los usuarios de servicios financieros a fin de que no paguen comisiones al realizar operaciones en cajeros automáticos
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que sustenta el diputado Óscar Saúl Castillo Andrade, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por lo que se somete a consideración del pleno el siguiente
Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Condusef y a la Asociación de Bancos de México a que promuevan, en beneficio de los usuarios de servicios financieros, la formación de redes de cajeros automáticos entre instituciones financieras a fin de que los clientes de las instituciones involucradas puedan acceder a los cajeros instalados por éstas sin tener que pagar comisiones por retiro de efectivo y consulta de saldo.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de marzo de 2012.
Diputado Armando Ríos Piter (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Juan José Guerra Abud (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Pedro Vázquez González (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Jorge Kahwagi Macari (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Diputado Pedro Jiménez León (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
(Aprobado; comuníquese. Marzo 13 de 2012.)
De la Junta de Coordinación Política
Palacio Legislativo, México, DF, a 12 de marzo de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
• Que el diputado Sergio Octavio Germán Olivares cause baja como secretario de la Comisión de Desarrollo Social.
• Que el diputado Enrique Torres Delgado cause alta como secretario en la Comisión de Desarrollo Social.
• Que el diputado Enrique Torres Delgado cause baja como integrante de la Comisión de Desarrollo Social.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputado Armando Ríos Piter (rúbrica)
Presidente
(Aprobados; comuníquense. Marzo 13 de 2012.)
De la diputada Diana Patricia González Soto
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de marzo de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 62 y 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 6, numeral 1, fracción XVI, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a usted licencia por tiempo indefinido para separarme de mi cargo como diputada federal por el 4o. distrito de Coahuila de Zaragoza.
Por tal motivo, solicito a usted que se realicen los trámites conducentes para los efectos legales a que haya lugar.
Sin otro particular, agradezco de antemano su fina atención al presente.
Atentamente
Diputada Diana Patricia González Soto (rúbrica)
(Aprobada; comuníquese. Marzo 13 de 2012.)
Del diputado Tereso Medina Ramírez
Palacio Legislativo de San Lázaro, 12 de marzo de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 62 y 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 6, numeral 1, fracción XVI; 12, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a usted licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo que actualmente desempeño como diputado federal plurinominal por la Segunda Circunscripción.
Por tal motivo, solicito a usted que se realicen los trámites conducentes al presente para todos los efectos legales a que haya lugar.
Sin otro particular, agradezco de antemano su fina atención.
Diputado Tereso Medina Ramírez (rúbrica)
(Aprobada; comuníquese. Marzo 13 de 2012.)
De la Mesa Directiva
Presidente de Comisión
Presente
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
• Unidas de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, y de Gobernación.
Minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 71 y 128 de la Ley General de Población (fracción d))
Presentada por la Cámara de Senadores.
Expediente 6062.
• Unidas de Puntos Constitucionales, y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por el diputado Pedro Jiménez León (Movimiento Ciudadano).
Expediente 6068.
• Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Domingo Rodríguez Martell (PRD) y suscrita por los diputados Luis Hernández Cruz, Filemón Navarro Aguilar y Florentina Rosario Morales.
Expediente 6076.
• Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Marcela Vieyra Alamilla (PRI).
Expediente 6087.
México, DF, a 14 de marzo de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo (rúbrica)
Presidente
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
• Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por la diputada María Isabel Pérez Santos (PRI).
Expediente 4758.
• Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por el diputado Fermín Montes Cavazos (PRI).
Expediente 4785.
• Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por el diputado Pedro Vázquez González (PT).
Expediente 4792.
• Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (PAN).
Expediente 4796.
• Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI).
Expediente 4834.
• Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Presentada por el diputado Óscar Román Rosas González (PRI).
Expediente 4837.
México, DF, a 14 de marzo de 2012.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, de actividades correspondiente al periodo septiembre de 2011-febrero de 2012
Fundamento
Con fundamento en lo que establecen los artículos 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la Comisión de Recursos Hidráulicos presenta su primer informe semestral de actividades del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura correspondiente a los meses de septiembre de 2011 a febrero 2012.
Relación de integrantes
Óscar Javier Lara Aréchiga (PRI), presidente; Emilio Andrés Mendoza Kaplan (PRI), Alicia Elizabeth Zamora Villalva (PRI), José Ignacio Pichardo Lechuga (PRI), Francisco Javier Orduño Valdéz (PAN), Silvia Isabel Monge Villalobos (PAN), José Manuel Marroquín Toledo (PAN), José María Valencia Barajas (PRD), César Burelo Burelo (PRD), Guillermo Cueva Sada (PVEM), Gerardo del Mazo Morales (Nueva Alianza), secretarios; Manuel Guillermo Márquez Lizalde (PRI), Héctor Franco López (PRI), Jorge Rojo García de Alba (PRI), Benjamín Clariond Reyes Retana (PRI), Fausto Sergio Saldaña del Moral Integrante (PRI), Francisco Alberto Jiménez Merino (PRI), Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh (PRI), José Antonio Aysa Bernat (PRI), Edgardo Melhem Salinas (PRI), Rolando Zubia Rivera (PRI), Antonio Benítez Lucho (PRI), Óscar Saúl Castillo Andrade (PAN), Baltazar Martínez Montemayor (PAN), Ramón Merino Loo (PAN), Adolfo Rojo Montoya (PAN), Domingo Rodríguez Martell/Ilich Augusto Lozano Herrera * (PRD), Jaime Álvarez Cisneros (Movimiento Ciudadano), Laura Viviana Agundiz Pérez (PAN), Sergio Gama Dufour (PAN).
*El diputado Domingo Rodríguez Martell, del GPPRD, fue sustituido por el Ilich Augusto Lozano Herrera, a partir de la vigésima reunión ordinaria.
Reuniones ordinarias
• Decimonovena reunión ordinaria.
12 de octubre del 2011.
Salón E del edificio G, primer piso.
12:00 horas.
• Vigésima reunión ordinaria.
30 de noviembre del 2011.
Salón de juntas de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Reglamentarias del edificio F primer piso 11:00 horas.
• Vigésima primera reunión ordinaria.
1 de febrero del 2011.
Salones C y D, del edificio G.
12:00 horas
Reuniones de junta directiva
• 5 de octubre del 2011.
14:00 horas en las oficinas de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
• 9 de noviembre del 2011.
8:00 horas, edificio F primer piso.
• 1 de febrero del de 2012.
8:00 horas, edificio F primer piso.
* Se dio de alta a partir de la Vigésima Reunion Ordinaria
üAsistencia
X Inasistencia
ü Asistencia
x Inasistencia
Reuniones y comparecencias con servidores públicos
Fecha: 2 de septiembre 10:00, oficinas de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo en Conferencia sobre Asuntos Legislativos, de la Comisión de Recursos Hidraulicos y personal del área Jurídico Legislativa de Conagua
Funcionarios/puesto:
Licenciado Patricio Rivera Jiménez,
Ingeniero Miguel Martínez Valenzuela
Licenciado Éric Mota González
Licenciado Claudia Soto
Licenciado Alejandro González
Diputados asistentes: Diputado Francisco Alberto Jiménez Merino
Fecha: 23 de septiembre 10:00, oficinas de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo de la Comisión de Recursos Hidráulicos y la presidenta municipal de Tepatitlán, Jalisco.
Funcionarios /puesto: Licenciada Cecilia González presidenta municipal
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lira Arechiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Fecha: 23 de septiembre 11:00, oficinas de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de trabajo de la Comisión de Recursos Hidráulicos y el Sistema Intermunicipal de Agua y Saneamiento de Boca del Río, Veracruz
Funcionarios /puesto: Licenciado José R. Ruiz Carmona, Director General
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Fecha: 4 de octubre a las 11:00, oficinas de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo, relativo a la entrega de la propuesta de Presupuesto en Materia Hídrica 2012, del estado de Jalisco
Funcionarios /puesto: Licenciado Emilio González Márquez, gobernador de Jalisco.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Fecha: 5 de octubre a las 14:00 oficinas de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo para impulsar la propuesta de presupuesto que permita elevar la calidad del agua potable en el estado de Sinaloa,
Funcionarios /puesto: Doctor Ernesto Echeverría, secretario de Salud del Gobierno de Sinaloa.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Fecha: 5 de octubre a las 16:00 Salón Legisladores del la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta del PEF-2012 en materia de agua del estado de Chihuahua.
Funcionarios /puesto: Licenciado César Duarte Jáquez, gobernador Chihuahua.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Diputados asistentes: Diputado Guillermo Manuel Márquez Lizalde, integrante.
Fecha: 5 de octubre a las 16:00, Salón Legisladores del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto para 2012 en materia de agua, de los municipios de Bochil y Simojovel de Chiapas.
Diputados asistentes: Diputado Hernán de Jesús Orantes López.
Diputados asistentes: Diputado José Ignacio Pichardo Lechuga en representación del presidente, Óscar Javier Lara Aréchiga.
Fecha: 10 de octubre a las 10:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto de 2012 en materia de agua, del estado de Puebla.
Funcionarios/puesto: Licenciado Rafael Moreno Valle Rosas, gobernador de Puebla.
Diputados asistentes:
Diputado José Manuel Marroquín Toledo
Diputada Silvia Monge Villalobos
Diputado Ramón Merino Loo
Diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, Secretarios e integrantes de la Comisión y en representación del presidente de la Comisión, Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga.
Fecha: 10 de octubre a las 12:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto de 2012 en materia de agua, del estado de Querétaro.
Funcionarios/puesto: Vocal Ejecutivo de la Comisión Estatal del Agua, del estado de Querétaro, ingeniero Sergio Loustanau Velarde.
Diputados asistentes:
Diputado José Ignacio Pichardo Lechuga.
Diputado Ramón Merino Loo.
Diputado Francisco Alberto Jiménez Merino.
Fecha: 11 de octubre a las 10:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Guerrero.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Arturo de Jesús Palma Carro, director general de la Comisión Estatal de Agua, del estado de Guerrero
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga.
Diputada Alicia Elizabeth Zamora Villalva
Diputado José María Valencia Barajas.
Diputado Ángel Aguirre Herrera.
Diputado Mario Moreno Arcos.
Fecha: 11 de octubre a las 12:00 sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Nayarit.
Funcionarios/puesto: Licenciado Roberto Sandoval Castañeda, gobernador de Nayarit.
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga.
Diputada Alicia E. Zamora Villalva.
Diputado Sergio Saldaña del Moral.
Diputado Rogelio Manuel Díaz Brown R.
Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso.
Diputado Manuel Humberto Cota Jiménez.
Fecha: 11 de octubre a las 14:00 sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de México.
Funcionarios/puesto: Maestro Raúl Murrieta Cummings, secretario de Finanzas del gobierno del estado de México.
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga.
Diputado José Ignacio Pichardo Lechuga.
Diputado Sergio Saldaña del Moral
Diputado Rogelio Manuel Díaz Brown R.
Fecha: 13 de octubre a las 12:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Aguascalientes.
Funcionarios/puesto:
Ing. Carlos Lozano de la Torre, Gobernador del estado.
Ingeniero Guillermo Saúl Rivera, director del Ceas del estado.
Licenciada Lorena Martínez Rodríguez, Presidenta municipal de Aguascalientes
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Ramón Merino Loo
Diputado David Hernández Vallin
Fecha: 13 de octubre a las 14:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Campeche.
Funcionarios/puesto: Ing. Edilberto Buenfil M, Director del CEAS del estado de Campeche
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Ramón Merino Loo.
Fecha: 14 de octubre a las 14:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Baja California Sur
Funcionarios/puesto: Lic. Marcos A. Covarrubias Villaseñor, Gobernador del estado de Baja California Sur
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Francisco Javier Orduño Valdez
Diputado José Ma. Valencia Barajas
Fecha: 18 de octubre a las 10:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de presupuesto 2012 en materia de agua de Oaxaca.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Julián Rubén Ríos Ángeles, director general de la Comisión Estatal de Agua de Oaxaca.
Diputados asistentes:
Diputado Emilio Mendoza Kaplan
Diputado Ramón Merino Loo
Fecha: 18 de octubre a las 12:00 en la sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Tabasco.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Héctor López Peralta, secretario de Obras Publicas, e ingeniera Cliseria Rodríguez Alvarado, directora general de la Comisión Estatal de Agua.
Diputados asistentes:
Diputado César Francisco Burelo Burelo
Diputado Alejandro de la Fuente
Fecha: 18 de octubre a las 13:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Quintana Roo.
Funcionarios/puesto: Ing. José Alberto Ovando
Director General de la Comisión Estatal de Agua.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Fecha: 18 de octubre a las 15:00 Salón Protocolo Edificio “C”, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, en Sinaloa
Funcionarios/puesto: Licenciado Mario López Valdez, Gobernador Constitucional de Sinaloa
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Jesús Alfonso Navarrete Frida
Diputado Rolando Bojórquez Gutiérrez
Diputado Germán Contreras García
Diputado Miguel Ángel García Granados
Diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo
Diputado Óscar Javier Lara Salazar
Diputado Alfredo Villegas Arreola
Diputado Rolando Zubia Rivera
Fecha: 19 de octubre a las 11:00 sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Durango.
Funcionarios/puesto: Contador público Jorge Herrera Caldera, Gobernador Constitucional de Durango.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Miguel Calderón Arámbula, director general del CEAS del estado.
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Ramón Merino Loo
Diputado José A. Pescador
Diputada Yolanda de la Torre
Diputado Pedro Ávila Nevarez
Diputado Óscar García Barrón
Fecha: 19 de octubre a las 13:00 horas en la Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Hidalgo
Funcionarios/puesto: Licenciado José Francisco Olvera Ruiz, Gobernador Constitucional de Hidalgo.
Funcionarios/puesto: Ingeniero José María Villegas, director general del CEAS del estado.
