De la Comisión de Agricultura y Ganadería, de actividades correspondiente al segundo periodo del tercer año de ejercicio, del 1 de marzo al 31 de mayo de 2012

En cumplimiento a lo establecido en el artículo 45, numeral 6 inciso b, de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos; 150, fracción X, 158, fracción III, y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Agricultura y Ganadería presenta a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, el informe de actividades correspondiente al segundo periodo del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura que abarca del 1 de marzo al 31 de mayo del 2012.

Iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión de Agricultura y Ganadería de la LXI Legislatura

Como resultado de los trabajos legislativos, la Comisión de Agricultura y Ganadería estudió, analizó, dictaminó y sometió a consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados, los dictámenes correspondientes a iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo, presentadas y turnadas a la comisión durante el segundo periodo del tercer año de la LXI Legislatura.

Concentrado de documentos, turnados y dictaminados por la Comisión de Agricultura y Ganadería, durante el segundo periodo del tercer año de la LXI Legislatura que abarca del 1 de marzo 2012 al 31 de mayo de 2012:

Iniciativas, turnadas a la Comisión de Agricultura y Ganadería de la LXI Legislatura, analizadas y dictaminadas durante el segundo periodo del tercer año de ejercicio

Iniciativas dictaminadas en este periodo

• Proyecto de decreto que reforma el artículo 101 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.

Proponente: José Manuel Agüero Tovar (PRI).
Turno a comisión: Primera vez turnado el 16 de febrero de 2010.
Segundo vez turnado el 7 de febrero de 2012.
Turnado además a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Trámite: Dictaminada en sentido negativo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión plenaria del 12 de mayo de 2010 y ratificado el 21 de marzo de 2012.

Estado que guarda: Enviado el 20 de agosto de 2010 a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Enviado nuevamente el 21 de marzo de 2012. Con copia a la Mesa Directiva en esa fecha.

• Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.

Proponentes: De diversos grupos parlamentarios (PRI, PRD, y Nueva Alianza).

Turno a comisión: Primera vez turnado 23 de marzo de 2010. Segunda vez turnado el 7 de febrero de 2012. Turnado además a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Trámite: Dictaminada en sentido negativo por la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión plenaria del 12de mayo de 2010 y ratificado el 21 de marzo de 2012.

Enviado el 20 de agosto de 2010 a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Enviado nuevamente el 21 de marzo de 2012. Con copia a la Mesa Directiva en esa fecha.

• Proyecto de decreto que reforma el artículo 101 y adiciona un artículo 121 Bis a la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.

Proponente: Alejandro Carabias Icaza (PVEM).
Turno a comisión: Primera vez turnado el 26 de marzo de 2010.
Segunda vez el 7 de febrero de 2012.
Turnado además a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Dictaminada en sentido negativo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión plenaria del 12 de mayo de 2010 y ratificado el 21 de marzo de 2012.

Enviado el 20 de agosto de 2010 a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Enviado nuevamente el 21 de marzo de 2012. Con copia a Mesa Directiva en esa fecha.

• Proyecto de decreto que expide la Ley de Procampo.

Proponente: Gerardo Leyva Hernández (PRD)

Turno a comisión: Primera vez turnado el 21 de abril de 2010, segundo vez turnado el 7 de febrero de 2012.

Turnado además a la Comisión de Desarrollo Rural, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Dictaminada en sentido positivo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión ordinaria el 9 de febrero de 2011 y ratificado el 21 de marzo de 2012.

Enviado el 10 de febrero de 2011 a la Comisión de Desarrollo Rural.

Se envío oficio el 21 de marzo a la Mesa Directiva.

• Proyecto de decreto que expide la Ley de Garantía al Derecho Alimentario.

Proponente: José Narro Céspedes (PRD).
Turno a comisión: 20 de septiembre de 2011
Unidas de Desarrollo Social, Agricultura y Ganadería, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Dictaminado en sentido negativo en la Comisión de Agricultura y Ganadería, en reunión plenaria el 14 de marzo de 2012.

Enviado el 27 de marzo de 2012 a la Comisión de Desarrollo Social.

• Proyecto de decreto que expide la Ley General de Acceso a Recursos Genéticos y Protección del Conocimiento Tradicional Asociado.

Proponente: Teófilo Manuel García Corpus (PRI).
Turno a comisión: El 29 de noviembre de 2011.
Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Agricultura y Ganadería, y Asuntos Indígenas. Con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Dictaminado en sentido negativo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión plenaria del 14 de marzo de 2012.

Se envío el 21 de marzo de 2012. A la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

• Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica, de la Ley de Comercio Exterior y de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.

Proponente: María Guadalupe García Almanza (Movimiento Ciudadano).
Turno a comisión: 9 de febrero de 2012.
Unidas de Agricultura y Ganadería, y de Economía.

Dictaminada en sentido negativo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión ordinaria del 18 de abril de 2012.

Enviado el 26 de abril de 2012. A la Comisión de Economía.

• Proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley que crea el Fondo de Garantía y Fomento a la Agricultura, Ganadería y Avicultura.

Proponente: Rafael Rodríguez González (PRI).
Turno a comisión: 1 de marzo de 2012.
Unidas de Hacienda y Crédito Público, y Agricultura y Ganadería.

Dictaminada en sentido negativo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión ordinaria del 18 de abril de 2012.

Enviado el 26 de abril de 2012, a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

• Proyecto de decreto que expide la Ley del General de Bienestar y Protección a los Animales.

Proponente: Miguel Ángel Terrón Mendoza (PRI).
Turno a comisión: 19 de abril de 2012.
Turnado además a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Se cuenta con proyecto de dictamen. Por presentarse en reunión de la comisión.

• Proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 5o., 16 y 19 de la Ley de Capitalización del Procampo.

Proponente: Roberto Pérez de Alva Blanco (Nueva Alianza).
Turno a comisión: 25 de abril de 2012.

Se cuenta con proyecto de dictamen.
Por presentarse en reunión de la comisión.

• Proyecto de decreto que reforma el artículo 9 de la Ley de Asociaciones Agrícolas.

Proponente: Jorge Romero Romero (PRI).
Turno a comisión: 9 de mayo de 2012.

Se cuenta con proyecto de dictamen.
Por presentarse en reunión de la comisión.

• Proyecto de decreto que expide la Ley de Subsidio en Alimento al Pequeño Productor de Leche en México.

Proponente: Hernán de Jesús Orantes López (PRI).
Turno a comisión: 23 de mayo de 2012.

Se cuenta con proyecto de dictamen.
Por presentarse en reunión de la comisión.

• Proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 5 y se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal.

Proponente: José Gerardo de los Cobos Silva (PAN)
Turno a comisión: 31 de mayo de 2012.

Se encuentra en estudio y análisis.
Se encuentra en estudio y análisis.

Iniciativas en estudio y análisis, pendientes de presentarse a la reunión de comisión

1. Proyecto de decreto que expide la Ley del General de Bienestar y Protección a los Animales. Proponente: Terrón Mendoza Miguel Ángel (PRI)

El 15 de mayo se envío oficio solicitando el impacto presupuestal al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

Esta comisión cuenta con un predictamen de la iniciativa, estamos en espera de la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y en espera del impacto presupuestal del Centro de las Finanzas Públicas.

2. Proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 5o., 16 y 19 de la Ley de Capitalización del Procampo.

Proponente: Roberto Pérez de Alva Blanco (Nueva Alianza).

Turno a comisión: El 15 de mayo se envío oficio solicitando el impacto presupuestal al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la honorable Cámara de Diputados.

Esta comisión cuenta con un predictamen de la Iniciativa, estamos en espera de la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y en espera del impacto presupuestal del Centro de las Finanzas Públicas.

3. Proyecto de decreto que reforma el artículo 9 de la Ley de Asociaciones Agrícolas.

Proponente: Jorge Romero Romero (PRI).

Turno a comisión: El 25 de mayo se envío oficio solicitando el impacto presupuestal al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la honorable Cámara de Diputados.

La comisión cuenta con un predictamen de la iniciativa, estamos en espera de la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y en espera del impacto presupuestal del Centro de las Finanzas Públicas.

4. Proyecto de decreto que expide la Ley de Subsidio en Alimento al Pequeño Productor de Leche en México.

Proponente: Hernán de Jesús Orantes López (PRI).

Turno a comisión: El 25 de mayo se envío oficio solicitando el impacto presupuestal al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la honorable Cámara de Diputados.

Esta comisión cuenta con un predictamen de la iniciativa, estamos en espera de la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y en espera del impacto presupuestal del Centro de las Finanzas Públicas.

5. Proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 5 y se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal.

Proponente: José Gerardo de los Cobos Silva (PAN).

Turno a comisión: El 6 de junio se envío oficio solicitando el impacto presupuestal al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

Esta comisión está en el estudio y análisis de dicha iniciativa, estamos en espera de la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y en espera del impacto presupuestal del Centro de las Finanzas Públicas.

Relación de minutas, turnadas a la Comisión de Agricultura y Ganadería de la LXI Legislatura, analizadas y dictaminadas, durante el segundo periodo del tercer año de ejercicio.

Minutas dictaminadas en este periodo

• Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal.

Proponente: Minutas (senadores).
Fecha de presentación: 8 de noviembre de 2011.
Cámara de Origen: Cámara de Senadores.
Turno a comisión: 8 de noviembre de 2011.

Dictaminado en sentido positivo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En la reunión plenaria del 21 de marzo de 2012.

Enviado el 27 de marzo de 2012 a la Mesa Directiva, para someter a consideración del pleno de la Cámara de Diputados.

• Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Variedades Vegetales.

Proponente: Minutas (senadores).
Fecha de presentación: 17 de noviembre de 2011.
Cámara de Origen: Cámara de Senadores.
Turno a comisión: 17 de noviembre de 2011.

Se cuenta con proyecto de dictamen.
Por presentarse en reunión de la comisión.

• Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 Constitucional.

Proponente: Minutas devueltas (senadores).
Fecha de presentación: 26 de abril de 2012.
Cámara de Origen: Cámara de Senadores.
Turno a comisión: 26 de abril de 2012.

Se cuenta con proyecto de dictamen.
Por presentarse en reunión de la comisión.

Minutas en estudio y análisis, pendientes de presentarse a la reunión de comisión

1. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Variedades Vegetales. (Senadores).

La Comisión de Agricultura y Ganadería presentó dictamen de dicha iniciativa en la sexagésima tercera reunión ordinaria celebrada el 14 de marzo del año en curso correspondiente al segundo periodo ordinario del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados.

En el pleno de la comisión se hicieron observaciones por parte de los diputados y acordaron que regresara a la secretaria técnica, para incluir los comentarios y propuestas vertidos en esa reunión.

2. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

Esta comisión está en el estudio y análisis de dicha minuta, y cuenta con un predictamen que se presentará en Reunión de Comisión.

Relación de proposiciones con punto de acuerdo, turnados a la Comisión de Agricultura y Ganadería de la LXI Legislatura, analizadas y dictaminadas, durante el segundo periodo del tercer año de ejercicio

Puntos de acuerdo dictaminadas en este periodo

• Por el que se exhorta a la Sagarpa, para que destine los recursos necesarios para atender el grave problema de sequía que enfrenta el municipio de San Luís de la Paz, estado de Guanajuato, y se pide que atienda personalmente a una representación de la asociación ganadera tierra y libertad de dicho municipio, en donde le expongan la situación prevaleciente y la posibilidad de configurar un plan de emergencia con medidas proactivas y preventivas para el sector y para el municipio.

Proponente: Leticia Quezada Contreras (PRD), publicación de Gaceta: 2 de febrero de 2012.
2 de febrero de 2012.

Dictaminado en sentido positivo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En la reunión plenaria del 14 de marzo de 2012.

Enviado el 22 de marzo de 2012 a la Mesa Directiva, para someter a consideración del pleno de la Cámara de Diputados.

• Por el que se convoca a un encuentro nacional denominado “escenarios y prospectivas de la cadena productiva de la caña de azúcar”, para conocer la situación actual que guarda y buscar acuerdos para mejorar la eficiencia de esta industria.

Proponente: María Guadalupe García Almanza (MC)
Publicación de Gaceta: 7 de febrero de 2012.
Turno a comisión: 7 de febrero de 2012.

Dictaminado en sentido positivo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión plenaria del 14 de marzo de 2012.

Enviado el 27 de marzo de 2012 a la Mesa Directiva, para someter a consideración del pleno de la Cámara de Diputados.

• Por el que exhorta a la Sagarpa y al gobernador de Jalisco, proporcionen los apoyos necesarios para atender la situación de emergencia que viven los apicultores y se garantice la sustentabilidad de su actividad en dicho estado.

Proponente: Diputados integrantes del PRI.
Turno a comisión: 9 de febrero de 2012.

Dictaminado en sentido positivo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión plenaria del 14 de marzo de 2012.

Enviado el 27 de marzo de 2012 a la Mesa Directiva, para someterla consideración del pleno de la Cámara de Diputados.

• Por el que se exhorta a los Congresos estatales, para que en coordinación con sus municipios, se prohíba el maltrato animal donde se lleven a cabo espectáculos de corridas de toros.

Proponente: Guillermo Cueva Sada (PVEM)
Publicación en Gaceta: 9 de febrero de 2012.
Turno a comisión: 9 de febrero de 2012.
Unidas de Agricultura y Ganadería y Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Dictaminado en sentido negativo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión plenaria del 14 de marzo de 2012.

Se envío el 21 de marzo de 2012. A la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

• Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que expida un Decreto por medio del cual se declare “Día del Campesino” el 10 de abril de cada año.

Proponente: Téllez González Ignacio (PAN).
Publicación en Gaceta: 21 de febrero de 2012.
Turno a comisión: 21 de febrero de 2012.

Dictaminado en sentido positivo en la Comisión de Agricultura y Ganadería. En reunión plenaria del 14 de marzo de 2012.

Enviado el 27 de marzo de 2012 a la Mesa Directiva, para someter a consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados.

• Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, instruya a los titulares de la Sagarpa y de la SHCP, cumplan con el convenio marco 2011 sobre los programas en concurrencia signados con el gobierno de Hidalgo.

Proponente: Jorge Rojo García de Alba (PRI).
Publicación en Gaceta: 23 de febrero de 2012.
Turno a comisión: 28 de febrero de 2012.
Unidas de Agricultura y Ganadería, y Hacienda y Crédito Público.

Se cuenta con proyecto de dictamen.
Por presentarse en reunión de la comisión.

• Por el que se exhorta a los Legisladores a participar en la Segunda Conferencia Mundial de Apicultura Orgánica.

Proponente: Víctor Hugo Círigo Vásquez (PVEM).
Publicación en Gaceta: 15 de marzo de 2012.
Turno a comisión: 22 de marzo de 2012.
Unidas de Agricultura y Ganadería y Medio Ambiente y Recursos Naturales

Se cuenta con proyecto de dictamen.
Por presentarse en reunión de la comisión.

• Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Economía en coordinación con la Sagarpa, instrumente los mecanismos necesarios para que en la adecuada administración de los cupos de importación se vigile su ingreso al País, se establezcan fechas de ingreso a fin de proteger las cosechas nacionales y dar seguimiento a las cosechas de los países a los cuales se haya otorgado el cupo, a fin de que éstos actúen como complemento a la producción nacional.

