- De la Junta de Coordinación Política
- Del Grupo Parlamentario del PAN
- De la Secretaría de Cultura del Distrito Federal, por la que invita a la ceremonia cívica que, con motivo del 164 aniversario de la Batalla del Molino del Rey, tendrá lugar el jueves 8 de septiembre
- De la Dirección General Jurídica y de Gobierno de la delegación Cuauhtémoc, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo al cumplimiento de la recomendación número 14/2009, emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal
- De la Secretaría de Gobernación, con las que remite siete contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados
- De la Secretaría de Gobernación, por las que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Adriana del Carmen Adame Martínez, Marcos Abraham Barrera Vázquez, Carlos Manuel Berumen Domínguez, Juan José Boyoli Kaulitz, Manuel Fernando García de la Mora, Sandra Citlaly González Román, Thalía Turena Macedo Martínez, Miguel Ángel Meza Rojas, César Olivo Sosa, Dolores Elizabeth Pacheco Alejandre, Adriana Ríos Torres, Carlos Rodríguez Ramírez, Oswaldo Salinas García, Karen Paola Serdán Corona, Sara Elizabeth Tapia Morales, Isaac Tinajero Castillo, Hilda Berenice Valdés López y Noemí Vázquez Pérez puedan prestar servicios en la Embajada de Canadá en México; e informa que el ciudadano José Antonio Ruiz Velasco Rivera Melo deja de prestar servicios ahí
- De la Secretaría de Gobernación, por las que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Diana Luz Martínez Uruñuela, Norma Gabriela Treviño Garza, Mario Abel Ortiz Estrada, Mario Vidaña Silva, Alejandra Yazmín Lozoya Martínez, Hannia Cruz Meza, Rubén Jorge Tapia Ruvalcaba, Alfredo de la Torre Rivera, Cándido López Anaya y Gonzalo Orostico Clemente puedan prestar servicios en los Consulados Generales de Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco, Matamoros, Tamaulipas, y Monterrey, Nuevo León, así como en los Departamentos de Agricultura del mismo país en Ciudad Juárez, Chihuahua, Arriaga, Chiapas, y Palenque, Chiapas; e informa que la ciudadana Bárbara Adriana Singh Urías deja de prestar servicios en la Embajada de esa nación en México
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios correspondiente al segundo trimestre de 2011, así como las observaciones de la Secretaría de Energía
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el segundo informe trimestral de 2011 respecto a la operación y gestión de Petróleos Mexicanos
- De la Cámara de Senadores, por la que informa que ha quedado legalmente instalada para el primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura
- De la Cámara de Senadores, por la que informa sobre la elección de la Mesa Directiva que conducirá sus trabajos durante el periodo 1 de septiembre de 2011-31 de agosto de 2012, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional
Solicitudes de licencia
Iniciativas de ley o decreto de las legislaturas de los estados
De la Junta de Coordinación Política
Palacio Legislativo, México, DF, a 10 de mayo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes, con el propósito de que se efectúen los siguientes movimientos solicitados por el diputado Armando Ríos Piter, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
• Que la diputada Teresa Incháustegui Romero cause baja como integrante de la Comisión de Participación Ciudadana.
• Que el diputado Vidal Llerenas Morales cause baja como integrante de la Comisión de Gobernación.
• Que la diputada Teresa Incháustegui Romero cause alta como integrante en la Comisión de Gobernación.
• Que la diputada Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo cause baja como integrante de la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación.
• Que el diputado Nazario Norberto Sánchez cause alta como integrante en la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Presidenta
Palacio Legislativo, México, DF, a 23 de mayo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes, con el propósito de que se efectúe el siguiente movimiento, solicitado por el diputado Reyes Tamez Guerra, coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Comisión Especial de seguimiento a nuevas inversiones en salud, recursos del Fonden y del Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas
Baja: Diputado Roberto Pérez de Alva Blanco (integrante)
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica p.a.)
Presidenta
Palacio Legislativo, México, DF, a 23 de mayo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes, con el propósito de que se efectúe el siguiente movimiento, solicitado por el diputado Juan José Guerra Abud, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Grupo de Amistad México-Paraguay
Baja: Diputado Alejandro Carabias Icaza (presidente)
Alta: Diputada Caritina Sáenz Vargas (presidenta)
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica p.a.)
Presidenta
Palacio Legislativo, México, DF, a 23 de mayo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes, con el propósito de que se efectúen los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Armando Ríos Piter, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Comisión Jurisdiccional
Baja: Diputado Juventino Castro y Castro (secretario)
Alta: Diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez (secretario)
Comisión Especial de Competitividad
Baja: Diputado Armando Ríos Piter (integrante)
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica p.a.)
Presidenta
Palacio Legislativo, México, DF, a 24 de mayo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes, con el propósito de que se efectúe el siguiente movimiento, solicitado por el vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
Baja: Diputado Ilich Augusto Lozano Herrera (secretario)
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica p.a.)
Presidenta
Palacio Legislativo, México, DF, a 31 de mayo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes con el propósito de que se efectúen los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Armando Ríos Piter, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
• Que la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal cause baja como integrante de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.
• Que la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal cause baja como integrante de la Comisión Especial de impulso a la calidad educativa.
• Que la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal cause baja como integrante de la Comisión Especial de seguimiento a nuevas inversiones de salud, recursos del Fonden y del Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Presidenta
Palacio Legislativo, México, DF, a 21 de junio de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes, con el propósito de que se efectúen los siguientes movimientos, solicitados por el vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
Comisión de Trabajo y Previsión Social
Baja: Diputado Raúl Gerardo Cuadra García (integrante).
Comisión de Seguridad Social
Alta: Diputado Raúl Gerardo Cuadra García (integrante).
Grupo de Amistad México-Italia
Alta: Diputada Laura Viviana Agúndiz Pérez (vicepresidencia).
Grupo de Amistad México- Austria
Alta: Diputada Laura Viviana Agúndiz Pérez (integrante).
Grupo de Amistad México-Costa Rica
Baja: Diputado Ricardo Sánchez Gálvez (presidencia).
Alta: Diputado Liev Vladimir Ramos Cárdenas (presidencia).
Grupo de Amistad México-Rusia
Baja: Diputado Óscar Martín Arce Paniagua (integrante).
Alta: Diputado Liev Vladimir Ramos Cárdenas (integrante).
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Presidenta
Palacio Legislativo, México, DF, a 15 de julio de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes con el propósito de que se efectúen los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Reyes Tamez Guerra, coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza:
• Que el diputado Roberto Pérez de Alba Blanco cause baja como integrante en la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
• Que el diputado Roberto Pérez de Alba Blanco cause alta como integrante en la Comisión de Seguridad Social.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota
Presidenta
Palacio Legislativo, México, DF, a 15 de julio de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes, con el propósito de que se efectúen los siguientes movimientos, solicitados por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
• Que el diputado Gregorio Hurtado Leija pase, de ser secretario, a integrante en la Comisión de Gobernación.
• Que la diputada María Antonieta Pérez Reyes pase, de ser integrante, a secretaria de la Comisión de Gobernación.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota
Presidenta
Palacio Legislativo, México, DF, a 15 de julio de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, así como para dar cumplimiento al resolutivo tercero del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crean 28 comisiones especiales de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura, aprobado por el pleno en la sesión del 10 de diciembre de 2009, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes con el propósito de que se efectúe el siguiente movimiento en comisión especial:
• Que el diputado Domingo Rodríguez Martell cause alta como presidente de la Comisión Especial encargada de vigilar el correcto uso de los recursos federales, estatales y municipales en los procesos electorales.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Presidenta
Palacio Legislativo, México, DF, a 9 de agosto de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva de la
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes, con el propósito de que se efectúen los siguientes movimientos, solicitados por el diputado José Ramón Martel López, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Comisión Especial Encargada de vigilar el correcto uso de los recursos federales, estatales y municipales en los procesos electorales
Baja: Diputado Manuel Cadena Morales (secretario).
Alta: Diputado Armando Corona Rivera (secretario).
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Presidenta
Del Grupo Parlamentario del PAN
Palacio Legislativo, a 19 de agosto de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Presente
Por instrucciones de la diputada Josefina Vázquez Mota, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, le solicito la incorporación a éste de la diputada independiente Martha Elena García Gómez a partir del 7 de julio de los corrientes.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas (rúbrica)
Vicecoordinador
México, DF, a 7 de julio de 2011.
Diputada Josefina Vázquez Mota
Coordinadora del Grupo Parlamentario
Del Partido Acción Nacional en la
Cámara de Diputados
LXI Legislatura
Presente
Estimada Josefina:
Por este medio me permito comunicarte que he decidido reincorporarme a las actividades de la Cámara de Diputados en la LXI Legislatura. De igual forma, te manifiesto mi intención y voluntad de incorporarme al Grupo Parlamentario del PAN, que dignamente coordinas, aceptando las reglas y los compromisos que ello implica, por lo que, de no haber inconveniente, te solicito muy atentamente que puedas dictar tus instrucciones a quien corresponda a efecto que se hagan los trámites correspondientes para dicho objetivo.
Anexo acuse de oficio de reincorporación de actividades.
Sin otro particular, recibe mis más distinguidas consideraciones y un fraternal abrazo.
Atentamente
Diputada Martha Elena García Gómez (rúbrica)
México, DF, a 7 de julio de 2011
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Por este medio, con base en el artículo 16 del Reglamento de la Cámara de Diputados y de conformidad con la licencia que me fue concedida por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2010, me dirijo a usted para solicitarle de la manera más atenta que se realicen los trámites necesarios para mi reincorporación a las actividades legislativas de la Cámara de Diputados con efectos a partir de la presentación de este documento.
Sin otro particular, reciba usted mis más distinguidas consideraciones.
Atentamente
Diputada Martha Elena García Gómez (rúbrica)
De la Secretaría de Cultura del Distrito Federal, por la que invita a la ceremonia cívica que, con motivo del 164 aniversario de la Batalla del Molino del Rey, tendrá lugar el jueves 8 de septiembre
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del 164 aniversario de la Batalla de El Molino del Rey el jueves 8 de septiembre, a las 10:00 horas, en el monumento erigido en memoria de la batalla, situado en Anillo Periférico y Alencastre, delegación Miguel Hidalgo.
Por lo anterior, me permito solicitar a ustedes los nombres de los diputados de esa honorable Cámara que asistirán a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirvan prestar a la presente y les reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciada Elena Cepeda de León
Secretaria de Cultura
De la Dirección General Jurídica y de Gobierno de la delegación Cuauhtémoc, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo al cumplimiento de la recomendación número 14/2009, emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal
Cuauhtémoc, DF, a 1 de agosto de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Cámara de Diputados
LXI Legislatura
Presente
Me dirijo a usted, por instrucciones del jefe delegacional licenciado Agustín Torres Pérez en atención a su oficio número D.G.P. L. 61-II-35773/6325-11, recibido en la jefatura delegacional el 8 de octubre de 2010, mediante el cual se hace del conocimiento de la delegación, que en sesión del 7 de octubre de 2010, la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión aprobó como punto de acuerdo, lo siguiente:
“Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al jefe delegacional de Cuauhtémoc. Agustín Torres Pérez a aceptar y cumplir la recomendación número 14/2009, emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal”.
Al respecto, me permito informar a usted, que mediante oficio número DCJ/894/2009, del 17 de agosto de 2009, la entonces jefa delegacional de Cuauhtémoc licenciada María Guadalupe Gómez Ramírez, comunicó al entonces presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, maestro Emilio Álvarez Icaza Longoria, los motivos, razones y fundamento jurídico por el cual no se aceptaba la recomendación de referencia.
En este sentido, respecto de la solicitud efectuada por LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, referente a que el jefe delegacional acepta la recomendación 14/2009 resulta improcedente, por las consideraciones siguientes:
El artículo 48, párrafo segundo de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, que a la letra indica:
“Artículo 48. ...
En todo caso, una vez recibida. la autoridad e servidor público de que se trate deberá informar dentro de los quince días hábiles siguientes a su notificación, si acepta dicha recomendación. En su caso, deberá acreditar dentro de los diez: días siguientes que ha cumplido con la recomendación. El plazo podrá ser ampliado cuando la naturaleza de la recomendación así lo requiera.”
Disposición normativa de la que se desprende que la, autoridad o servidor público tendrá 15 días hábiles a partir de la notificación para responder Si acepta o no la recomendación, sin que exista la hipótesis normativa de una posterior notificación para su aceptación, situación que en el caso particular tuvo verificativo mediante el oficio DCJ/894/2009 dirigido a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal a través del cual la entonces jefa delegacional, no aceptó la Recomendación 14/2003 exponiendo los motivos, rezones y fundamento jurídico que la llevaron a tal determinación.