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Emilio Mendoza Kaplan
Diputado Jorge Rojo García de Alba
Diputado Eduardo Melhem Salinas
Diputada Paula Hernández Olmos
Fecha: 20 de octubre a las 10:00 horas en la Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Tamaulipas.
Funcionarios/puesto:
Funcionarios de Tamaulipas presentes Ing. Homero de la Garza Tamez, Secretario de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.
Ing. Salvador Treviño, director general de la Comisión Estatal de Agua.
Ingeniero Jaime Cano Pérez, así como representantes de módulos y distritos de riego del estado, Enrique Zolezzi, Mario Alberto Cárdenas, José Hinojosa, David Lara Ruzno, Armando López González, Raúl Quiroga Álvarez.
Diputados asistentes: Diputados: Òscar Javier Lara Aréchiga, Eduardo Melhem Salinas, Emilio Mendoza Kaplan.
Fecha: 20 de octubre a las 12:00 horas en la sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua para Colima.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Mario Anguiano Moreno, gobernador de Colima.
Diputados: Óscar Javier Lara Aréchiga, Carlos Cruz Mendoza.
Fecha: 20 de octubre a las 14:00 horas en la sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua para Guanajuato.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Juan Manuel Oliva Ramírez, gobernador de Guanajuato e ingeniera Angélica Casillas Martínez. Directora General del CEAS del estado.
Diputados asistentes: Diputados: Óscar Javier Lara Aréchiga, Ramón Merino Loo.
Fecha: 25 de octubre a las 11:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del estado de Durango.
Funcionarios/puesto:
C.P. Jorge Herrera Caldera, gobernador Constitucional del estado de Durango.
Ing. Miguel Calderón Arambula, Director General del CEAS del estado
Diputados asistentes:
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Diputado Ramón Merino Loo
Diputado José A. Pescador
Diputada Yolanda de la Torre
Diputado Pedro Ávila Nevarez
Diputado Óscar García Barrón
Fecha: 25 de octubre a las 13:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro
Objeto: Reunión donde se recibió la propuesta de presupuesto de 2012 en materia de agua, de la Universidad de Guadalajara.
Funcionarios/puesto: Licenciado Raúl Padilla López, presidente Fundación de la Universidad de Guadalajara.
Funcionarios/puesto: Doctores José Gómez Reyna y Mauricio de Font Realux.
Diputados asistentes: Diputados Óscar Javier Lara Aréchiga
Fecha: 25 de octubre a las 14:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del gobierno del Distrito Federal.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Ramón Aguirre Díaz.
Diputados asistentes:
Diputado Óscar J. Lara Aréchiga
Diputada Laura Viviana Agundiz Pérez
Diputado Ramón Merino Loo.
Fecha: 25 de octubre a las 16:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del Gobierno del Estado de Guanajuato.
Funcionarios/puesto: Licenciada Angélica Casillas
Diputados asistentes: Diputados: Óscar Javier Lara Aréchiga, Laura Viviana Agundiz Pérez y Ramón Merino Loo.
Fecha: 25 de octubre a las 17:00 Sala de la Comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión de Trabajo donde se recibió la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, del gobierno de Veracruz.
Funcionarios/puesto: Ingeniero Pedro Montalvo Gómez, director general de la Comisión Estatal de Veracruz.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Fecha: 8 de diciembre del 2011. Salón D del edificio G, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión para la revisión de las Reglas de Operación de Programas Hidráulicos.
Funcionarios/puesto: Técnicos: De Conagua, de ANEAS, de ANUR, de AMSDA, de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Diputados asistentes: Diputado Jose Manuel Toledo Marroquín
Fecha: 26 de octubre a las 11:00, sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión para recibir la propuesta de Presupuesto 2012 en materia de agua, específicamente el proyecto de modernización del Módulo de Riego número 011 de la Región del Alto Lerma en Salvatierra, Guanajuato.
Funcionarios/puesto: Diputado Gerardo Sánchez García de Guanajuato y presidente del CEN de la CNC.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
Fecha: 9 de febrero a las 12:00 horas, sala de la comisión, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Objeto: Reunión con representantes usuarios del agua del Valle del Mezquital, Tula y Alfajayucan, Hidalgo. Relativo a la no transferencia de distritos de riego por parte de Conagua, abandono de la infraestructura así como no a la instalación de plantas de tratamiento de aguas residuales.
Funcionarios/puesto: Con Pablo Belleza Estrada, Ricardo Espinoza Pérez, Andrés Dimas, Efraín González Leal, Aquilino Gutiérrez García.
Diputados asistentes: Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga y el ingeniero Miguel Martínez Valenzuela, el licenciado Patricio Rivera Jiménez y el licenciado. Francisco Núñez Mendoza.
Fecha: 9 de febrero a las 18:00 horas, salón Industriales del Hotel Marriot, Polanco.
Objeto: Reunión con la directora del Agua de la Comunidad de Madrid, España.
Funcionarios/puesto: Doctora Hilda Benito Martínez, licenciado Nicolás Morris.
Diputados asistentes: Diputados: Óscar Javier Lara Aréchiga, Emilio Mendoza Kaplan y Francisco Javier Orduño Valdez.
Foros y comisiones nacionales
Conclusiones generales del XVI Congreso Nacional de Irrigación, del 6 al 9 de septiembre de 2011, Culiacán, Sinaloa
I. Antecedentes
Asociación Nacional de Especialistas en Irrigación, AC.
La Asociación Nacional de Especialistas en Irrigación (ANEI), AC, fue creada el 12 de febrero de 1988 por un grupo de profesionales y técnicos planeadores, constructores, operadores y administradores de las obras hidroagrícolas del país, con la finalidad de compartir conocimientos obtenidos en la práctica profesional, mejorando así el papel de los egresados de las distintas disciplinas académicas impartidas en las escuelas superiores, institutos y universidades. Que atienden la compleja labor ligada a los trabajos necesarios para la construcción y el desarrollo de los distritos y unidades de riego que cubren 6.5 millones de hectáreas y donde se lleva a cabo el 50 por ciento de la producción agrícola total de México, en un 25 por ciento de superficie cultivable.
ANEI hoy
La ANEI cuenta con un registro de casi 2 mil participantes en los Congresos del III en 1988 al XV en 2009 y más de 500 socios activos.
En el Congreso Nacional celebrado en Culiacán, Sinaloa, se tuvo una asistencia record de cerca de 1,500 participantes, teniendo al cierre de clausura cerca de 1,000 participantes.
Actualmente en la ANEI, 350 profesionales trabajan de tiempo completo y 200 por proyecto. El quehacer de estos especialistas es principalmente para la Conagua y se detalla a continuación:
Actualmente la ANEI trabaja en el estudio técnico-económico y de seguimiento de las acciones del programa rehabilitación y modernización de Distritos de Riego en el Ejercicio Fiscal 2011 y la integración de 30 Modelos de Sistemas de Información Geográfica de Distritos de Riego en un Modelo Nacional.
A nivel estatal la ANEI tiene presencia, en los estados de Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Colima, Guanajuato, Hidalgo, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Tlaxcala y Veracruz.
En Baja California se tiene contemplado realizar estudios y trabajos complementarios a los planes directores, consistentes en la confirmación del sistema de control de extracciones de agua de los pozos, para las Unidades de Riego del Valle de Guadalupe, Ojos Negros y la Misión, localizados en la cuenca del arroyo Guadalupe en el estado de Baja California y el plan integral para todos los usos de agua, para la sustentabilidad del acuífero de Ojos Negros, municipio de Ensenada, primera etapa.
En Baja California Sur, actualmente la ANEI trabaja en el plan de seguimiento de los niveles piezométricos del distrito de riego 066 Santo Domingo y su incorporación en el modelo de sistema de información geográfica del distrito.
En Chihuahua se realiza el plan de manejo integral para el uso sustentable del agua del acuífero de Cuauhtémoc y la elaboración del inventario, registro y caracterización de Unidades de Riego de 12 mil 600 hectáreas de unidades de riego en el acuífero de Jiménez-Camargo.
En Colima y Guanajuato, se realiza la organización y formulación de los planes directores de las Unidades de Riego; en el municipio de Armería y en la Cuenca Lerma Chapala, respectivamente.
En Hidalgo, se realizan trabajos de evaluación de los Programas de Uso Eficiente del Agua y Energía Eléctrica, Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrícola (ahora Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego), Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego y Desarrollo Parcelario para los ejercicios fiscales de 2008, 2009 y 2010. Otro proyecto es el de realizar acciones para mejorar la eficiencia de operación de la red mayor y de los módulos de riego Actopan y Tepatepec del Distrito de Riego 003 Tula. Se está formulando el Plan Director de las Unidades de Riego en el municipio de Huichapan y se imparte el curso-taller sobre aspectos conceptuales y prácticos de la planeación, construcción, operación y evaluación de pozos hidroagricolas.
En Nayarit la ANEI lleva a cabo la elaboración del inventario, registro y caracterización de Unidades de Riego segunda etapa, y la organización y formulación del Plan Director de productores agrícolas de las Unidades de Riego del sur de Nayarit, S de RL de IP de CV, productores agrícolas de las Unidades de Riego del Centro de Nayarit, S de RL de IP de CV, productores agrícolas de las unidades de riego del norte de Nayarit S de RL de IP de CC.
En Nuevo León se está elaborando el inventario de Unidades de Riego de 12 mil 600 hectáreas.
En Oaxaca se realizan acciones para mejorar la eficiencia de operación de la red mayor del Distrito de riego 019 Tehuantepec.
En Tlaxcala se elabora el inventario, registro y caracterización de unidades de riego.
En de Veracruz se elabora el inventario, registro y caracterización de unidades de riego y se realiza el proyecto ejecutivo de la zona de temporal tecnificado “Isla Rodríguez Clara”.
II. Objetivos del Congreso Nacional de Irrigacion
Promover la comunicación entre los protagonistas del sector Hidroagrícola del país; usuarios, funcionarios de gobierno, académicos, investigadores, empresarios y políticos.
Dar a conocer los avances de la irrigación.
Diseminar el conocimiento y los resultados de la investigación.
Divulgar resultados exitosos de los usuarios de riego.
Analizar las condiciones actuales y proponer acciones de mejora para lograr la irrigación sustentable en el país.
Exponer equipos, maquinaria y servicios
III. Programa general
Mesa 1. La agricultura de riego ante el cambio climático global
La irrigación mitiga el efecto de la variabilidad climática y en menor escala en el tiempo atmosférico, lo que ayuda a los productores a mitigar los efectos de la sequía.
El CCG repercute, en el ciclo de cultivo, en su requerimiento de agua, modificando así los patrones de cultivos, por lo que se tiene que evaluar la disponibilidad del agua en términos de cantidad y distribución temporal. Un aumento de la temperatura durante la estación de crecimiento producirá un incremento en las necesidades de agua para los cultivos, lo que implica el uso de más agua.
Respecto del agua subterránea, ésta será, cada vez más cara debido a las profundidades de extracción, y en zonas áridas, el problema se agudizará. En ríos el CCG su caudal se afectaría en función del tipo de fuente del agua.
Se busca una cultura generalizada orientada hacia la prevención de los efectos del CCG (sequías, inundaciones, heladas inesperadas, huracanes, entre otros). A la vez, procurar el incremento en el estudio de la prevención y mitigación de los efectos del CCG.
Mesa 2. Legislación sociedad y economía del agua
Se constata la diversidad de temas y problemas a resolver en la legislación tanto en el marco general de la ley como en sus reglamentos; programas operativos y documentación legal. Atender a los usuarios del riego con capacitación y asistencia técnica. Normar la actuación de las empresas proveedoras de servicios de riego. Fortalecer la organización y participación de los usuarios. Las acciones y actuación de la Conagua son fundamentales en el uso eficiente del agua. Compatibilizar la ley agraria y la ley de aguas nacionales para sincronizar el marco legal. Adecuar leyes y normas para el pequeño riego.
Mesa 3. Distritos de riego
Buscar la participación de los usuarios de riego y sociedad organizada, no solo del gobierno en actividades de rescate y conservación de las cuencas.
Las nuevas tecnologías para el manejo, control y medición del agua en los Distritos de Riego se deben incorporar en todos los proyectos. Así como todos los proyectos deben considerar la medición de los caudales.
El agua de reuso constituye un área de oportunidad para abatir el déficit y fortalecer la sustentabilidad de los distritos de riego.
Con base en los niveles de sobrexplotación; determinar las acciones necesarias para la estabilización de los acuíferos en esa condición. Por lo que se deben de promover acciones y obras que incidan de manera importante en la recarga de los mantos.
La capacitación continua a técnicos y usuarios de riego es determinante para alcanzar el uso sustentable del agua y del suelo.
Es fundamental adecuar los títulos de concesión de la infraestructura en su próximo refrendo.
Mesa 4. Unidades de riego
La mesa de trabajo de Unidades de Riego incluyó una amplia serie de trabajos que constan:
Modernización y tecnificación de unidades de riego, con ponencias relativas al riego de precisión, modelos de evapotranspiración de cultivos, manejo del riego basado en evapotranspiración de cultivos. Asimismo, se presentaron trabajos relativos a la evaluación de sistemas de riego y determinación de costos de extracción de agua. Mientras que la tecnificación del riego fue abordada a través de casos de estudio como los presentados en Cuatrociénegas, Coahuila.
La empresarialidad y apoyo a unidades de riego se presentó a través de estudios de caso en los estado de Nayarit y Quintana Roo, donde se señalo la importancia de los apoyos otorgados a dichas unidades de riego y los medios de organización de los grupos de usuarios, así como los beneficios que éstos representan para los usuarios.