Proponente: Grupos parlamentarios (conjuntas).
Suscrito por diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Social.

Publicación en Gaceta: 12 de abril de 2012.
Turno a comisión: 12 de abril de 2012.
Unidas de Economía, y Agricultura y Ganadería.

Se cuenta con proyecto de dictamen.
Por presentarse en reunión de la comisión.

• Por el que se exhorta a la Semarnat, a la Sagarpa y a la Secretaría de Salud a realizar un foro con representantes de la sociedad civil organizada, ambientalistas, productores, universidades y empresas, sectores público y privado y otros interesados para analizar y debatir sobre alternativas al uso de endosulfán, incluido el manejo integrado de plagas y de plaguicidas no químicos, así como el uso agroecológico y la agricultura orgánica.

Proponente: Rodolfina Gatica Garzón (PRD).
Publicación en Gaceta: 25 de abril de 2012.
Turno a comisión: 25 de abril de 2012.
Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y Agricultura y Ganadería, y Salud.

Se cuenta con proyecto de dictamen.
Por presentarse en reunión de la comisión.

• Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a realizar por la Sagarpa y la Semarnat acciones para establecer medidas que eviten el desarrollo y los consiguientes daños que la enfermedad Laurel Wilt podría causar al país, particularmente en las especies productoras de alimentos de consumo humano.

Proponente: José María Valencia Barajas (PRD).
Publicación en Gaceta: 25 de abril de 2012.
Turno a comisión: 25 de abril de 2012.
Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y Agricultura y Ganadería.

Se cuenta con proyecto de dictamen.
Por presentarse en reunión de la comisión.

Puntos de acuerdo en estudio y análisis, pendientes de presentarse a la reunión de comisión

1. Por el que se exhorta a los Legisladores a participar en la Segunda Conferencia Mundial de Apicultura Orgánica.

Proponente: Víctor Hugo Círigo Vásquez (PVEM).

Está en estudio y análisis y cuenta con un predictamen que se presentará en próxima reunión de comisión

2. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Economía en coordinación con la Sagarpa, instrumente los mecanismos necesarios para que en la adecuada administración de los cupos de importación se vigile su ingreso al país, se establezcan fechas de ingreso a fin de proteger las cosechas nacionales y dar seguimiento a las cosechas de los países a los cuales se haya otorgado el cupo, a fin de que éstos actúen como complemento a la producción nacional.

Está en estudio y análisis y cuenta con un predictamen que se presentará en reunión de comisión.

3. Por el que se exhorta a la Semarnat, a la Sagarpa y a la Secretaría de Salud a realizar un foro con representantes de la sociedad civil organizada, ambientalistas, productores, universidades y empresas, sectores público y privado y otros interesados para analizar y debatir sobre alternativas al uso de endosulfán, incluido el manejo integrado de plagas y de plaguicidas no químicos, así como el uso agroecológico y la agricultura orgánica.

Proponente: Rodolfina Gatica Garzón (PRD)

Está en estudio y análisis y cuenta con un predictamen que se presentará en reunión de comisión.

4. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a realizar por la Sagarpa y la Semarnat acciones para establecer medidas que eviten el desarrollo y los consiguientes daños que la enfermedad Laurel Wilt podría causar al país, particularmente en las especies productoras de alimentos de consumo humano. Proponente: Valencia Barajas José María (PRD)

Está en estudio y análisis y cuenta con un predictamen que se presentará en reunión de comisión.

Relación total de documentos, turnados y dictaminados por la Comisión de Agricultura y Ganadería de la LXI Legislatura.

Iniciativas turnadas a la comisión: 31.

Dictaminadas: 26.
En estudio y análisis: 5.
Porcentaje total de eficiencia: 84 por ciento.

Minutas turnadas a la comisión: 6

Dictaminadas: 4.
En estudio y análisis: 2.
Porcentaje total de eficiencia: 66.6 por ciento.

Proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la comisión: 67.

Dictaminadas: 62.
En estudio y análisis: 4.
Porcentaje total de eficiencia: 92.5 por ciento.

Opiniones turnadas a la comisión: 2.

Dictaminadas: 2.
En estudio y análisis: 0.
Porcentaje total de eficiencia: 100 por ciento.

Total de instrumentos legislativos turnados a la comisión: 106.

Dictaminadas: 95.
En estudio y análisis: 11.
Porcentaje total de eficiencia: 86.15 por ciento.

Coordinación de Eventos

En el segundo periodo del tercer año de ejercicio, la comisión realizó tres reuniones ordinarias, acumulando 66 reuniones ordinarias durante la presente legislatura.

Sexagésima tercera reunión ordinaria

Llevada a cabo el del 14 de marzo de 2012 a las 9:00 horas, en la zona C en el edificio G, planta baja, del recinto legislativo de San Lázaro.

Orden del Día

1. Apertura de los trabajos.

1.1. Bienvenida al diputado Francisco Alberto Jiménez Merino como integrante de la comisión.

2. Propuesta y elección del diputado secretario para la conducción de los trabajos.

3. Declaración de quórum.

4. Lectura y aprobación del orden del día.

5. Aprobación del acta derivada de la sexagésima reunión ordinaria, celebrada el 14 de diciembre de 2011.

6. Informe de actividades de la Comisión de Agricultura y Ganadería, del periodo comprendido del 1 de septiembre de 2011 al 29 de febrero de 2012.

7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes asuntos legislativos:

Minutas .

7.1. Dictamen en sentido positivo en sus términos de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal de Variedades Vegetales, que remite la Cámara de Senadores.

7.2. Dictamen en sentido positivo con observaciones de la Comisión de Agricultura y Ganadería, Respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal, que remite la Cámara de Senadores.

Iniciativas

7.3. Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto al proyecto de decreto que expide la Ley General de Acceso a Recursos Genéticos y Protección del Conocimiento Tradicional Asociado a cargo del diputado Teófilo Manuel García Corpus del Grupo Parlamentario del PRI.

7.4. Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Garantía al Derecho Alimentario, a cargo del diputado José Narro Céspedes y suscrita por el diputado Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del PRD.

Iniciativas turnadas nuevamente por la Presidencia de la Mesa Directiva, en cumplimiento de lo que dispone el artículo sexto transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados

7.5. Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a dos iniciativas que proponen reformar y adicionar la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, a cargo de los Diputados: José Manuel Agüero Tovar y Alejandro Carabias Icaza de los Grupos Parlamentarios del (PRI y PVEM).

7.6. Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados para crear el Título IX sobre Regulación de la Ingeniería Genética para la Protección del Maíz, a cargo de los diputados: Jorge Humberto López Portillo Basave, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Indira Vizcaíno Silva, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Pilar Torre Canales y Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

7.7. Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Procampo y que adiciona una fracción VII al artículo 71 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, presentada por el diputado Ramón Barajas López, del Grupo Parlamentario del PRI y a la LXI legislatura de la honorable Cámara de Diputados le fue turnada la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Procampo, presentada por el Diputado Gerardo Leyva Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI.

Puntos de Acuerdo

7.8. Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, correspondiente a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Sagarpa a destinar los recursos necesarios a efecto de atender el grave problema de sequía que enfrenta el municipio de San Luis de la Paz, Guanajuato, y a recibir personalmente a representantes de la asociación ganadera local, Tierra y Libertad, quienes le expondrían la situación prevaleciente y la posibilidad de configurar un plan de urgencia con medidas para el sector y el municipio, a cargo de la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD.

7.9. Dictamen en sentido negativo del punto de acuerdo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, por el que se exhorta a los Congresos Estatales, para que en coordinación con los municipios, se prohíba el maltrato animal donde se lleven a cabo espectáculos de corridas de toros, presentada por el Diputado Guillermo Cueva Sada, del Grupo Parlamentario del PVEM.

7.10. Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, por el que se convoca a un Encuentro Nacional “Escenarios y Prospectivas de la cadena productiva de la caña de azúcar”, para conocer la situación de la industria y buscar acuerdos que mejoren su eficiencia, a cargo de la diputada María Guadalupe García Almanza, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

7.11. Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a expedir un decreto por medio del cual se declare “Día del campesino” el 10 de abril de cada año, a cargo del diputado Ignacio Téllez González, del Grupo Parlamentario del PAN.

7.12. Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, por el que se exhorta al titular de la Sagarpa y al Gobernador del Estado de Jalisco a proporcionar apoyos para atender la situación de urgencia de los apicultores y garantizar la sustentabilidad de esa actividad en el estado, a cargo del Grupo Parlamentario del PRI.

8. Asuntos generales:

8.1. Fecha de la próxima reunión ordinaria de la comisión. 21 de marzo de 2012, Recinto Legislativo de San Lázaro.

9. Clausura.

Apertura de los trabajos, bienvenida al diputado Francisco Alberto Jiménez Merino como integrante de esta comisión y designación del secretario para la conducción de los trabajos.

El presidente, Cruz López Aguilar, dio la bienvenida a los diputados integrantes a los trabajos de la sexagésima tercera reunión ordinaria de la comisión; de igual manera, dio la bienvenida al diputado Francisco Alberto Jiménez Merino, como nuevo integrante de la comisión, en sustitución del diputado Manuel Humberto Cota Jiménez.

Fungió como secretaria la diputada Dora Evelyn Trigueras Durón, propuesta que fue aceptada y aprobada por unanimidad.

Se conto con la presencia de dieciséis diputados, trece inasistencias y una justificación de treinta que conforman la comisión. A continuación se transcribe la relación de asistencia:

Cruz López Aguilar     A
Alfredo Francisco Lugo Oñate     A
Fermín Montes Cavazos     A
Luis Félix Rodríguez Sosa     J
Rolando Zubía Rivera     NA
Sergio Arturo Torres Santos     A
Dora Evelyn Trigueras Durón     A
Javier Bernardo Usabiaga Arroyo     A
Juan Carlos Regis Adame     NA
José Ma. Torres Robledo     A
José Luis Álvarez Martínez     A
Alberto Esquer Gutiérrez     NA
Óscar García Barrón     NA
Joel González Díaz     NA
José Luis Iñiguez Gámez     NA
Ramón Jiménez Fuentes     A
Héctor Elías Barraza Chávez     A
Benigno Quezada Naranjo     A
Narcedalia Ramírez Pineda     A
Jorge Rojo García de Alba     NA
Fernando Santamaría Prieto     NA
Gerardo Sánchez García     NA
José Ignacio Seara Sierra     A
Liev Vladimir Ramos Cárdenas     A
Enrique Octavio Trejo Azuara     A
José María Valencia Barajas     NA
Héctor Eduardo Velasco Monroy     NA
Francisco Alberto Jiménez Merino     A
Eduardo Zarzosa Sánchez     NA
Liborio Vidal Aguilar     NA

A: Asistencia
NA: No Asistió
J: Justificado

Se contó también con la presencia de las siguientes personas:

Diputada María Hilaria Domínguez Arvizu.

Doctor Carlos Ernesto Arellano Sota, presidente de la Federación de Colegios y Asociación de Médicos Veterinarios Zootecnista de México, AC.

Doctor Diódoro Batalla Campero, vicepresidente del Consejo Directivo de la Academia Veterinaria Mexicana, AC.

Productores de frijol de Nayarit.

Informe de Actividades de la Comisión de Agricultura y Ganadería, del periodo comprendido del 1 de septiembre de 2011 al 29 de febrero de 2012

Para el desahogo de este punto del orden del día, el presidente, Cruz López Aguilar dio lectura a una versión ejecutiva de dicho informe, posteriormente solicitó a los integrantes su aprobación, sin que ello descarte la posibilidad de hacer las aportaciones que se consideren pertinentes.

Dicho lo anterior y al no inscribirse oradores, se sometió a consideración de los integrantes el informe de actividades de la Comisión de Agricultura y Ganadería, del periodo comprendido del 1 de septiembre de 2011 al 29 de febrero de 2012 y fue aprobado por unanimidad.

Análisis, discusión y, en su caso aprobación de las siguientes asuntos legislativos:

Minutas

Dictamen en sentido positivo en sus términos de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal de Variedades Vegetales, que remite la Cámara de Senadores.

Para el desahogo de este punto del orden del día, el presidente, Cruz López Aguilar, dio lectura al documento y posteriormente al siguiente:

• Decreto por el que se Reforman, Adicionan y Derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Variedades Vegetales.

Artículo Único: Se reforma el capítulo cuarto del Título Segundo, el Título Sexto, los artículos 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 8o., 9o., 14, 21, 26, 29 y 48; se adicionan los artículos 3o. Bis, 5o. Bis, 32 Bis, 49, 50 y 51; y se Derogan las fracciones I, II, V y IX del artículo 3, todos de la Ley Federal de Variedades Vegetales.

Concluida la lectura, la diputada Dora Evelyn Trigueras Durón, aperturó la ronda de participaciones.

El diputado Enrique Octavio Trejo Azuara pidió conservar y no derogar la fracción I, del artículo 3o., ya que ello, contribuiría a seguir protegiendo los derechos del obtentor; consideró que el incluir esta parte no perjudica o no afecta el contenido esencial de lo que aquí está proponiendo; sino que al contrario, viene a fortalecer una de las conclusiones que esta propia Comisión ha determinado.

El presidente, Cruz López Aguilar, consideró que si bien, lo planteado por el diputado Enrique Octavio Trejo Azuara no afecta la propuesta, si afecta el trámite de ésta, ya que se tendría que mandar de nueva cuenta al Senado de la República, para que de ahí se turne a las Comisiones correspondientes, lo cual complicaría y retrasaría un poco su publicación.

La diputada Dora Evelyn Trigueras Durón consideró importante llevar a cabo el procedimiento para que esta propuesta salga sólida; propuso someter a consideración de los integrantes la modificación a la Minuta y que siga el trámite correspondiente. Concluida la intervención, sometió a discusión de los Diputados integrantes el presente Dictamen en lo general y fue aprobado por unanimidad.

Posteriormente, sometió a consideración la propuesta del diputado Enrique Octavio Azuara, en torno a reinstalar la fracción I, del artículo 3o. y fue aprobado por unanimidad.

• Dictamen en sentido positivo con observaciones de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal, que remite la Cámara de Senadores.

Para el desahogo de este punto, el presidente, Cruz López Aguilar, dio lectura al documento y posteriormente al siguiente:

Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal, para quedar como sigue:

Artículo Primero: Se reforman los artículos 1, 2, 4, 3, 6 fracciones LVI, LVIII, LIX y LXIV y 17 y 105 fracción III; se adicionan el tercer párrafo del artículo 2, el artículo 106 Bis y un segundo párrafo al artículo 154, de la Ley Federal de Sanidad Animal.

Antes de ceder el uso de la voz a la secretaria, el presidente, Cruz López Aguilar, explicó que en días pasados en esta comisión, se presentó por parte del diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, una iniciativa en el mismo sentido y se llegó al Acuerdo de acogerse al planteamiento que vino de la Minuta con la salvedad de hacerle algunas modificaciones las cuales, harían de manera conjunta la Secretaría Técnica de esta Comisión, con el personal del diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo.