Por otra parte, la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, no establece la hipótesis normativa referente a que una vez que la autoridad o servidor público no haya aceptado la recomendación, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal o alguna otra autoridad, vuelva a solicitar que se acepte dicha recomendación.
Asimismo, la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, establece un plazo determinado para la aceptación de una recomendación, sin que exista algún procedimiento posterior en el que se encuentre la figura jurídica de reconsideración para ser aceptada.
En este orden de ideas y conforme al principio de legalidad en materia administrativa, contenido en el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece que la autoridad administrativa únicamente puede realizar las acciones que debidamente tenga establecidas o atribuidas por un ordenamiento jurídico, por lo cual, respecto a la solicitud de reconsiderar !a aceptación de la Recomendación 14/2009, existe la imposibilidad jurídica de realizar lo solicitado, lo anterior se refuerza con la tesis segunda CXCV!/2001, establecida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia, Novena Época, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, XIV, Octubre de 2001, Página: 429, que a la letra señala:
“Autoridades incompetentes. Sus actos no producen efecto alguno.
La garantía que establece el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, denota que la competencia de las autoridades es uno de los elementos esenciales del acto administrativo. Entre sus características destacan las siguientes: a) requiere siempre de un texto expreso para poder existir; b) su ejercicio es obligatorio para el órgano al cual se atribuye y c) participa de la misma naturaleza de los actos jurídicos y abstractos, en el sentido de que al ser creada la esfera de competencia, se refiere a un número indeterminado o indeterminable de casos y su ejercicio es permanente porque no se extingue en cada hipótesis. Ahora bien, estas características encuentran su fundamente en el principio de legalidad, según el cual, las autoridades del Estado sólo pueden actuar cuando la ley se los permite en la forma y términos que la misma determina, de tal manera que esta garantía concierne a la competencia del órgano del Estado como la suma de facultades que la ley le da para ejercer ciertas atribuciones. Este principio se encuentra íntimamente adminiculado a la garantía de fundamentación v motivación, que reviste dos aspectos el formal que exige a la autoridad la invocación de los preceptos en que funde su competencia al emitir el acto y el material que exige que los hechos encuadren en las hipótesis previstas en las normas. En este sentido, como la competencia de la autoridad es un requisito esencial para la validez jurídica del acto, si éste es emitido por una autoridad cuyas facultades no encuadran en las hipótesis previstas en las normas que fundaron su decisión, es claro que no puede producir ningún efecto jurídico respecto de aquellos individuos contra quienes se dicte, quedando en situación como si el acto nunca hubiera existido.
Inconformidad 292/2001. Víctor Hugo Bravo Pérez. 5 de octubre de 2001 Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Ponente: Mariano Azuela Guitrón. Secretaria: Oliva Escudero Contreras.
No obstante lo anterior, cabe mencionar que en la delegación Cuauhtémoc se están llevando acciones encaminadas a atender y dar solución a las demandas ciudadanas, respecto a las quejas de vecinos de la colonia Buenavista quienes están en contra de las personas que ejercen una actividad sexual en sus calles incluso afuera de los domicilios de estos, tratando en todo momento de buscar una armonía entre estos vecinos y las personas que ejercen dicha actividad, sin trasgredir, vulnerar o violar derechos jurídicos o humanos de alguna de las partes.
Se han sostenido platicas con las personas que ejercen la actividad sexual, a quienes se les a sugerido , que acudan a realizar su actividad en calle Luis Donaldo Colosio entre Jesús García y avenida Insurgentes Norte, por considerar que este es un lugar seguro, en virtud de que se encuentra iluminado, y las calles se encuentran en buenas condiciones.
Es importante mencionar que la autoridad delegacional únicamente realizó una sugerencia a las personas que ejercen la “actividad sexual”, de acudir a la calle de Luis Donaldo Colosio, tratando de evitar que se ubiquen en las afueras de los domicilios de los vecinos de la colonia Buenavista, esta es simplemente una sugerencia que no tiene carácter obligatorio, toda vez que es voluntad de estas personas acudir o no a dicho lugar a desempeñar su actividad.
Como se mencionó anteriormente y en atención a la problemática que presentan vecinos de la colonia Buenavista y las ciudadanas que ejercen una actividad de “sexo servicio”, esta autoridad se encuentra realizando acciones de gobierno, dentro del ámbito de su competencia, respetando en todo momento los derechos de estos ciudadanos sustentándose dichos actos en el artículo 117 primer párrafo del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, el cual da competencia a las Delegaciones en materia de gobierno como a la letra dice.
“Articulo 117. Las delegaciones tendrán competencia, dentro de sus respectivas jurisdicciones, en las materias de gobierno, administración, asuntos jurídicos, obras, servicios, actividades sociales, protección civil, seguridad pública, promoción económica, cultural y deportiva, y las demás que señalen las leyes.”
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Arturo Pradel García (rúbrica)
Director General Jurídico y de Gobierno
De la Secretaría de Gobernación, con las que remite siete contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados
México, DF, a 2 de septiembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 61-II-9-2639, signado por el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número DGPPCINI1736/11, suscrito por la doctora Érika Santoyo Morales, directora general de Políticas Públicas y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la sustracción ilícita de hidrocarburos.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 25 de agosto de 2011.
Maestro Carlos Fernando Angula Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación
Presente
En respuesta al oficio número SEL/UEL/311/38S/11, por el que se comunica punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en el que exhorta al titular de la Procuraduría General de la República a informar sobre las denuncias que se han presentado con motivo de la comisión de delitos en agravio de Petróleos Mexicanos.
Sobre el particular, me permito dar respuesta a cada uno de los numerales con la siguiente información:
1. Durante 2009 y 2010, cuántas denuncias se han iniciado por hechos presuntamente constitutivos de delitos relacionados con la sustracción ilícita de hidrocarburos.
En 2009 se iniciaron 367 averiguaciones previas y en 2010 se iniciaron 546 indagatorias por hechos presuntamente constitutivos de delito, relacionados con la sustracción ilícita de hidrocarburo, haciendo un total de 913.
2. Cuántas de estas denuncias han sido consignadas por el Ministerio Público ante el Juez Penal que corresponda.
Durante 2009 se consignaron ante el juez penal 46 averiguaciones previas y 2010, 46 indagatorias, haciendo un total de 92 consignadas.
3. Por qué delitos han sido consignadas cada una de dichas averiguaciones.
Las diversas indagatorias han sido consignadas por los siguientes delitos: posesión de combustible; robo de hidrocarburo; posesión de hidrocarburo; robo calificado y agravado; contra el consumo y riqueza nacional; robo; sustracción de hidrocarburo en grado de tentativa; robo equiparable (aprovechamiento de hidrocarburos); delitos contra el ambiente y la gestión ambiental en su modalidad de transporte de sustancias consideradas como peligrosas por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas inflamables, radioactivas u otras análogas; almacenamiento de hidrocarburo; daños en propiedad ajena; posesión de producto robado; almacenamiento de diesel.
4. En cuántas se giraron órdenes de aprehensión y en cuántas se negaron.
De las 92 averiguaciones previas que fueron consignadas por los delitos relativos al robo de hidrocarburo, en:
– 17 indagatorias se dictó auto de formal prisión.
– 41 indagatorias se dictó orden de aprehensión.
– 34 indagatorias se decretó libertad a las personas consignadas.
5. Número de sujetos detenidos por hechos presuntamente constitutivos de delitos relacionados con la sustracción ilícita de hidrocarburos.
En 2009 y 2010 se detuvieron 235 personas por hechos presuntamente constitutivos de delitos relacionados con la sustracción ilícita de hidrocarburos.
6. Cuántos de ellos recibieron sentencia condenatoria y cuántos recibieron sentencia absolutoria.
A la fecha, sólo se tiene registro de 26 asuntos en los cuales ya se dictó sentencia, decretándosele a 43 personas sentencia condenatoria y a 9 personas sentencia absolutoria encontrándose en proceso las demás.
Finalmente no omito manifestarle que esta institución no puede proporcionar mayores datos, en virtud de que se trata de información que se encuentra inmersa en una averiguación previa y que por tanto no es de carácter público, conforme a lo dispuesto en los artículos 16 del Código Federal de Procedimientos Penales, 225 del Código Penal Federal, 13 y 14 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y 97 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Doctora Érika Santoyo Morales (rúbrica)
Directora General de Políticas Públicas
y Coordinación Interinstitucional
(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.)
México, DF, a 1 de septiembre de 2011
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L.61-II-9-3370, signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y María de Jesús Aguirre Maldonado, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 1121 00004237, suscrito por la licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza, directora general adjunta de Legislación y Consulta de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a las operaciones de traslado de desechos provenientes de actividades industriales en el Confinamiento y Tratamiento de Residuos Cytrar.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 2 de agosto de 2011.
Licenciado Carlos Angulo Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones del licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant, titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos y con relación a su similar SEL/UEL/311/1341/11, mediante el cual hizo del conocimiento de esta Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el día 29 de abril del presente año, relativo a las operaciones de traslado de desechos provenientes de actividades industriales en el Confinamiento y Tratamiento de Residuos Cytrar, me permito remitir a usted copia del oficio número DGGIMAR.71 0/003569 suscrito por el maestro Alfonso Flores Ramírez, entonces director general de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental, unidad administrativa que, en el ámbito de su competencia, da respuesta al punto de acuerdo en mención.
Aprovecho esta oportunidad para expresar a usted mi respeto.
Atentamente
Licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza
(rúbrica)
Directora General Adjunta
México, DF, a 24 de mayo de 2011.
Licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant
Titular de la Unidad Coordinadora de
Asuntos Jurídicos
Presente
En atención a su oficio 112/00002121 con fecha 17 de mayo de 2011 que a su se relaciona con copia del oficio SEL/UEL/311/1341/11, mediante el cual el licenciado Carlos Parra, titular de la Unidad-de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación le comunica a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos el punto de acuerdo aprobado por el Pie: 10 de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el día 29 de abril de 2011, relativo a las operaciones de traslado de desechos provenientes de actividades industriales en el en el Confinamiento y Tratamiento de Residuos Cytrar
Al respecto me permito informarle lo siguiente
El ex confinamiento de Residuos Cytrar se encuentra ubicado en el km 244+800 de la carretera internacional número 15 Guaymas-Hermosillo, predio Las Víboras, Hermosillo, Sonora, hasta el 2004 el ex confinamiento tenía 1 celda con capacidad de 19 mil 800 metros cúbicos y otra celda con 75 mil metros cúbicos de capacidad que entonces ‘estaba en operación, ambas ocupan un área aproximada de 1.3 hectáreas La superficie total del predio es de 20 hectáreas.
Como es de su conocimiento, el 9 de noviembre de 2004 se llevó a cabo la entrega y donación del inmueble por parte de la SHCP (Indaabin), a la Semarnat, después de un Laudo de un Tribunal Internacional. El Gobierno Federal asumió la propiedad del predio y a la Semarnat le fue transferida la responsabilidad de la remediación.
Con el objeto de realizar estudios ambientales del estado en que se encontraba el ex confinamiento se firmaron los siguientes convenios:
Convenio de colaboración Semarnat/gobierno del estado de Sonora.
Firmado el 10 de septiembre del 2004, el cual tiene por objeto establecer las bases -a través de las cuales las partes conjuntarán recursos y capacidades para llevar a cabo la caracterización actualizada, el estudio ambiental y la propuesta de remediación.
Convenio de Participación Semarnat/Universidad de Sonora
Firmado el 7 de diciembre de 2004, entre la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental, la Universidad de Sonora, el cual tiene por objeto establecer las bases para la prestación de ayuda mutua en el desarrollo de proyectos ecológicos en materia de desarrollo sustentable.
Convenio de coordinación Semarnat/gobierno del estado de Sonora.
Firmado el 30 de marzo del 2007, el cual tiene por objeto conjuntar acciones, recursos y capacidades para llevar a cabo el “Estudio de Evaluación de Riesgo al Ambiente y la Salud” (Estudio) en el ex confinamiento de Cytrar.
Estudios ambientales y acciones de remediación llevados a cabo en las celdas del ex confinamiento y en el predio.
Durante el 2004 se realizó la caracterización actualizada del sitio de los residuos de las celdas y el entorno de las mismas.
Durante el 2005 se realizó el retiro de 2 mil 300 toneladas de residuos peligrosos a un’~ confinamiento controlado, los cuales se encontraban a la intemperie y sobre las celas.
Durante el 2007 se realizó el estudio de evaluación de riesgos al ambiente y la salud en el predio y su área de influencia, incluyendo su posible afectación a la ciudad de Hermosillo.