Un aspecto relevante en las mesas de trabajo, fue la utilización de tecnologías de la información como herramientas de apoyo a las unidades de riego y programas de apoyo a las mismas. Lo anterior, se reflejó en los estudios de casos presentados en el Valle de Guadalupe, Baja California. Estas herramientas permiten una evaluación y el seguimiento de planes de acción y de manejo de los grupos de usuarios.
Se considera que los trabajos presentados en el Congreso dan un panorama del estado actual de los estudios y seguimiento de las unidades de riego a nivel nacional. Por lo que es importante que se siga participando en este tipo de foros, ya que muestra diversos casos y estudios en el universo hidroagrícola.
Conclusiones
Mesa 5. Temporal tecnificado
En la mesa 5, predominaron las ponencias relacionadas con el desarrollo e implantación de metodologías enfocadas al manejo de micro cuencas con fines de la restauración hidrológica ambiental.
Las experiencias mostradas concluyen que este enfoque metodológico ha sido exitoso sobre todo por incorporar a los productores al esquema de implementación y capacitación de prácticas productivo-conservacionistas.
El reto ahora es desarrollar esquemas de evaluación de la eficiencia de estos trabajos tanto en su conjunto como de manera particular en las prácticas implementadas.
Se plantea como meta fomentar la auto reproducción de estos esquemas mediante la participación de las diferentes actores (usuarios, municipios, instituciones de gobierno). Una posible vía de conjuntar estos esfuerzos es fomentar el funcionamiento de los comités y consejos de cuenca.
Considerar la necesidad de que estos proyectos se integren a la política pública.
Conclusiones
Mesa 6. Proyectos ejecutivos
En esta mesa se presentaron números trabajos referentes a estudios de hidrología, topografía, agronomía, hidráulica, flujo en medios porosos, evaluación del riego, tecnificación, modernización y automatización del riego, uso de energías renovables. También se presentaron numerosos diseños ejecutivos de obras hidráulicas.
De las ponencias presentadas, se concluye que para el análisis de las mismas se requiere del conocimiento de varias ramas de la ingeniería, como son la agrícola, la estructural, la hidráulica, topográfica, geotécnica, entre otras.
La importancia de los estudios y proyectos en el proceso de la irrigación en nuestro país.
Conclusiones generales del congreso
El cambio climático global representa enormes desafíos no solo para la agricultura de riego, sino para la humanidad. Sin embargo ante este panorama difícil, la ciencia y la tecnología nos ofrecen las herramientas para hacer frente a sus efectos, por lo que en la medida que las decisiones se tomen sobre la base fundamental del conocimiento podremos hacer frente a este enorme reto.
Es por ello que se solicita que la política pública y la toma de decisiones sean hechas sobre una base científica y tecnológica sólida para que de esta forma se garantice la sustentabilidad y rentabilidad de la agricultura de riego en México.
Foro nacional sobre cuencas hidrológicas
Los días 12 y 13 de octubre del presente año, se llevó a cabo el Foro Nacional sobre Cuencas Hidrológicas en las instalaciones del Recinto Legislativo de San Lázaro, en la Ciudad de México.
El grupo de trabajo “Cuencas Hidrológicas”, en conjunto con la Comisión de Recursos Hidráulicos, convocó a legisladores de ambas Cámaras del honorable Congreso de la Unión relacionados con la materia hídrica, desarrollo rural, agricultura y ganadería, medio ambiente y recursos naturales, y de cambio climático. Con el objeto de que expertos en el manejo de cuencas hidrológicas del gobierno federal, de instituciones educativas y de investigación, así como de organizaciones de la iniciativa privada, presentaran de primera voz sus experiencias, logros y necesidades prioritarias para México rumbo al desarrollo sustentable de las actividades productivas y del aprovechamiento y goce de nuestros ecosistemas.
El diputado José Manuel Marroquín Toledo, en su carácter de coordinador de este grupo de trabajo y secretario de la Comisión de Recursos Hidráulicos, dio la más cordial bienvenida a personalidades como el senador Alberto Cárdenas Jiménez, Presidente de la Comisión Especial de Cambio Climático, la senadora Sofía Corichi García, presidenta de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Senadores, el diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados, la diputada Silvia Monje Villalobos y el diputado José María Valencia Barajas, Secretarios de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Una vez instalado el evento nacional, un total de 20 expositores de renombre, como el doctor Raúl Hernández Garciadiego, ganador de Iniciativa México 2010, El director general del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, el doctor Polioptro Martínez, el director general de la Comisión Nacional de las Zonas Áridas, el doctor José Luis Fierro, entre otros, discernieron con asistentes expertos también en el tema, de la importancia que el agua tiene en todos los procesos productivos y para los ecosistemas, y que una “Visión de Cuenca”, además de ser una medida viable de adaptación a los efectos del Cambio Climático Mundial, es también una forma de coordinar la concurrencia de las acciones y recursos de las diferentes dependencias federales, estatales, municipales y de la organización civil a favor del medio ambiente.
Actualmente, en coordinación con el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable de la Cámara de Diputados, se están editando para su publicación las memorias de este importante Foro Nacional Sobre Cuencas Hidrológicas con la finalidad de que esta LXI Legislatura deje antecedente respecto a su preocupación en el tema, pero más importante aún, para identificar las líneas de acción en materia legislativa para lograr que la planeación del Desarrollo Sustentable del país sea con base a una Visión de Cuencas.
Informe del desarrollo de foros regionales de difusión del PEF-2012 en materia de agua y seguimiento
Conforme a la aprobación del pleno de la Comisión de Recursos Hidráulicos, la celebración de este tipo de eventos, se realizó conforme a lo programado.
De los 5 eventos regionales se llevan a la fecha cuatro (80 por ciento) Reynosa, Tepic, Veracruz, Acapulco. Queda pendiente Baja California.
Se informó y se difundió la integración y aprobación del Presupuesto 2012, en materia Hídrica, con la participación de los gobiernos estatales, representantes de las Comisiones Estatales del Agua, de organismos operadores del agua, presidentes municipales, usuarios de agua de riego así como Legisladores Locales y Federales.
Se destaca entre otras cosas una gran asistencia a los foros, además se reconoce la apertura de la Comisión de Recursos Hidráulicos sobre la invitación a los estados, a la integración de la mesa de negociaciones y definición del PEF 2012 a nivel estatal.
Los planteamientos más importantes que se ha vertido en el desarrollo de los foros regionales son:
1. Reclamo de los Consejos de Cuenca para actos ejecutivos y toma de decisiones en el monto de sus responsabilidades.
2. Revision de los montos establecidos en las sanciones y violaciones a la Ley de Aguas Nacionales.
3. Flexibilizar los términos para la renovación de concesiones de pozos y permisos.
4. Reducción en los pari-passus contemplados en las reglas de operación de los programas de agua potable y proyectos Hidroagrícola.
5. Oportunidad e incremento de los porcentajes sobre la radicación de los recursos ya que se concentran por lo general en el último trimestre del año.
6. Contemplar los ejercicios efectuados por los estados como contraparte de las obras realizadas.
7. Participación de la Secretaría de la Función Pública y usuarios en la conformación de las reglas de operación.
8. Exceso sobreexplotación y sobre concesión de aguas superficiales y subterráneas.
9. Participación de los usuarios del agua en los procesos de licitación y asignación de maquinaria y obras.
Nivel de participación en los foros regionales de difusión del PEF-2010 en materia de agua y seguimiento
Seguimiento al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012 en materia hidráulica
Los Diputados, integrantes de la LXI Legislatura, cumpliendo con el mandato de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012, con fundamento en el artículo 42, numeral V de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en apego a lo establecido en La Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Bajo este principio, los diputados dictaminan el Proyecto que envió el Ejecutivo Federal el día 08 de septiembre del 2011, así como la Ley de Ingresos, siendo el 20 de octubre que los diputados y el 31 de octubre del año pasado, los Senadores, previo examen, discusión y, modificación autorizaron la Ley de Ingresos, el documento contempló las previsiones de gasto con un nivel de agregación por ramo y programa.
El Ejecutivo federal presentó en septiembre de 2011, un proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2012 (PEF), por un monto total de 3 billones 647 mil 907.1 millones de pesos (mdp), lo que representó un incremento, en términos reales, del 2.5 por ciento respecto al presupuesto aprobado para 2011. Asimismo, proyectaba un déficit presupuestario equivalente al 2.2 por ciento del PIB.
En las estimaciones contenidas en los Criterios Generales de Política Económica para el Ejercicio Fiscal de 2012 (CGPE 12) se planteó un crecimiento de 3.5 por ciento del producto interno bruto (PIB), inflación anual de 3.0 por ciento, tipo de cambio promedio de 12.2 pesos por dólar, precio promedio de 84.9 dólares por barril de petróleo y una plataforma de exportación de un millón 167 mil barriles diarios de petróleo.
Modificaciones a la Ley de Ingresos y a los criterios macroeconómicos
Durante la aprobación de la Ley de Ingresos de la Federación, en respuesta a los cambios en las condiciones de la economía mundial, el Poder Legislativo ajustó la expectativa sobre el crecimiento de la economía de 3.5 a 3.3 por ciento; la estimación sobre el precio de la mezcla mexicana de petróleo, que pasó de 89.7 a 84.9 dólares por barril, la del tipo de cambio de 12.2 a 12.8, la plataforma de producción de petróleo de 2.55 a 2.56 millones de barriles y el déficit público se modificó de 2.2 por ciento a 2.4 por ciento del PIB (al descontar la inversión de PEMEX, el déficit esperado es 0.4 puntos del PIB).
Con estas modificaciones, se aprobó la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, con recursos estimados por 3 billones 706 mil 922.2 mdp, es decir, un monto adicional al propuesto por el Ejecutivo Federal de 59 mil 015.1 mdp, equivalentes a 1.6 por ciento de la propuesta original,
Dicha aprobación de la Ley de Ingresos dio como resultado el techo presupuestal para los diversos ramos o sectores de la administración pública federal, que se ejercerá en el 2012 conforme a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Dando como resultado un presupuesto nacional para el 2012, de 3,706,922. 2 MDP, en lo que refiere al Ramo 16 Medio Ambiente que corresponde a la dependencia cabeza de sector de la Conagua es de 54 mil 717.7 MDP y quedando la Conagua con 38 mil 856.0 MDP a ejercerse en 2012.
El Presupuesto de Egresos se aprobó en tiempo y forma por la Cámara de Diputados el 15 de noviembre, cabe destacar que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, estableció mecanismos de participación de las Comisiones Ordinarias en el examen y discusión del Presupuesto por sectores y desde luego, los legisladores de la Comisión de Recursos Hidráulicos, encabezados por su Presidente el Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga, tomaron en cuenta las consideraciones y propuestas relativas, así como la disponibilidad de recursos, evaluación y prioridades de los programas y proyectos, entre otros, con el único fin de impulsar el desarrollo de cada una de las entidades federativas del país.
Calendario para la integración del Presupuesto de Egresos
Fase: Entrega del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a la Cámara de Diputados
Fecha: 8 de septiembre.
Fase: Aprobación de la Ley de Ingresos por la Cámara de Senadores y comunicación del techo presupuestal a la Cámara de Diputados.
Fecha: 1 de noviembre
Fase: Análisis y discusión de la propuesta para el sector agua con diversos actores políticos, responsables de la administración del agua en los estados y especialistas en la materia.
Fecha: 8 de septiembre al 15 de noviembre
Fase: Aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012
Fecha: 15 de noviembre.
Fase: Publicación de la Ley de Ingresos de la Federación en el Diario Oficial de la Federación
Fecha: 20 de noviembre
Fase: Publicación del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación en el DOF.
Fecha: 6 de diciembre
Cabe destacar que para el Presupuesto de Egresos, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, establece los mecanismos de participación de las Comisiones Ordinarias en el examen y discusión del Presupuesto por sectores y desde luego, Los legisladores de la Comisión de Recursos Hidráulicos, toman en cuenta las consideraciones y propuestas relativas a disponibilidad de recursos, evaluación y prioridades de los programas y proyectos, entre otros, con el único fin de impulsar el desarrollo de cada una de las entidades federativas del país.
Los diputados integrantes entran al análisis y discusión al interior de la Comisión de Recursos Hidráulicos, del proyecto de Presupuesto en materia hídrica en colaboración con los diferentes sectores del agua, a nivel estatal y municipal, así como en comunicación y coordinación con la Comisión Nacional del Agua y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Una vez analizada la propuesta que envía la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, como techo presupuestal para el sector agua, se inicia la negociación entre los diversos interlocutores, para lograr conciliar el mayor número de solicitudes de inversión para el siguiente año.
Proceso de construcción del PEF en materia de agua al interior de la Comisión de Recursos Hidráulicos
Las entidades federativas y los municipios interesados en recibir recursos para resolver alguna problemática derivado del escaso o difícil acceso o desalojo del recurso agua, integran proyectos en base a estudios técnicos y a su vez los presentan ante la Conagua para su validación o registro en la Unidad de Inversión de la SHCP según corresponda, de esta manera cada Entidad Federativa integra una cartera.
La Comisión de Recursos Hidráulicos analiza la propuesta de Presupuesto para el sector hídrico enviada por el ejecutivo en base a diversos diagnósticos y al mismo tiempo concentra y analiza las carteras de proyectos validados o con registros en Hacienda que envían las entidades federativas.
Una vez que la Comisión cuenta con toda la información analiza las diversas solicitudes y las confronta con el techo presupuestal asignado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para realizar el dictamen del sector hídrico.
El Dictamen en materia de agua se presenta ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su dictamen conjunta con el resto de los sectores.
La Comisión de Presupuesto dictamina y envía al pleno de la honorable Cámara de Diputados para a su aprobación en lo general, obteniéndose así el Presupuesto para cada año.
Con cada nuevo sexenio en los gobiernos locales, los estados firman un convenio de colaboración y fortalecimiento al federalismo con la Comisión Nacional del Agua, el cual tiene una vigencia máxima de 6 años, o lo que acuerden los firmantes.