El diputado Enrique Octavio Trejo Azuara comentó que el trabajo que se hizo es importante, sin embargo, consideró pertinente hacer algunas precisiones en algunas partes del articulado; señaló que no obstante que la Minuta tiene como objetivo mejorar los procesos que actualmente son utilizados en los rastros municipales y las unidades de sacrificios adscritas al Municipio, es importante señalar que en los términos que están formuladas las reformas resultan insuficientes para resolver el problema de contaminación por clembuterol que actualmente presentan algunos alimentos cárnicos en nuestro país; destacó la necesidad de conferir a la Sagarpa , la facultad de emitir normas de inocuidad y de clasificación de calidad una vez que sea aprobada por el Senado de la República, la reforma propuesta a la fracción IV del artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Propuso, en nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, una serie de modificaciones a fin de eliminar ambigüedades en la redacción.

El presidente, Cruz López Aguilar, sugirió regresar este dictamen a la secretaría técnica de la comisión, para que tome en cuenta las modificaciones planteadas.

La diputada Dora Evelyn Trigueras Durón sometió a consideración de los integrantes la propuesta del presidente, Cruz López Aguilar en torno a regresar el presente dictamen a la secretaría técnica de la comisión, para que se le hagan las precisiones pertinentes y fue aprobada por unanimidad.

Iniciativas

Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto al proyecto de decreto que expide la Ley General de Acceso a Recursos Genéticos y Protección del Conocimiento Tradicional Asociado, a cargo del diputado Teófilo Manuel García Corpus del Grupo Parlamentario del PRI.

Para el desahogo de este punto, el presidente, Cruz López Aguilar, dio lectura al documento y posteriormente al siguiente:

Acuerdo

Único. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Acceso a Recursos Genéticos y Protección del Conocimiento Tradicional Asociado a cargo del diputado Teófilo Manuel García Corpus del Grupo Parlamentario del PRI.

Concluida la lectura, la diputada Dora Evelyn Trigueras Durón sometió a consideración de los integrantes la propuesta de Dictamen de la Secretaría Técnica de la Comisión y fue aprobada en sus términos por unanimidad.

Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Garantía al Derecho Alimentario, a cargo del diputado José Narro Céspedes y suscrita por el diputado Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del PRD.

Para el desahogo de este punto del orden del día, el presidente, Cruz López Aguilar, dio lectura al documento y posteriormente al siguiente:

Acuerdo

Único. Se desecha la propuesta de iniciativa con proyecto de decreto por el cual se expide la Ley de Garantía al Derecho Alimentario, en atención a que sus pretensiones se encuentran debidamente satisfechas en el derecho positivo vigente.

El diputado Enrique Octavio Trejo Azuara señaló que si bien es cierto que existe ya una normatividad al respecto sobre la seguridad alimentaria, el contenido de la Iniciativa nutre muchas cuestiones que se pueden ajustar con una mejor dirección; destacó la necesidad de rescatar algunas der las ideas plasmadas en esta Iniciativa ya que el tema de la seguridad Alimentarias es un tema que va más allá quizá de las cuestiones políticas.

El diputado Héctor Elías Barraza Chávez indicó que a nivel mundial se tiene un problema serio en el tema alimentario; el estado de bienestar ante la crisis global, va perdiendo terreno; consideró pertinente reconocer el tema macroeconómico para poder atender de manera eficiente el tema; señaló que la creación de una Comisión Nacional para garantizar el derecho a la alimentación, no precisamente tiene que ver con más recursos, tiene que ver con coordinar varias acciones; comentó que el espíritu de la Iniciativa, va en el sentido de hacer positivo el derecho a la alimentación que está plasmado en la Constitución.

Finalmente, reiteró la importancia de no desechar del todo la propuesta, ya que hay cuestiones que deben analizadas para dar una respuesta más positiva.

El presidente, Cruz López Aguilar, subrayó la urgente necesidad de elaborar políticas públicas y estrategias para la atención del problema; desde su punto de vista, consideró indispensable hacer una serie de estudios para potenciar la diversidad que tiene el campo mexicano, tomando en cuenta las tipologías de productores y la vocación productiva de las regiones.

Propuso que las aportaciones que se hacen en materia de fundamentación, sean recogidas por el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable, para que haga un planteamiento que permita construir en principio la Ley Reglamentaria del Derecho a la Alimentación, que esté armonizada con la Legislación que se tiene en este momento.

Concluidas las intervenciones, la diputada Dora Evelyn Trigueras Durón, sometió a consideración de los integrantes la propuesta del presidente, Cruz López Aguilar, en torno a tomar en consideración las aportaciones de los proponentes y que éstas se entreguen al Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, con el objeto de formular la Ley Reglamentaria del Derecho a la Alimentación y fue aprobada por unanimidad.

De igual manera sometió a consideración de los integrantes, la propuesta de dictamen en los términos que los plantea la secretaría técnica de la comisión y fue aprobado por unanimidad.

Iniciativas turnadas nuevamente por la Presidencia de la Mesa Directiva, en cumplimiento de lo que dispone el Artículo Sexto Transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados

Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a dos iniciativas que proponen reformar y adicionar la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, a cargo de los Diputados: José Manuel Agüero Tovar y Alejandro Carabias Icaza de los Grupos Parlamentarios del (PRI Y PVEM).

Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados para crear el Título IX sobre Regulación de la Ingeniería Genética para la Protección del Maíz, a cargo de los diputados: Jorge Humberto López Portillo Basave, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Indira Vizcaíno Silva, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Pilar Torre Canales y Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Dictamen en Sentido Positivo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal Procampo y que adiciona una fracción VII al artículo 71 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, presentada por el diputado Ramón Barajas López, del Grupo Parlamentario del PRI y a la LXI legislatura de la Cámara de Diputados le fue turnada la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Procampo, presentada por el diputado Gerardo Leyva Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI.

El presidente, Cruz López Aguilar, informó que estas tres iniciativas, ya fueron dictaminadas con oportunidad, sin embargo, no fueron acreditadas dado que estaban bajo el anterior reglamento.

Señaló que se recibió un comunicado por parte de la Mesa Directiva del pleno, en el cual se informaba que debían dictaminarse bajo el nuevo Reglamento; señaló que de no atenderse dicho comunicado, se estaría violentando el estatuto.

Otro de los problemas que se tiene, es que dichos puntos de acuerdo, fueron turnados a otras comisiones y algunas de ellas aún no los dictaminan o dictaminaron en sentido contrario; es por ello que a esta comisión no se le está acreditando el trabajo.

Ante esta circunstancia, pidió que se aprueben de nueva cuenta los dictámenes para enviarlos a la Mesa Directiva y ésta los pase al pleno para que los apruebe o los rechace y acabar con el rezago virtual que se tiene.

El licenciado Rubén Treviño Castillo, secretario técnico de la comisión, señaló que lo único que se requiere es la ratificación de los dictámenes que ya fueron discutidos y aprobados por el pleno de esta comisión, con la salvedad de que deben fundamentarse con base en el nuevo Reglamento.

Indicó que existen algunas complicaciones en la iniciativa que tiene que ver con la creación de la Ley Federal de Procampo; comentó que el Procampo, está supeditado a una cláusula del Plan Nacional de Desarrollo, el cual termina en diciembre y que si no se aprueba o se pone un sustituto, para 2013 no tendremos un instrumento jurídico del cuál hacerlo depender; es por ello que cuando se turnó la iniciativa a esta comisión, se dictaminó en tiempo y forma, sin embargo a pesar del esfuerzo que se hizo, hubo la complicación de que como fue turnada a las Comisiones de Agricultura y Ganadería, y Desarrollo Rural, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; no se logró un acuerdo común, ya que la Comisión de Desarrollo Rural dictaminó en sentido negativo, la Comisión de Agricultura en sentido positivo y la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública también en sentido positivo.

Señaló que ante esta circunstancia, las tres comisiones remitieron el expediente a la Mesa Directiva de la Cámara y por causa desconocida, ésta no lo sometió al pleno para que éste lo dictaminara a favor o en contra.

Finalmente, solicitó de manera respetuosa que en este asunto particular, no se lleve a cabo una especie de curso procesal de carácter político administrativo, ya que es necesario, exhortar a la Mesa Directiva de la Cámara a través de los grupos parlamentarios, que se eleve a discusión el dictamen correspondiente a la Ley de Procampo.

La diputada Dora Evelyn Trigueras Durón sometió a consideración de los integrantes la ratificación de los dictámenes aprobados en su momento y fue aprobada por unanimidad.

Puntos de Acuerdo

Para el desahogo de este punto y en razón de que el tiempo es insuficiente para abordar a detalle cada uno de los puntos de acuerdo, el presidente, Cruz López Aguilar sugirió leer sólo los acuerdos de cada uno de los puntos y posteriormente votarlos en su conjunto.

Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, correspondiente la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Sagarpa a destinar los recursos necesarios a efecto de atender el grave problema de sequía que enfrenta el municipio de San Luis de la Paz, Guanajuato, y a recibir personalmente a representantes de la asociación ganadera local, Tierra y Libertad, quienes le expondrían la situación prevaleciente y la posibilidad de configurar un plan de urgencia con medidas para el sector y el municipio, a cargo de la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del PRD.

Acuerdos

Primero. Se exhorta al titular de la Sagarpa a destinar los recursos necesarios a efecto de atender el grave problema de sequía que enfrenta el municipio de San Luis de la Paz, Guanajuato.

Segundo. Recibir personalmente a representantes de la asociación ganadera local, Tierra y Libertad, quienes le expondrían la situación prevaleciente y la posibilidad de configurar un plan de urgencia con medidas para el sector y el municipio.

Dictamen en mde la Comisión de Agricultura y Ganadería, por el que se exhorta a los Congresos estatales, para que en coordinación con los municipios, se prohíba el maltrato animal donde se lleven a cabo espectáculos de corridas de toros, presentada por el Diputado Guillermo Cueva Sada, del Grupo Parlamentario del PEVM.

Acuerdo

Único. Se desecha el punto de acuerdo que exhorta respetuosamente a los Congresos estatales para que en coordinación con sus municipios y dentro de sus facultades se prohíban el maltrato animal donde se lleven a cabo espectáculos de corridas de toros, asimismo, se busque que se declaren antitaurinos.

Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, por el que se convoca a un encuentro nacional “Escenarios y Prospectivas de la cadena productiva de la caña de azúcar”, para conocer la situación de la industria y buscar acuerdos que mejoren su eficiencia, a cargo de la Diputada María Guadalupe García Almanza, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Acuerdo

Único. Se desecha el punto de acuerdo por el pleno de esta comisión por el que se convoca a un encuentro nacional “Escenarios y prospectivas de la cadena productiva de la Caña de Azúcar”, para conocer la situación de la industria y buscar acuerdos que mejoren su eficiencia. Por ende, se sugiere sea la Comisión Especial de Vigilancia y Seguimiento de la industria azucarera la encargada de realizar este encuentro.

Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a expedir un decreto por medio del cual se declare “Día del campesino” el 10 de abril de cada año, a cargo del diputado Ignacio Téllez González, del Grupo Parlamentario del PAN.

Acuerdo

Único. Se aprueba la proposición con punto de acuerdo, a fin de que se exhorte al Ejecutivo federal a expedir un decreto por medio del cual se declare “Día del Campesino” el 10 de abril de cada año, a fin de honrar a los campesinos mexicanos.

Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Agricultura y Ganadería, por el que se exhorta al titular de la Sagarpa y al gobernador de Jalisco a proporcionar apoyos para atender la situación de urgencia de los apicultores y garantizar la sustentabilidad de esa actividad en el estado, a cargo del Grupo Parlamentario del PRI.

Acuerdo

Único. Se exhorta al secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y al gobernador del Estado de Jalisco a proporcionar apoyos para atender la situación de emergencia que viven los apicultores del estado y a dictar las instrucciones correspondientes a efecto de garantizar la sustentabilidad de la apicultura de Jalisco, considerando lo siguiente:

• La inclusión en los programas de apoyo de los conceptos de infraestructura y equipo para el ejercicio fiscal de 2012, con base en las reglas de operación.

• La elaboración de un Programa General para la estratificación de los productores, con el fin de apoyar las necesidades de técnicos y de organización, para considerarlo en el plan rector.

• A través del Programa General, considerar la implantación de medidas que permitan el fortalecimiento de la producción apícola en el futuro.

Concluida la lectura, la diputada Dora Evelyn Trigueras Durón sometió a consideración de los integrantes cada uno de los acuerdos, los cuales fueron aprobados por unanimidad.

Dentro de los Asuntos Generales, el diputado Alfredo Francisco Lugo Oñate propuso a los integrantes de la comisión que la última reunión de la comisión se llevara a cabo en algún estado de la república; recordó que hay algunas propuestas de algunos diputados y gobernadores que quedaron pendientes de atender.

El diputado Héctor Elías Barraza Chávez invitó a los integrantes a plantear una estrategia general en torno a la reunión tan importante que se tendrá el día siguiente en Sagarpa para el tema de las contingencias.

El diputado Francisco Alberto Jiménez Merino solicitó el uso de la palabra para informar que había una invitación por parte de diputados de la India para visitar aquel país; comentó que aún no hay una fecha propuesta, ya que eso dependerá de la comisión y de la consecución de los recursos.

El diputado Juan Carlos Regis Adame comentó que en la pasada reunión que se tuvo con representantes de Sagarpa y SHCP, se dejó sentir el malestar por parte de los secretarios de Desarrollo Agropecuario por la falta de capacidad de los funcionarios para resolver y tomar acuerdos; solicitó que para la reunión que se tendrá el día de mañana, se sugiera a los Titulares que manden personas que puedan tomar acuerdos, para no ir solo a perder el tiempo.

La diputada Dora Evelyn Trigueras Durón planteó la posibilidad de organizar algún tipo de evento en este recinto, con la finalidad de resaltar el día del campesino.

La diputada María Hilaria Domínguez Arvizu habló del grave problema por el que atraviesan varios Estados de la República a causa de las sequías; señaló que en el caso particular de Nayarit, afortunadamente no se tuvieron problemas de contingencias y se tuvo una buena cosecha de frijol Jamapa; señaló que los productores estaban seguros de poder comercializar su producción a un buen precio; sin embargo, de manera irresponsable los Titulares de Sagarpa y SHCP anunciaron un cupo de importación que perjudicó enormemente a los productores, ya que el precio se desplomó de manera brutal.

Indicó que es común ver como secuestran a los productores y les roban su producción o en el mejor de los casos como llegan con belices llenos de dinero en efectivo, buscando a los productores para comprarles su producto a 9 y a 10 pesos el kilo, cuando en un principio el precio rondaba en los 16 pesos.

Comentó que de las 80 mil toneladas que se produjeron, sólo quedan 15 mil, para las cuales ya se hizo la petición a Aserca, para que ésta apoye con 2 pesos por kilogramo, para que los productores puedan recuperar por lo menos los costos de producción, sin embargo y a pesar de haber asistido a varias reuniones, no se ha podido dar solución a la petición.

Señaló que no es posible que se les quiera comprar el frijol a 10 y 9 pesos, cuando el precio en anaquel oscila entre los 25 y los 29 pesos; incluso en las propias tiendas de Diconsa se está vendiendo a 19 pesos.

Solicitó el apoyo de esta comisión, para plantearle el problema al titular de Sagarpa y buscar alternativas de solución.