Durante el 2009 y tomando como base al estudio de evaluación de riesgo al ambiente y la salud realizado por la Universidad de Sonora, se realizaron las acciones de remediación del predio mediante la ejecución de las Obras de Ingeniería civil Ambiental para el cierre técnico de las celdas 1 y 2, mediante un recubrimiento superior con el sistema multibarrera y sistemas auxiliares.
Las actividades de la remediación ambiental en el predio del ex confinamiento Cytrar fueron concluidas el 20 de julio de 2009 por la Semarnat con el cierre técnico de las celdas 1 y 2, mediante un recubrimiento superior con el sistema multibarrera y sistemas auxiliares eliminando así el riesgo al ambiente ya la salud
La remediación de Cytrar impacta favorablemente en la salud de la población de Hermosillo Son., cuya población beneficiada es de 700,000 habitantes, permitiendo a los habitantes aledaños a sitio continuar con sus actividades agropecuarias y contribuyendo a generar fuentes de empleo e ingreso.
El predio del ex confinamiento será incorporado al patrimonio nacional, buscando su recuperación y restablecimiento y, de ser posible, su incorporación a procesos productivos, en seguimiento al artículo 32 de la Ley Federal de Bienes Nacionales y al Acuerdo por el cual se establecen los Lineamientos para la puesta a disposición y entrega de inmuebles federales a la Secretaría de la Función Pública por parte de las instituciones destinatarias (publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de marzo de 2007).·
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Alfonso Flores Ramírez (rúbrica)
Director General
(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.)
México, DF, a 1 de septiembre de 2011
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-1-0480 signado por los diputados Francisco Javier Ramírez Acuña y Balfre Vargas Cortez, presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 1121 00004244 suscrito por la licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza, directora general adjunta de Legislación y Consulta de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al mal manejo del sistema de presas del país.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 26 de agosto de 2011
Licenciado Carlos Angulo Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación
Por instrucciones del licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant, titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos, y en atención a los oficios SEL/UE/311/1182/10 y SEL/UE/311/2873/10, mediante los cuales los licenciados Gonzalo Altamirano Dimas y José Alfredo Labastida Cuadra, respectivamente, en su calidad de titulares de esa Unidad actualmente a su distinguido cargo, hicieron del conocimiento de esta Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos sendos puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesiones celebradas los días 21 de abril de 2010 y 22 de septiembre del mismo año, respectivamente, ambos relativos al desfogue de las presas del país, me permito remitir a usted copia del oficio número B00.01.02.05.-112, suscrito por el M.I. Horacio Rubio Gutiérrez, gerente de Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos de la Comisión Nacional del Agua y secretario técnico del Comité Técnico de Operación de Obras Hidráulicas, órgano administrativo desconcentrado que, en el ámbito de su competencia, da respuesta al punto de acuerdo en mención.
Aprovecho esta oportunidad para expresar a usted mi respeto.
Atentamente
Licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza
(rúbrica)
Directora General Adjunta
México, DF, a 2 de agosto de 2011
Licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant
Titular de la Unidad Coordinadora de
Asuntos Jurídicos de la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales
Presente
Me refiero a su oficio 112.- 00001972 del 30 de abril de 2010, el cual hace de nuestro conocimiento que mediante oficio SEL/UEL/311/1182/10 de 21 de abril de 2010, el licenciado Gonzalo Altamirano Dimas, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación comunica el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, que en su segundo punto dice:
“Segundo: Se exhorta a la Comisión Federal de Electricidad y a la Comisión Nacional del Agua para que el desfogue de las presas se regule de acuerdo con la temporada de lluvias, apoyándose en el Sistema Meteorológico Nacional, con el objeto de mantener las presas en niveles intermedios y no desabastecer a la población de energía, previendo al mismo tiempo el desfogue extremo del agua para que los ríos no se desborden”.
Asimismo, a su segundo oficio número 112/00004174 del 22 de septiembre de 2010, mediante el cual remite copia del oficio SEL/UEL/311/2873/10 con el que el licenciado José Alfredo Labastida Cuadra comunica punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, que en su tercer punto menciona:
“Tercero. Se solicita a la Comisión Nacional del Agua y a la Comisión Federal de Electricidad que remitan información relativa al manejo de avenidas, aforos y desfogues de las presas del país, antes, durante y después de la ocurrencia de las lluvias torrenciales”.
Por lo anterior pide se haga llegar a esa unidad administrativa la información necesaria para atender los puntos de los acuerdos aludidos.
Al respecto, le informo que en la Comisión Nacional del Agua funciona un “Comité Técnico de Operación de Obras Hidráulicas”, en el que participan técnicos de reconocida capacidad de CNA, CFE, IMTA, Instituto de Investigaciones de la UNAM, Cenapred, Sagarpa, SCT y asesores externos, en su caso, que realizan y exponen “análisis hidrológicos especiales. El comité sesiona los días martes de todo el año a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la Subdirección General Técnica, en el edificio principal de la CNA; en situaciones de emergencia provocados por los fenómenos meteorológicos severos, se realizan sesiones extraordinarias en los días y horas que sea necesarios, En este comité la Coordinación del Servicio Meteorológico Nacional expone los aspectos meteorológicos y la Gerencia de Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos los hidrológicos.
Toda esta información y conforme a la Ley de Transparencia, se publica en el portal de la CNA, donde se difunde la evolución semanal de los principales embalses del país, información que en todo momento estuvo disponible en el portal de esta dependencia. Sin embargo, para facilidad de ese Poder Legislativo, se anexa: un resumen de los efectos provocados en el país por las lluvias ocurridas durante el año 2010; los boletines que aparecieron en el portal durante el año de 2010; y el oficio circular número B00.05.- 0431 del 17 de mayo de 2010.
Lo anterior se hizo a través del Comité Técnico de Operación de Obras Hidráulicas, de los Organismos de Cuenca y Directores Locales.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
M.I. Horacio Rubio Gutiérrez (rúbrica)
Gerente y Secretario Técnico del Comité Técnico de Operación de Obras Hidráulicas
México, DF, 17 de mayo de 2010
Directores Generales de Organismos de
Cuenca y Directores Locales de la
Comisión Nacional del Agua
Presentes
Me refiero a la recién iniciada temporada de huracanes en el Océano Pacífico y la próxima entrada en vigor de la temporada de huracanes del Océano Atlántico el primero de junio, fechas que establecen el comienzo formal de la temporada de lluvias en México.
La Conagua como órgano técnico y autoridad en materia de agua, debe establecer una serie de medidas en este periodo antes, durante y después de la ocurrencia de fenómenos hidrometeorológicos extremos, ya sea en la proximidad o en las jurisdicciones de los organismos de cuenca y/o direcciones locales a su cargo.
Por lo anteriormente expuesto tengo a bien enviar a ustedes anexo al presente documento, una serie de indicaciones que deberán ser atendidas a la brevedad por lo que solicito a ustedes su atención y compromiso.
Sin más por el momento aprovecho la ocasión para enviarles un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Felipe I. Arreguín Cortés (rúbrica)
Subdirector General
Anexo, Acciones Temporada de Lluvias 2010
Período de vigilancia
• Informar mediante comunicado por escrito a gobernadores, presidentes municipales y responsables de los sistemas de protección civil, del inicio de la temporada de lluvias, los escenarios de precipitación a mediano plazo, y el pronóstico de ciclones. Con el propósito de tomar previsiones y disponer de personal y recursos para la atención inmediata de emergencias.
• Informar a los usuarios en general sobre su responsabilidad en los daños que puedan ocurrir a sí mismos o terceros debido a la invasión de cauces, zonas federales, áreas inundables y de protección de la infraestructura, o al funcionamiento deficiente de aquellas obras a su cargo que no cumplan con los requisitos establecidos por la Conagua.
• Efectuar una revisión detallada de las condiciones estructurales y funcionales de la infraestructura hidráulica en general y particularmente de protección a cargo de la Conagua. Se deberá dar atención especial a las presas donde ya se han identificado riesgos estructurales, geotécnicos e hidrológicos.
•. Revisar y/o actualizar la información de la capacidad hidráulica de los -cauces urbanos y aguas abajo de las presas.
• Verificar insumos para el saneamiento básico en los almacenes de los OC’s y DI’s.
• Tener actualizado directorio de funcionarios federales, estatales y municipales del Sistema Estatal de Protección Civil que corresponda.
• Contar con un padrón de empresas con maquinaria de construcción y equipo propio dentro del área de su jurisdicción para atender las emergencias: incluyendo los números telefónicos y nombres de los responsables para su localización oportuna, contar con un catálogo de conceptos actualizado de obras y acciones para atender desbordamiento de ríos y restablecimiento de los servicios de agua potable.
• Comunicar por escrito a los organismos operadores cuyas líneas de conducción atraviesen zonas federales y/o zonas inundables, acerca de la necesidad de contar con un respaldo de piezas especiales y tubería en almacén para atender casos de pérdida de esta infraestructura durante fenómenos hidrometeorológicos extremos.
• Prever liquidez suficiente de recursos en combustible y viáticos para atender las acciones ante la proximidad o inminencia directa del fenómeno hidrometeorológico extremo.
• Repasar y actualizar con las áreas operativas y administrativas los procedimientos conforme a las reglas del Fonden y el seguro que la Conagua contrató para la infraestructura a su careo.
• Identificar la localización y disponibilidad de bancos de materiales de construcción en la proximidad de las obras con riesgo, para poder atender las situaciones de emergencias, principalmente fallas que en ellas pudieran presentarse.
• Asegurarse de que los mecanismos de operación de los vertedores controlados, las plantas de generación de emergencia en presas; plantas de bombeo y demás obras, así como la maquinaria a cargo de la Conagua, estén en condiciones de operar en el momento que se requiera.
• Asegurarse que los caminos de acceso a la cortina y a las obras accesorias (vertedor y obras de toma) de una presa, permanezcan transitables en todo tiempo para vehículos y maquinaria de construcción, incluyendo sus puentes y vados.
• Identificar fuentes alternativas para el abastecimiento de agua potable, cercanas a albergues o a puntos de distribución donde se puedan instalar estratégicamente plantas potabilizadoras.
• Efectuar una revisión detallada de cauces, ríos, arroyos y lagunas y verificar que estén libres de obstrucciones, en los sitios donde por experiencia previa se conoce que se pueden generan problemas durante las crecientes.
• Comunicar por escrito a los responsables de la infraestructura urbana o carretera que crucen corrientes de propiedad nacional de la necesidad de mantener libres de obstrucciones y/o basura las áreas hidráulicas de sus estructuras.
• Asegurarse de que las redes de radiocomunicación de Conagua que se operan por administración o contrato, se encuentren funcionales durante toda la temporada de lluvias.
• Atender y ejecutar las instrucciones del Comité Técnico de Operación de Obras Hidráulicas en materia de extracciones de control, metas de almacenamiento y retiro de agujas de vertedores libres, en virtud de que estas medidas reducen los riesgos de derrames y afectación de la población y sus bienes que se encuentran colindantes a los vasos y aguas abajo de las presas.
Ante la proximidad o antes de la incidencia de un fenómeno hidrometeorológico
• Permanecer informado de los pronósticos del Servicio Meteorológico Nacional sobre precipitaciones y trayectorias de ciclones tropicales así como de otros eventos que produzcan lluvias y escurrimientos intensos.
• Elaborar los pronósticos hidrológicos en ríos y embalses que contribuyan en la construcción de escenarios para toma de decisiones.
• Sostener reunión de coordinación en los OC’s y DI’s para actualizar y repasar los procedimientos, funciones y responsabilidades de las distintas áreas respecto a la atención de emergencias hidrometeorológicas. Así como establecer el plan de acción inmediato ante proximidad o inminencia de impacto de un fenómeno hidrometeorológico extremo.
• Sostener reuniones de trabajo con los gobiernos de los estados (sistemas de protección civil) y las fuerzas armadas locales, y exponer los escenarios de corto plazo de: trayectoria de ciclones tropicales que puedan afectar la región, pronóstico de precipitación, pronóstico de crecientes y, en su caso, manejo de presas así como las medidas para enfrentar los probables escenarios, finalmente actualizar los canales de comunicación.
• Ante la alta probabilidad o inminencia de impacto de un fenómeno hidrometeorológico extremo, desplazar las brigadas y plantas potabilizadoras a los sitios de atención y suministro provisional de agua potable, anticipando el probable corte de comunicación a través de caminos por crecientes extraordinarias.
Durante la incidencia de un fenómeno hidrometeorológico
• Conforme a pronóstico de lluvias emitido por la CSMN, elaborar el pronóstico hidrológico en corrientes y embalses, para establecer escenarios probables de operación de presas, colocación de costalera, probable evacuación, etcétera.