En el marco del convenio de colaboración entre el ejecutivo federal y el ejecutivo local, se firma año con año los anexos técnicos y de ejecución, en los cuales se convienen entre las partes las obras a realizar en materia hídrica y los porcentajes de la inversión que cada uno aportará tanto para los proyectos de agua para consumo humano, como los de infraestructura de riego y usos productivos.
Una vez firmados los anexos técnicos y de ejecución, la Conagua libera a las Comisiones estatales del agua y secretarias del campo los recursos para dar cumplimiento a los objetivos del anexo.
Las secretarias del campo y los organismos del agua licitan conforme a la Ley para asignar los recursos e iniciar las obras.
Por todo lo anterior, y derivado del arduo trabajo de análisis y discusión que realizaron los diputados integrantes al interior de la Comisión de Recursos Hidráulicos de esta LXI Legislatura, en colaboración con los diferentes sectores del agua, a nivel estatal y municipal, así como a la comunicación y coordinación con la Comisión Nacional del Agua y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para este 2012, se pudo alcanzar un presupuesto histórico de 38,856 MDP, mil novecientos millones de pesos superiores al 2011, lo que significo un incremento real del 5.4 por ciento.
Dicho presupuesto se distribuyó de la siguiente manera:
Comparativo PEF 2011-PEF 2012
Ampliaciones al PEF Hídrico 2012 por entidad federativa
Por acuerdo, el pleno de la Comisión de Recursos Hidráulicos decidió que el presupuesto hídrico debía atender a las necesidades financieras y de programación de cada uno de los estados, por lo que se propuso que se llevaran a cabo una serie de mesas de trabajo conformadas por representantes del agua de cada una de las entidades federativas, así como representantes de la Conagua y Diputados Federales, siendo el siguiente el calendario de reuniones:
En coordinación con cada uno de ellos y sin rebasar los techos presupuestales, se reasignaron las partidas quedando de la siguiente manera:
Reasignaciones al PEF Hídrico 2012 por entidad federativa
Como parte integral de la construcción y aprobación del Presupuesto en materia hídrica, la Comisión hace un gran esfuerzo en moldear un marco normativo acorde y accesible que permita hacer los recursos destinados al sector cercanos a la población y a los responsables de su ejercicio tanto en la generación de iniciativas a la Ley de Aguas Nacionales, como en lo particular a las Reglas de Operación que cada año se emiten y que regulan los requisitos, criterios de elegibilidad, características y montos de participación de los programas de participación federal y estatal, o subsidiados.
Derivado de lo anterior la Comisión de Recursos Hidraulicos, en el mes de diciembre realizó una serie de reuniones con representantes del agua en los estados y personal de la Conagua, a efecto de opinar las citadas Reglas de Operación, teniendo como resultado las siguientes propuestas y modificaciones:
No se considero reducir al 5 por ciento el apoyo federal en Distritos de Riego para el concepto de supervisión.
En el artículo 12 relativo a la Operación, se sustituyó el Comité Técnico del Fofae y el subcomité hidroagrícola, por el concepto de la: “modalidad que hayan elegido”.
Se omitió considerar los Fofae para poder disponer de los recursos en actividades de verificación, seguimiento, control, supervisión y evaluación de los apoyos otorgados.
No se modificaron al 70 por ciento las participaciones federales en todos los componentes del programa APAZU.
No se aprobó subir a 80 por ciento el porcentaje federal de participación en el Prossapys quedando en el 70 por ciento original.
Se aprobó eliminar que la Federación pueda reducir su porcentaje de participación en el Prossapys.
En el cuadro denominado acciones del APAZU, se consideraron:
En lo referente al componente de Mejoramiento de la eficiencia física: la adquisición de equipo y materiales para la detección y reparación de fugas, y se desecharon la: adquisición de equipo y material para las plantas de, estaciones, plantas potabilizadoras, cárcamos de sistema hidráulico; y la adquisición de maquinaria para plantas del sistema hidráulico.
En el componente de drenaje pluvial urbano se aprobó considerar la construcción de colectores e interceptores.
En el componente de Saneamiento, se aprobó considerar construcción de líneas de conducciones y distribución de agua residual tratada; y se omitió considerar las Acciones para el saneamiento de ríos y barrancas.
Respecto a la generalidad de los programas de Agua Potable, en sus requisitos generales se aprobó que se publique por la delegación estatal del CMIC, el catalogo general de precios unitarios para la construcción.
Respecto a los requisitos específicos en el acceso a los apoyos se aprobó la presentación de construcciones de obras distintas a las asociadas al saneamiento, aunque en este mismo concepto no se aprobó considerar los conceptos de “Impacto” en la eficiencia física, ni los conceptos “comercial o ambas” al final del texto.
No se consideró que los Organismos operadores que incluyan acciones de sectorización de distribución y de detección de fugas de agua, puedan obtener de 0 a 30 puntos quedando en la propuesta original de 0 a 10 puntos.
No se consideró que cuando el gobierno federal suscriba acuerdos internacionales se aumente en un 30 por ciento para la construcción que haga frente a dichos compromisos adquiridos.
Dentro de los componentes del programa APAZU, se omitió considerar la incorporación de un nuevo componente denominado: “Capacitación operativa y directiva”.
Por lo cual no se consideró incorporar los cursos de capacitación dirigidos a la Operación y Dirección.
No se aprobó hacer el intercambio de agua entre usos.
Se aprobó que se hagan recargas o no, de acuíferos con aguas pluviales cuando haya un estudio o análisis costo/beneficio de por medio.
No se considero que los estudios de justificación para la rentabilidad económica de un proyecto sean avalados por una institución académica o de investigación
No se aprobó puntualizar que se trata de organismos operadores en áreas de atención a zonas rurales.
Como en la propuesta original, sólo la Conagua dará la anuencia para la obtención de la personalidad jurídica de las organizaciones comunitarias, dejando fuera en dicho proceso a las autoridades municipales.
En el programa Prossapys, en sus componentes al 100 por ciento federal relativos a la declaración de riesgo sanitario no se consideró que pueda dictaminar la autoridad de salud estatal, ni que los proyectos pilotos para el tratamiento de aguas residuales sean avalados por instituciones de desarrollo tecnológico.
Se incorporó el concepto de: “el apoyo al” suministro de agua limpia desinfectada en los sistemas de abastecimiento, según las Normas Oficiales Mexicanas.
Se omitió considerar el aprovechamiento de lodos provenientes de plantas tratadoras.
No se consideró incorporar la capacitación como un concepto de gasto, a través de instituciones de enseñanza o investigación en el tratamiento de aguas residuales.
Control de asuntos legislativos
Estado que guardan los asuntos legislativos turnados
1. Dictamen de la proposición con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la Conagua un informe detallado del estado de solventación de las Cuentas Públicas de 2006 a 2009, presentada por los diputados Esthela Damián Peralta, Teresa Incháustegui Romero, Ramón Jiménez López y César Francisco Burelo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 17 de agosto de 2011.
2. Dictamen de la Comisión de Recursos Hidráulicos respecto de la minuta con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. Promovida por el senador Eduardo Nava Bolaños, del Grupo Parlamentario del PAN.
3. Dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 120 de la Ley de Aguas Nacionales, presentada por la diputada maría Esther Terán Velázquez, del GPPRI.
4. Dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 7o. Bis de la Ley de Aguas Nacionales, presentada por el diputado Francisco Arturo Vega de Lamadrid, del GPPAN.
Estadísticas
Asistencia promedio de las reuniones ordinarias Md=18.6
Numero de dictámenes generados 4
Número de proyectos de dictamen 3
Numero de iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión durante este periodo 8
Número de viajes nacionales 4
Número de viajes internacionales 0
Atentamente
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga (rúbrica)
Presidente
De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo, tercero anual de actividades, relativo al periodo 1 de febrero-31 de agosto de 2012
Introducción
En correspondencia con el artículo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que establece, en relación con las comisiones, que una de sus tareas es elaborar un programa anual de trabajo, con el propósito de dar cabal cumplimiento a esta disposición a continuación se somete a consideración del pleno de la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo (CESEPEC) la propuesta de plan de trabajo para el periodo comprendido del 1 febrero al de 31 de agosto de 2012.
El presente programa de trabajo anual se integra de la siguiente manera.
El primer apartado se refiere al fundamento jurídico de las comisiones especiales en general y de la CESEPEC en lo particular.
En el segundo, se establecen los objetivos generales y particulares de la comisión.
El tercero describe la integración de la comisión por fracción parlamentaria.
El cuarto establece las líneas estratégicas específicas agrupadas en ejes de trabajo.
En el último apartado se incluye un calendario y un cronograma para ubicar en el tiempo las reuniones a realizar en este periodo de trabajo de la comisión.
I. Fundamento jurídico
1.1. De la naturaleza de las comisiones especiales
La base jurídica para la creación de las comisiones especiales está contenida en el artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que establece:
“El pleno podrá acordar la constitución de comisiones especiales cuando se estimen necesarias para hacerse cargo de un asunto específico. El acuerdo que las establezca señalará su objeto, el número de los integrantes que las conformarán y el plazo para efectuar las tareas que se les hayan encomendado. Cumplido su objeto se extinguirán. Cuando se haya agotado el objeto de una comisión especial o al final de la legislatura, el secretario general de la Cámara informará lo conducente a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, la cual hará la declaración de su extinción.”
En la presente legislatura, el 8 de diciembre de 2009 se publicó en la Gaceta Parlamentaria el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establecen las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados en la LXI Legislatura. El artículo 8 de dicho acuerdo establece que “las comisiones especiales tienen por objeto y competencia los que determine el acuerdo de la Cámara que las establezca, se integran y funcionan conforme a éste. Éstas se extinguen cumplido su objeto y vencido el plazo para efectuar sus tareas, o bien, al concluir la legislatura”.
1.2. De la creación de la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo
El 11 de diciembre del mismo año, se publicó en la Gaceta Parlamentaria el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crean veintiocho comisiones especiales de la Cámara de Diputados en la LXI Legislatura incluyendo en este acuerdo la creación de la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo (CESEPEC).
El artículo séptimo de este último acuerdo establece que “las comisiones especiales estarán vigentes hasta el 31 de agosto de 2012. Para estos efectos deberán presentar de manera periódica un informe de actividades ante el Pleno de la Cámara de Diputados o, en su caso, ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión”.
1.3. De la materia de trabajo de la comisión
El marco jurídico que sustenta la materia de trabajo de la Comisión se desprende del texto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) y se amplía y complementa en la legislación secundaria relacionada con el tema.
1.3.1. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en los artículos 25, 26, 27, fracción XX, 133 y 134
El texto vigente de estos artículos da lugar al concepto de Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD) entendido este como “el conjunto de relaciones que vinculan a las dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal y municipal y a los organismos e integrantes de los sectores social y privado”.
Este sistema contempla cuatro etapas en donde se generan, a lo largo de cada una de ellas, una serie de documentos:
a) Formulación: diagnósticos; objetivos y prioridades; estrategias y políticas; compatibilidad e integración. Documento que genera el Plan Nacional de Desarrollo (PND).
b) Instrumentación: diagnósticos; análisis de coyuntura; metas, responsables y recursos; políticas e instrumentos; vertientes. Documento que genera programas operativos anuales.
c) Control: seguimiento y análisis de programación; plan y programas; relación con Programas Operativos Anuales (POAS); detección y ajuste de desviaciones. Documento: reportes (elaboración y ejecución del PND y los programas).
d) Evaluación: cuantificación y valoración de resultados; plan y programas; evaluación del funcionamiento del SNPD. Documento: Informe de Gobierno y reportes anuales (resultados del PND y programas del SNPD).
En esta perspectiva, la evaluación no es una actividad aislada. Forma parte de un proceso de planeación y se reconoce como el proceso encaminado a determinar sistemática y objetivamente la pertinencia, eficiencia, eficacia e impacto de las actividades a la luz de los objetivos establecidos.
La evaluación es un componente del SNPD que consiste en la valoración cualitativa y cuantitativa de los resultados de la planeación en un lapso o período de tiempo determinado. Esta concierne a la acción de supervisar y cotejar con regularidad previsiones y resultados, a fin de retroalimentar las actividades de formulación e instrumentación con lo que se cierra el ciclo y se asegura el carácter flexible y dinámico del proceso de planeación.
El texto constitucional se complementa con las leyes secundarias en la materia:
1.3.2. Legislación secundaria en materia de seguimiento y evaluación
La legislación secundaria en la materia es profusa y permite ampliar y complementar el concepto de evaluación plasmado en el texto constitucional.
1.3.2.1. La Ley de Planeación
El punto de partida para realizar la evaluación de los programas gubernamentales es la Ley de Planeación (LP) la cual es reglamentaria del artículo 26 constitucional.
El segundo párrafo del texto vigente del artículo 3o. de esta ley incorpora la evaluación de resultados al establecer lo siguiente:
“Artículo 3o. Para los efectos de esta ley se entiende por planeación nacional de desarrollo la ordenación racional y sistemática de acciones que, con base en el ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política, cultural, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales, tiene como propósito la transformación de la realidad del país, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y la ley establecen.
Mediante la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignarán recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinarán acciones y se evaluarán resultados.”
1.3.2.2. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Mediante esta ley el Poder Ejecutivo federal imprime a la estructura de la administración pública a su cargo la conformación que a su juicio resulte pertinente para la ejecución del PND que a su gestión constitucional corresponda.
El artículo 9 señala que las dependencias y entidades federales “conducirán sus actividades en forma programada, con base en las políticas que para el logro de los objetivos y prioridades de la planeación nacional del desarrollo establezca el Ejecutivo federal”.