El presidente, Cruz López Aguilar, opinó en torno a la propuesta del diputado Alfredo Francisco Lugo Oñate que se iba a considerar.

En relación a la reunión que se tendrá el día de mañana en la Sagarpa, señaló que los temas principales que se abordarán son:

• Alternativas de solución en el tema del financiamiento en situaciones extremas de daño.

• Flexibilización de los fondos potenciados, sin que ello implique endeudamiento por parte de los estados.

• Ministraciones pendientes del ejercicio presupuestal 2011.

• Eliminación del 32-D en las Reglas de Operación de los Programas para atender las contingencias.

• Que informen acerca de las acciones que se están llevando a cabo por parte de la Comisión Intersecretarial para dar cumplimiento a lo establecido en el acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar los efectos de la sequía que atraviesan diversas entidades federativas.

En cuanto a la invitación a la India, señaló que se buscará la manera de que vaya el mayor número posible de integrantes de la comisión.

Sobre el tema del frijol, manifestó su indignación por la forma en cómo la Secretaría de Economía no sólo está autorizando, sino además amenazando con más cupos de importación; la sola declaración de que van a incrementar 100 mil primero, y después 50 mil toneladas de importación, con eso desploma a los precios.

Señaló que las importaciones no resuelven el problema del precio al consumidor; la argumentación que se da por parte de la Secretaría es falsa; indicó que es aberrante que los únicos productores de frijol que existen en este momento, que son los de Nayarit, no puedan colocar su cosecha a un precio justo o por lo menos tener el apoyo de los 2 pesos, siendo que los recursos que se aprobaron para Aserca, son suficientes para que esto se cubra; comentó que si los productores y las organizaciones de los productores que acopian requieren respaldo para que se pignore el frijol, entonces merecen que se les respalde para que cubran sus costos de administración y conservación del frijol, y lo coloquen cuando tengan un precio que corresponde a los volúmenes de disponibilidad, a los inventarios que existen de frijol.

Finalmente, y para dar respuesta a la petición de los productores de frijol nayaritas, comentó que buscará hablar con el secretario de Sagarpa, para que él dé instrucciones y se pueda resolver el problema de comercialización de esas 10 mil, 15 mil toneladas que todavía están en manos de los productores y sus organizaciones.

El diputado Héctor Elías Barraza Chávez comentó que hacen bien los productores en no vender su frijol barato; planteó la posibilidad de implementar una estrategia conjunta para que los productores de aquellos Estados que si tuvieron producción, pudieran recibir algún tipo apoyo por parte de Aserca o la propia Sagarpa , para que ese frijol se pueda utilizar como semilla, en el próximo ciclo agrícola.

A las 13:47 horas del 14 de marzo de 2012 y contando con la presencia de los 16 diputados integrantes que firmaron su asistencia y una Diputada invitada, el diputada Presidente, Ing. Cruz López Aguilar dio por clausurados los trabajos de la sexagésima tercera reunión ordinaria de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Sexagésima cuarta reunión ordinaria

Efectuada el 21 de marzo de 2012 a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja, del recinto legislativo de San Lázaro.

Orden del Día

1. Apertura de los trabajos.

2. Propuesta y elección del secretario para la conducción de los trabajos.

3. Declaración de quórum.

4. Lectura y aprobación del orden del día.

5. Informe de la segunda reunión extraordinaria efectuada el 15 de marzo en las instalaciones de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

6. Análisis, discusión y en su caso aprobación de la siguiente minuta.

6.1. Dictamen en sentido positivo con observaciones de la Comisión de Agricultura y Ganadería, Respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal, que remite la Cámara de Senadores.

7. Asuntos generales:

7.1. Fecha de la próxima reunión ordinaria de la comisión.

28 de marzo de 2012, Recinto Legislativo de San Lázaro.

8. Clausura.

Registro de asistencia y declaración de quórum

Se contó con la presencia de dieciséis diputados, doce inasistencias y una justificación de veintinueve que conforman la comisión. A continuación se transcribe la relación de asistencia:

Cruz López Aguilar     A
Alfredo Francisco Lugo Oñate     A
Fermín Montes Cavazos     A
Luis Félix Rodríguez Sosa     J
Rolando Zubía Rivera     A
Sergio Arturo Torres Santos     A
Dora Evelyn Trigueras Durón     A
Javier Bernardo Usabiaga Arroyo     A
Juan Carlos Regis Adame     NA
José Ma. Torres Robledo     A
José Luis Álvarez Martínez     A
Alberto Esquer Gutiérrez     NA
Óscar García Barrón     NA
José Luis Iñiguez Gámez     NA
Ramón Jiménez Fuentes     A
Héctor Elías Barraza Chávez     A
Benigno Quezada Naranjo     A
Narcedalia Ramírez Pineda     A
Jorge Rojo García de Alba     NA
Fernando Santamaría Prieto     NA
Gerardo Sánchez García     NA
José Ignacio Seara Sierra     A
Liev Vladimir Ramos Cárdenas     A
Enrique Octavio Trejo Azuara     NA
José María Valencia Barajas     NA
Héctor Eduardo Velasco Monroy     NA
Liborio Vidal Aguilar     NA
Eduardo Zarzosa Sánchez     NA
Francisco Alberto Jiménez Merino     A

A: Asistencia
NA: No Asistió
J: Justificado

Se contó también con la presencia del doctor Carlos Ernesto Arellano Sota, presidente de la Federación de Colegios y Asociaciones de Médicos Veterinarios Zootecnista de México, AC, y del doctor Juan Garza Ramos, ex presidente de la misma institución.

Informe de la segunda reunión extraordinaria efectuada el 15 de marzo en las instalaciones de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Para el desahogo de este punto, el presidente, Cruz López, informó que en pasados días, se llevaron a cabo dos reuniones extraordinarias en las instalaciones de Sagarpa , con representantes de esta Dependencia y de la SHCP, para tratar lo relacionado con los recursos devengados en las entidades federativas y los compromisos que quedaron pendientes del 2011, así como el tratamiento que se le ha dado al acuerdo que se aprobó por el Ejecutivo federal para las contingencias climatológicas.

Señaló que en aquellas reuniones, quedaron pendientes algunos aspectos muy importantes, como el caso particular de la participación del financiamiento en condiciones extremas por las contingencias climatológicas; la forma en cómo van a operar los llamados “Fondos Potenciados”; otro punto que no se trató a fondo pero del que sí se tomó un acuerdo es el relacionado con la modificación de las Reglas de Operación para el caso particular de contingencias climatológicas extremas.

Comentó que en dichas reuniones, no se contó con la presencia de los titulares de las dependencias, sin embargo designaron a funcionarios de alto nivel para darle cause a las inquietudes antes señaladas; destacó que en las dos reuniones se contó con la presencia de un nutrido número de secretarios de Desarrollo Agropecuario y Diputados Federales; así mismo, se contó con la presencia de funcionarios de la Banca de Desarrollo representada por Financiera Rural, Fira, Agroasemex y Focir.

Dicho lo anterior, dio lectura a la relatoría de las dos reuniones, con la finalidad de que esta sea la base de la solicitud que será enviada al secretario; solicitó que si no existe ningún inconveniente, dicha solicitud sea sometida a consideración de los integrantes.

Concluida la lectura, el diputado Alfredo Francisco Lugo Oñate aperturó la ronda de intervenciones.

El diputado Héctor Elías Barraza Chávez hizo patente su descontento por la forma en cómo la Secretaria, ha evadido su responsabilidad; comentó que a pesar de que los estados hicieron un esfuerzo por cumplir con su pari passu, la Sagarpa incumplió y no depositó su contraparte, aludiendo que ya no hay recursos fiscales 2011; que los adeudos del año pasado tendrán que ser atendidos con recursos del 2012 y que posteriormente se analizaría la forma de subsanar los adeudos con las economías y subejercicios que se tengan al cierre del primer semestre.

Consideró una falta de respeto que tanto la Sagarpa como la SHCP se hayan comprometido con los secretarios de Desarrollo Agropecuario y con los Gobiernos de los Estados, en depositar lo que se tiene pendiente de 2011 y no cumplan; dijo tener la sensación de que solo los utilizaron para que los estados cumplieran.

Destacó la importancia de que este informe se dé a conocer al pleno de la Cámara, para que se haga un posicionamiento muy firme como Poder Legislativo, ante el engaño que el presidente de la República le está haciendo al pueblo de México al decir que hay recursos suficientes para atender el problema del campo mexicano, cuando los hechos son otros.

El diputado Rolando Zubía Rivera consideró importantes las propuestas planteadas, sin embargo consideró que para darle celeridad a la solución del problema, es necesario llevar a cabo una reunión con funcionarios de Hacienda que realmente tengan la capacidad de tomar decisiones; señaló que los recursos que se plantean en el acuerdo, no son otra cosa más que los recursos presupuestados por esta Cámara; en su particular punto de vista, consideró que esta situación se presta a un manejo discrecional de los recursos.

Comentó que al no haber recursos adicionales, se están dejando desprovistos, Programas vitales para darle certidumbre y rentabilidad al sector agropecuario y pesquero.

Solicitó que a la brevedad se busque la forma de resolver los problemas coyunturales, mediante el diálogo y la concertación con funcionarios que puedan tomar decisiones; solicitó también, buscar recursos adicionales, que no afecten aquellos Programas que son fundamentales para el desarrollo del sector.

El diputado José Luis Álvarez Martínez propuso buscar la manera de concertar una reunión, directamente con quién toma las decisiones, en este caso con el que dictó y firmó ese acuerdo; consideró necesario que un grupo representativo de la comisión se reúna con el presidente de la república, para comentarle lo que está sucediendo.

El presidente, Cruz López Aguilar, señaló que el presente informe, a pesar de que es un documento largo, deja constancia, primero, de la participación que se tuvo por parte de los secretarios de Desarrollo Agropecuario, por parte de los diputados federales y también de las respuestas que se tuvieron por parte de los funcionarios públicos.

Por otro lado, deja también constancia de la situación que se presenta en diversas entidades del país y que obliga necesariamente a que se les repongan los recursos de 2011 que no se entregaron.

Citó que es muy difícil suponer que una Secretaría de Hacienda y Crédito Público no pueda resolver un problema de 2 mil 900 millones de pesos, que es lo que está faltando de entregarle a los estados.

Propuso tomar el acuerdo junto con la Comisión de Desarrollo Rural, para convocar a una comparecencia a los titulares de Sagarpa y SHCP, con un agregado que tiene que ver con una respuesta por escrito específicamente a las propuestas que se plantean en este informe; consideró que es una buena alternativa que permitirá avanzar en la solución, sin politizar el problema.

El diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo consideró que este documento es lo suficientemente amplio y fundamentado para que se le dé respuesta puntual, ya que al final se establece claramente lo siguiente:

“.......le pedimos a usted, en su calidad de presidente de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable, se dé respuesta por escrito a los acuerdos tomados que se detallan y registran en este documento”.

Con base en lo anterior, sugirió platicar con el licenciado Francisco Javier Mayorga Castañeda y acordar un plazo perentorio para que dé una respuesta concertada con el titular de la SHCP, a dichos acuerdos.

El diputado Héctor Elías Barraza Chávez reiteró la propuesta en torno a informar al pleno de la Cámara de Diputados, acerca de la situación que prevalece en el tema de los recursos; asimismo solicitó fijar una posición clara de esta comisión, ante la opinión pública.

El diputado Gerardo Sánchez García habló en torno al trabajo que se ha venido desarrollando por parte del Grupo Amplio de Trabajo que se integró para el tema de las contingencias; señaló que se han llevado a cabo diversas reuniones, con las dependencias encargadas de dar seguimiento al acuerdo, sin embargo en todas ellas, se han tenido resultados magros.

Apercibiendo que por parte del Ejecutivo federal, se están planteando ya varias medidas alternativas, dado que no se está cumpliendo a cabalidad y las decisiones están muy retrasadas en relación a la emergencia nacional.

Disertó que el día de mañana a las 10:00 horas, en el Salón Verde de este recinto legislativo de San Lázaro, se va a llevar a cabo una reunión con los secretarios de Desarrollo Agropecuario, los secretarios de Desarrollo Social y la Conago, con la finalidad de sacar acuerdos concretos, para la solución de este problema.

Estableció que los diputados que integran el grupo amplio de trabajo, no solamente están evaluando y dándole seguimiento a la ejecución de los recursos; sino también, están buscando alternativas que van muy de la mano con las planteadas por esta comisión.

Concluidas las intervenciones, el diputado Alfredo Francisco Lugo Oñate sometió a consideración de los integrantes la propuesta de aprobar en sus términos el presente informe y mandar una copia a la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario para compartir la misma información y fue aprobada por unanimidad.

El diputado José María Torres Robledo propuso que este documento fuera publicado en la Gaceta Parlamentaria.

El diputado Alfredo Francisco Lugo Oñate sometió a consideración de los integrantes la propuesta antes externada y fue aprobada por unanimidad; de igual manera se acordó por unanimidad plantear un plazo perentorio para que el Titular de Sagarpa , mande una respuesta por escrito específicamente a las propuestas que se plantean en este informe; en caso contrario se contemplaría la posibilidad de convocarlos a comparecer.

El presidente, Cruz López Aguilar, consideró que las propuestas que se han hecho sobre este último tema que queda pendiente de definir, hay una gran coincidencia; el diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo hablaba de que nos mandaran la respuesta y que después de eso definiéramos si hacíamos esta solicitud.

Propuso que si los Secretarios vienen con la respuesta por escrito, ayudaría para que si hay algunas cuestiones que no están o que se encuentran insatisfechas, pudieran resolverse mediante algún tipo de negociación complementaria.

Sé determinó que la propuesta de que este tema se lleve al pleno necesariamente se tiene que hacer para que los Secretarios pudieran venir y esto se tendría que hacer a través de un punto de acuerdo.

El diputado Alfredo Francisco Lugo Oñate, sometió a consideración de los integrantes las propuestas planteadas por el diputado Presidente y fueron aprobadas por unanimidad.

Análisis, discusión y en su caso aprobación de la siguiente minuta

Dictamen en sentido positivo con observaciones de la Comisión de Agricultura y Ganadería, respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal, que remite la Cámara de Senadores.

Para el desahogo de este Punto, el presidente, Cruz López Aguilar, recordó que en la anterior reunión de la comisión, se hizo la presentación de la minuta y se generó una discusión de la cual surgieron algunas aportaciones adicionales, además del trabajo que ya se había hecho en las secretarías técnicas de la Comisión de Desarrollo Rural, de la Comisión de Agricultura y Ganadería, y principalmente por parte del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; señaló que con base en las opiniones vertidas, se hizo una versión final del dictamen, incorporando aquellas propuestas que se consideraron pertinentes.

Indicó que en dicho dictamen se incluyeron todas las propuestas, a excepción de una, para quedar como sigue:

Se reforman los artículos 1, 2, 4, 3, 6, fracciones LVI, LVIII, LIX, LXIV y 17 y 105, fracción III; se adicionan al tercer párrafo del artículo 2, el artículo 106 Bis y un segundo párrafo al artículo 154.