• Avisar por escrito y enviar los pronósticos de lluvia a gobernadores, presidentes municipales, responsables de los sistemas de protección civil.
• Establecer guardias en sus Direcciones para asegurar comunicación continua y acción oportuna- ante la alta probabilidad, inminencia u ocurrencia de un evento hidrometeorológico extremo en el ámbito de su jurisdicción.
• Asegurar el acopio y difusión diario de la información hidrométrica, climatológica y de embalses, y su reporte a la Gerencia de Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos. Así como los requerimientos de información a plazos más cortos durante el seguimiento y atención a un evento hidrometeorológico extremo.
• Durante la ocurrencia de una creciente ubicar y vigilar zonas con riesgo de erosión marginal que pongan en peligro de inundación a la infraestructura, población o la estabilidad de márgenes.
• Durante la ocurrencia de una creciente, revisar las laderas de embalses y empotramientos de presas para descartar riesgos de deslizamientos o avalanchas.
• Vigilar todas las presas destinadas al control de avenidas, en particular aquellas que a la fecha se encuentren próximas de derramar.
• Disponer de personal, recursos y vehículos para realizar inspecciones emergencia, acopio de la información que se encuentre en campo para dictaminar emergencia o desastre conforme a reglas del Fonden, levantamientos de daños para Fonden o seguros o en su caso la atención de una emergencia en ocurrencia.
• Participar en los operativos de saneamiento que se instrumenten con el sector salud. Así como mantener actualizado el inventario de insumas para el saneamiento básico con que cuenta el organismo de cuenca o dirección local.
• Integrarse para apoyar a los grupos interinstitucionales del Plan DN-III, de la Secretaría de Salud Protección Civil, organismos operadores, autoridades municipales y estatales, donde participen especialistas en salud pública e ingeniería sanitaria en la construcción de albergues para la recolección y suministro a los afectados de agua potable, medicina, ropa y alimentos.
• Comunicar a la Dirección General; Subdirección General Técnica y Coordinación de Atención a. Emergencias y Consejos de Cuenca, de la evolución del fenómeno y la atención a la emergencia en ocurrencia.
Después de la incidencia de un fenómeno hidrometeorológico
• Sostener reuniones de coordinación en los OC y DI’s para recapitular cuales fueron los aciertos y carencias en la aplicación de los procedimientos. Actualizar los manuales locales de procedimientos.
• Realizar el cierre administrativo del operativo en su caso, con la participación del OIC.
• Elaborar o actualizar planes de emergencia para disponer de mapas de inundación, ubicación de rutas de evacuación y sitios de albergue, y directorios telefónicos recientes
• Evaluar y documentar daños estructurales y funcionales de la infraestructura hidráulica y sanitaria (redes de agua potable y alcantarillado, plantas potabilizado ras y de aguas residuales) y, en su caso, preparar estudios y proyectos para reparar obras dañadas mediante el reclamo de siniestros a la aseguradora o la gestión de declaratorias de zona de desastre y en su caso el financiamiento del Fonden. A través de los canales correspondientes.
SGT, mayo de 2010.
Comisión Nacional del Agua
Subdirección General Técnica
Gerencia de Aguas Superficiales
e Ingeniería de Ríos
México, DF, a 2 de diciembre de 2010.
Resumen de los efectos provocados en el país por la lluvias ocurridas durante el año 2010
La temporada de lluvias del presente año fue muy abundante, registrándose lluvias atípicas extraordinarias en el mes de febrero en los estados de México, Michoacán, Guanajuato, Querétaro, Hidalgo y el Distrito Federal, principalmente. En el lapso de junio a septiembre la precipitación fue la máxima histórica, registrándose lluvias extraordinarias particularmente en los estados de Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas, Veracruz, Oaxaca, Tabasco y Chiapas. Esta situación si bien provoco algunos daños significativos en estas entidades, trajo enormes beneficios al país, particularmente en 10 que se refiere a la disponibilidad de agua, más aun considerando que 2009 fue uno de los años más secos registrados.
A continuación se describen de manera muy resumida, los principales beneficios dejados por la temporada de lluvias del presente año.
A finales de noviembre del presente año,’ el volumen de agua disponible en las principales presas para el riego agrícola alcanzó 41,391 hm3, lo que representa un incremento de 3,246 Mm3 respecto al volumen que se tenía a finales de noviembre de 2009. De esta manera la autorización de volúmenes-para el ciclo agrícola 2010-2011 en los Distritos de Riego asciende a 24,662 hm3, más del 98% del volumen total concesionado a éstos, mientras que en el ciclo agrícola 2009-2010 apenas se alcanzó el 94%; esto representa casi 100,000 ha más que se regarán durante este ciclo que inicia.
En cuanto él los volúmenes disponibles para abastecimiento de agua potable, la disponibilidad se incrementó en 1,391 Mm3; ya que al finalizar la temporada de lluvias de 2009seteníanalmacenados 6,782 hm3 y un año después era de 8,173 hm3, con lo cual se tiene asegurado el abasto para los próximos dos años. Cabe señalar que durante 2009 y hasta enero de 2010 las presas del Sistema Cutzamala se encontraban en una situación crítica que obligó a realizar recortes en sus extracciones, y actualmente aun que se presentarse un año muy seco en 2011, será posible cumplir con el abastecimiento durante 2011 y2012; de igual manera las presas que abastecen la zona metropolitana de Monterrey actualmente almacena poco más del 100% de su capacidad y el lago de Chapala alcanzó supero el 80% de su capacidad de 8,125 hm3, con lo cual se asegura satisfacer por algunos años la concesión de 240 hm3 para la ciudad de Guadalajara.
El volumen almacenado a finales de noviembre de 2009 para generación de energía hidroeléctrica era de 42,238 hm3 y a finales de noviembre de 2010 se incrementó en 5,458 Mm3 al tenerse almacenado un volumen de 47,696 hm3. Este incremento representa una generación potencia de 3,150 mega watts y es mayor al volumen que se autorizó para generar .durante el presente año en las presas Huites y Plutarco Elías Calles.
Por el contrario, los daños provocados por las lluvias, los escurrimientos generados por esas y por la operación, de las presas con la finalidad de mantener niveles adecuados para no poner en riesgo esta infraestructura y demás efectos de los ciclones tropicales, según información recabada a la fecha por el Cenapred, se tiene el siguiente resumen:
El huracán “Alex” impactó a 118 municipios de los estados de Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas y Oaxaca; el huracán “Karl” afectó a 138 municipios de los estados de Campeche, Puebla y Veracruz; y el huracán “Mathew” afectó a 56 municipios de los estados de Chiapas y Oaxaca. El total de decesos, incluyendo lo ocurrido en Tuxpan y Angangueo, Michoacán., debido a las lluvias atípicas de febrero, ascendió a 69. Aunque es muy difícil cuantificar de manera exacta el monto de daños y pérdidas, se tiene un estimado total de 84 mil 145 millones de pesos.
(Se remite a la Comisión de Energía, para su conocimiento.)
México, DF, a 1 de septiembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-1-1573 signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y Cora Cecilia Pineda Alonso, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 1121 00004245 suscrito por la licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza, directora general adjunta de Legislación y Consulta de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la protección del entorno natural de la zona boscosa y los cerros que conforman la cuenca entre El Cedro, Calderones y Pozuelos de la ciudad y municipio de Guanajuato
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 26 de agosto de 2011.
Licenciado Carlos Angulo Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones del licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant, titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos y en atención a su similar SEL/UEL/311/1204/11, mediante el cual hizo del conocimiento de esta Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el martes 26 de abril del presente año, relativo a la protección del entorno natural de la zona boscosa y los cerros que conforman la cuenca entre El Cedro, Calderones y Pozuelos de la ciudad y municipio de Guanajuato, me permito remitir a usted copia del oficio número F00.-00417, suscrito por el biólogo David Gutiérrez Carbonell, director general de Operación Regional, en suplencia por ausencia del Comisionado Nacional de Áreas Naturales Protegidas, órgano administrativo desconcentrado que, en el ámbito de su competencia, da respuesta al punto de acuerdo en mención.
Aprovecho esta oportunidad para expresar a usted mi respeto.
Atentamente
Licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza
(rúbrica)
Directora General Adjunta
Ciudad de México, a 9 de agosto de 2011.
Licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant
Titular de la Unidad Coordinadora
de Asuntos Jurídicos
De la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales
En atención a su similar 112/00002489, en el que remite copia del oficio SEL/UEL/311/1204/11, mediante el cual el licenciado Carlos Angulo Parra, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, comunicó punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de Unión, en sesión celebrada el martes 26 de abril de 2011, que a continuación se transcribe:
Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que en el ámbito de sus atribuciones, lleve a cabo las acciones tendentes a proteger el entorno natural de la zona boscosa y los cerros que conforman la cuenca entre El Cedro, Calderones y Pozuelos de la ciudad y municipio de Guanajuato.
A este respecto, le informo que el establecimiento de áreas naturales protegidas mediante declaratoria expedida por el Titular del Ejecutivo Federal, tiene entre sus principales objetivos el de preservar los ambientes representativos de las diferentes regiones biogeográficas y ecológicas del país, relevantes por sus ecosistemas y biodiversidad; por lo que su instauración deberá justificar estas bases.
En este contexto, le expongo que el sitio “...de una superficie de aproximadamente 42 hectáreas comprendidas entre los cerros de El Hormiguero, La Bufa, Los Picachos y los lomeríos que conforman la cuenca entre El Cedro, Calderones y Pozuelos de la ciudad y municipio de Guanajuato, conocido como predio granja La Bufa de la antigua fracción de la ex hacienda La Yerbabuena, municipio de Guanajuato...”, fue severamente impactado por la actividad minera y por el desarrollo de infraestructura urbana, lo que ocasionó la pérdida de los ecosistemas originales, dando lugar a tipos de vegetación secundarios con relictos de bosque de encino; sin embargo, se reconoce la importancia del sitio en el entorno urbano de la ciudad de Guanajuato por la generación de servicios ambientales y espacios de esparcimiento que provee a sus habitantes.
Tomando en cuenta lo anterior, le comunico que existen instrumentos de gestión ambiental de competencia a los gobiernos locales y estatales, conforme a las características del proyecto; por ejemplo, el establecimiento de zonas de preservación ecológica de los centros de población con fundamento en el Art. 8 fracción V de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; y o el establecimiento de áreas naturales protegidas con categoría estatal.
Conforme a lo antes descrito, esta comisión nacional considera que el asunto en comento es competencia del Ejecutivo estatal por conducto del Instituto de Ecología de Guanajuato, en la siguiente dirección:
Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato
Titular: Maestro en ciencias Enrique Kato Miranda, director general.
Calle Aldana número 12, Pueblito de Rocha, código postal 36040, Guanajuato, Guanajuato.
Teléfono y fax: (01 473) 73 5 26 00.
Correo electrónico: ekato@guanajuato.gob.mx
Agradecernos su interés por la conservación de los recursos naturales del Estado de Guanajuato.
Sin más por el momento, me despido con un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Luis Fueyo Mac Donald (rúbrica)
Comisionado Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.)
México, DF, a 1 de septiembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 61-II-5-1232, signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y Balfre Vargas Cortez, presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 112/00004234, suscrito por la licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza, directora general adjunta de Legislación y Consulta de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el anexo que en éste se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a los acuerdos, medidas preventivas y acciones para el combate del impacto ecológico y medio ambientales ocasionados por el derrame de petróleo en el Golfo de México.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 26 de agosto de 2011.
Licenciado Carlos Angulo Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones del licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant, titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos, y con relación a su oficio número SEL/UEL/311/4062/10, mediante el cual hizo del conocimiento de esta Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 7 de diciembre de 2010, relativo a los acuerdos, medidas preventivas y acciones para el combate del impacto ecológico y medio ambiental, ocasionado por el derrame de petróleo en el Golfo de México, tras la explosión y hundimiento de la plataforma de perforación petrolera Deepwater Horizon, me permito remitir a usted copia del oficio número F00.0022, suscrito por el maestro Luis Fueyo Mac Donald, comisionado nacional de Áreas Naturales Protegidas, en el cual da respuesta al apartado tercero del punto de acuerdo de mérito.
Atentamente
Licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza
(rúbrica)
Directora General Adjunta de Legislación y Consulta
Ciudad de México, a 9 de enero de 2011.