1.3.2.3. La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) publicada el 30 de marzo de 2006 se aplicó por primera vez al ejercicio fiscal de 2007.
Su objeto es reglamentar los artículos 74-IV, 75, 126, 127 y 134 de la CPEUM en materia de programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, control y evaluación.
En cuanto al tema de la evaluación se refiere, esta ley instruye al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la Secretaría de la Función Pública (SFP) y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), en el ámbito de sus respectivas competencias, la implantación de un SED definido como “el conjunto de elementos metodológicos que permiten realizar una valoración objetiva del desempeño de los programas, bajo los principios de verificación del grado de cumplimiento de metas y objetivos, con base en indicadores estratégicos y de gestión que permitan conocer el impacto social de los programas y de los proyectos”.
1.3.2.4. La Ley de Transparencia y Acceso a la Información
La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG), publicada el 11 de junio de 2002, permite contar con el marco regulatorio para el acceso a la información.
Sin duda, la transparencia y la rendición de cuentas son dos ejes fundamentales de un gobierno democrático. Por medio de su práctica, el gobierno en sus tres niveles debe de explicar a la sociedad sus acciones y aceptar la responsabilidad de las mismas. La transparencia abre la información al escrutinio público para que los interesados revisen, analicen y, en su caso, la utilicen como mecanismo para sancionar o premiar la acción gubernamental.
1.3.2.5. La Ley de Desarrollo Rural Sustentable
Las reformas al artículo 27 en 1982 reconocieron por primera vez el concepto de desarrollo rural integral en la Carta Magna. Ello devino en la creación de la fracción XX y su posterior reglamentación en el año 2001 con la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS).
El artículo 14 de esta ley establece la creación del PEC como instrumento de planeación y de política pública a efecto de incidir de manera unidireccional en la atención al campo:
“Artículo 14. En el marco del Plan Nacional de Desarrollo y de los programas sectoriales de las dependencias y entidades que la integren, la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable propondrá al Ejecutivo Federal, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 7, 9 y 22 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 19 y 26 de la Ley de Planeación, el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, que comprenderá las políticas públicas orientadas a la generación y diversificación de empleo y a garantizar a la población campesina el bienestar y su participación e incorporación al desarrollo nacional, dando prioridad a las zonas de alta y muy alta marginación y a las poblaciones económica y socialmente débiles.
La comisión intersecretarial, en los términos del artículo 13 de este ordenamiento, considerará las propuestas de las organizaciones que concurren a las actividades del sector y del Consejo Mexicano, a fin de incorporarlas en el programa especial concurrente. Igualmente, incorporará los compromisos que conforme a los convenios respectivos asuman los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios así como establecerá las normas y mecanismos de evaluación y seguimiento a su aplicación.”
1.3.2.6. Presupuesto de Egresos de la Federación
El Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) es la representación ordenada y clasificada de los gastos que el gobierno federal debe realizar entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada año para cumplir y especifica el monto y destino de los recursos económicos que dispone para obtener los resultados comprometidos y demandados por la sociedad.
Los elementos programáticos de dicha estructura incluyen los objetivos, indicadores y sus metas, de los programas presupuestarios, los cuales están alineados con el PND y los programas que de él se derivan. Conjuntamente con la estructura programática, se informan los avances físicos y financieros de los programas aprobados. Esta información permite tener una perspectiva de los programas, indicadores y metas que se proponen para el siguiente año considerando los avances alcanzados y los resultados disponibles de las evaluaciones realizadas a los programas.
A partir de 2008, se elaboran las matrices de impacto (MI) de acuerdo con la metodología de marco lógico (MML) y se desarrolla un proceso de programación y presupuesto mejor alineado con el PND y los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que se derivan del mismo.
Asimismo, el Sistema de Presupuesto basado en Resultados y el SED se desarrollan de manera gradual y progresiva, como parte de un proceso que incorpora en cada etapa, el aprendizaje obtenido por las dependencias y entidades de la administración pública federal durante el ciclo presupuestario.
Por esta razón, las políticas, estrategias y los programas integrados así como las MI y los indicadores con sus metas, están permanentemente abiertos a su mejora, una vez aprobado el PEF y durante su ejercicio, mediante el seguimiento y la evaluación que están comprendidas en el SED.
De manera específica, en relación con la evaluación del desempeño en el capítulo VI del PEF para el ejercicio fiscal de 2010, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2009, en el artículo 28 se establece que “las evaluaciones se apegarán a los principios de objetividad, independencia, imparcialidad y transparencia y serán coordinadas por las Secretarías de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y de la Función Pública (SFP), así como por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, en el ámbito de sus respectivas competencias”.
1.3.2.7. El Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable
El PEC es el eje articulador de las instituciones a través del cual se canalizan los recursos a las dependencias y programas y se integra de conformidad con lo establecido en la LDRS, en la LP y en el marco del SNPD.
De acuerdo con el texto de la LDRS, el PEC “incluye el conjunto de programas sectoriales relacionados con las materias motivo de esta ley” y “comprenderá las políticas públicas orientadas a la generación y diversificación de empleo y a garantizar a la población campesina el bienestar y su participación e incorporación al desarrollo nacional, dando prioridad a las zonas de alta y muy alta marginación y a las poblaciones económica y socialmente débiles”.
1.4. Del seguimiento y la evaluación
El seguimiento y la evaluación están íntimamente relacionados en el proceso de planeación a tal grado que no se podía entender una sin la otra.
Ambas constituyen importantes instrumentos de gestión para aportar elementos de juicio para el proceso de toma de decisiones futuras.
En toda acción de gobierno es importante saber cómo se están haciendo las cosas y conocer el impacto de las políticas públicas que están en marcha. Esto es posible lograr mediante un seguimiento a los indicadores establecidos con fines de evaluación.
El seguimiento proporciona información continua sobre el nivel de progreso que se va registrando hacia el logro de los resultados a la vez que permite observar la evolución de los proceso programáticos y los cambios operados en las condiciones de los grupos a los que están dirigidos.
Mediante el seguimiento se busca asegurar que la entrega de insumos, los calendarios de trabajo, los productos esperados se conformen a metas establecidas y que otras acciones que son necesarias progresen de acuerdo con el plazo previsto.
En este proceso la honorable Cámara de Diputados si bien ha participado y recibido información que apoya sus funciones, con la creación de la Comisión Especial de Seguimiento a las Evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo, esta soberanía cumplirá con las funciones previstas en la CPEUM y las leyes en materia de seguimiento y evaluación de los recursos federales aplicados a los programas del PEC.
II. Objetivos de la comisión
Los objetivos, tanto generales como particulares, del trabajo de la comisión son:
2.1. Objetivos generales
2.1.1. Realizar una valoración objetiva del desempeño de los programas que integran el PEC, bajo los principios de verificación del grado de cumplimiento de metas y objetivos, con base a indicadores estratégicos y de gestión que permitan conocer el impacto social de los programas.
2.1.2. Impulsar la incorporación de las recomendaciones que como resultado de las evaluaciones realizadas se hayan generado, a efecto de propiciar una ejecución eficaz, eficiente, oportuna y transparente del presupuesto aprobado para el campo.
2.1.3. Contribuir a la generación de una propuesta de reglas de operación bajo los criterios de sencillez y facilidad de acceso, considerando las características socioeconómicas y culturales de los beneficiarios y de las diversas regiones del país de donde provengan.
2.1.4. Dar cumplimiento al marco legal establecido, en materia de seguimiento, a las evaluaciones de los programas del PEC.
2.2. Particulares
2.2.1. Analizar las evaluaciones, tanto internas como externas, que se practiquen a los programas del PEC, en la presente legislatura, para las secretarías, dependencias y entidades que ejercen recursos en el campo.
2.2.2. Promover el seguimiento al ejercicio de los recursos aprobados en el PEC para el presente año.
2.2.3. Analizar el cumplimiento de las observaciones realizadas en las diversas evaluaciones practicadas a dichos programas.
2.2.4. Impulsar, con los principales actores del sector, la concurrencia de los programas en la ejecución del gasto rural.
2.2.5. Difundir entre los integrantes de esta comisión especial y de las comisiones unidas del sector rural los resultados de estos análisis.
III. Integración de la comisión
En el marco del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crean veintiocho comisiones especiales de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura, publicado el 11 de diciembre de 2009, en el artículo segundo (primer párrafo) establece:
“Segundo. Todas las comisiones especiales estarán integradas por dieciséis miembros propuestos por los grupos parlamentarios en la siguiente proporción: seis diputados del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, cuatro del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, dos del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, uno del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, uno del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, uno del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza y uno del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.”
A continuación los nombres de los diputados integrantes:
Federico Ovalle Vaquera, presidente (PRD); Héctor Fernández Aguirre (PRI), Ricardo Sánchez Gálvez (PAN), secretarios; Felipe Borja Texocotitla (PRI), Felipe Cervera Hernández (PRI), Gerardo del Mazo Morales (Nueva Alianza), Alberto Esquer Gutiérrez (PAN), Samuel Herrera Chávez (PRD), José Luis Íñiguez Gámez (PAN), Aarón Irízar López (PRI), Genaro Mejía de la Merced (PRI), Narcedalia Ramírez Pineda (PRI), Alfonso Primitivo Ríos Vázquez (PT), Javier Bernardo Usabiaga Arroyo (PAN). PVEM*
*Nota: A la fecha, la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano no ha comunicado el nombre de su integrante. Además, el diputado asignado por el Partido Verde Ecologista de México se dio de baja y actualmente no se ha asignado otro integrante en sustitución.
IV. Acciones estratégicas
A continuación se describen las principales acciones estratégicas que habrá de realizar esta comisión en el periodo del presente programa de trabajo:
4.1. Reuniones de trabajo con dependencias del gobierno federal e instituciones nacionales e internacionales con propósitos de análisis de las evaluaciones de los programas que integran el PEC
Se propone incluir en las dos próximas reuniones ordinarias de la comisión los siguientes temas:
1. Evaluación de impactos de los programas del PEC: limitaciones y plausibilidad
Asociación Mexicana de Profesionales en Evaluación (AMPE)
2. Pobreza e inequidad
Banco Mundial (BM)
Desarrollo Rural y reducción de la pobreza
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
4.2 Tercera reunión con la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable
En los dos años anteriores de la presente legislatura se han realizado las reuniones con la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable que preside el licenciado Francisco Mayorga Castañeda. Esto con el propósito de dar cumplimiento al objetivo general de la CESEPEC.
En ambos casos el objetivo de las reuniones ha sido hacer una revisión conjunta del avance del ejercicio presupuestal del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, correspondiente a los primeros semestres de 2010 y 2011, respectivamente.
A dichas reuniones se convoca a los legisladores relacionados con el sector rural y legisladores interesados en general en el tema, a funcionarios de las diferentes dependencias del Ejecutivo Federal ejecutoras del gasto de los diversos programas del PEC y representantes de las organizaciones de productores rurales, instituciones académicas e investigaciones y de la sociedad civil.
En respuesta a la situación que ha prevalecido durante el último año en el sector rural, caracterizado por las graves sequías y heladas en la mayor parte de la superficie del país y considerando las acciones de apoyo para atender estas contingencias climatológicas que el Gobierno Federal ha planteado ejecutar, se considera conveniente que esta reunión se convoque para el mes de abril, a diferencia de los otros años en que se han realizado en el mes de julio.
En consecuencia, se espera que en este caso particular, el Ejecutivo de cuenta al Legislativo del proceso de avance en la ejecución del fondo de 33 mil millones de pesos, que destinó para el propósito arriba mencionado, así como los programas afectados y los montos reorientados con el propósito de que sin dejar de atender la emergencia causada por los fenómenos mencionados se dé respuesta a los programas estratégicos establecidos en el PEC de 2012.
4.3 Reuniones de trabajo con dependencias, instituciones y diversos actores del sector rural. Las principales dependencias e instituciones consideradas son las siguientes:
Secretaría de Hacienda y Crédito Público y cada una de las dependencias responsables de la ejecución del gasto.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario (AMSDA).
Comisión Nacional de Desarrollo Social.
Universidades e Instituciones de docencia e investigación. Organizaciones campesinas y de productores.
Otros actores del sector rural.
4.4. Organización de foros y exposiciones
Foros de Análisis:
La crisis alimentaria esta impactando al sistema económico mundial. En México sus efectos se están dejando sentir y agravando por las severas contingencias climatológicas. Dada la importancia del tema se propone que la Comisión organice un foro nacional cuyo temática sea análisis de la situación de la crisis alimentaria en México, desde la perspectiva de un organismo internacional como la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación).
Para ello se propone invitar como conferencista principal a Nuria Urquía, representante de la FAO en México.
Exposiciones :
Con el propósito de promover las bondades e importancia social, económica y ambiental de la actividad apícola, así como de la producción orgánica, a solicitud de la Organización Nacional de Apicultores y del Centro de Investigación Interdisciplinaria para el Desarrollo Rural Integral de la Universidad Autónoma Chapingo, instituciones ambas que a lo largo de la presente legislatura han realizando un esfuerzo de colaboración con la comisión, se propone organizar en el mes de abril la exposición Miel-producción orgánica en las instalaciones de la Cámara de Diputados.
El resultado que se espera obtener de esta exposición es difundir la situación que guardan estas importantes ramas de producción, su proyección a corto, mediano y largo plazo así como de la necesidad de revisar la legislación correspondiente a fin de mejorar las condiciones de los actores rurales que dependen de las mismas.
4.5 Gira de trabajo legislativo internacional
Con el propósito de ampliar el trabajo de la comisión y considerando los objetivos de la misma, se propone realizar una gira internacional parlamentaria.
Justificación
La política agrícola común (PAC) es una de las políticas más importantes y uno de los elementos esenciales del sistema institucional de la Unión Europea (UE). La PAC gestiona los subsidios que se otorgan a la producción agrícola en la UE.