Señaló que en el artículo primero se suprime el enunciado que dice:

...Tipo Inspección Federal; “fomentar la certificación en establecimientos” dedicados al... para quedar como sigue:

Artículo Primero. La presente ley es de observancia general en todo el territorio nacional y tiene por objeto fijar las bases para: el diagnóstico, prevención, control y erradicación de las enfermedades y plagas que afectan a los animales; procurar el bienestar animal; regular las buenas prácticas pecuarias aplicables en la producción primaria, en los establecimientos dedicados al procesamiento de bienes de origen animal para consumo humano, tales como rastros y unidades de sacrificio y en los establecimientos Tipo Inspección Federal; dedicados al sacrificio de animales y procesamiento de bienes de origen animal para consumo humano, coordinadamente con la Secretaría de Salud de acuerdo al ámbito de competencia de cada Secretaría; regular los establecimientos, productos y el desarrollo de actividades de sanidad animal y prestación de servicios veterinarios; regular los productos químicos, farmacéuticos, biológicos y alimenticios para uso en animales o consumo por éstos. Sus disposiciones son de orden público e interés social.

En el artículo 4, se cambia el enunciado que decía...y a la salud humana, por el enunciado o a la salud humana para quedar de la siguiente manera:

Artículo 4. Para los efectos de la ley se entiende por:

Análisis de peligros y control de puntos críticos: Sistema de reducción de riesgos de contaminación que se aplica en la producción primaria, en los establecimientos tipo inspección federal dedicados al sacrifico de animales y procesamiento de bienes de origen animal y demás establecimientos dedicados al procesamiento de bienes de origen animal para consumo humano que permite identificar y prevenir peligros y riesgos de contaminación de tipo biológico, químico o físico; que pueden afectar la integridad de los bienes de origen animal o a la salud humana;

Respecto al artículo 17, se adiciona el enunciado “mediante la emisión de disposiciones” para quedar como sigue:

Artículo 17. La secretaría, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias de la administración pública federal, determinará las medidas en materia de buenas prácticas pecuarias, mediante la emisión de disposiciones, que habrán de aplicarse en la producción primaria en el procesamiento de bienes de origen animal en establecimientos TIF; en los rastros y en los demás establecimientos dedicados al procesamiento de bienes de origen animal para consumo humano, para reducir los contaminantes o riesgos zoosanitarios que puedan estar presentes en éstos.

En lo que se refiere al artículo 106 Bis, se agrega de lo dispuesto en... para quedar de la siguiente manera:

Artículo 106 Bis. La Secretaría determinará, en disposiciones de salud animal y de inocuidad de bienes de origen animal, aquellas buenas prácticas pecuarias, buenas prácticas de manufactura y actividades de sanidad y bienestar animal, que deberán observar los establecimientos de sacrificios de animales y de procesamiento de bienes de origen animal.

Tanto los establecimientos TIF como los establecimientos dedicados al procesamiento de bienes de origen animal para consumo humano, deberán tener a su servicio durante las horas laborales, cuando menos un médico veterinario responsable autorizado para fines de control de bienestar animal, de vigilancia epidemiológica, otras medidas zoosanitarias; de buenas prácticas pecuarias y de sustancias toxicas o peligrosas en términos de lo dispuesto en el artículo 278 de la ley General de Salud.

Por lo que en lo concerniente al artículo 17 Bis, se reforma la fracción VI y se adiciona un párrafo segundo al artículo 197 de la Ley General de Salud para quedar como sigue.

Artículo 17 Bis. ...

...

I. a V. ...

VI. Ejercer el control y vigilancia sanitarios de los productos señalados en la fracción II de este artículo, de las actividades relacionadas con los primeros, de su importación y exportación, así como de los establecimientos destinados al proceso de dichos productos y los establecimientos de salud, con independencia de las facultades que en materia de procesos y prácticas aplicables en los establecimientos dedicados al sacrificio de animales y procesamiento primario de bienes de origen animal para consumo humano, tenga la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación en términos de lo dispuesto por la Ley Federal de Sanidad Animal;

VII. a XIII. ...

Artículo 197. Para los efectos de esta ley, se entiende por proceso el conjunto de actividades relativas a la obtención, elaboración, fabricación, preparación, conservación, mezclado, acondicionamiento, envasado, manipulación, transporte, distribución, almacenamiento y expendio o suministro al público de los productos a que se refiere el artículo 194 de esta ley.

La secretaría ejercerá las facultades relacionadas con el conjunto de actividades que en el ejercicio de su desempeño desarrollan los establecimientos dedicados al sacrificio de animales y procesamiento de bienes de origen animal para consumo humano, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de Sanidad Animal.

Finalmente, el presidente, Cruz López Aguilar, señaló que esas fueron las modificaciones que se aceptaron; solicitó al licenciado Rubén Treviño Castillo, leer en su calidad de secretario técnico de la comisión, lo que no se aceptó en el análisis conjunto que se hizo y cuáles fueron los motivos.

El licenciado Rubén Treviño Castillo, Secretario Técnico de la Comisión señaló que dos temas fueron los que no se aceptaron, el primero de ellos tiene que ver con un artículo que viene al final del Documento, donde se penaliza con cárcel el incumplimiento de la aplicación de esta minuta. Indicó que sobre este particular, se sostuvieron pláticas con la colegisladora y se llegó al Acuerdo de que efectivamente, este artículo se debe eliminar.

Lo que denota que todas las observaciones que se hicieron y fueron aprobadas en la anterior reunión de la Comisión, se incluyeron en la redacción de este nuevo dictamen; indicó que muchas de esas propuestas han devenido o tomado de la Iniciativa presentada por el diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo y de las recomendaciones del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

En el caso particular del artículo segundo, se conserva la redacción original del Senado, que a la letra dice:

Artículo 2. Las actividades de sanidad animal tienen como finalidad...

...

...

La inspección, verificación y certificación en establecimientos, dedicados al sacrifico de animales y procesamiento de bienes de origen animal de competencia municipal, estatal o del Distrito Federal, se realizará a través de la secretaría o la Secretaría de Salud, a petición de los ayuntamientos, de los Gobiernos de los estados y del gobierno del Distrito Federal, de acuerdo al ámbito de competencia.

Señaló que la propuesta del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, era en el sentido de suprimir la palabra certificación, y sustituirla por el enunciado y supervisión del debido cumplimiento de las disposiciones aplicables.

Para quedar de la siguiente manera:

Artículo 2. Las actividades de sanidad animal tienen como finalidad...

...

...

...

La inspección, verificación y supervisión del debido cumplimiento de las disposiciones aplicables en establecimientos, dedicados al sacrificio de animales y procesamiento de bienes de origen animal de competencia municipal, estatal o del Distrito Federal, se realizará a través de la secretaría o la Secretaría de Salud, de acuerdo a su ámbito de competencia.

Señaló que la redacción que se manda por parte del Senado es la indicada, porque evidentemente todas las actividades y apoyos que se piden en el ayuntamiento o municipio, lo hacen a petición de parte; no le es permitido a otra instancia ir a atender un servicio que es privativo del municipio; luego entonces, si el municipio quiere que hagan alguna certificación, tendrá que ser a petición propia.

El diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo comentó que le queda claro que no es posible poner en la ley que la supervisión y el reforzamiento Ley tenga que estar supeditada a la solicitud del ayuntamiento.

Consideró que la certificación, efectivamente debería de ser solicitada por éste, porque ésa sí es una facultad, pero no la inspección, la verificación y la supervisión de las normas.

Propuso que dicho párrafo se cambiase tal como lo propuso el GP del PAN, y se añadiese para mayor abundamiento, que la certificación podrá solicitarse por los ayuntamientos o los gobiernos de los estados cuando así lo consideren; señaló que esa manera se puede separar lo que es la inspección, la verificación y la supervisión, de la certificación.

Por último, aclaró que en la propuesta que se hizo, no se mencionó precisamente la certificación, porque la certificación sí es a solicitud de parte inclusive en los privados.

El presidente, Cruz López Aguilar, señaló que evidentemente la certificación no es una actividad que puede desarrollar el municipio ni está previsto en el artículo 115 constitucional; es por ello que resulta aceptable la propuesta de separar la certificación, de las facultades que tiene el municipio.

Propuso analizar lo anteriormente expuesto con la finalidad de que la secretaría técnica de la comisión haga las modificaciones pertinentes.

El diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo comentó que si se quisiera incluir la certificación, se podría hacer mediante la adición de un párrafo más.

Concluidas las participaciones, el diputado Alfredo Francisco Lugo Oñate sometió a consideración de los integrantes la propuesta en torno a que la Secretaría Técnica de la Comisión tome en cuenta los comentarios vertidos a lo largo de la discusión para que haga una nueva redacción del Dictamen con la finalidad de evitar ambigüedades y confusiones.

Dentro de los asuntos generales, se registró la participación del doctor Juan Garza Ramos de la Federación de Colegios y Asociaciones de Médicos Veterinarios Zootecnista de México, AC, el cual, reconoció el trabajo y compromiso de los diputados de la comisión con el campo de México; celebró la aprobación de las reformas a la Ley Federal de Sanidad Animal, ya que ello coloca a nuestro país en la modernidad a nivel mundial.

Explicó que tanto la Organización Mundial de la Salud y la FAO han impulsado y priorizado el tema de una salud humana; indicó que con esta adecuación a la Ley, le otorgan atribuciones específicas a Senasica y a Sagarpa, para que coparticipen en dicho tema.

A las 11:45 horas del 21 de marzo de 2012 y contando con la presencia de los 16 diputados integrantes, el presidente, Cruz López Aguilar, dio por clausurados los trabajos de la sexagésima cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Sexagésima quinta reunión ordinaria

Llevada a cabo el 18 de abril de 2012, a las 9:00 horas, en la zona C en el edificio G, planta baja, del recinto legislativo de San Lázaro, situado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque.

Orden del Día

1. Apertura de los trabajos.

2. Propuesta y elección del secretario para la conducción de los trabajos.

3. Declaración de quórum.

4. Lectura y aprobación del orden del día.

5. Aprobación de las actas derivadas de la sexagésima primera, sexagésima segunda y sexagésima tercera reuniones ordinarias, celebradas el 8 y 15 de febrero y el 14 de marzo de 2012, respectivamente.

6. Análisis, discusión y en su caso aprobación de los siguientes dictámenes:

Iniciativas

6.1. Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería respecto a la iniciativa con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica, de la Ley de Comercio Exterior y de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, a cargo de la diputada María Guadalupe García Almanza, integrante del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano.

6.2. Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Agricultura y Ganadería respecto a la iniciativa de ley con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley que crea el Fondo de Garantía y Fomento a la Agricultura, Ganadería y Avicultura, a cargo del diputado Rafael Rodríguez González, del Grupo Parlamentario del PRI.

7. Comentarios sobre la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal de Variedades Vegetales, que remite la Cámara de Senadores.

8. Proyecto de mejoramiento genético de caña de azúcar.

Diputado José Luis Álvarez Martínez

9. Participación del ingeniero José León, presidente de la Comisión Agraria de la República del Perú.

10. Participación de los diputados federales.

11. Asuntos generales:

11.1. Fecha de la próxima reunión ordinaria de la comisión.

25 de abril de 2012, recinto legislativo de San Lázaro.

12. Clausura.

Apertura de los trabajos y designación de secretario para la conducción de los trabajos.

El presidente, Cruz López Aguilar, dio la bienvenida a los integrantes a los trabajos de la sexagésima quinta reunión ordinaria de la comisión; de igual manera agradeció la presencia de un nutrido número de representantes de los ingenios azucareros de Tres Valles y López Mateos, los cuales harán una pequeña presentación que tiene que ver con el mejoramiento genético de la caña de azúcar; señaló que también se tiene contemplada una participación del ingeniero José León Rivera, presidente de la Comisión Agraria, del Congreso de la República del Perú; fungió como secretario el diputado Fermín Montes Cavazos.

Registro de asistencia y declaración de quórum.

Se contó con la presencia de veintiún diputados, siete inasistencias y dos licencias de treinta que conforman la comisión, por lo que declaró la existencia de quórum legal. A continuación se transcribe la relación de asistencia:

Cruz López Aguilar     A
Alfredo Francisco Lugo Oñate     J
Fermín Montes Cavazos     A
Luis Félix Rodríguez Sosa     J
Rolando Zubía Rivera     A
Sergio Arturo Torres Santos     A
Dora Evelyn Trigueras Durón     A
Javier Bernardo Usabiaga Arroyo     A
Juan Carlos Regis Adame     A
José María Torres Robledo     A
José Luis Álvarez Martínez     A
Alberto Esquer Gutiérrez     NA
Óscar García Barrón     NA
José Luis Iñiguez Gámez     NA
Ramón Jiménez Fuentes     A
Héctor Elías Barraza Chávez     A
Benigno Quezada Naranjo     A
Narcedalia Ramírez Pineda     A
Jorge Rojo García de Alba     A
Fernando Santamaría Prieto     A
Gerardo Sánchez García     A
José Ignacio Seara Sierra     A
Liev Vladimir Ramos Cárdenas     NA
Enrique Octavio Trejo Azuara     NA
José María Valencia Barajas     A
Héctor Eduardo Velasco Monroy     A
Liborio Vidal Aguilar     A
Eduardo Zarzosa Sánchez     A
Francisco Alberto Jiménez Merino     A
Joel González Díaz     NA

A: Asistencia
NA: No Asistió
J: Justificado

Se contó también con la presencia de los siguientes diputados:

Gerardo Leyva Hernández, Moisés Narváez Ochoa, José León Rivera, presidente de la Comisión Agraria, del Congreso de la República del Perú.

Iniciativas

Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Agricultura y Ganadería respecto a la iniciativa con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica, de la Ley de Comercio Exterior y de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, a cargo de la Diputada María Guadalupe García Almanza, Integrante del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano.

Para el desahogo de este punto del orden del día, el presidente Cruz López Aguilar dio lectura al contenido del documento y posteriormente al siguiente:

Acuerdo

Único. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia Económica, de la Ley de Comercio Exterior y de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.

Concluida la lectura, el diputado Fermín Montes Cavazos, sometió a consideración de los integrantes el presente Dictamen y fue aprobado en sus términos por unanimidad.

Dictamen en sentido positivo de la Comisión de Agricultura y Ganadería respecto a la iniciativa de ley con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley que crea el Fondo de Garantía y Fomento a la Agricultura, Ganadería y Avicultura, a cargo del diputado Rafael Rodríguez González, del Grupo Parlamentario del PRI.

El presidente, Cruz López Aguilar, en relación con este dictamen, comentó que originalmente se formuló en sentido positivo, sin embargo, cuando se hizo un análisis de las facultades que tiene por decreto FIRA y después de haberlas consultarlo de manera directa con el director general de dicha institución, se resolvió que no es posible que se dictaminara en positivo esta iniciativa; señaló que lo anterior se hizo del conocimiento del promovente y éste estuvo completamente de acuerdo; consideró que el planteamiento es bueno, sin embargo para que este pueda concretarse, es necesario hacer un comparativo de la forma en cómo se está haciendo en otros países, para generar la infraestructura y las reglas que permitan que dichas garantías se puedan dar tanto en la parte de los productores, como en la de los compradores.