Licenciado Wilehaldo Cruz Bressant
Titular de la Unidad Coordinadora
de Asuntos Jurídicos
Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales
Presente
En respuesta a su oficio número 112/00005777, de fecha 16 de diciembre de 2010, referente a los puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, relativos al derrame de petróleo en aguas del Golfo de México, en sesión celebrada el 7 de diciembre, le envío la siguiente información a fin de que la Unidad Coordinadora a su digno cargo pueda emitir una respuesta:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal a girar instrucciones a la Comisión Intersecretarial para el Manejo Sustentable de Mares y Costas, para que lleve a cabo reuniones de trabajo con las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales de ambas Cámaras legislativas, a efecto de dar a conocer los acuerdos, medidas preventivas y acciones para el combate del impacto ecológico y medio ambientales, ocasionados por el derrame de petróleo en el Golfo de México, tras la explosión y hundimiento de la plataforma de perforación petrolera Deepwater Horizon.
No corresponde atender este punto a la Conanp. Debe turnarse a la Dirección General de Política Ambiental e Integración Regional y Sectorial de la Semarnat, donde reside el secretariado técnico de la Comisión Intersecretarial para el Manejo Sustentable de Mares y Costas.
Segundo. Se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que por medio de las instancias correspondientes continúe con los trabajos México-Estados Unidos, para dar seguimiento puntual a los monitoreos de contaminación marina, atmosférica y terrestre tras el derrame de crudo en el Golfo de México, así como prevenir los posibles riesgos que éste pudiera ocasionar dentro del territorio mexicano.
No corresponde atender este punto a Semarnat-CONANP.
Tercero. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, tengan a bien presentar a este órgano legislativo los últimos informes relativos a las investigaciones en relación al impacto generado por el derrame petrolero ocurrido en el Golfo de México.
La investigación del impacto generado por el derrame está a cargo del grupo de monitoreo, coordinado por el Instituto Nacional de Ecología (INE). En él participan instituciones académicas y de gobierno con amplia experiencia y conocimiento de la zona del Golfo de México. Lo integran el Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada (CICESE); el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (Cinvestav); la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM); la Secretaría de Marina (Semar); el Instituto Nacional de Pesca (Inapesca); el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP); Petróleos Mexicanos (Pemex); la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp); la Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad (Conabio) y la Comisión Nacional del Agua (Conagua). Cuenta con 4 grupos de trabajo: Diseño de Muestreo y Análisis, Percepción Remota, Comunicación, y Modelaje.
El monitoreo de los impactos tiene como objetivos establecer la línea base de la porción mexicana del Golfo de México en cuanto a la salud ambiental de los ecosistemas, a los niveles de hidrocarburos y dispersantes en agua, sedimentos y biota para determinar los posibles efectos del derrame de petróleo así corno el seguimiento de estos efectos a mediano y largo plazo.
Hasta el momento se han realizado tres campañas oceanográficas para toma de muestras:
• 30 de junio al 8 de julio. Plataforma continental de Tamaulipas y norte de Veracruz, en colaboración con el Instituto de Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM.
• 9 al 22 de septiembre. Plataforma continental de Yucatán y norte de Quintana Roo, en colaboración con el Cinvestav-Mérida.
• 21 de octubre al 10 de noviembre. Aguas profundas del Golfo de México, en colaboración con CICESE.
El análisis de estas muestras se encuentra en proceso.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Luis Fueyo Mac Donald (rúbrica)
Comisionado Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.)
México, DF, a 1 de septiembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 61-II-6-0841, signado por los diputados José de Jesús Zambrano Grijalva y María Dolores del Río Sánchez, vicepresidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 100. UVEE. 063/ 2011, suscrito por el licenciado Luis Eduardo Lara Gutiérrez, jefe de la Unidad de Vinculación y Enlace Energético de la Secretaría de Energía, así como el anexo que en él se menciona, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la reclasificación de las tarifas domésticas en Colima.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 19 de agosto de 2011.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación
Me refiero al oficio número SEL/ UEL/ 311/ 413/ 11, respecto al punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, en el que se exhorta al director general de la Comisión Federal de Electricidad y al secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales a revisar, con la participación de las dependencias y las entidades públicas correspondientes, conforme a las disposiciones legales aplicables y en el ámbito de sus atribuciones y funciones, el registro de temperatura media mínima en verano de los municipios de Colima para que se reclasifiquen las tarifas domésticas, en beneficio de los usuarios.
Al respecto, adjunta al presente sírvase encontrar la información que remite la Subdirección de Distribución de la Comisión Federal de Electricidad.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Luis Eduardo Lara Gutiérrez (rúbrica)
Jefe de la Unidad de Vinculación y Enlace Energético
México, DF, a 18 de agosto de 2011.
Licenciado Luis Eduardo Lara Gutiérrez
Jefe de la Unidad de Vinculación y
Enlace Energético de la
Secretaría de Energía
Presente
Hago referencia al folio E20011-22, recibido en esta subsecretaría el 18 de febrero de 2011, por el cual se envía el oficio número SEL/ UEL/ 311/ 413/ 11, del 11 de febrero de 2011, mediante el cual la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en sesión celebrada el 10 de febrero de 2011.
En dicho punto de acuerdo se exhorta al director general de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y al secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que, con la participación de las dependencias y las entidades públicas que corresponda, conforme a las disposiciones legales aplicables y en el ámbito de sus atribuciones y funciones, revisen el registro de la temperatura media mínima en verano de los municipios de Colima, para que se reclasifiquen las tarifas domésticas, en beneficio de los usuarios.
En atención de lo anterior, le informo que mediante el oficio número 3.-724, de fecha 24 de junio de 2011, recibido el 29 siguiente, por el que se remite el oficio SCD-HVB-006/2011, la CFE envía los registros de las temperaturas medias registradas en los últimos 7 años en los municipios de Colima y mediante el oficio 3.2021, del 12 de agosto de 2011, recibido en esta subsecretaría el 16 siguiente, la CFE remitió la respuesta sobre la reclasificación tarifaria en el estado (oficios anexos).
Atentamente
Licenciada Ana Cristina Sánchez Muro (rúbrica)
Coordinadora de Asesores
México, DF, a 24 de junio de 2011.
Licenciada Ana Cristina Sánchez Muro
Coordinadora de Asesores
Secretaría de Energía
Presente
Atiendo su oficio número 300.0.1.043/ 2011, mediante el cual nos hace llegar el punto de acuerdo que se transcribe a continuación: “Único. La Cámara de Diputados exhorta al director general de la Comisión Federal de Electricidad y al secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que, con la participación de las dependencias y entidades públicas que corresponda, conforme a las disposiciones legales aplicables y en el ámbito de sus atribuciones y funciones, revisen el registro de la temperatura media mínima en verano de los municipios de Colima, para que se reclasifiquen las tarifas domésticas, en beneficio de los usuarios”.
Al respecto, remito a usted copia del oficio número SCD- HVB- 006/ 2011, mediante el cual el ingeniero Roberto Vidal León, gerente de la División Centro Occidente, envía registros de las temperaturas medias registradas en los últimos siete anos.
Sin otro particular, quedo a sus órdenes para cualquier duda o aclaración.
Atentamente
Ingeniero Jesús Elíseo Ramos (rúbrica)
Subdirector de Distribución
Morelia, Michoacán, a 3 de marzo de 2001.
Ingeniero Jesús Elíseo Ramos
Subdirector de Distribución
Comisión Federal de Electricidad
México, DF
En atención de su comunicado identificado como tarjeta 17, mediante el cual me solicita revisar los registros de la temperatura media registrados en los municipios de Colima, con el propósito de que se aplique la tarifa doméstica correcta, en beneficio de los usuarios de ese estado, me permito anexar los registros de las temperaturas medias registradas en los últimos siete años, proporcionados por la Comisión Nacional del Agua, dirección local Colima, como evidencia de la verificación realizada, de la que se obtiene el siguiente resumen.
Sin otro particular, quedo pendiente de cualquier comentario, sin dejar pasar la oportunidad de repetirme como su amigo y seguro servidor.
Atentamente
Ingeniero Rolando Vidal León (rúbrica)
Gerente Divisional
México, DF, a 12 de agosto de 2011.
Licenciada Ana Cristina Sánchez Muro
Coordinadora de Asesores
Subsecretaría de Electricidad
De la Secretaría de Energía
Presente
En atención del oficio de la referencia, dirigido a la licenciada Ana María González Franco Lelo de Larrea, secretaria particular del director general de la Comisión Federal de Electricidad, con el que remite el punto de acuerdo del Congreso de Colima de fecha 21 de julio de 2011, solicitando a este organismo que inicie un estudio de la temperatura ambiental prevaleciente y se otorgue la tarifa 1 C a los usuarios del servicio eléctrico del sector doméstico de esa entidad federativa, me permito comunicarle lo siguiente:
Comisión Federal de Electricidad es la entidad encargada de aplicar las tarifas eléctricas en la mayor parte del país, siendo de la exclusiva competencia de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público aprobar las tarifas en todos sus apartados, con estricto arreglo a lo establecido en el artículo 30 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.
Respecto a la solicitud efectuada, le informo:
Primero. Esta... Legislatura de Colima hace un... exhorto a la Comisión Federal de Electricidad... a fin de que se sirva realizar un nuevo estudio de la temperatura ambiental prevaleciente en el estado, a fin de que revalore la tarifa de aplicación correspondiente.
Segundo. Se hace un... exhorto a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de Energía, así como a la Comisión Federal de Electricidad, por conducto de la delegación regional en la entidad, para que de manera conjunta y coordinada otorguen la tarifa 1 C a los usuarios del servicio de energía eléctrica del sector doméstico de esta entidad.
El acuerdo que la normativa en vigor establece para aplicar a cualquier localidad las tarifas domésticas es el descrito en el apartado relativo publicado en el Diario Oficial de la Federación de fechas 7 de febrero y 8 de abril de 2002.
La aplicación de esas tarifas es de carácter general en el país. En el acuerdo citado se establece que se aplicarán en localidades cuya temperatura media mensual mínima en verano alcance los límites siguientes:
“Se considerará que una localidad alcanza la temperatura media mínima en verano de 25, 28, 30, 31, 32 o 33 grados centígrados, para tarifa 1A, 1B, 1C, 1D, 1E o 1F, según corresponda, cuando alcance el límite indicado durante tres o más años de los últimos cinco de que se disponga de la información correspondiente.
”Se considerará que durante un año alcanzó el límite indicado cuando registre la temperatura media mensual durante dos meses consecutivos o más, según los reportes elaborados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.”
Ninguna localidad puede ser reclasificada a otra tarifa sin haber cumplido la normativa anterior.
Asimismo, atendiendo a lo indicado en los Diarios Oficiales mencionados, se aplican actualmente las tarifas 1A a 7.7 por ciento y 1B a 92.3 de los usuarios domésticos de Colima. Lo anterior indica que a ellos se aplica una tarifa doméstica acorde con las condiciones climáticas presentes en sus localidades.
Es importante señalar que la CFE revisa anualmente los registros termométricos de la Comisión Nacional del Agua de la Semarnat, a fin de constatar la correcta aplicación de las tarifas de verano cálido y, en su caso, proceder a la reclasificación tarifaria de las localidades cuyos registros lo avalen.
No obstante, le informo que atendiendo a su solicitud, se hizo una profunda revisión de los registros termométricos disponibles de las estaciones climatológicas indicadas por la Conagua de la Semarnat, con influencia en los municipios de ese estado.
Con base en esos registros y atendiendo a la normativa vigente, se determinó autorizar la aplicación de la tarifa 1C en Tepames, del municipio de Colima.
Sin embargo, los resultados del mismo análisis permiten confirmar la correcta aplicación de las tarifas domésticas en vigor en el resto de las localidades del estado y que no hay elementos que propicien su reclasificación a una tarifa más favorable.
Por lo expuesto, lamento informarle que no es factible autorizar la reclasificación solicitada.
Sin embargo, sobre el particular le indico que este organismo estará atento a las propuestas de apoyo que determinen las autoridades de gobierno federal, citadas en el exhorto de referencia.
Atentamente
Ingeniero Jesús Elíseo Ramos (rúbrica)
Subdirector de Distribución
(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.)
México, DF, a 1 de septiembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-3-1203 signado por los diputados Jorge Carlos Ramírez Marín y María de Jesús Aguirre Maldonado, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 112/00004239 suscrito por la licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza, directora general adjunta de Legislación y Consulta de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la integración de los pescadores ribereños y o asociaciones cooperativas en el Programa de Empleo Temporal.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 26 de agosto del 2011.