La PAC ha contribuido al crecimiento económico, garantizando la oferta de una amplia gama de productos alimenticios de calidad e intentando que los precios sean razonables para la población. Gracias a esta política la UE se ha convertido en el primer importador y en el segundo exportador de productos agrícolas a nivel mundial.
Tres son los elementos fundamentales que contextualizan la última reforma de la PAC que tuvo lugar en el año 2003.
En primer lugar, la entrada en vigor del Tratado de Lisboa que determinó un nuevo marco institucional en el que el Parlamento Europeo adquirió mayores poderes a través de la codecisión. En segundo término, el marco presupuestario acordado por los Estados miembros finaliza en 2013 y la posición de la PAC en los nuevos presupuestos deberá ser redefinida para el periodo 2014-2020. Finalmente, se resuelve que resulta necesaria una realineación de la política agrícola común con la nueva estrategia Europa 2020 destinada a favorecer el crecimiento económico de la UE en la próxima década.
Además de este actual contexto institucional, se plantean nuevos retos en el previsible medio plazo lo que ha impulsado a la Comisión Europea a iniciar un nuevo proceso de reforma.
La reciente crisis económica mundial también ha golpeado de lleno al sector agrícola de la UE, afectándola por una excesiva variabilidad de los precios y una constante disminución de los ingresos de los productores en términos reales.
Como consecuencia, los agricultores europeos enfrentan el reto de asegurar la seguridad alimentaria bajo una creciente presión competitiva y debiendo cumplir con elevados estándares.
Los retos medioambientales y climáticos son también evidentes. Si bien los gases de efecto invernadero (GEI) procedentes de la agricultura han sido reducidos en más de un 20 por ciento en los últimos 20 años y la eco-condicionalidad liga desde 2003 los pagos únicos al cumplimiento de determinados estándares medioambientales, las perspectivas del inminente cambio climático global (CCG) plantean nuevos y diversos retos en las diferentes zonas de Europa.
Finalmente, en una Unión Europea de 27 países, las zonas rurales y las explotaciones agrícolas son extremamente variadas: la PAC debe de promover la cohesión y tener en cuenta las diversas necesidades territoriales.
Teniendo en cuenta estos elementos, la Comisión Europea ha comenzado un proceso de reforma que busca alcanzar los siguientes objetivos:
1. Conservar el potencial de producción de alimentos en la UE,
2. Apoyar a los agricultores y ganaderos que suministren alimentos de calidad en línea con las exigencias medioambientales y de bienestar animal de la UE y
3. Mantener las comunidades rurales viables, en las que la agricultura sea una actividad económica central que cree empleo local
Para la consecución de estos objetivos, la CE propuso un nuevo modelo de la PAC que continuaría basándose en una estructura de dos pilares (esta fue la posición más apoyada en el debate público y apoyada además por el Consejo, el Parlamento Europeo y el Comité de las Regiones).
El primer pilar es el de la política de precios y mercados y el segundo el de la política de desarrollo rural, de manera que cada pilar sería complementario del otro pero sin solapamientos entre ellos.
Entre los instrumentos que posibilitan la consecución de los objetivos planteados se prevén los siguientes: pagos directos, medidas de mercado y desarrollo rural.
Es en este contexto de análisis, discusión y reforma de la PAC que se propone realizar la gira internacional parlamentaria.
El objetivo de la misma es sostener una serie de encuentros bilaterales con parlamentarios, autoridades gubernamentales y productores rurales de la Unión Europea para intercambiar experiencias legislativas e información en materia de política agrícola común (PAC), desarrollo rural sustentable, así como de elaboración, aprobación, ejecución y evaluación del presupuesto en materia rural.
Todo ello en la perspectiva de fortalecer el desempeño del Poder Legislativo en México, así como contribuir a fortalecer la agenda legislativa que durante la presente legislatura ha estado impulsando la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo.
Esta daría inicio en la ciudad de Madrid y concluiría con una visita a la sede del Parlamento de la UE en Bruselas (Bélgica).
4.6 Gestión social
A los integrantes de la comisión, se les demanda permanentemente realizar actividades de gestión relacionadas con problemas que enfrentan los diversos actores sociales en cada uno de los distritos o circunscripciones de donde provienen. En respuesta a esta demanda, se propone:
a) Recopilar y sistematizar esta problemática y apoyar las gestiones de los productores rurales ante las instancias del Ejecutivo federal, estatal y municipal.
b) Continuar siendo interlocutor entre los productores rurales y las autoridades federales, estatales y municipales para que estas atiendan las demandas de los productores en el ámbito de su competencia.
c) Vincularse con la problemática de las diferentes regiones rurales del país, para lo cual, la comisión realizará giras o sesiones de trabajo, con el propósito de atenderla, además de retroalimentar su trabajo legislativo.
4.7 Difusión y comunicación
Con el propósito de fortalecer la imagen de la comisión mediante la difusión de los resultados de su trabajo legislativo, se propone desarrollar una actividad permanente de comunicación al interior de la Cámara de Diputados y fuera de ella que incluiría algunas acciones como las siguientes:
a) Difundir los informes de la comisión.
b) Presentación en Canal del Congreso y radio y televisión abierta, de cápsulas informativas acerca del trabajo legislativo de la Comisión y puntos de vista de los diputados integrantes de la misma.
c) Difundir a través de las obras impresas y electrónicas el trabajo que se realiza en la comisión.
4.8 Elaboración y publicación de documentos a través de los cuales se deje testimonio escrito y electrónico de los materiales generados por el trabajo que realiza la comisión.
Las publicaciones se impulsan en el marco de la colaboración de la comisión con las siguientes instituciones:
a) Universidad Autónoma Chapingo.
b) Comités de los centros de estudio de la Cámara de Diputados en particular con el de Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaría, y el de las Finanzas Públicas.
V. Calendario de reuniones y cronograma de trabajo
En cumplimiento con el Reglamento de la Cámara de Diputados, publicado el 24 de diciembre de 2010 en el Diario Oficial de la Federación, artículo 149, fracción IV, se propone que la comisión celebre mensualmente sus reuniones de trabajo de conformidad con el siguiente calendario:
Fecha Reunión ordinaria
29 de febrero Undécima
28 de marzo Duodécima
25 de abril Decimotercera
30 de mayo Decimocuarta
27 de junio Decimoquinta
25 de julio Decimosexta
22 de agosto Decimoséptima
Previamente a la realización de las reuniones ordinarias, la junta directiva de la comisión lleva a cabo una reunión previa un día antes de estas lo que se traduce en igual número de reuniones.
El objetivo de estas reuniones previas es consensar el orden del día que habrá de abordarse en la reunión plenaria de la comisión.
Atentamente
Diputado Federico Ovalle Vaquera
Presidente
De la Comisión de Pesca, relativa a la séptima reunión ordinaria, efectuada el miércoles 30 de noviembre de 2011
A las 17:15 horas del miércoles 30 de noviembre de 2011, en el salón de protocolo del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los integrantes de la Comisión de Pesca, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
El presidente, Felipe Cervera Hernández, solicitó a la secretaría que sometiese a consideración de los presentes la aprobación del orden del día. Se sometió a votación y fue aprobado por unanimidad.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior
El presidente informó que aún no se elaboraba el acta correspondiente a la sexta reunión, pues había concluido nos minutos antes.
Por ello solicitó que se dispensara el trámite y que en cuanto estuviese elaborada el acta enviar el proyecto para revisión y, posteriormente, aprobación en la próxima reunión.
Se sometió a votación la solicitud de dispensa de lectura, dado que aún no ha elaboraba el acta, que se entregaría para revisión y análisis.
La propuesta se sometió a votación y fue aprobada de manera económica por unanimidad.
3. Análisis, estudio y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen
De la iniciativa que adiciona la fracción VI al artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por los diputados Felipe Cervera Hernández y Jorge Carlos Ramírez Marín, con el senador Renán Cleominio Zoreda Novelo, en nombre de diversos legisladores.
El diputado Felipe Cervera Hernández solicitó al secretario Carlos Oznerol Pacheco Castro que leyera el proyecto de iniciativa.
Una vez concluida la lectura, el diputado promovente explicó los beneficios que pretende alcanzar la iniciativa para apoyar a la familia de los pescadores que pierdan la vida en el mar al realizar faenas propias de la pesca.
El presidente solicitó a la secretaria que pusiese a consideración la intervención de los diputados para comentar el dictamen.
El secretario solicitó la intervención de los diputados. Nadie se registró.
Se sometió a votación el proyecto de dictamen, en sentido positivo, para adicionar la fracción VI al artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por los diputados Felipe Cervera Hernández y Jorge Carlos Ramírez Marín, con el senador Renán Cleominio Zoreda Novelo y diversos legisladores. Se aprobó por unanimidad.
Se solicitó al pleno la dispensa de lectura del inciso b) del proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a fin de establecer las bases para el desarrollo de establecimientos tipo inspección federal (TIF) de recursos pesqueros y acuícolas, presentada por el diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, ya que ésta se había distribuido con anterioridad.
Se sometió a aprobación, y fue dispensada la lectura.
El diputado Felipe Cervera Hernández explicó en términos generales las bondades de la iniciativa.
Solicitó a la secretaría que pusiese a consideración la intervención de los diputados para comentar el dictamen.
El secretario solicitó la intervención de los diputados, mas ninguno se registró.
Se sometió a votación el proyecto de dictamen, en sentido positivo, presentado por el diputado Javier Usabiaga Arroyo del proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a fin de establecer las bases para el desarrollo de establecimientos TIF de recursos pesqueros y acuícolas. Fue aprobada en sentido positivo por unanimidad.
Para desahogar el inciso e) del orden del día, consistente en el proyecto de dictamen de la iniciativa que reforma los artículos 4o.,8o. y 29 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo de la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, a fin de transformar el Instituto Nacional de Pesca de órgano desconcentrado a órgano público descentralizado, sectorizado en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con personalidad jurídica y patrimonio propios, el presidente solicitó al secretario que leyera la iniciativa.
Una vez terminada la lectura, el presidente explico las bondades de la iniciativa, consistente básicamente en transformar el Instituto Nacional de Pesca de órgano desconcentrado a órgano público descentralizado sectorizado, la cual es una demanda de todo el sector pesquero y acuícola.
Solicitó la intervención de los diputados para hacer uso de la voz, mas ninguno se registró.
Se sometió a votación el proyecto de dictamen, en sentido positivo, presentado por la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, para reformar los artículos 4o., 8o. y 29 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Se aprobó por unanimidad de votos.
Para continuar el punto 4 del orden del día, se leyeron los oficios turnados a la comisión: a) el DGPL 61-11-8-1833, del 23 de noviembre de 2011, turnado por la Mesa Directiva, la iniciativa que reforma los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrito por el diputado José Luis Marcos León Perea, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; y b) el turnado por el grupo de trabajo a fin de realizar un viaje al extranjero y analizar cómo se desarrolla la pesca del dorado en Perú, para lo cual se tomó acuerdo. Ambos se tratarán en la siguiente sesión.
5. Asuntos generales
Se solicitó la aprobación para convocar a reunión en Comisiones Unidas de Pesca, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a fin de analizar, discutir y, en su caso, dictaminar la iniciativa que reforma los artículos 34, 39 y 86 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por la diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández y turnada a las dos comisiones.
Aprobación para exhortar a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales a analizar, discutir y, en su caso, dictaminar la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, General de Pesca y Acuacultura Sustentables, y General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y de la Ley de Aguas Nacionales, suscrita por la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Se sometió a votación la propuesta de solicitar que se convoque a reunión en Comisiones Unidas de Pesca, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales a fin de analizar, discutir y, en su caso, dictaminar la iniciativa que reforma los artículos 34, 39 y 86 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, así como exhortar a las Comisiones Unidas de Gobernación, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Economía a analizar, discutir y, en su caso, dictaminar la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, General de Pesca y Acuacultura Sustentables, General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y de la Ley de Aguas Nacionales, la cual fue aprobada por unanimidad de votos.
Como no hubo más asuntos para desahogar en el orden del día, el presidente, Felipe Cervera Hernández, declaró formalmente clausurada la séptima sesión de la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados en la LXI Legislatura del Congreso de la Unión a las 18:25 horas del miércoles 30 de noviembre de 2011.
La Comisión de Pesca
Diputados: María Ester Alonzo Morales (rúbrica), presidenta; Rolando Bojórquez Gutiérrez, Sofía Castro Ríos (rúbrica), Carlos Oznerol Pacheco Castro (rúbrica), José Alfredo Torres Huitrón (rúbrica), César Mancillas Amador, Nelly del Carmen Márquez Zapata (rúbrica), Miguel Martín López, Silvia Puppo Gastélum, secretarios; Patricio Chirinos del Ángel, Nicolás Carlos Bellizia Aboaf, Carlos Manuel Joaquín González, Francisco Javier Martín Gil Ortiz, Luis Antonio Martínez Armengol (rúbrica), José Luis Marcos León Perea (rúbrica), Alfredo Villegas Arreola, Eviel Pérez Magaña, Alicia Elizabeth Zamora Villalva, Juan José Cuevas García (rúbrica), Ivideliza Reyes Hernández (rúbrica), José Manuel Marroquín Toledo (rúbrica), José Ignacio Seara Sierra (rúbrica), Fernando Santamaría Prieto (rúbrica), Javier Bernardo Usabiaga Arroyo (rúbrica), Víctor Manuel Castro Cosío (rúbrica), Florentina Rosario Morales (rúbrica), Liborio Vidal Aguilar, Francisco Amadeo Espinosa Ramos (rúbrica).
De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo, relativa a la décima reunión ordinaria, realizada el martes 6 de diciembre de 2011
A las 15:15 horas del 6 de diciembre de 2011, en el salón de protocolo del edificio A de este Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación de la propuesta de orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Presentación de la información preliminar relacionada con el presupuesto rural 2012.