Señaló que si los integrantes aceptan que se apruebe en negativo; el siguiente paso sería reformularlo; señaló que en la plática que sostuvo con el promovente, se estableció una ruta para poder llegar al objetivo que él quiere, ya que es muy loable que los productores tengan certeza en la venta de sus productos, principalmente aquellos que son perecederos.

El diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo subrayó la importancia de buscar soluciones al problema en el comercio de productos perecederos en México, sobretodo, por la ausencia de normas que se tiene; exhortó a los integrantes a seguir insistiendo para que el Senado de la República apruebe la propuesta que tiene que ver con darle facultades a la Secretaría de Agricultura para que ésta pueda emitir Normas, para que derivado de ello, se cuente con un sistema de arbitraje, y entonces poder crear una Ley que permita tener un tribunal de comercio.

Destacó la necesidad que se tiene, de contar con un departamento de comercio que vigile las transacciones justas y equitativas en el comercio nacional e internacional; señaló que México, es el único país que no tiene un tribunal de comercio.

Dicho lo anterior y al no haber más oradores inscritos, el diputado Fermín Montes Cavazos sometió a consideración de los integrantes la propuesta en torno a que el dictamen de esta iniciativa se vote en sentido negativo y fue aprobada por unanimidad.

Comentarios sobre la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal de Variedades Vegetales, que remite la Cámara de Senadores.

Para el desahogo de este punto, el presidente, Cruz López Aguilar señaló que minuta ya fue discutida en la sexagésima tercera reunión de la comisión; recordó que en aquella ocasión se tomó el acuerdo de aprobar el dictamen en los términos en que lo mando el Senado, con la salvedad de reinstalar la fracción I, del artículo 3o. para que el tema de los obtentores no fuera únicamente competencia del SNICS (Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas), sino que se mantuviera como facultad de la Sagarpa.

Señaló que cuando se mandó el Dictamen a la Mesa Directiva, hubo una omisión y no se hizo el cambio en el Dictamen, por lo que le solicitó al diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo que elaborara una reserva para que se incorporara exactamente en los términos en los que estaba antes de que fuera derogado por el Senado.

Indicó que en función de lo anterior, se acerco un grupo de organizaciones pidiendo que no se aprobara dicha minuta, de igual manera solicitaron el espacio para discutir dicho tema con el pleno de la comisión.

Comentó que a raíz del tema, han salido algunas publicaciones sugiriendo que con la aprobación de esta minuta, los diputados estarían apoyando a las grandes empresas transnacionales de semillas; consideró que en realidad, lo que se busca es potenciar e incentivar a las personas físicas y morales, instituciones de gobierno y universidades a multiplicar este tipo de esfuerzos.

Dicho lo anterior, el diputado Fermín Montes Cavazos cedió el uso de la palabra al doctor Alejandro Espinoza Calderón, investigador del Inifap.

El doctor Alejandro Espinoza Calderón agradeció la oportunidad de exponer su punto de vista sobre un problema que consideró importante no dejar pasar, dadas las repercusiones que tendría en la agricultura nacional.

Posteriormente, dio lectura a un documento signado por 250 representantes de organizaciones científicas, campesinas, de derechos humanos y ambientales, en donde manifiestan su preocupación por el Dictamen de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Variedades Vegetales, publicado por la Comisión de Agricultura y Ganadería en la Gaceta Parlamentaria del 12 de abril del presente año.

Por medio de dicho documento, solicitan que se suspenda de inmediato la discusión de este dictamen en el pleno y se promueva de inmediato un debate amplio sobre el sector semillero entre la población interesada; señalan que tanto el contenido de la Minuta, como el procedimiento seguido en su aprobación, contravienen derechos que se encuentran reconocidos en la Carta Magna y en los tratados internacionales.

Indican que en su contenido, esta reforma a la ley implica graves afectaciones a las prácticas milenarias y consuetudinarias de los indígenas y campesinos de producir sus propias semillas e intercambiarlas libremente.

Manifiestan que dicha modificación, fortalece el tratamiento de las semillas como bienes privados, en detrimento de los derechos de los productores; comentan que el sistema de semillas en México está completamente distorsionado y en desequilibrio, con una concentración en unas cuantas empresas; más del 85 por ciento del comercio de las semillas está controlado por las empresas trasnacionales.

Señalan que esta ley va en contra de los compromisos que tiene nuestro país, derivados de la firma del acta de la Unión Internacional para la Protección de Obtenciones Vegetales de 1978 y pretende que México pase al acta de 1991, lo cual resulta incongruente con nuestra Constitución, ya que ésta no permite patentar seres vivos.

Comentan la importancia de conservar las instituciones nacionales de semillas ya que las empresas trasnacionales por sí solas, no pueden abastecer de semilla a todos los productores.

Manifiestan que este escenario del acta 91 prepara el terreno para que las empresas cobren, si se contaminan los maíces, por ejemplo, de transgénicos y aparecen en los materiales nativos o las variedades mexicanas obtenidas por la investigación pública.

El ciudadano Jaime Castillo planteó la pertinencia de hacer una consulta previa, donde se escuche la opinión de las organizaciones.

El diputado Juan Carlos Regis Adame externó que los elementos que aquí se han planteado, dan pie para que se dé una discusión más amplia; solicitó abrir el espacio, a fin de escuchar los pronunciamientos de los afectados y contar con un dictamen más fortalecido.

El presidente, Cruz López Aguilar, aclaró que cuando se elaboró el dictamen, se abrió el espacio para que se dieran estas aportaciones adicionales sobre este tema.

Consideró pertinente revisar algunas cuestiones que efectivamente se tienen que ver con mucho más detalle.

Dejó en claro que en lo referente al estatus legislativo, se logró posponer la discusión en el pleno para el próximo jueves.

Planteó la posibilidad de que las organizaciones sumen a la reserva que ya se tiene, otra que contenga todos los acuerdos que aquí se dieron; consideró importante que ello se haga para resolver las diferencias existentes y no darle muerte a la minuta mandándola a la siguiente legislatura.

El diputado Héctor Elías Barraza Chávez planteó la posibilidad de llevar a cabo una reunión más técnica donde pudieran estar los diputados de la comisión que así lo decidieran, con alguna representación de las organizaciones, para poder tener los elementos y sacar lo mejor posible de esta Ley sin perjudicar tanto a las comunidades campesinas indígenas, pero tampoco a la gente que hace un esfuerzo en el tema de la investigación, sobre todo los nacionales.

El diputado Fermín Montes Cavazos sometió a consideración de los integrantes la propuesta en torno a conformar un grupo de trabajo para analizar a profundidad el tema antes referido; dicho grupo estaría conformado por las siguientes personas:

Por parte de los diputados:

Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Héctor Elías Barraza Chávez, José María Torres Robledo, Cruz López Aguilar.

Por parte de las organizaciones:

Doctor Alejandro Espinoza Calderón, Jaime Castillo, Adela San Vicente.

Una vez enumerados los integrantes del grupo, se procedió a la votación y fue aprobada la propuesta por unanimidad.

Proyecto de mejoramiento genético de caña de azúcar.

Diputado José Luis Álvarez Martínez.

Para el desahogo de este punto, el diputado Fermín Montes Cavazos cedió el uso de la palabra al diputado José Luis Álvarez Martínez.

El diputado José Luis Álvarez Martínez comentó que el propósito de esta presentación, es con la finalidad de dar a conocer la investigación, elaboración y puesta en marcha de un proyecto genético de caña de azúcar; solicitó el uso la palabra para el Ing. Sergio Quintero.

El ingeniero Sergio Quintero comentó que este proyecto de mejoramiento genético lo inició el grupo Piasa en 2008, consciente de la gran necesidad de contar con mayor investigación, para ordenar e impulsar este importante sector de la economía nacional; planteó la importancia que tiene la investigación, para encontrar nuevas variedades de caña de azúcar que se adapten mejor a las condiciones climáticas que se están presentando actualmente; planteó la importancia de tener nuevos fenotipos para revivir los niveles productivos de nuestra industria.

Consideró que la inversión para la investigación en el mejoramiento genético es muy contundente para potenciar el desarrollo del sector agrícola.

Indicó que la evolución productiva en nuestro país, ha ido decreciendo a lo largo de los años, debido a la falta de inversión en materia de investigación; señaló que México solamente invierte 0.002 de la superficie en la investigación y se cuenta con un solo programa de hibridación con una aportación de 0.71 dólares por hectárea, que sirven exclusivamente para pagar salarios, operación de la estación de hibridación, pero no para la investigación.

En lo referente a la producción de azúcar, señaló que en los años 30, México tenía 66 mil hectáreas cultivadas con caña, el rendimiento de campo era 52 toneladas, el rendimiento de fábrica 9.6 y la producción menos de un millón de toneladas de azúcar; actualmente tenemos más de 700 mil hectáreas cultivadas con caña, con un rendimiento de 65.8 toneladas por hectárea, rendimiento de fábrica 11.75, y el año pasado se produjeron 5 millones de toneladas; señaló que no obstante lo anterior, tenemos un retroceso claro en la producción; la falta de la investigación nos ubica en los niveles productivos de los años 60 o 70.

Haciendo un comparativo con Brasil, comentó que en los años 70, sus niveles de producción eran inferiores a la nuestra, pero gracias a la inversión en investigación, logran rendimientos de 81 toneladas de caña por hectárea, lo que se traduce en 142 kilogramos de azúcar recuperable teórico por hectárea; señaló que actualmente, los rendimientos de aquél país, son superiores a los de México.

Indicó que actualmente el potencial genético de la caña de azúcar está en 470 toneladas por hectárea; la media de México es de 60, con restricciones agronómicas con rendimientos menores a 40 toneladas; la de Brasil es de 90 con todo y el aprovechamiento de sus derivados; la máxima comercial han sido de 260 toneladas por hectárea.

Señaló que el factor agronómico juega un papel importante en el proceso productivo, por lo que se hace indispensable, crear programas de investigación, tendientes al mejoramiento genético, ciencia del suelo, fisiología y nutrición, clima, biotecnología, fitopatología, escaldadura, raquitismo, roya, entomología; comentó que es necesario que este tipo de programas se dé, para que nuestra agroindustria tenga mayor rentabilidad mediante el aumento en la producción y el control en las pérdidas.

Mencionó que en la actualidad la agroindustria azucarera-alcoholera, es una industria de alimento, y en ese sentido, Grupo Piasa con sus productores definieron un perfilamiento estratégico, cuyo requerimiento son la investigación y transparencia tecnológica con enfoque de productividad, preservando y mejorando el entorno industrial, aperturando y desarrollando la producción agrícola; subrayó por ello, la necesidad de contar con respaldos institucionales y programas de financiamiento.

En lo referente a la evolución varietal de nuestro país, señaló que desde hace 40 años se explotan solo dos variedades: señaló que ello provoca un estancamiento que en nada ayuda a nuestra agroindustria; mencionó que el Grupo Piasa, ha evaluado mil 353 variedades y llevado a cabo 63 experimentos formales sin resultado de una variedad comercial, porque los cruzamientos y la variabilidad genética no ha cambiado, debido a que se sigue cruzando la variedad A con la variedad B, y la progenie sigue siendo la misma, por lo que no se puede pedir más productividad, caña y azúcar a estas variedades, dieron lo que tenían que dar y en el corto plazo no se ven mejores variedades.

Externó que a raíz de esta situación, los productores del Grupo Piasa y los ingenios Tres Valles y Adolfo López Mateos, suscribieron con Centros de Investigación de Brasil (Instituto Agronómico de Campinas y la Universidad Federal de São Carlos), dos convenios técnicos científicos; señaló que aunque pareciera que el programa de desarrollo de variedades es una aventura costosa, una sola variedad por cada 10 años paga toda la industria azucarera.

Señaló que el 18 de enero de 2008 se firmó por los productores el primer convenio técnico científico internacional, que incluye introducción, experimentación y obtención de variedades, capacitación México-Brasil, Brasil-México con un respaldo de 30 investigadores.

Hoy, el concepto esencial de la agroindustria es entender qué es una industria de multiproducto y de producción asociada.

Que el objetivo de la industria sea azúcar, etanol o bioelectricidad requiere nuevas variedades, con Bric de 26 a 30 por ciento, no de 20 a 22 por ciento como es actualmente, con alta fibra, con plasticidad fenotípica, manejado con criterio técnico y esto requiere de una importación de variedades de nuevos híbridos bajo protección de leyes de los países que los producen y entrar a un proceso cultural del pago de Royal por el uso y el usufructo de las variedades.

Actualmente, el valor mínimo de pago de usufructo de Royaltis, por una variedad va de los 10 a los 57 dólares por hectárea. En el caso de Brasil, si un productor con sistema satelital es detectado con una variedad y no paga el derecho de usufructo, es sancionado hasta con multas de 15 mil dólares; señaló que este mismo enfoque puede permitir retornar recursos y continuar el proyecto de investigación; aclaró que el precio por usufructo, sería acorde a los rendimientos, manteniendo siempre un margen de ganancia para el productor, superior al que tiene actualmente.

Este proyecto de los productores del Grupo Piasa cuesta 34 millones de pesos, sin incluir los costos de operación experimental; Tres Valles participa con el 52 por ciento de este costo y el Ingenio Adolfo López Mateos con el 48 por ciento.

Los objetivos del mejoramiento genético actual internacional están basados en obtención de variedades con cualidades específicas, con variedades que agreguen mayor número de características deseable, mayor rendimiento de campo, mayor recuperación de sacarosa, tolerancia estrés, biótico y abiótico, menor dependencias de insumo, aptas para la mecanización. Para que lo anterior se dé, es necesaria una estrategia inteligente, que requiere una interacción del medio ambiente que es muy fuerte, bajo una plasticidad que es un rango de adaptación amplio y en un ambiente de producción diverso.

Para esto Grupo Piasa se dio a la tarea de hacer una evaluación y selección apegándose a la matriz de ambiente de producción, bajo una herramienta que se llama Ambicana. Es decir, ambientes de producción favorable en los medios y desfavorables en función del tipo de madurez temprana y tardía; lo anterior condujo a identificar la interacción genotipo ambiente y al manejo de ambientes de producción con criterio.

La importación-exportación en Grupo Piasa está apegada a las reglas del Senasica y a la Norma 007 FITO-995, para poder tener material en equipo de tejido, evitar la estación cuarentenaria, lo cual ayuda a tener mayor certidumbre del material que se está importando.

Señaló que el avance tecnológico varietal de los convenios firmados con Institutos de investigación de Brasil, permitirá recibir 156 variedades en 5 años; indicó que no pueden recibir más individuos genéticos por falta de capacidad técnica y por falta de recursos tecnológicos.

Destacó la falta de atención por parte de las Universidades, ya que éstas no están formando técnicos para la industria.

En resumen, comentó que la modernización integral productiva en el campo es un concepto que requiere de planeación, suma de esfuerzos, inversión y enfoque de competitividad; la generación tecnológica para los productores cañeros es insuficiente; no existe un sistema nacional de transparencia tecnológica en la industria azucarera.

Finalmente, expresó que a pesar de los esfuerzos que se hacen por parte de los productores para la modernización de su sector, es necesario que el Estado los apoye con recursos técnicos y estímulos económicos, para que continúen con este esfuerzo en pro del mejoramiento genético de la caña de azúcar.