Licenciado Carlos Angulo Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De·la Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones del licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant, titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos y en atención a su similar SEL/UEL/311/885/11, mediante el cual hizo del conocimiento de esta Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el miércoles 23 de marzo del presente año, relativo a la integración de los pescadores ribereños y o asociaciones cooperativas en el Programa de Empleo Temporal, me permito remitir a usted copia del oficio número BOO.00.R12.01.1.-1201 suscrito por la licenciada Adriana Muñoz Bahena, coordinadora de Atención a Emergencias y Consejos de Cuenca, órgano administrativo desconcentrado que, en el ámbito de su competencia, da respuesta al punto de acuerdo en mención.
Aprovecho esta oportunidad para expresar a usted mi respeto.
Atentamente
Licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza
(rúbrica)
Directora General Adjunta
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 15 de Julio del 2011.
Licenciada María del Consuelo Juárez Mendoza
Directora General Adjunta de Legislación
y Consulta
Semarnat
Presente
En atención a su oficio número 112/00002307de fecha 27 de mayo de 2011, en el que por instrucciones del licenciado Wilehaldo David Cruz Bressant, titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos, para su conocimiento y efectos procedentes, me permito remitirle copia del oficio SEL/UEL/311/885/11, mediante el cual el licenciado José Alfredo Labastida Cuadra, entonces titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, comunicó a esa Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el miércoles 23 de marzo del 2011, con el propósito de que, en el ámbito de su competencia, gire las instrucciones que estime pertinentes respecto al tema planteado por los legisladores en el punto primero del acuerdo de mérito.
Primero. La Cámara de Diputados, en el ámbito de colaboración entre los poderes, exhorta respetuosamente a las Secretarías de Desarrollo Social; de Comunicaciones y Transportes, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que se consideren a los pescadores ribereños y o asociaciones en cooperativas, en épocas de vedas y de desastres naturales sean considerados dentro del Programa de Empleo Temporal.
Segundo. La Cámara de Diputados, exhorta a los gobiernos de los 17 estados de la República Mexicana que cuentan con litoral, para que en previsión social, correspondiente, ofrezcan una alternativa de empleo que este tipo de pescadores, a fin de que puedan cubrir las necesidades básicas de sus familias.
En razón de lo anterior comunico a usted que por parte de este Organismo de Cuenca Frontera Sur, en el Programa de Empleo Temporal 2011 se tiene integrado en sus convenios a jornaleros que pertenecen a alguna asociación pesquera, de las siguientes localidades del municipio de Tonalá, Chiapas, en los proyectos que a continuación detallo.
Localidad Número de convenio
Paredón 07097CNARES0000040
Playa del Sol 07097CNARES0000043
Boca del Cielo 07097CNARES0000042
Sin más por el momento, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciada Adriana Muñoz Bahena (rúbrica)
Coordinadora de Atención de Emergencias
y Consejos de Cuenca
(Se remite a la Comisión de Pesca, para su conocimiento.)
De la Secretaría de Gobernación, por las que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Adriana del Carmen Adame Martínez, Marcos Abraham Barrera Vázquez, Carlos Manuel Berumen Domínguez, Juan José Boyoli Kaulitz, Manuel Fernando García de la Mora, Sandra Citlaly González Román, Thalía Turena Macedo Martínez, Miguel Ángel Meza Rojas, César Olivo Sosa, Dolores Elizabeth Pacheco Alejandre, Adriana Ríos Torres, Carlos Rodríguez Ramírez, Oswaldo Salinas García, Karen Paola Serdán Corona, Sara Elizabeth Tapia Morales, Isaac Tinajero Castillo, Hilda Berenice Valdés López y Noemí Vázquez Pérez puedan prestar servicios en la Embajada de Canadá en México; e informa que el ciudadano José Antonio Ruiz Velasco Rivera Melo deja de prestar servicios ahí
México, DF, a 1 de septiembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número DEP-1480/11, Betina Claudia Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita que se tramite ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado C), de artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se citan a continuación, puedan prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Adriana del Carmen Adame Martínez
Puesto: Analista de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Marcos Abraham Barrera Vázquez
Puesto: Delegado comercial
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Carlos Manuel Berumen Domínguez
Puesto: Ingeniero de edificio
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Juan José Boyoli Kaulitz
Puesto: Administrador de sistemas
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Manuel Fernando García de la Mora
Puesto: Asistente de materiales
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Sandra Citlaly González Román
Puesto: Asistente de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Thalía Turena Macedo Martínez
Puesto: Asistente de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Miguel Ángel Meza Rojas
Puesto: Asistente de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: César Olivo Sosa
Puesto: Asistente de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Dolores Elizabeth Pacheco Alejandre
Puesto: Asistente de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Adriana Ríos Torres
Puesto: Asistente administrativa de la Sección de Inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Carlos Rodríguez Ramírez
Puesto: Asistente de mantenimiento
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Oswaldo Salinas García
Puesto: Asistente de mensajería
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Karen Paola Serdán Corona
Puesto: Asistente de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Sara Elizabeth Tapia Morales
Puesto: Asistente de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Isaac Tinajero Castillo
Puesto: Asistente de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Hilda Berenice Valdés López
Puesto: Asistente de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Nombre: Noemí Vázquez Pérez
Puesto: Asistente de inmigración
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Por lo anterior me permito anexar, para la integración de sus expedientes, copias certificadas de las actas de nacimiento que acreditan la nacionalidad mexicana de dichas personas y originales de los escritos en los que solicitan se realicen los trámites correspondientes, así como copias simples de sus identificaciones oficiales.
Al mismo tiempo se informa que la persona que se cita a continuación solicita la cancelación del permiso que le fue concedido para prestar servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: José Antonio Ruiz Velasco Rivera Melo
Puesto: Coordinador de transportes
Lugar de trabajo: Embajada de Canadá en México
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación, por las que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Diana Luz Martínez Uruñuela, Norma Gabriela Treviño Garza, Mario Abel Ortiz Estrada, Mario Vidaña Silva, Alejandra Yazmín Lozoya Martínez, Hannia Cruz Meza, Rubén Jorge Tapia Ruvalcaba, Alfredo de la Torre Rivera, Cándido López Anaya y Gonzalo Orostico Clemente puedan prestar servicios en los Consulados Generales de Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco, Matamoros, Tamaulipas, y Monterrey, Nuevo León, así como en los Departamentos de Agricultura del mismo país en Ciudad Juárez, Chihuahua, Arriaga, Chiapas, y Palenque, Chiapas; e informa que la ciudadana Bárbara Adriana Singh Urías deja de prestar servicios en la Embajada de esa nación en México
México, DF, a 1 de septiembre de 2011
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número DEP-1442/11, Betina Claudia Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita que se tramite ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se citan a continuación puedan prestar sus servicios al Gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Rubén Jorge Tapia Ruvalcaba
Puesto: Coordinador de campo de los Programas Algodonero y Moscas de la Fruta
Lugar de trabajo: Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en Ciudad Juárez, Chihuahua
Nombre: Diana Luz Martínez Uruñuela
Puesto: Asistente en la Sección de Servicios Generales
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco
Nombre: Norma Gabriela Treviño Garza
Puesto: Cajera/asistente financiera
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Matamoros, Tamaulipas
Nombre: Mario Abel Ortiz Estrada
Puesto: Guardia en la Oficina de Seguridad
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León
Nombre: Cándido López Anaya
Puesto: Técnico de campo
Lugar de trabajo: Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en Arriaga, Chiapas
Nombre: Mario Vidaña Silva
Puesto: Especialista comercial en la Oficina de Comercio
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León
Nombre: Alejandra Yazmín Lozoya Martínez
Puesto: Investigadora en la Oficina de Edificación en el Extranjero
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León
Nombre: Hannia Cruz Meza
Puesto: Asistente administrativa en la Oficina de Servicios Generales
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León
Nombre: Alfredo de la Torre Rivera
Puesto: Coordinador regional del Programa Algodonero
Lugar de trabajo: Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en Ciudad Juárez, Chihuahua
Nombre: Gonzalo Orostico Clemente
Puesto: Técnico agrícola
Lugar de trabajo: Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en Palenque, Chiapas
Por lo anterior me permito anexar, para la integración de sus expedientes, copias certificadas de las actas de nacimiento que acreditan la nacionalidad mexicana de dichas personas y originales de los escritos en los que solicitan se realicen los trámites correspondientes, así como copias simples de sus identificaciones oficiales.
Al mismo tiempo se informa que la persona que se cita a continuación solicita la cancelación del permiso que le fue concedido para prestar servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Bárbara Adriana Singh Urías
Puesto: Investigadora
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios correspondiente al segundo trimestre de 2011, así como las observaciones de la Secretaría de Energía
México, DF, a 1 de septiembre de 2011
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número 100.UVEE.082 12011, el licenciado Luis Eduardo Lara Gutiérrez, jefe de la Unidad de Vinculación y Enlace Energético de la Secretaría de Energía, remite el Informe del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios (PEO), correspondiente al segundo trimestre de 2011, así como las observaciones de esa Dependencia.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, envío para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como el anexo que en el mismo se menciona, en formato impreso y medio magnético.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 31 de agosto de 2011.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Anexo al presente oficio el Informe del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, correspondiente al segundo trimestre de 2011, entregado por Pemex el 24 de agosto de 2011 a esta dependencia, así como las observaciones de la Secretaría de Energía a este informe, de conformidad con lo establecido en el artículo noveno transitorio del decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de octubre de 2007 (decreto).
Lo anterior con el objeto de que, por su amable conducto, se haga llegar dicha información al honorable Congreso de la Unión, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo noveno transitorio del decreto.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.
Atentamente
Licenciado Luis Eduardo Lara Gutiérrez (rúbrica)
Jefe de la Unidad de Vinculación y Enlace Energético
(Se remite a la Comisión de Energía, para su conocimiento.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el segundo informe trimestral de 2011 respecto a la operación y gestión de Petróleos Mexicanos
México, DF, a 1 de septiembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio No. 100.UVEE.081 12011, el licenciado Luis Eduardo Lara Gutiérrez, jefe de la Unidad de Vinculación y Enlace Energético de la Secretaría de Energía, remite el segundo Informe Trimestral de 2011 respecto de la Operación y Gestión de Petróleos Mexicanos.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, envío para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como el anexo que en él se menciona, en formato impreso y medio magnético.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Carlos Angulo Parra (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 31 de agosto de 2011.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Anexo al presente me permito enviarle el Informe Trimestral respecto de la Operación y Gestión de Petróleos Mexicanos, remitido a esta dependencia por el director general de la entidad paraestatal, el 25 de agosto de 2011, correspondiente al segundo periodo del año 2011. Lo anterior con el objeto de que, por su conducto, se haga llegar dicha información al honorable Congreso de la Unión, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Petróleos Mexicanos.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.
Atentamente
Licenciado Luis Eduardo Lara Gutiérrez (rúbrica)
Jefe de la Unidad
(Se remite a la Comisión de Energía, para su conocimiento.)
De la Cámara de Senadores, por la que informa que ha quedado legalmente instalada para el primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura
México, DF, a 31 de agosto de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a esa honorable colegisladora que, en sesión celebrada en esta fecha, la Cámara de Senadores se declaró instalada para su primer período de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura.
Atentamente
Senador Ricardo Francisco García Cervantes (rúbrica)
Vicepresidente
De la Cámara de Senadores, por la que informa sobre la elección de la Mesa Directiva que conducirá sus trabajos durante el periodo 1 de septiembre de 2011-31 de agosto de 2012, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional
México, DF, a 31 de agosto de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 61, párrafo 5, de la Ley Orgánica del Congreso General; y 13 del Reglamento para el Gobierno Interior, me permito comunicar a usted que, en sesión de instalación celebrada el día de hoy, la Cámara de Senadores de la LXI Legislatura del honorable Congreso de la Unión eligió la Mesa Directiva que conducirá los trabajos durante el tercer año de ejercicio constitucional del 1 de septiembre de 2011 al 31 de agosto de 2012, la cual quedó integrada de la siguiente manera:
Presidente: Senador José González Morfín
Vicepresidente: Senador Ricardo García Cervantes
Vicepresidente: Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente: Senador Arturo Núñez Jiménez
Secretario: Senador Adrián Rivera Pérez
Secretario: Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo
Secretario: Senador Arturo Herviz Reyes
Secretaria: Senadora Ludivina Menchaca Castellanos
Atentamente
Senador Ricardo Francisco García Cervantes (rúbrica)
Vicepresidente
De la diputada Josefina Vázquez Mota
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 5 de septiembre de 2011.
Diputado Emilio Chuayffet Chemor
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Distinguido Presidente:
Por este conducto y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el 12 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Cámara de Diputados, me permito solicitar se me conceda licencia para separarme del cargo de diputada federal de la LXI Legislatura, a partir del 6 de septiembre del año en curso, y por tiempo indefinido.