5. Asuntos generales.
Punto uno: registro de asistencia y declaración de quórum inicial y final
Se procedió a verificar la lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados al inicio y final de la reunión, contando con el quórum legal para declarar instalada formalmente la reunión ordinaria:
Inicio de la reunión
Federico Ovalle Vaquera, Ricardo Sánchez Gálvez, Héctor Fernández Aguirre, Narcedalia Ramírez Pineda, Samuel Herrera Chávez, Gerardo del Mazo Morales, Felipe Cervera Hernández, Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, Javier Bernardo Usabiaga Arroyo.
Final de la reunión
Federico Ovalle Vaquera, Ricardo Sánchez Gálvez, Héctor Fernández Aguirre, Narcedalia Ramírez Pineda, Samuel Herrera Chávez, Gerardo del Mazo Morales, Felipe Cervera Hernández, Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, Javier Bernardo Usabiaga Arroyo.
El diputado Federico Ovalle Vaquera, presidente de la comisión, agradece la presencia de todos los diputados asistentes a esta reunión, así como a les asesores y personas que los acompañan.
Confirma que hay quórum por lo que se declara formalmente instalada la reunión convocada para el día de hoy.
Asimismo solicita al diputado Héctor Fernández Aguirre, secretario de la comisión, que le auxilie en la conducción de los trabajos de la reunión.
En el uso de la palabra, el diputado Fernández Aguirre somete a consideración del pleno la propuesta del orden del día, para lo cual solicita a los diputados asistentes lo manifiesten levantando la mano.
Acuerdo número uno. Por unanimidad se aprueba el orden del día.
Acto seguido, en virtud de que el acta de la reunión anterior se envío con anticipación, pone a consideración del pleno su aprobación.
Acuerdo número dos. Por unanimidad se aprueba el acta de la sesión anterior.
Para abordar el tema relacionado con la presentación de la información preliminar relacionada con el presupuesto rural 2012, el diputado Sánchez Gálvez concede el uso de la palabra al diputado Federico Ovalle Vaquera.
El diputado Ovalle Vaquera menciona que para conocimiento de los integrantes de la Comisión se hace entrega de una carpeta que contiene tanto la parte numérica como la parte cualitativa contemplada en el texto del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación en lo que se refiere al Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2012 (PEC 2012) e incluye los artículos del 38 al 43 del mismo así como los transitorios relacionados con el tema.
De la misma manera hace una relataría del proceso de análisis, discusión y en su momento aprobación del PEC 2012, el cual en su versión final se vean reflejadas las demandas de las diferentes organizaciones de productores del campo.
Destaca el hecho de que el presupuesto rural finalmente aprobado por la Cámara de Diputados fue del orden de los 305 975.5 millones de pesos, en contraste con los 260 323.8 millones de pesos enviados en la propuesta del Ejecutivo Federal.
De esta forma el PEC 2012 registró un crecimiento marginal de 11 449.3 millones de pesos lo que en términos reales representó únicamente un 0.37% en relación con el año anterior.
Un aspecto que cabe mencionar en el presupuesto rural aprobado, es el que se refiere a la inclusión del Programa de Derecho a la Alimentación, el cual se integró con parte del presupuesto que ya tenía asignado la Sedesol en los rubros de Oportunidades, el Programa Alimentario y el Programa de Abasto Rural de Diconsa, así como las asignaciones que la Sagarpa ya tenía a través del Promaf, Acciones Emergentes de Alimentos Básicos Deficitarios Siniestrados, el PESA, el Fondo de Acciones de Alimentación en Concurrencia en Zonas de Alta y muy Alta Marginación, así como los subprogramas Agricultura de Autoconsumo, Apoyo a Pequeños Productores de Hasta 3 Hectáreas y el de Modernización Sustentable de la Agricultura Tradicional.
Esto en respuesta a la publicación en el Diario Oficial de la Federación el pasado mes de octubre del decreto que reconoce el derecho constitucional la alimentación.
Cabe mencionar que esta es una información preliminar, es decir, el aprobado por esta Cámara de Diputados el pasado 5 de noviembre de 2011, y se está en espera de la publicación correspondiente en el Diario Oficial de la Federación en fecha próxima.
En este punto de la reunión, se abre un espacio para escuchar los comentarios al informe que sobre presupuesto se acaba de presentar.
En uso de la palabra, el diputado Samuel Herrera Chávez hace referencia a la importancia de la información provista por el presidente de la comisión, y hace un amplio reconocimiento al trabajo que durante este proceso se desarrolló.
No habiendo más comentarios al respecto, se da por concluido este punto y en virtud de que no hay algún punto para abordar en asuntos generales, el diputado Ovalle Vaquera agradece a todos los presentes su valiosa asistencia.
A las 16.40 horas del mismo día, se levanta la presente reunión y se procede a dar por clausurados los trabajos de la misma.
La Junta Directiva
Diputados: Federico Ovalle Vaquera, presidente; Ricardo Sánchez Gálvez, Héctor Fernández Aguirre, secretarios (rúbricas).
De la Comisión de Pesca
A la reunión con funcionarios de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, que tendrá verificativo el miércoles 14 de marzo, de las 9:00 a las 14:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputada María Ester Alonzo Morales
Presidenta
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público
A la reunión ordinaria que tendrá lugar el miércoles 14 de marzo, a las 10:00 horas, en el mezzanine norte, situado en el primer piso del edificio A.
Atentamente
Diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba
Presidente
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A la reunión plenaria por llevarse a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, tercer piso).
Atentamente
Diputado Juventino Víctor Castro y Castro
Presidente
De la Comisión de Salud
A la decimoctava reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 14 de marzo, a las 10:30 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
I. Lista de asistencia y verificación de quórum.
II. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Discusión y, en su caso, aprobación de 12 proyectos de dictamen correspondientes a 12 asuntos turnados a la comisión, los cuales son los siguientes:
A. Minutas
i. Dictámenes en sentido positivo y positivos con modificaciones:
1. Proyecto de decreto, que reforma los artículos 65 y 66; y adiciona una fracción III, recorriéndose en el orden las demás, al artículo 65 de la Ley General de Salud, en materia de actividad física. Cámara de origen Diputados. Diputada María Cristina Díaz Salazar.
2. Proyecto de decreto que reforma las fracciones I y 11 del Artículo 61 de la Ley General de Salud, en materia de Trasmisión de VIH Perinatal Cámara de origen Senado. Senadores Guillermo Tamborrel y Ernesto Saro Boardman.
3. Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 61, 64 y 79 de la Ley General de Salud, en materia de profesionalización de parteras. Cámara de origen Senado. Senadores Luis Villarreal, Ernesto Saro Boardman y María Elena Orantes.
4. Proyecto de decreto por el que se reforman y adiciona una fracción IV Bis al artículo 5 y el artículo 7 Ter a la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, creación del Instituto Nacional de Geriatría. Cámara de origen Diputados. Diputada María Cristina Díaz Salazar.
5. Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 72 y 73 de la Ley General de Salud, en materia de salud mental. Cámara de origen Senado. Senadora Margarita Villaescusa.
6. Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 32 de la Ley General de Salud en materia de atención médica. Cámara de origen Senado. Senador Lázaro Mazón Alonso.
7. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de discapacidad. Cámara de origen Senado. Senadores Juan Fernando Perdomo Bueno, Guillermo Tamborrel Suarez y Ernesto Saro Boardman.
ii . Dictámenes en sentido negativo:
8. Proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 199 de la Ley General de Salud, en materia de Sobrepeso y Obesidad. Cámara de origen Senado. Senador Antonio Mejía Haro.
9. Proyecto de decreto, por el que se reforma la fracción 111 del artículo 112, las fracciones II y VIII del artículo 115, el artículo 307 y se adiciona una fracción IX al artículo 115 de la Ley General de Salud en materia de Sobrepeso y obesidad. Cámara de origen Diputados LX Legislatura. Diputados Carlos Alberto Puente Salas, Maricela Contreras Julián y Éctor Jaime Ramírez Barba.
10. Proyecto de decreto que reforma el inciso a) de la fracción I del artículo 4 de la Ley de Asistencia Social en materia de Adicciones. Cámara de origen Senado. Senador Adolfo Toledo Infanzón.
11. Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de comités de bioética. Cámara de origen Senado LVIII Legislatura. Senador Francisco López Brito.
B. Iniciativas
iii . Dictámenes en sentido positivo con modificaciones:
12. Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 12 y 27 de la ley general para el control del tabaco. Presentado por la diputada María del Pilar Torre Canales.
IV. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Miguel Antonio Osuna Millán
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Social
A la vigésima cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 14 de marzo, a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Carlos Flores Rico
Presidente
De la Comisión de Justicia
A la trigésima segunda reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 14 de marzo, a las 11:00 horas, en los salones de usos múltiples números 4 y 5 del edificio I.
Atentamente
Diputado Víctor Humberto Benítez Treviño
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 11:30 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación del quórum.
2. Lectura, discusión, y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior iniciada el 11 de octubre y clausurada el 7 de diciembre de 2011.
4. Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados entre el miércoles 7 de diciembre de 2011 y el martes 13 de marzo de 2012.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del quinto informe semestral de la Comisión (primero del tercer año de ejercicio).
6. Lectura, discusión y, en su caso, votación de los siguientes anteproyectos de dictamen:
a) Positivo a las iniciativas con proyecto de decreto que reforman los artículos 84 y 95 de la Ley del Seguro Social, presentadas por los diputados Arturo Zamora Jiménez (PRI) y Óscar González Yáñez (PT), en las sesiones ordinarias de la Cámara de Diputados celebradas el 25 de febrero y el 19 de mayo de 2010, respectivamente, turnadas a la comisión.
b) Positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el diputado Fernando Espino Arévalo (PRI), turnada a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y a la convocante.
c) Positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 37 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, presentada por el diputado Uriel López Paredes (PRD) turnada a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y a la convocante.
d) Positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo décimo transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el diputado Samuel Herrera Chávez (PRD).
e) Positivo a la minuta enviada por el Senado de la República con proyecto de Ley que crea el Fideicomiso que Administra el Fondo de Apoyo para el Acceso de Artistas, Creadores y Gestores Culturales, a la Seguridad Social, presentada en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 29 de noviembre de 2011, turnada a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, Hacienda y Crédito Público, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Publica.
f) Positivo a la iniciativa que reforma los artículos 263 y 268 de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado Rodolfo Lara Lagunas (PRD), en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 23 de noviembre de 2011.
g) Negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 109 de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín (PRI), en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 6 de octubre de 2011.
h) Negativo a la iniciativa que reforma la fracción VIII del artículo 84 de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado Jorge Rojo García de Alba (PRI), en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 4 de octubre de 2011.
i) Positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 8o. y 9o. de la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores, presentada por la diputada Clara Gómez Caro (PRI), en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 20 de octubre de 2011, turnada a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y a la convocante.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Martha Angélica Bernardino Rojas
Presidenta
De la Comisión Especial para la Competitividad
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 11:30 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión del 11 de octubre de 2011.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del cuarto informe de actividades.
5. Presentación y análisis de la propuesta de iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, con objeto de introducir lineamientos para combatir la colusión entre oferentes en licitaciones públicas.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Alberto Emiliano Cinta Martínez
Presidente
De la Comisión de Cultura
A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la convocante, situada en el tercer piso del edificio D.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
De la Comisión de Cultura
A la vigésima octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 13:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
De la Comisión Especial para dar seguimiento y supervisión de los resultados y avances del proyecto Aceite Terciario del Golfo en el Paleocanal de Chicontepec
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 15:00 horas, en el salón de usos múltiples número 5 del edificio I.
Orden del Día
1. Registro de asistencia inicial y verificación del quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación de la propuesta del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Instalación de la comisión con su nueva composición, a cargo del diputado Sergio Lorenzo Quiroz Cruz, presidente.
5. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo para 2012.
6. Participación de legisladores de la comisión especial.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Sergio Lorenzo Quiroz Cruz
Presidente
De la Comisión de Reforma Agraria
A la decimonovena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta de la reunión anterior.
5. Análisis y aprobación, en su caso, de proyectos de dictamen de iniciativas y minutas:
a) Iniciativas:
• Proyecto de dictamen con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 161 y 162 de la Ley Agraria.
• Proyecto de dictamen con modificaciones de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 80 de la Ley Agraria.
• Proyecto de dictamen que reforma el artículo 17 de la Ley Agraria.
b) Minutas:
• Proyecto de dictamen que desecha en todos sus términos la minuta proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 181 de la Ley Agraria.
• Proyecto de dictamen que desecha en todos sus términos la minuta proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 148 y se adicionan el artículo 148 bis y una fracción VI al artículo 155 de la Ley Agraria, para efectos de apartado d del artículo 72 de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos.
6. Informe semestral de septiembre de 2011-febrero de 2012.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Óscar García Barrón
Presidente
Del Comité de Administración
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a las 9:00 horas, en la sala de juntas del Comité de Administración, situada en el edificio E, cuarto piso
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Aprobación del orden del día.
4. Asuntos que presenta la Secretaría General.
4.1. Solicitud de autorización para el otorgamiento de viáticos, boletos de avión y gastos por comprobar para la maestra María de los Ángeles Corte Ríos, directora general del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, para que asista como ponente al foro La armonización de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer con los gobiernos municipales, por celebrarse en la ciudad de Durango el 22 de marzo del año en curso.
4.2. La Secretaría General remite para pago el listado de reconocimientos de adeudo correspondientes al ejercicio fiscal de 2011.