El diputado José Luis Álvarez Martínez manifestó su reconocimiento por el proyecto emprendido; reconoció el esfuerzo de investigación que están haciendo los productores cañeros en beneficio del sector; solicitó el apoyo de los integrantes para buscar apoyos por parte de Sagarpa que permitan continuar y darle certidumbre a este proyecto.

El diputado Francisco Alberto Jiménez Merino destacó la falta de programas de formación de técnicos especializados; subrayó que este tema es de vital importancia no solo para los cañeros, sino también la agricultura nacional.

El diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo habló de la importancia de contar con mayor investigación; comentó que sólo con avances tecnológicos, ciencia e innovación, podremos tener mayores oportunidades de desarrollo en un mundo globalizado que exige una mayor competitividad; confió que el proyecto que hoy ha sido presentado, recibirá un fuerte respaldo por parte de la Sagarpa, ya que nunca se ha presentado un proyecto de participación económica que involucre a la industria y a los productores; consideró que este tipo de proyectos deben replicarse; sugirió involucrar en el proyecto al Cinvestav, ya que ellos cuentan con un Centro de Desarrollo Genético a nivel nacional y han llevado a cabo investigaciones interesantes en materia agrícola.

El presidente, Cruz López Aguilar, señaló que el proyecto presentado, puede ser el embrión para la creación de un Centro de Investigación Científica y Tecnológica de la Caña de Azúcar; sugirió buscar el respaldo del CEDRSSA para llevar a cabo una revisión exhaustiva del presupuesto del 2012 y ver de dónde pueden salir recursos para complementar el trabajo que ya se ha hecho, independientemente de emprender las gestiones necesarias con el secretario de Agricultura.

El diputado Fermín Montes Cavazos sometió a consideración de los integrantes, la propuesta en torno a emprender las gestiones necesarias ante la Sagarpa, para darle cauce a la petición de los productores cañeros y fue aprobada por unanimidad.

Participación del ingeniero José León Rivera, Presidente de la Comisión Agraria de la República del Perú.

Para el desahogo de este punto del orden del día, el diputado presidente, Cruz López Aguilar, dio la bienvenida al ingeniero José León Rivera, Presidente de la Comisión Agraria del Perú; posteriormente, solicitó al secretario cederle el uso de la palabra.

El ingeniero José León Rivera expresó que el motivo de su visita a nuestro país, obedece a la necesidad de intercambiar opiniones, sobre temas comunes en materia de desarrollo rural.

Señaló que en Perú existe una fuerte preocupación porque desde hace algunos años se viene presentando el “Fenómeno del Angrap” que consiste en que países ricos y preocupados por su soberanía alimentaria y energética, están comprando a países necesitados, grandes extensiones de terrenos de uso agrícola y de uso ganadero; lo que genera una alta concentración de la tierra y por ende un poder político y social que vulnera la soberanía de los países; indicó que en Perú, se está tratando de buscar la forma de que estos procesos no tengan efectos negativos sobre la seguridad alimentaria, ya que no es posible que Estados pobres produzcan alimentos para los países ricos a expensas de su propia población hambrienta.

Comentó que en el Congreso de aquél país, se están discutiendo un par de proyectos de ley para establecer un límite a propiedad de la tierra; señaló que con la finalidad de madurar y macerar la propuesta es por lo que tuvo a bien emprender esta visita, ya que México, por sus características geopolíticas y su historia, es un excelente referente.

Recordó el reparto de la tierra que se dio posterior al periodo revolucionario y la creación de Instituciones encargadas de legitimar el derecho agrario.

Pidió de la manera más respetuosa a los integrantes, le compartieran sus opiniones respecto al grave problema que enfrenta su país respecto al tema de la monopolización de la tierra.

El diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo comentó que en México hubo una reforma agraria que inicia legalmente en 1913 y objetivamente tiene su mayor auge y su mayor énfasis en el 1939-1940; la propiedad se limitó y se constituyó la propiedad social mediante una figura asociativa que era viable en aquellos años y se decretó la Ley Agraria que actualmente nos rige; señaló que uno de los aciertos que tuvo dicha Ley, fue que la parte ganadera nunca fue tocada, sino que se concesionó el uso de la tierra durante un período hasta que hubiese la madurez poblacional que pudiera hacer un uso eficiente de esa tierra; otra de las cosas inteligentes que también se hicieron fue poner límites a la propiedad de acuerdo con la actividad que se fuera a desarrollar; cultivos como la caña de azúcar tenían una superficie mayor a otros cultivos donde en aquellos años era imposible que una familia pudiese atender una superficie de mayor tamaño.

Indicó que actualmente encontramos con que la pulverización de la tierra es sumamente grave en México; tenemos algunas regiones donde la propiedad ni siquiera se mide en hectáreas, se mide en surcos y esta pulverización nos ha traído como consecuencia un grave problema de eficiencia productiva y rentabilidad económica; en base a lo anterior recomendó mantener la flexibilidad en la distribución de la tierra, para que en el momento oportuno, puedan cambiarse las normas y las leyes para adaptarse al mundo moderno.

Externó que la limitación de la tierra en materia de extranjerización debe ser un mandato constitucional, no tanto la concentración de la propiedad en manos de los particulares nacionales, ya que ésta, por la vía impositiva puede ser fácilmente controlable.

El presidente, Cruz López Aguilar, comentó que así como hay opiniones en el sentido de que se necesita tener mucha tierra para darle rentabilidad a la actividad productiva; hay otros como él, que difiere de ello.

Indicó que en materia de legislación agraria, se han logrado avances muy importantes; en 1992 por ejemplo, se crearon las condiciones para la firma de Tratado de Libre Comercio con Canadá y con los Estados Unidos; hay prueba de que algunos de los planteamientos que se hicieron tienen el respaldo y aceptación de los comuneros y de los ejidatarios y otras que no, sin embargo, se han mantenido, y no se ha regresado, a la forma como se manejaban en el pasado las cuestiones agrarias; comentó que en tanto no se fortalezca el desarrollo de capacidades, la organización económica y la organización por sistema producto, los productores capacitados y organizados no tendrán la posibilidad de participar en los últimos eslabones de la cadena, como son: el acopio, acondicionamiento, comercialización y transformación; resaltó la importancia de apoyar a los pequeños productores, mediante un planteamiento que garantice su capitalización.

Finalmente destacó la importancia de partir de la realidad que tienen para generar las condiciones que permitan resolver los problemas de una manera acorde a su situación.

El diputado Juan Carlos Regis Adame consideró que el problema productivo y social de la gente que vive en el campo no se ha podido resolver, al contrario, se ha acentuado más; señaló que la modificación del artículo 27 constitucional, permite que al productor se le pueda embargar o quitar su tierra, con el argumento de dar certeza jurídica a la propiedad de la tierra.

Mencionó que el gobierno ha retirado muchos apoyos y que los programas que maneja la Secretaría de Agricultura, son programas individuales que van a productores grandes y medianos, y no a la base social de ejidatarios o de pequeños propietarios; indicó que el actualmente se le está apostando más a la importación que a la producción, y con ello, se está desmantelando nuestro campo.

El diputado Héctor Elías Barraza Chávez planteó la importancia de buscar un equilibrio entre créditos y productividad.

El diputado Francisco Alberto Jiménez Merino apuntó que dos de las más grandes limitaciones que tiene el campo es la falta de capacitación asesoría y asistencia técnica y la falta de infraestructura.

Señaló que en el caso de nuestro país, el 80 por ciento de los productores son de autoconsumo, el 15 por ciento están entre el autoconsumo y la producción excedentaria, y solo un 5 por ciento son los grandes productores; señaló que los productores de autoconsumo, no producen lo suficiente para cubrir sus necesidades, por lo que se hacen necesarios los apoyos económicos, con apoyos materiales, con despensas, con servicios con programas de carácter asistencial; comentó que muchos de los apoyos empiezan a ahogar a otras necesidades que podrían permitir el desarrollo.

Comentó que el proceso de regularización en la tenencia de la tierra concluyó en 1998 y este periodo de tiempo tan largo, resultó una limitante para los productores ya que siempre tuvieron dificultades para acceder a créditos o apoyos por no poder acreditar la posesión; mencionó que a pesar de que se les dio la tierra a los núcleos agrarios, hasta ahora no existen planes de desarrollo; destacó que aunque contamos con una amplia biodiversidad, poco conocemos de lo que tenemos en cuanto a recursos naturales.

Afirmó que la educación agropecuaria en nuestro país, está muy encaminada a preparar técnicos para trabajar en condiciones favorables, pero nadie está preparando profesionistas para condiciones adversas.

Por último, subrayó el grave problema de migración que se está presentando en los núcleos agrarios, principalmente de jóvenes que ya no quieren reproducir el mismo modelo de pobreza y marginación en el que vivieron sus padres.

El ingeniero José León Rivera, Congresista del Perú, comentó que el mapa agrario que describió el diputado Francisco Alberto Jiménez Merino es muy parecido al mapa agrario que tiene su país.

Señaló que la reforma agraria de Perú se inspiró en un modelo de tenencia social; el 85 por ciento de los productores del Perú, tiene menos de 10 hectáreas; un 10 por ciento está entre 10 y 50 hectáreas y solo un 5 por ciento tiene más de 50 hectáreas; comentó que actualmente están aparecieron nuevas concentraciones de tierra en manos de extranjeros; señaló que como Congreso están queriendo establecer límites de hasta 10 mil hectáreas como máximo en la costa; 5 mil como máximo en la sierra; en la selva pretenden el límite de 20 mil hectáreas; en el valle nadie debe acumular más de más allá del 30 por ciento del total del área cultivable; ésos son los parámetros que se están buscando.

Indicó que se busca también resolver el problema de la falta de competitividad y poca rentabilidad del productor del minifundio; la solución por la que se ha optado, es buscar que la agricultura de autoconsumo, se gestione a través de cadenas productivas; buscando generar economías de escala mediante la unión de los pequeños productores; el Estado ahí les está asistiendo con créditos corporativos, a la vez que le coloca en el crédito una partida de hasta 3 por ciento del monto del crédito para la asistencia técnica.

Finalmente, comentó que quedó muy satisfecho por participar en esta reunión, ya que fue una oportunidad invalorable, por el intercambio de experiencias que se dio; reiteró su agradecimiento por las gestiones por parte del presidente, ingeniero Cruz López Aguilar, para que esta visita se diera; invitó a los integrantes a visitar su país.

Dentro de los asuntos generales, se inscribió la participación del diputado Juan Carlos Regis Adame, quien preguntó acerca de la situación que guarda el documento que se remitió al licenciado Francisco Javier Mayorga Castañeda, en torno a la relatoría de las reuniones que se tuvieron en las instalaciones de Sagarpa ; de igual manera solicitó el apoyo de los integrantes de la comisión, para hacer un exhorto al secretario de Agricultura, para que se ejerza el presupuesto del Programa Organízate; señaló que uno de los argumentos por los cuales no se ha querido ejercer el recurso, es debido a observaciones hechas por la Auditoria Superior de la Federación, en torno a la aparición de nuevas organizaciones.

El diputado Fermín Montes Cavazos sometió a consideración de los integrantes la propuesta del exhorto y fue aprobada por unanimidad.

El presidente, Cruz López Aguilar, respecto al estatus del documento remitido al secretario de Sagarpa, señaló que ya hay una respuesta aunque está aún no se ha entregado debido a que el licenciado Francisco Javier Mayorga Castañeda, ha tenido una agenda muy apretada y no le ha sido posible mandarla.

Mencionó que la semana pasada se le hizo patente al Secretario de Gobernación la necesidad de una respuesta concreta para el tema de las contingencias.

Solicitó a la secretaría técnica de la comisión, estar muy pendiente de dichas respuestas; finalmente señaló que se va a seguir insistiendo para tener lo antes posible una respuesta por parte de los funcionarios.

A las 13:15 horas, del 18 de abril de 2012 y contando con la presencia de los 21 diputados integrantes y 2 diputados invitados, el presidente, Cruz López Aguilar, dio por clausurados los trabajos de la sexagésima sexta reunión ordinaria de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Nota: para mayor información de las cincuenta y tres reuniones ordinarias de la Comisión de Agricultura y Ganadería, se puede consultar las actas respectivas en las oficinas de la secretaría técnica.

Gráficas de asistencia a reuniones ordinarias

Los diputados integrantes de la Comisión de Agricultura y Ganadería, conscientes de su compromiso con la sociedad y convencidos de la importancia del trabajo legislativo, participan de manera activa y constante en las reuniones de trabajo, prueba de ello es el gran aforo con el que se cuenta en cada una de las reuniones a las que son convocados.

A continuación se presenta una gráfica donde se señala el número de diputados integrantes que asistieron a cada una de las tres reuniones correspondientes al periodo comprendido del 1 de marzo al 31 de mayo de 2012.

Posteriormente tenemos las gráficas de asistencias de las sesenta y seis reuniones que se han desarrollado por esta Comisión de Agricultura y Ganadería durante los tres años de la presente legislatura.

En seguida observamos una gráfica que muestra el porcentaje de asistencia por grupo parlamentario, haciendo un comparativo entre los porcentajes obtenidos en los seis periodos de actividades.

Finalmente presentamos gráficas comparativas de las reuniones obligatorias por reglamento comparándolas con las reuniones realizadas, la primera abarca el presente periodo y la segunda la actuación durante la legislatura.

Número de ddiputados asistentes por reunión ordinaria en el presente periodo

Asistencia de Diputados a Reuniones Ordinarias

Porcentaje de Asistencia por Grupo Parlamentario

Reuniones de la Comisión en el Segundo Periodo del Tercer Año de Ejercicio

Reuniones de la Comisión en la Presente Legislatura

Coordinación de Correspondencia y Gestión Social

Gestión interna

Como parte de la Coordinación de Correspondencia y Gestión Social, se encuentra el Área Gestión interna, en la cual se lleva una base de datos que nos proporciona un control preciso de la documentación que recibe esta comisión, realizando minuciosos análisis para poder dar trámite y gestión correspondiente.

Del 1 de marzo al 31 de Mayo de 2012 se han recibido 24 documentos de los cuales 8 se entregaron a la coordinación de Procesos Legislativos.

También ésta Coordinación realiza labores administrativas dentro de la Comisión y es la encargada de realizar todos los trámites correspondientes a la contratación, renovación, baja y alta del personal adscrito a esta comisión, del mismo modo nos encargamos de revolver antes las instancias de la Cámara, los requerimientos y solicitudes derivados de la misma.

Las siguientes invitaciones fueron recibidas en la comisión de agricultura y ganadería turnadas al área de gestión social para su registró y conocimiento.

• Fecha: 29 de marzo de 2012.

Suscrito por: Ingeniero Porfirio Galindo Aguilar.
Dependencia: Presidente Consejo Directivo ONA.
Invitación: Ceremonia de Inauguración de XLVIIl asamblea ordinaria
Día y hora: 12 de abril 11:00 horas
Lugar: Auditorio edificio E.

• Fecha: 29 de marzo de 2012.

Suscrito por: Gobierno de Tabasco.
Dependencia: Premio Nacional de Comunicación.
18 de abril a las 19:00 horas.
Salón terraza, hotel Camino Real, Mariano Escobedo 700 colonia Anzures, DF.