Agradezco a usted la atención y trámite parlamentario que se sirva dar a la presente y le reitero las seguridades de mi consideración más distinguida.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Del Congreso de Tabasco, con proyecto de decreto que expide la Ley que crea el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria de las Entidades Federativas que conforman la Frontera Sur
Villahermosa, Tabasco, a 30 de agosto de 2011.
Presidente de la Cámara de Diputados del
Honorable Congreso de la Unión
Presente
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, adjunto al presente remitimos a ese Poder Legislativo un tanto del decreto 123, aprobado por esta soberanía legislativa en sesión extraordinaria celebrada el día de hoy, correspondiente al tercer periodo extraordinario de sesiones, del primer periodo de receso del segundo año de ejercicio constitucional, por el que envía iniciativa de decreto al honorable Congreso de la Unión para expedir la Ley que Crea el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria de las Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur.
No omitimos manifestarle que, tan luego se haya publicado en el Periódico Oficial, dicho decreto se le hará llegar.
Sin otro particular nos es grato saludarlo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Honorable Congreso del Estado
Diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier (rúbrica)
Presidenta
Diputada Elda María Llergo Asmitia (rúbrica)
Secretaria
La Sexagésima Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, en ejercicio de las facultades conferidas por los artículos 36, fracciones I y XVI, y 83 de la Constitución Política del Estado de Tabasco, y con base en lo siguiente:
Considerando
Primero. Que conforme al artículo 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es facultad de las Legislaturas de los Estados iniciar leyes o decretos.
Segundo. Que en virtud de lo anterior, con fecha 1 de diciembre de 2010, los diputados integrantes de la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur de la LX Legislatura al Congreso del estado de Tabasco, suscribieron una iniciativa mediante la cual se busca expedir la Ley que Crea el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria en las Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur. Dicha iniciativa fue presentada el 1 de diciembre de 2010, dentro del segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio constitucional de la presente legislatura. La iniciativa del caso, fue turnada el mismo día a la Comisión Orgánica de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Tercero. Que del análisis de la iniciativa los integrantes de esa Comisión consideraron que resulta procedente la iniciativa y que aunado a que corresponde a las legislaturas de los Estados el derecho de iniciar leyes o decretos; facultad que en el caso se ejercita para los efectos de que el honorable Congreso de la Unión, y en términos del numeral 73, fracciones VII, X, XXIX, puntos 4o. y 5o., inciso a), de ese mismo ordenamiento supremo, que le atribuye la facultad de legislar en materia de fomento y desarrollo de la industria, en su carácter de contribuciones, en nuestra calidad de legislatura local del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, previa aprobación del pleno y su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Tabasco, se deberá presentar el correspondiente decreto bajo las formalidades del caso, a la consideración y aprobación del honorable Congreso de la Unión.
Cuarto. Que en virtud de lo anterior, con apoyo en los artículos 82, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 63, fracción II, inciso H), del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, nos permitimos someter a la aprobación del pleno, la iniciativa de decreto que deberá ser enviada al Congreso de la Unión, en los términos que se precisa en el presente:
Decreto 123
Artículo Único. Con fundamento en el artículo 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la LX Legislatura del honorable Congreso del Estado, envía iniciativa de decreto al honorable Congreso de la Unión para expedir la Ley que Crea el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria en las Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur, en los términos siguientes:
Villahermosa, Tabasco, a 23 de agosto de 2011.
Asunto: Iniciativa con proyecto de decreto por el que la legislatura del estado de Tabasco en ejercicio del derecho contenido en el artículo 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; presenta formalmente una iniciativa ante el honorable Congreso de la Unión por el medio de la cual se expediría la Ley que Crea el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria en las Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur.
Presidente de la Cámara de Diputados del
Honorable Congreso de la Unión
México, DF
Con la facultad establecida en el artículo 71, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, previa aprobación unánime de sus integrantes, la LX Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco somete a consideración de esa honorable Cámara iniciativa de decreto para expedir la Ley que Crea el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria en las Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur, en los términos siguientes:
Considerando
Primero. Que la frontera sur de los Estados Unidos Mexicanos está integrada por los estados de Chiapas, Tabasco, Campeche y Quintana Roo, los cuales lo limitan geográficamente a lo largo de 1,149 kilómetros.
Específicamente con Guatemala son 956 kilómetros, y con Belice 193 kilómetros.
En el caso concreto del estado de Tabasco son 148 kilómetros que la conforman con Guatemala.
En lo que refiere a las características regionales, las fronteras limítrofes de nuestro país que corresponden a los Estados de Chiapas y Campeche tienen en el fenómeno de la migración rasgos distintos a la nuestra. En el caso de Chiapas, por razones históricas, geográficas, sociales, culturales, étnicas y propiamente por el desarrollo de los acuerdos internacionales, es una frontera que cuenta con un control migratorio más efectivo, porque sin duda fue la primera entidad federativa en ésta región que se dotó de las herramientas legales y de infraestructura logística necesarias para el buen funcionamiento del tema migratorio.
Por lo que respecta a1 estado de Campeche, aunque es menor su frontera no demerita importancia, al considerarse paso obligado para los migrantes, por razones geográficas; de ese modo, temas como el de seguridad fronteriza y de salud pública en la frontera, le es común con otras entidades, como sería el caso de Tabasco.
En el estado de Tabasco, al desarrollarse el flujo migratorio y convertirse también en una zona comercial aún incipiente, con el establecimiento y mejoras de las vías de comunicación El Ceibo-El Naranjo, se estableció una aduana fiscal que permite el intercambio comercial legalizado; amén de que mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el12 de marzo de 2008, que tiene por objeto establecer facilidades en la internación de nacionales guatemaltecos y beliceños que pretendan desempeñarse como trabajadores fronterizos temporales en las entidades federativas de Chiapas, Quintana Roo, Tabasco y Campeche de los Estados Unidos Mexicanos, se da apertura a la competencia laboral con nuestros connacionales, ya que las personas de las nacionalidades extranjeras mencionadas, mayores de 16 años, pueden laborar en cualesquiera de los sectores de la producción en las cuatro entidades federativas y, por supuesto, con esto, el estado de Tabasco entra en esa competencia laboral, que sin duda pone a nuestros ciudadanos trabajadores en un esquema de competencia desleal, con el abaratamiento de la mano obra, dada la circunstancias o factores que motivan la migración de los inmigrantes que se están empleando hoy día en nuestra planta productiva. Cabe destacar que el estado de Tabasco se encuentra en estos momentos con la infraestructura económico-productiva inapropiada que permita ser un catalizador o un muro de contención que absorba y genere empleo para dichos trabajadores fronterizos, lo cual, siendo que en la situación de recesión económica por la que atravesamos como parte del esquema global en el que estamos inmersos, resulta ser un contrasentido y, sin duda, esa apertura puede resultar, como se vislumbra, en un aparejamiento de problemas relacionados con los derechos humanos, seguridad nacional y de salud pública; lo que consecuentemente afecta de manera importante a los sectores productivos.
Segundo. Que por ello se hace necesaria la mejora de la infraestructura que permita un mayor control y regulación migratoria, que nos lleve, en el estado de Tabasco, a tener mayor efectividad en el respeto a los derechos humanos de quienes ingresan a nuestro país por la frontera que integran los municipios de Balancán y Tenosique. Sin duda, el tema del control migratorio resulta especialmente sensible en estas circunstancias para Tabasco, ya que la seguridad integral de su frontera es de carácter estratégico y no va separada del respeto a la dignidad de las personas.
En el tema de desarrollo económico integral de la frontera sur, sin duda se requiere del impulso de convertir a ésta en un corredor industrial, que detone las potencialidades de las entidades federativas que integran la región, así como la de los países involucrados en el tema; muy en particular, estando en coincidencia de la política internacional reflejada por el presidente de la república, que con un gesto de integración y apoyo al desarrollo de la zona, firmó el acuerdo que permite el ingreso de guatemaltecos y beliceños de manera regular y legal, para integrarse a la planta laboral en las cuatro entidades federativas que forman parte de dicho programa, lo que nos convierte en verdadera contención de este problema global de la migración y que, en términos de la seguridad nacional, nos da una posición como eje de una estrategia para el manejo del flujo migratorio, con todos los pros y contras que trae aparejado un instrumento legal como el acuerdo ya mencionado, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de marzo de 2008, por lo cual es de vital importancia crear un mecanismo dentro de la administración pública federal que atienda de forma directa el impulso de la frontera sur, con funciones y atribuciones atinentes al desarrollo económico integral de esta región del país.
Desde luego, el estado de Tabasco, a través de sus fronteras en Tenosique y Balancán, así como de toda la entidad, requiere la atención inmediata del gobierno federal a efecto de que pueda ser exitosa y eficaz la política migratoria instrumentada por éste, la cual compartimos en su totalidad. Pero es urgente el que se dote de los instrumentos legales, administrativos y económicos que permitan a nuestro estado y, en su conjunto, a la frontera sur, afrontar con eficiencia el plan de convertirnos en una contención de la situación migratoria regional, que desemboque en un desarrollo pleno de nuestra entidad y de nuestra particular zona fronteriza.
Tercero. Que, por otro aspecto, necesario es precisar la falta de recursos financieros de los gobiernos estatales para fomentar una actividad económica que verdaderamente detone el desarrollo en las entidades que se ubican en la frontera sur, por lo que, como mecanismo idóneo, se propone crear con recursos públicos federales, el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria en has Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur, mismo que será administrado mediante un fideicomiso, en donde el Banco de México, en atención a lo que señala el artículo 7, fracción XI, de la Ley que lo rige, figurará como fiduciario y canalizados los recursos por medio de instituciones financieras previamente aprobadas por el Poder Ejecutivo de la Federación, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que fungirá como fideicomitente. Es el caso precisar que éste fideicomiso que se pretende se constituya, vendría a ser uno distinto al Fideicomiso para el Desarrollo de la Región Sur-Sureste (Fidesur) creado el 27 de diciembre del 2001.
Cuarto. Que, por otra parte, si bien es cierto que mediante decreto publicado el 24 de diciembre de 2008 en el Diario Oficial de la Federación, se considera como región fronteriza al estado de Quintana Roo, a la zona comprendida por el territorio de 20 kilómetros paralelo a la línea divisoria internacional del sur del país, en el tramo comprendido entre el municipio Unión Juárez y la desembocadura del río Suchiate, en el Océano Pacífico, dentro del cual se encuentra el municipio de Tapachula, Chiapas, con los límites que geográficamente le corresponden; municipios de Comitán de Domínguez, Chiapas; Salina Cruz, Oaxaca y Tenosique, Tabasco; importante es señalar también que, con el ánimo de integrar debidamente la zona sur del país, y aprovechar de manera conjunta los recursos que pueden y deben ser utilizados de forma responsable para detonar la economía nacional, es que se busca la creación del fondo a que se refiere la presente iniciativa.
Quinto. Que con todo esto y con el ánimo de atraer la inversión del sector privado de nuestro país y se incentive la actividad económica dentro de esta zona. Lo anterior sin perjuicio de los diversos fideicomisos que estuvieren creados a cargo del gobierno federal que tiendan a similares propósitos, pero que han venido siendo operados por la institución denominada Nacional Financiera, SNC. Todo ello en armonía con las disposiciones tributarias, y en atención a lo establecido por el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que en lo conducente señala:
“Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.
El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará al cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución.
Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la nación.
...
...
...
La ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional, en los términos que establece esta Constitución.”
Dicho fondo, básicamente tendrá por objeto el contribuir a la creación de industrias dentro de la frontera sur de nuestro país, con miras de atender el mercado interno y generar la capacidad de producción de productos y servicios de alta calidad que permitan proyectar exportaciones con una visión integradora de la América Central, garantizando la generación de empleos, así como un verdadero abastecimiento de materias primas y productos de consumo final.
Para ello, el fondo deberá buscar el ampliar de forma racional todos los segmentos industriales que vayan acorde a las actividades económicas de la región ya existentes, impulsando también la producción agrícola, forestal, la pesca, entre otras afines o similares.
En su conjunto, deberá procurar el desarrollo económico y en consecuencia el social, de las entidades que conforman la frontera sur de nuestro país de manera conjunta, impulsando proyectos globales con miras de un desarrollo pleno y armónico de la región en su conjunto.
Sexto. Que bajo ese tenor se considera viable jurídicamente la iniciativa que en éste ámbito de autoridad legislativa se dictamina, con la firme convicción que una vez que se someta a la consideración de las cámaras federales componentes del honorable Congreso de la Unión quedarán cumplidas de manera satisfactoria las inquietudes de los habitantes la frontera sur del país que buscan ser debidamente atendidos y claman por un trato justo que gire en torno a la igualdad de oportunidades y que permita el pleno desarrollo de nuestra región.