5. Asuntos generales.
6. Cierre de reunión.
Atentamente
Diputada Mary Telma Guajardo Villarreal
Presidenta
De la Comisión de Comunicaciones
A la reunión con el presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, maestro Mony de Swaan Addati, que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a las 16:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Ignacio Rubí Salazar
Presidente
De la Comisión de Turismo
A la vigésima cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 20 de marzo, a las 16:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Carlos Manuel Joaquín González
Presidente
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A la primera mesa –sector hacienda y crédito público y funciones de gobierno– relativa al análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2010, que se llevará a cabo el martes 20 de marzo, de las 16:00 a las 22:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputada Esthela Damián Peralta
Presidenta
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A la segunda mesa –auditorías a entidades federativas y municipios– relativa al análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2010, que se llevará a cabo el miércoles 21 de marzo, de las 10:00 a las 19:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputada Esthela Damián Peralta
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo Rural
A la trigésima segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 21 de marzo, a las 12:00 horas, en los salones de usos múltiples números 4 y 5 del edificio I.
Atentamente
Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo
Presidente
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A la tercera mesa –funciones de desarrollo social y funciones de desarrollo económico– relativa al análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2010, que se llevará a cabo el jueves 22 de marzo, de las 16:00 a las 22:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputada Esthela Damián Peralta
Presidenta
De la Comisión de Pesca
A la reunión con funcionarios del Instituto Nacional de Pesca que se llevará a cabo el martes 27 de marzo, de las 17:00 a las 19:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputada María Ester Alonzo Morales
Presidenta
De la Comisión de Ciencia y Tecnología
A la vigésima novena reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 28 de marzo, a las 9:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado José Isabel Meza Elizondo
Presidente
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A la presentación de las conclusiones y recomendaciones a la Auditoría Superior de la Federación, relativas al análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2010, que se realizará el miércoles 18 de abril, de las 10:00 a las 15:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputada Esthela Damián Peralta
Presidenta
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Al foro Las artesanías en México: situación actual y retos, que se llevará a cabo el miércoles 14 de marzo, de las 9:00 a las 19:30 horas, en los salones de usos múltiples números 2 y 3 del edificio I.
Programa
9:00 horas. Presentación e inauguración del foro.
Doctora María de los Ángeles Máscott Sánchez, directora general del centro de estudios.
Diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz, presidente del comité del centro de estudios.
Diputado Heladio Verver y Vargas Ramírez, integrante de la Comisión de Cultura.
Diputado David Hernández Pérez, presidente de la Comisión Especial para el desarrollo de microrregiones.
Diputada Kenia López Rabadán, presidenta de la Comisión de Cultura.
Diputado Carlos Flores Rico, presidente de la Comisión de Desarrollo Social.
Mesa 1. Las artesanías mexicanas en el contexto actual.
Modera: Diputada Kenia López Rabadán.
9:20 horas. Licenciado Rodolfo Cisneros Márquez, director de la Escuela de Artesanías del Instituto Nacional de Bellas Artes.
9:40 horas. Doctora Sol Rubín de la Borbolla, directora del centro Daniel de la Borbolla.
10:00 horas. Amalia Ramírez Garayzar (Universidad Indígena Intercultural de Michoacán), representante del Seminario de investigación sobre sociedad del conocimiento y diversidad cultural.
10:20 horas. Mario Agustín Gaspar, representante de las asociaciones de artesanos.
10:40 horas. Ingeniero Mario Reyna, director del Instituto de la Artesanía Jalisciense.
11:00 horas. Soprano Blanca Ruth Esponda Mancilla.
11:20 horas. Comentario final del moderador.
Receso
17:30 horas. Conclusiones finales.
Diputado Heladio Verver y Vargas Ramírez.
Licenciada Rafaela Luft Dávalos.
Doctora María de los Ángeles Máscott Sánchez.
Jaime Navia Antezana.
Manuel Morales Gámez.
18:00 horas. Clausura.
Atentamente
Doctora María de los Ángeles Máscott Sánchez
Directora General
De la Comisión de Equidad y Género
Al foro La situación de las mujeres latinoamericanas a 30 años de la entrada en vigor de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, que tendrá lugar el miércoles 14 de marzo, de las 10:00 a las 14:10 horas, en el vestíbulo del edificio E del Palacio Legislativo de San Lázaro, en la Ciudad de México.
Objetivo: Propiciar una reflexión para identificar los desafíos y los retos para la plena aplicación de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) a 30 años de su entrada en vigor.
Programa
10:00 a 11:00 horas. Registro de participantes.
11:00 a 11:30 horas. Inauguración.
• Diputada Ángeles Nazares Jerónimo, presidenta de la Comisión de Equidad y Género.
• Rocío Carcía Gaytán, presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres).
• Ana Güezmes García, directora regional de la ONU Mujeres para México, Centroamérica, Cuba y República Dominicana.
• Diputado Armando Ríos Piter, presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados.
11:30 a 11:40 horas. Receso.
11:40 a 13:40 horas. Mesa de Debate.
Moderadora: Doctora Silvia Soriano Hernández (Universidad Nacional Autónoma de México.
Ponentes:
• Sonia Montaño, directora de la División de Asuntos de Género de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
• Olinda Bareiro-Bobadilla, integrante del Comité de Expertas de la CEDAW.
• Alda Facio, experta internacional en asuntos de género y derechos humanos de las mujeres.
• Regina Tamés Noriega, coordinadora del Informe Sombra de México sobre Derechos Reproductivos para el Comité de la CEDAW.
13:40 a 14:00 horas. Preguntas y respuestas.
14:00 a 14:10 horas. Clausura.
• Diputada Ángeles Nazares Jerónimo.
• Rocío García Gaytán, presidenta del Inmujeres.
14:10 a 17:00 horas. Comida de honor.
Atentamente
Diputada Ángeles Nazares Jerónimo
Presidenta
Del diputado Cuauhtémoc Salgado Romero
Al segundo Foro internacional de innovación, creatividad y desarrollo tecnológico en diversos países, que tendrá lugar el miércoles 14 de marzo, de las 11:30 a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
El foro se realiza en coordinación con la Confederación de Asociaciones de Inventores, Fomento a la Innovación Tecnológica y Autoral, AC.
Atentamente
Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero
Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
A la conferencia Tendencias de las exportaciones y sus efectos en la competitividad y el fomento del empleo rural, que se llevará a cabo el jueves 15 de marzo, a partir de las 10:30 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor César Turrent Fernández
Director General
De la Comisión Especial para la lucha contra la trata de personas
A la presentación del Estudio de comportamiento de medios periodísticos respecto de la oferta y demanda de servicios sexuales –realizado por el Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social (CEIDAS) en 2011–, que tendrá verificativo el jueves 15 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
El objetivo es dar a conocer los resultados de un estudio de comportamiento de medios periodísticos respecto a la oferta y demanda de servicios sexuales que el CEIDAS desarrolló en 2011 para mostrar la dimensión de la oferta de servicios sexuales en medios impresos.
Convocan la Comisión Especial para la lucha contra la trata de personas, en coordinación con la Comisión de Participación Ciudadana de la Cámara de Diputados y el CEIDAS.
Programa
16:30 a 17:00 horas. Registro.
17:00 a 17:30 horas. Ceremonia inicial.
• Bienvenida, por el diputado Guadalupe Acosta Naranjo, presidente de la Mesa Directiva (por confirmar).
• Intervención del diputado Arturo Santana Alfaro, presidente de la Comisión de Participación Ciudadana.
• Intervención de la licenciada Omeheira López Reyna, titular de la Unidad de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, Secretaría Técnica de la Comisión Intersecretarial para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas de la Secretaría de Gobernación.
• Intervención de diputada Rosi Orozco, presidenta de la comisión especial.
17:30 a 18:00 horas. Presentación del estudio, por el maestro Mario Luis Fuentes, director general del CEIDAS.
18:00 a 18:30 horas. Preguntas y comentarios por periodistas, diputados e invitados especiales.
18:30 horas. Término de la presentación.
Atentamente
Diputada Rosi Orozco
Presidenta
Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
Al foro Actualidad de las variables macroeconómicas de la agricultura mexicana, que se efectuará el martes 20 de marzo, a las 9:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor César Turrent Fernández
Director General
De la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas
A la entrega de reconocimientos y clausura del Congreso de la Red de Investigadores Parlamentarios en Línea Virtual IV, que se llevará a cabo el miércoles 11 de abril, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Pavel Díaz Juárez
Presidente
De la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Al Premio Nacional de Finanzas Públicas
Quinta Edición, 2012.
Objetivo
Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones de calidad y estudios de frontera en materia de finanzas y economía pública, que coadyuven con el trabajo legislativo en la materia.
Bases
Podrán participar todos los interesados que cumplan con los estudios enmarcados bajo las siguientes modalidades:
a) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas.
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando tengan como principal referente a las finanzas públicas de México.
Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjeros.
Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir las siguientes características:
• Las obras deben ser investigaciones terminadas.
• Contener un planteamiento y análisis claro y objetivo, con rigor científico y metodológico.
• Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones, además de contener el índice de la investigación.
• Estar redactados en idioma español, con una extensión máxima de cincuenta cuartillas, sin considerar tablas, gráficas y anexos; en tamaño carta, a espacio y medio; letra Arial 12, en Word o en formato Adobe Acrobat (PDF).
• Incluir en el ensayo después de la carátula, un resumen con una extensión máxima de tres cuartillas.
• Los ensayos deben ser firmados con un seudónimo y en ninguna parte del documento deberá incluirse el nombre verdadero del participante.
• Po lo anterior, se entregará un sobre o paquete que contenga 1). El trabajo en tres tantos impresos, empastados o engargolados; los cuales deben contener en su carátula exclusivamente el título de la investigación, el seudónimo y la leyenda “Premio Nacional de Finanzas Públicas 2012”; 2). tres discos (CD) con los archivos electrónicos, y 3). se acompañará un sobre lacrado con los datos personales del participante: nombre completo, domicilio, correo electrónico, teléfonos y currículum vitae (resumido). El sobre lacrado debe ir rotulado con el seudónimo al frente.
• La entrega de los trabajos corre al día siguiente de la publicación de esta convocatoria y se cierra el día de 31 de mayo de 2012 a las 19:00 hrs.
• La entrega de los trabajos puede ser en forma personal en un horario de 9:00 a 14:00 horas y de 16:00 a 19:00 horas de lunes a viernes, en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, Avenida Congreso de la Unión Núm. 66, Colonia El Parque, 15960. Delegación Venustiano Carranza, México D. F.
• Los participantes que radiquen en la República mexicana o en el extranjero, deberán enviar su trabajo por paquetería especializada con acuse de recibo con el siguiente destinatario: “Premio Nacional de Finanzas Públicas 2012. Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, Avenida Congreso de la Unión Núm. 66, Colonia El Parque, C.P. 15960. Delegación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal”. (La recepción de los trabajos por mensajería no serán considerados si tienen en el matasellos postal fecha posterior al 31 de mayo de 2012).
• Los trabajos participantes que no cumplan con lo dispuesto en estas bases serán automáticamente descalificados.
• Los trabajos no premiados, así como los sobres lacrados con los datos de los participantes, serán destruidos una vez concluida la Ceremonia de Premiación; y por lo tanto no serán devueltos.
Exclusiones
• Los trabajos patrocinados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y aquellas obras cuyos derechos no son propiedad del autor.
• No podrán participar los estudios elaborados por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
Jurado
• Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta noble actividad, en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.
• El fallo del jurado será inapelable.
• El jurado podrá otorgar menciones honoríficas sí así lo considera necesario.
• Cualquier caso no considerado en la presente convocatoria será resuelto por el jurado calificador.
Premio
Primer lugar: 125 mil pesos y diploma.
Segundo lugar: 50 mil pesos y diploma.
Tercer lugar: 25 mil pesos y diploma.
Publicación
Las investigaciones premiadas serán publicadas en la Revista Finanzas Públicas del CEFP, en el número inmediato a la entrega de los estímulos y reconocimientos.
Calendario
La convocatoria se abrirá a partir del 15 de noviembre de 2011 y se cerrará el 31 de mayo de 2012.
La decisión del jurado se dará a conocer a partir del 15 de julio de 2012, a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx;así como vía telefónica a los ganadores y por correo electrónico al resto de los participantes.
En el comunicado de los resultados de la deliberación del Jurado se informará de la fecha de realización de la Ceremonia de Premiación.
Informes
Para aclaración y detalles de información se pueden dirigir a: admin.cefp@congreso.gob.mx, Teléfono: 5036 0000, extensiones 55218 y 55220.
Palacio Legislativo de San Lázaro, 7 de noviembre de 2011.
Atentamente
Maestro Luis Antonio Ramírez Pineda
Director General
De la Comisión de Puntos Constitucionales
Al diplomado Régimen electoral, opinión pública y desarrollo de campañas que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 9 de julio, de las 8:00 a las 10:00 horas, en los salones de usos múltiples números 1 y 2 del edificio I.
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores, servidores públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y el liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y sistema electoral mexicano, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades en la gestión y administración de campaña, mercadotecnia, instituciones y estrategias electorales.
Temario general: Sistemas electorales y métodos de votación. Estudios nacionales y comparados; la gerencia electoral. Eficacia con recursos limitados; el federalismo electoral: diversidad, conflicto y acuerdo para la eficacia electoral en un sistema de tres niveles; financiamiento y fiscalización de campañas, candidatos y partidos; estrategias de comunicación, mercadeo y manejo de opinión pública en las campañas; la justicia electoral.
Las inscripciones se realizarán del 9 de enero al 9 de febrero, 10:30 a 14:00 horas. Información en los teléfonos 5628 1300, extensión 3245, y 04455 2921 2480 y 04455 3666 5185, así como en el correo electrónico conocimientoglobal2@yahoo.com, y en las oficinas de la comisión, sitas en el edificio D, tercer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Atentamente
Diputado Juventino Víctor Castro y Castro
Presidente