• Fecha: 10 de abril de 2012.

Suscrito por: Diputado Óscar Lara Arechiga, presidente de Recursos Hidráulicos.
Dependencia: Reunión de Trabajo con el ingeniero José Luis Luege Tamargo.
18 de abril a las 11:00 horas.
Salón protocolo del edificio C.

• Fecha: 11 de abril de 2012

Suscrito por: Doctor Turrent Fernández.
Dependencia: Director General CEDERSSA.
Seminario Reforma rural Estructural Primeros resultados
24 y 25 de abril 9:30 horas.
Salones de usos múltiples números 1, 2 y 3, edificio I.

• Fecha: 11 de abril de 2012.

Suscrito por: Doctor Turrent Fernández.
Dependencia: Director General CEDERSSA.
Foro: Nueva Ruralidad Hoy
26 de abril, 9:00 horas.
Salones de usos múltiples números 1 y 2 edificio I.

• Fecha: 12 de abril de 2012.

Suscrito por: Doctor Turrent Fernández.
Dependencia: Director General CEDERSSA.
Inauguración seminario Reforma Rural Estructural.
24 de abril a las 10:00 horas.
Salones de usos múltiples números 1 y 2 edificio I.

• Fecha: 12 de abril de 2012.

Suscrito por: Ingeniero Jesús Rochín Villalobos.
Dependencia: Presidente Federación Agronómica Sinaloa.
Encuentro Agronómico con los candidatos del PRI.
21 de abril a las 11 horas.
Club Real, Las Arboledas: Raúl Cervantes Ahumada 615, Guasavito, Guasave, Sinaloa

• Fecha: 12 de abril de 2012.

Suscrito por: Aquiles Souque Brito.
Dependencia: Presidente Distrito de Riego del rio Yanqui.
XX Asamblea General Ordinaria.
28 de abril a las 13:30 horas.
Instalaciones del distrito de riego, calle Meridiano y 2 del Valle de Yaqui.

• Fecha: 13 de abril de 2012.

Suscrito por: Doctor Carlos Turrent Fernández.
Dependencia: Director General CEDERSSA.
Foro: Ópticas diversas de la evaluación del desempeño en México.
18 de abril 9:00 horas.
Salones de usos múltiples números 1 y 2 edificio I.

• Fecha: 18 de abril de 2012.

Suscrito por: Jorge Armando Narváez Naváez.
Dependencia: Secretario de Desarrollo Rural y Agro Empresarial.
Inauguración de primera y segunda etapa de exposición ganadera Feria de San Marcos.
24 de abril y 3 de mayo a las 12 horas.
Feria de San Marcos

• Fecha: 19 de abril de 2012.

Suscrito por: RSVP. Reyes Alcántara.
Dependencia: Ford Fundation en América Latina.
Foro: Recursos Naturales y Migración.
7 de mayo a las 16:00 horas.
Auditorio Digna Ochoa, de la CDDH del DF.

• Fecha: 19 de abril de 2012.

Suscrito por: Ingeniero Manuel Zamarripa Rodríguez.
Dependencia: Presidente de la FENAC.
V Asamblea General Ordinaria
23 al 25 de mayo.

• Fecha: 26 de abril de 2012.

Suscrito por: Licenciada Diana Bernal Ladrón de Guevara.
Dependencia: Procuradora de la Defensa del Contribuyente.
Conferencia Magistral.
14 de mayo a las 17:30.
Auditorio del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

• Fecha: 30 de abril de 2012.

Suscrito por: Jorge Armando Narváez Naváez.
Dependencia: Secretario de Desarrollo Rural y Agroempresarial.
Reuniones Feria de San Marcos.
3 de mayo a partir de las 9:30 horas.
Feria de San Marcos.

• Fecha: 30 de abril de 2012.

Suscrito por: José R. Castelezo.
Dependencia: Primer vicepresidente IICA.
Congreso Internacional de Ciencias Administrativas.

• Fecha: 18 al 22 de junio.

Mérida Yucatán.

• Fecha: 13 de abril de 2012.

Licenciado Jesús Rivera García
Dependencia: Coordinación de Proceso Legislativo.
Diputada Laura Arizmendi Campos.

Asunto: Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Economía en coordinación con Sagarpa, instrumente los mecanismos necesarios a fin de proteger las cosechas nacionales.
Estudio y Análisis.

• Fecha: 18 de abril de 2012.

Licenciado Jesús Rivera García.
Coordinación de Procesos Legislativos.
Diputada Laura Arizmendi Campos.

Prevención para que se dictamine la Iniciativa que reforma el Art. 3 de la Ley que crea el Fondo de Garantía y Fomento a la Ganadería, Agricultura y Avicultura.
Estudio y Análisis.

• Fecha: 20 de abril de 2012.

Licenciado Jesús Rivera García.
Coordinación de Proceso Legislativo.
Diputado Martín García Avilés.

Iniciativa que expide la Ley General de Bienestar Animal.
Estudio y Análisis.

• Fecha: 25 de abril de 2012.

Licenciado Jesús Rivera García.
Coordinación de Proceso Legislativo.
Diputada Guadalupe Pérez Domínguez.

Oficio de Segob y Sagarpa , con la validación de los Consejos Estatales de Desarrollo Rural Sustentable, con la finalidad de dar seguimiento al presupuesto para el campo de 2012.
Atendido.

• Fecha: 25 de abril de 2012.

Licenciado Jesús Rivera García.
Coordinación de Proceso Legislativo.
Diputada Laura Arizmendi Campos.

Oficios de Segob y Sagarpa.
Atendido.

• Fecha: 2 de mayo de 2012.

Licenciado Jesús Rivera García.
Coordinación de Proceso Legislativo.
Diputado Martín García Avilés.

Oficio del gobierno de Chiapas con la finalidad de dar seguimiento al presupuesto para el campo 2012.
Atendido.

• Fecha: 3 de mayo de 2012.

Licenciado Jesús Rivera García.
Coordinación de Proceso Legislativo.
Diputado Martín García Avilés.

Autorización de prórroga por 45 días para que se dictaminen la iniciativa que expide la Ley General de Bienestar y Protección a los Animales.
Atendido.

• Fecha: 7 de mayo de 2012.

Licenciado Jesús Rivera García.
Coordinación de Proceso Legislativo.
Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso.

Expediente con la minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
Estatus: Dictaminado.

Gestión externa

La oficina de la coordinación de correspondencia y gestión social, dependiente de la secretaría técnica de la Comisión de Agricultura y Ganadería, tiene por objeto recibir, analizar, gestionar e informar, todas las solicitudes de apoyo que solicitan los diputados federales, organizaciones campesinas, ganaderas, empresarios, gobiernos estatales y a los campesinos organizados, que ven en esta el canal para poder acceder de manera rápida y eficaz a los programas y diferentes órganos de gobierno.

Somos el enlace con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), Financiera Rural, Fideicomiso de Riesgo Compartido (Firco), Confederación Nacional Campesina, Asociación Nacional de Secretarios de Desarrollo Agropecuario y demás dependencias que tienen relación con el sector agrario.

Se presenta el informe de actividades del periodo que comprende del 1 de marzo al 31 de mayo 2012; siguiendo la metodología con la cual se ha realizado, desde el 1° informe Semestral de la Comisión de Agricultura y Ganadería para el seguimiento y control de la documentación recibida en el área de gestión social, y en cumplimiento con el articulo165, fracciones VII, X, XI y XII del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Por lo que respecta a esta área, se tiene la finalidad de atender las peticiones y extender acuse de recibo, en conjunto con las dependencias u organizaciones necesarias para dar resolución a estas, mismas que son realizadas por los campesinos, agricultores, organizaciones ganaderas, apícolas, cañeras y todas aquellas asociaciones civiles que tienen relación con el sector agrario.

• Fecha: 2 de marzo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/562/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita su valiosa intervención para que se revise el caso del c. Eliseo espinosa de la cruz, por juicio de amparo en materia civil

Turnado a: Magistrado Edgar Elías Azar. Presidente del Tribunal de Justicia del Distrito Federal

Estatus: Pendiente.

• Fecha: 2 de marzo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/563/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita su apoyo para la aprobación de varios proyectos productivos de los programas FAPPA y Promusag de Veracruz.

Agrónomo Abelardo Escobar Prieto, secretario de la Reforma Agraria.

Pendiente.

• Fecha: 5 de marzo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/564/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita el apoyo para la señora Aurora Avilés González, por juicio de amparo en materia civil.

Doctor Marcelo Ebrard Casaubon, jefe del gobierno del Distrito Federal.

Pendiente.

• Fecha: 8 de marzo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/565/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Licenciado Luis Rodolfo Gabriel León rocha, solicita el apoyo para estudiar un diplomado en creatividad publicitaria.

Licenciado Fabricio Aguilar Sánchez. Representación del gobierno de Veracruz en el Distrito Federal.

Pendiente.

• Fecha: 13 de marzo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/566/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita su intervención para Altamira, Tamaulipas ya que este municipio ha sido afectado por contingencias climáticas.

Licenciado Francisco Javier Mayorga Castañeda, secretario de Sagarpa.

Pendiente.

• Fecha: 14 de marzo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/567/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita el apoyo, para que el municipio de Altamira, Tamaulipas, sea declarado zona de desastre a causa de las contingencias climáticas.

Doctor Alejandro Poiré Romero, secretario de Gobernación.

Pendiente.

• Fecha: 21 de marzo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/568/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita su intervención, para que sean justificadas las ausencias de los diputados federales integrantes de esta comisión debido a la reunión extraordinaria en Sagarpa.

Diputado Guadalupe Acosta Naranjo, presidente de la Mesa Directiva.

Atendido.

• Fecha: 29 de marzo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG//569/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Adolfo Espinosa Avilés, pueda obtener la liberación de su cartilla del servicio militar nacional.

Germán Antonio Bautista, subdirector general del Servicio Militar Nacional.

Atendido.

• Fecha: 7 de mayo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/570/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicitan su intervención para la aprobación de proyectos productivos FAPPA y Promusac de Coahuila.

Ingeniero Abelardo Escobar Prieto, secretario de la -Reforma Agraria.

Atendido.

• Fecha: 7 de mayo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/571/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita su valioso apoyo para la aprobación de varios proyectos productivos de los programas FAPPA y Promusag, de Oaxaca.

Ingeniero Abelardo Escobar Prieto. Secretario de la Reforma Agraria.

Atendido.

• Fecha: 7 de mayo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/574/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita su apoyo para la aprobación de varios proyectos productivos de los programas FAPPA y Promusag de Coahuila.

Ingeniero Abelardo Escobar Prieto. Secretario de la Reforma Agraria.

Atendido.

• Fecha: 7 de mayo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/575/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicitan apoyo para aprobación de proyectos productivos de los programas FAPPA y Promusag de San Luis Potosí.

Ingeniero Abelardo Escobar Prieto. Secretario de la Reforma Agraria.

Atendido.

• Fecha: 7 de mayo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/576/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Solicitan su intervención para el respaldo del programa alimentario en el municipio de Pánuco, Veracruz.

Licenciado Heriberto Félix Guerra, secretario de Desarrollo Social.

Atendido.

• Fecha: 15 de mayo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/577/2011.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita el apoyo para el proyecto “caña de azúcar grupo Piasa”.

Doctor César Turrent Fernández, director de CEDERSSA.

Atendido.

• Fecha: 22 de mayo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/580/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita su valioso apoyo para la aprobación de varios proyectos productivos del programa FAPPA de Chiapas.

Ingeniero Abelardo Escobar Prieto. Secretario de la Reforma Agraria.

Atendido.

• Fecha: 22 de mayo de 2012.

Folio: CAG/ST/CCG/581/2012.

Suscrito por: Diputado Cruz López Aguilar.

Dependencia: Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Asunto: Solicita su intervención para la aprobación de varios proyectos productivos del programa FAPPA del estado de México.

Ingeniero Abelardo Escobar Prieto. Secretario de la Reforma Agraria.

Atendido.

Asesoría, capacitación y asistencia técnica

Dentro de la Comisión de Agricultura y Ganadería se encuentra un área de suma importancia ya que se dedica a la asesoría capacitación y asistencia técnica de proyectos productivos, esta área cuenta con técnicos certificados para la asesoría, capacitación, asistencia técnica y elaboración de Proyectos Productivos; el proceso consiste en recepción de grupos organizados de campesinos, productores y personas de la sociedad civil que tengan ganas de trabajar y de implementar un apoyo productivo.

Se realizan reuniones de trabajo donde nos hacen llegar sus anteproyectos, o proyectos terminados en estas reuniones se les brinda una breve plática concerniente a las reglas de operación y los aspectos técnicos referentes a proyectos de apoyo de las zonas de alta y muy alta marginación de las diferentes secretarías.

Una vez que se han recibidos los anteproyectos se someten a un proceso de revisión y análisis en el cual se hacen anotaciones de las deficiencias técnicas y financieras de los proyectos, las cuales se les hacen llegar a los solicitantes para su inmediata mejora del proyecto una vez subsanadas las deficiencias, las peticiones las hacemos llegar a las dependencias correspondientes para su siguiente tramite.

Coordinación de Servicios de Apoyo

Esta coordinación está encargada de proporcionar administrativamente lo necesario para el buen funcionamiento de la comisión.

Los servicios de su competencia van desde la fuerza de trabajo y recursos materiales hasta los recursos tecnológicos necesarios para desempeñar eficaz y eficientemente las tareas que se tienen encomendadas.

Durante la presente legislatura, se ha mantenido un riguroso control de los recursos que la honorable Cámara de diputados ha puesto a nuestra disposición y en coordinación con la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios, se mantienen actualizados los inventarios. A continuación presentamos los documentos que avalan el uso adecuado de estos recursos y que demuestran que esta comisión no tiene adeudos frente a los órganos administrativos de la Cámara de Diputados.

Secretaría Técnica

Licenciado Rubén Treviño Castillo.

Secretario técnico.

Coordinación de Asuntos Legislativos: Licenciado Jesús Rivera García

Coordinador, licenciado Germán Rebolledo Santamaría, licenciado Urbano Rivera García

licenciado Ramón Pineda Avendaño, ingeniero Antonio Dávila, licenciado Sergio Oswaldo Barbosa García, licenciado Víctor Hugo Quevedo Galván.

Coordinación de Eventos

Licenciado Guillermo Rodríguez Miramontes, coordinador; licenciado Marcos Valentín Villegas González, Érika María Jiménez Sánchez.

Coordinación de correspondencia y gestión social

Licenciada Elda Elizabeth Romero Martínez, coordinadora; doctora Rubí del Carmen Beltrán Bustos, licenciado Jován Rivera García, licenciada María Fernanda Barragán García, Griselda Quiroz Jiménez.

Coordinación de Servicios de Apoyo

Ingeniero Eduardo Sarmiento Cortés, coordinador; Hilario García Salas, Miguel Ávila Vargas, David Juárez Elizalde, Ana María Solís Gabino, Pedro López González, Jaime López Castro, María Guadalupe Valerio Hernández.

Atentamente

Diputado Cruz López Aguilar (rúbrica)

Presidente