Séptimo. En virtud de todo lo anterior y en razón de que el honorable Congreso del estado de Tabasco está facultado para expedir decretos, de conformidad con lo establecido en el artículo 36, fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco; y haciendo uso de la facultad conferida en el artículo 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se expide el decreto por el cual la LX Legislatura del estado de Tabasco presenta iniciativa ante el honorable Congreso de la Unión, mediante el cual se expide la Ley que crea el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria de las Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur, en razón de que corresponde al honorable Congreso, de la Unión, en términos del artículo 73, fracciones XXIX-D, XXIX-E, XXIX-F y XXX, de la misma Carta Magna, expedir leyes sobre planeación nacional del desarrollo económico y social; expedir leyes para la programación, promoción, concertación y ejecución de acciones de orden económico, especialmente las referentes al abasto y otras que tengan como fin la producción suficiente y oportuna de bienes y servicios social y nacionalmente necesarios; y, para expedir leyes tendientes a la promoción de la inversión mexicana; dictamen que se formula en los siguientes términos:
Decreto
Artículo Único. Se aprueba la iniciativa de Ley que Crea el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria de las Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur, la cual será presentada al honorable Congreso de la Unión; en términos de la fracción III del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, bajo el tenor siguiente:
Ley que Crea el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria de las Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur
Artículo 1. Se crea el Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria en las Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur; el cual tendrá por objeto las funciones siguientes:’
I. Coadyuvar a la iniciación de nuevas industrias cuya viabilidad económica esté asegurada por la buena localización que representa la frontera sur de nuestro país, en relación con el mercado de la América Central y el propio mercado interno, garantizando un abastecimiento de materias primas, recursos nacionales y extranjeros;
II. Ampliar y racionalizar las unidades o ramas industriales acorde a las actividades económicas de la frontera sur ya existentes, e incentivar nuevas modalidades que detonen el desarrollo de ésta región del país, tales como la prestación de servicios, la producción agrícola, forestal, la pesca, entre otros;
III. Detonar las posibilidades industriales en las entidades federativas que conforman la frontera sur, cuantificando sus recursos naturales, analizando la situación actual y provocando su mejoramiento, con el impulso del desarrollo de organismos operadores y distribuidores de agua, conservación, mantenimiento y generación de la red carretera de la región, mejoramiento y construcción de la infraestructura de transporte, ampliación y modernización de los puertos y aeropuertos fronterizos, modernización de servicios de comunicaciones en todas sus modalidades, y la generación de empleos y la derrama económica propia de esas actividades; y
IV. Procurar el desarrollo de las entidades que conforman la frontera sur de manera conjunta, pugnando siempre por proyectos globales que permitan desde cada una de sus particularidades, el desarrollo de la región en su conjunto’, considerando dentro de estos temas la creación de infraestructura que tienda a resolver problemas sociales de los inmigrantes en cualquier condición que establezca la Ley General de Población, de manera especial los nacionales de países de Centro América.
En el otorgamiento’ de recursos, el fondo atenderá a todas aquellas entidades federativas que conforman la frontera sur, que de forma conjunta y de manera directa o indirecta, condicionen el desarrollo económico ulterior, a las que determinen el aprovechamiento de todos los recursos naturales, agrícolas, extractivos, hidrológicos, históricos, arqueológicos, y todos aquellos que tiendan a liberar al país de importaciones gravosas e inseguras, detonando su desarrollo’ económico, previo dictamen en cada caso de la Secretaría de Economía.
Artículo 2. Para los efectos de ésta ley, se entenderá por:
Fondo: Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Industria en las Entidades Federativas que Conforman la Frontera Sur.
Secretaría: A la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Entes financieros: A las instituciones de banca múltiple y demás entes financieros.
Artículo 3. Se considerará a las entidades federativas de Campeche, Chiapas, Tabasco y Quintana Roo, como entidades federativas que Conforman la frontera sur.
Artículo 4. El manejo y dirección del Fondo, estará a cargo del Banco de México, como institución fiduciaria.
El gobierno federal, por conducto de la Secretaría, como fideicomitente, y el Banco de México, como institución fiduciaria celebrarán, de acuerdo con esta Ley y demás disposiciones jurídicas aplicables, un contrato de fideicomiso en virtud del cual dicho Banco recibirá las sumas de dinero o créditos destinados a la constitución del Fondo.
Artículo 5. La canalización y el uso de los recursos del Fondo, se harán a través de los entes financieros que determine la Secretaría. Al efecto, las tasas de interés, primas de garantías y demás requisitos que se aplicarán a dichas instituciones determinados por la Secretaría que operen el Fondo, deberán ser aprobados por un Comité Técnico.
Artículo 6. Las entidades federativas que conforman la frontera sur que se beneficien con los recursos del Fondo, recibirán financiamiento en condiciones adecuadas para el desarrollo del sector.
Artículo 7. El Fondo quedará constituido de la siguiente manera:
I. Con una aportación inicial de $1,000’000,000.00 (un mil millones de pesos) que hará el Gobierno Federal;
II. Con el producto de las inversiones que con recursos del Fondo se realicen;
III. Con el producto de las primas que provengan del servicio de garantía que el Fondo otorgue;
IV. Con los recursos que anualmente señale el Presupuesto de Egresos de la Federación, el cual no será menor de $750’000,000.00 (setecientos cincuenta millones de pesos); y
V. Con los demás recursos con que acuerden aportar las entidades federativas que conforman la frontera sur.
Artículo 8. Dentro de las limitaciones establecidas en la presente ley, así como las que se establezcan en las reglas de operación respectivas y en el contrato de fideicomiso, el fiduciario podrá realizar las siguientes operaciones:
I. Garantizar a los entes financieros determinados por la Secretaría, que operen el Fondo, la recuperación de los préstamos que se otorguen a las entidades federativas que conforman la frontera sur, por conducto de los titulares de sus respectivos poderes ejecutivos, en los términos que establezcan sus ordenamientos jurídicos aplicables;
II. Descontar, en casos necesarios, a los entes financieros previamente aprobados por la Secretaría, que operen el Fondo, títulos de crédito provenientes de préstamos otorgados a las entidades federativas que conforman la frontera sur;
III. Por excepción, a cualquier disposición en contrario, abrir créditos y otorgar préstamos a las instituciones de banca múltiple y demás entes financieros previamente aprobados por la Secretaría que operen el fondo, con objeto de que éstas, a su vez, abran créditos a los productores, prestado res de servicios, comerciantes e industriales del sector privado y del sector social que pretendan desarrollarse dentro del territorio de la frontera sur, y
IV. Realizar las demás que se fijen en las reglas de operación, siempre que sean por conducto de los entes financieros, previamente aprobadas por la Secretaría que operen con el Fondo.
Artículo 9. El fiduciario podrá emitir valores, sin embargo, para ello será necesaria la debida aprobación del Ejecutivo Federal, en lo tocante al monto de las emisiones, sus características y a los planes de inversión del producto de los valores que proponga emitir.
Artículo 10. Las operaciones a que se refiere el artículo 9 de esta ley, se sujetarán a las siguientes normas:
I. Sólo se efectuarán en relación con financiamientos que hayan sido otorgados o concertados a las entidades federativas que conforman la frontera sur, y cuyo objeto sea el crear o mejorar la infraestructura que permita generar fraccionamientos industrial, comercial o de servicios; las comunicaciones vía carretera o electrónica, los puertos, aeropuertos, entre otros, así como para impulsar el desarrollo de los sectores agropecuario y forestal, la agroindustria y de otras actividades conexas o afines, o que se desarrollen dentro de la entidades que conforman la frontera sur;
II. Sólo podrán garantizarse los financiamientos a que se refiere la fracción anterior, cuando el acreditado cumpla con alguno de los siguientes requisitos:
a) Invertir con recursos propios la parte que señalen las reglas de operación, del presupuesto para cuyos fines se otorgue el financiamiento, el cual será mínimo del 25 por ciento del total del préstamo otorgado; o
b) En el caso del sector privado, tener bienes suficientes para responder del financiamiento total, independientemente del valor que se espere de la actividad productiva a la que se destinen los recursos; y
III. Los créditos que sean objeto de la garantía, los que se descuenten y los que se otorguen con recursos provenientes del Fondo, deberán cumplir las disposiciones contenidas en la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, la presente ley y demás ordenamientos que resulten aplicables.
Artículo 11. La garantía del fondo no excederá del 60 por ciento del crédito otorgado o concertado, de conformidad con lo que se señale en las reglas de operación. Dicha garantía sólo se hará efectiva en relación con la cantidad que realmente se haya ejercido, conforme al calendario correspondiente.
El fiduciario se subrogará en los derechos de la institución de banca múltiple y demás entes financieros, previamente aprobados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que operen el Fondo, por las cantidades que le pague con motivo de la garantía otorgada y dicho intermediario financiero suscribirá, con sujeción a las normas jurídicas aplicables, los documentos que se requieran para que tales derechos queden a favor del Fondo.
Artículo 12. Se crea un Comité Técnico integrado por:
I. El Secretario de Hacienda y Crédito Público, quien lo presidirá;
II. El Secretario de Economía, quien fungirá como secretario técnico;
III. El secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación;
IV. El Secretario de Comunicaciones y Transportes;
V. El Secretario de Turismo, y
VI. Los gobernadores de las entidades federativas que conforman la frontera sur, a través de sus secretarios de fomento económico o sus equivalentes.
Artículo 13. El Comité tendrá las siguientes facultades:
I. Aprobar las operaciones que se realicen con cargo al Fondo, en los términos de esta ley, de las reglas de operación y del contrato de fideicomiso respectivos;
II. Aprobar el presupuesto anual de gastos que presente el fiduciario;
III. Fijar las primas que deban cobrarse por el otorgamiento de garantías, así como los intereses para las demás operaciones a que se refiere el artículo 9 de ésta ley; y
IV. Las que se le atribuyan en esta ley, en las reglas de operación y en el contrato de fideicomiso respectivo.
Artículo 14. El fiduciario deberá reservarse las facultades necesarias para que, cuando lo juzgue oportuno pueda efectuar auditorías, exigir estados de contabilidad, documentos y demás datos a los productores agropecuarios y forestales, según el caso, directamente o por conducto de la institución de banca múltiple, o demás entes financieros, previamente aprobadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que operen el Fondo, que en su caso haya intervenido en la operación respectiva.
Artículo 15. El fiduciario mantendrá invertidos en valores del Estado por lo menos el 10 por ciento del importe de las garantías que otorgue.
Artículo 16. Con cargo al fondo se cubrirán los gastos que demande el manejo del fideicomiso, incluyendo los honorarios que puedan corresponder al fiduciario conforme al contrato de fideicomiso respectivo.
Artículo 17. En la forma en que se determine en las reglas de operación, son susceptibles de realizarse las operaciones mencionadas en el artículo 9 de esta ley, cuando se trate del otorgamiento de créditos a la avicultura, la ganadería, la pesca y actividades agrícolas.
Artículo 18. Queda facultada la Secretaría para fijar las normas complementarias en el contrato de fideicomiso que celebre con el Banco de México.
Transitorios de la iniciativa
Artículo Primero. La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo Segundo. El Ejecutivo federal determinará, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la forma como deba hacerse la aportación inicial a que se refiere la fracción I del artículo 7 de esta ley, no debiendo exceder del 31de diciembre del ejercicio fiscal 2012.
Artículo Tercero. El Ejecutivo federal, habrá de proponer sucesivamente en el presupuesto de egresos de la federación para cada ejercicio fiscal de la cantidad necesaria para cubrir las partidas y previsiones presupuestales que den sustento financiero al objeto del Fideicomiso, debiendo al propio tiempo, y en forma periódica presentar la iniciativa, correspondiente para la aprobación de los ingresos fiscales que se destinarían anualmente para el cumplimiento de los recursos hacendarios correspondientes.
Transitorios del decreto
Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del estado de Tabasco.
Segundo. Remítase a la brevedad la presente iniciativa al honorable Congreso de la Unión, para el trámite legislativo que en derecho corresponda.
Tercero. De igual manera remítase copia autorizada de este Decreto a los Honorables Congresos de las Entidades Federativas que conforman la frontera sur, para su conocimiento y, en su caso, adhesión al mismo.
Dado en el salón de sesiones del Poder Legislativo del estado, en la ciudad de Villahermosa, capital del estado de Tabasco, a los treinta días del mes de agosto del año dos mil once.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Honorable Congreso del Estado
Diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier (rúbrica)
Presidenta
Diputada Elda María Llergo Asmitia (rúbrica)
Secretaria