Gaceta Parlamentaria, año XIV, número 3270, viernes 27 de mayo de 2011


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Autorizaciones de prórrogas

De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

La Mesa Directiva con fecha 23 de mayo, en atención a la solicitud de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, y de conformidad con el artículo 185 del Reglamento de la Cámara de Diputados, acordó otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:

1. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 11 y 82 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.

Presentada por el diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz (PAN) el 8 de marzo de 2011.

Expediente o sección 91/6.

2. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.

Presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (Nueva Alianza) el 3 de marzo de 2011.

Expediente o sección 147/1.

3. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por el diputado Mario Moreno Arcos (PRI) el 1 de marzo de 2011.

Expediente o sección 172/5.

4. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 17 Bis a la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.

Presentada por el diputado Gabriel Ávila Ruiz (PAN) y suscrita por diputados integrantes PAN, el 8 de marzo de 2011.

Expediente o sección 240/4.

5. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal (PRD) el 5 de abril de 2011.

Expediente o sección 293/2.

6. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente.

Presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (Nueva Alianza) el 3 de marzo de 2011.

Expediente o sección 370/6.

7. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2-A de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por la diputada Esthela Damián Peralta (PRD) el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 404/8.

8. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Presentada por la diputada Esthela Damián Peralta (PRD) el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 406/2.

9. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por la diputada María Araceli Vázquez Camacho (PRD) el 24 de febrero de 2011.

Expediente o sección 486/2.

10. Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Economía con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que crea un Consejo Nacional para la Emergencia Económica.

Presentada por la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal (PRD) el 5 de abril de 2011.

Expediente o sección 597/8.

11. Hacienda y Crédito Público

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7 de Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo, y de Apoyo a sus Ahorradores.

Presentada por el diputado Eduardo Alonso Bailey Elizondo, y suscrita por diputados (PRI) el 24 de marzo de 2011.

Expediente o sección 747/4.

12. Hacienda y Crédito Público

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 B de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por el diputado José Ignacio Seara Sierra (PAN) el 29 de marzo de 2011.

Expediente o sección 856/7

13. Hacienda y Crédito Público

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6 de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.

Presentada por el diputado Ignacio Téllez González (PAN) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 10 de marzo de 2011.

Expediente o sección 868/4.

14. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 136 de la Ley Aduanera y 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Presentada por el diputado Nicolás Bellizia Aboaf (PRI) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 968/6.

15. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 113 Bis 5 a la Ley de Instituciones de Crédito.

Presentada por el diputado J. Eduardo Yáñez Montaño (PRI) el 3 de marzo de 2011.

Expediente o sección 1308/1.

16. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 101 de la Ley del Impuesto sobre la Renta y 32-A del Código Fiscal de la Federación.

Presentada por el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar, el 24 de marzo de 2011.

Expediente o sección 1447/6.

17. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por el diputado Eduardo Alonso Bailey Elizondo (PRI) y suscrita por la diputada María de Lourdes Reynoso Femat (PAN) el 24 de marzo de 2011.

Expediente o sección 1608/2.

18. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Mercado de Valores.

Presentada por el diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz (PAN) el 8 de marzo de 2011.

Expediente o sección 1913/1.

19. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito y de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

Presentada por la diputada Nancy González Ulloa (PAN) el 8 de marzo de 2011.

Expediente o sección 2043/6.

20. Unidas de Gobernación, de la Función Pública, de Justicia, y de Hacienda y Crédito Público.

Minuta proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Remitida por la Cámara de Senadores, el 29 de abril de 2010. (Modificación de turno el 17 de marzo de 2011).

Expediente o sección 2228/2.

21. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por la diputada María Araceli Vázquez Camacho (PRD) el 24 de febrero de 2011.

Expediente o sección 2302/6.

22. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el inciso c) de la fracción II del artículo 2 y la fracción IV del artículo 8 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Presentada por los senadores Francisco Javier Castellón Fonseca, Carlos Sotelo García (PRD) y el diputado Rodrigo Pérez-Alonso González (PVEM) el 17 de marzo de 2011.

Expediente o sección 2531/7.

23. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 89 de la Ley de Protección al Ahorro Bancario; 37, fracción XIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 9o. de la Ley para la Depuración y Liquidación de Cuentas de la Hacienda Pública Federal; y 50 de la Ley del Banco de México.

Presentada por la diputada Esthela Damián Peralta (PRD) el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 2589/4.

24. Hacienda y Crédito Público, con opinión de la de Fortalecimiento al Federalismo.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez (PAN) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 9 de marzo de 2011.

Expediente o sección 2642/2.

25. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por el diputado Samuel Herrera Chávez (PRD) el 24 de marzo de 2011.

Expediente o sección 2655/8.

26. Hacienda y Crédito Público.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 6 de la Ley Orgánica de la Nacional Financiera.

Presentada por la diputada María de Lourdes Reynoso Femat (PAN) el 1 de marzo de 2011.

Expediente o sección 2658/3.

27. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 26 y 28 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez (PAN) el 9 de marzo de 2011.

Expediente o sección 2758/1.

28. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Banco de México, de la Ley de Instituciones de Crédito y Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

Presentada por la diputada Esthela Damián Peralta (PRD) y suscrita por diputados de su grupo parlamentario, el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 3423/2.

29. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 de la Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal.

Presentada por el diputado Enrique Torres Delgado (PAN) el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 3618/1.

30. Unidas de Puntos Constitucionales, y de Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 43 del Código Fiscal de la Federación.

Presentada por el diputado Gerardo del Mazo Morales (Nueva Alianza) el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 3658/1.

31. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y 137 Bis 1 de la Ley Aduanera.

Presentada por el senador Carlos Osuna Dávila (PAN) el 24 de febrero de 2011.

Expediente o sección 3983/1.

32. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley de Impuesto Empresarial a Tasa Única.

Presentada por el diputado Alejandro Cano Ricaud (PRI) el 1 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4034/1.

33. Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación, y de Hacienda y Crédito Público con opinión de Comunicaciones, de Economía, de Energía, y de la Función Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Federal de Telecomunicaciones, de la Ley Federal de Competencia Económica, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, y de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.

Presentada por el diputado Alberto Emiliano Cinta Martínez (PVEM) y suscrita por Diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios, el 1 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4054/5

34. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 49 de la Ley Federal de Derechos.

Presentada por el diputado Alejandro Cano Ricaud (PRI) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 1 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4055/6.

35. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Artículo Segundo Transitorio de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por el diputado Alejandro Cano Ricaud (PRI) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 1 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4056/7.

36. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción IX al artículo 25 y se reforman los artículos 48, 49 y 50, y los actuales 48, 49, 50 y 51, se recorren en su orden para pasar a ser los artículos 51, 52, 53 y 54 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por el Congreso de Chiapas, el 1 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4059/2.

37. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo y se adiciona la fracción IX del primer párrafo del artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por el Grupo Parlamentario del PAN el 1 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4060/3.

38. Unidas de Puntos Constitucionales, y de Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Planeación.

Presentada por el diputado Ariel Gómez León (PRD) el 1 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4097/6.

39. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que deroga la fracción III del artículo 39 del Código Fiscal de la Federación.

Presentada por el senador Pablo Gómez Álvarez (PRD) el 3 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4102/3.

40. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2 de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.

Presentada por el senador Felipe González González (PAN) el 3 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4103/4.

41. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por el diputado Ovidio Cortazar Ramos (PAN) el 3 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4119/4.

42. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que el artículo 176 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por la diputada Josefina Rodarte Ayala (PRI) el 8 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4158/6.

43. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una Moneda Conmemorativa de la celebración de los XVI Juegos Panamericanos Guadalajara 2011.

Suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Juventud y Deporte, el 8 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4160/8.

44. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por el diputado Felipe de Jesús Rangel Vargas (PAN) el 8 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4172/4.

45. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5, 6 y 20 de la Ley de Planeación.

Presentada por el diputado César Augusto Santiago Ramírez (PRI) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 9 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4182/6.

46. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 258 de la Ley Federal de Derechos.

Presentada por los senadores Juan Bueno Torio y Rubén Camarillo Ortega (PAN) el 10 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4194/2.

47. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley Federal de Derechos, del Código Fiscal de la Federación, y se abroga la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.

Presentada por el senador Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI) el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4226/8.

48. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito y de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.

Presentada por el Congreso de Guanajuato, el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4227/1.

49. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 9 A de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por la diputada Cristabell Zamora Cabrera (PRI) el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4257/7.

50. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Presentada por el diputado Edgardo Melhem Salinas (PRI) el 15 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4258/8.

51. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 23 y 39 de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.

Presentada por la diputada Ana Estela Durán Rico (PRI) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 17 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4283/8.

52. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 del Código Fiscal de la Federación.

Presentada por el diputado José Ricardo López Pescador (PRI) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 17 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4301/2.

53. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores, y de la Ley de Ahorro y Crédito Popular.

Presentada por el diputado Emiliano Velázquez Esquivel (PRD) el 17 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4319/4.

54. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 40 y 42 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por el diputado Melchor Sánchez de la Fuente (PRI) el 23 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4329/5.

55. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley Orgánica de la Financiera Rural.

Presentada por el diputado Rafael Rodríguez González (PRI) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 23 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4337/5.

56. Unidas de Puntos Constitucionales, y de Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba y suscrita por la diputada Josefina Vázquez Mota (PAN) así como por diputados de diversos grupos parlamentarios, el 24 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4367/1.

57. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Banco de México, de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, y de la Ley de Ahorro y Crédito Popular.

Presentada por la diputada Rosa Adriana Díaz Lizama (PAN) el 24 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4370/4.

58. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo octavo transitorio del decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, y se establece el Subsidio para el Empleo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de octubre de 2007; y se reforma el artículo 8o. de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.

Presentada por el diputado Ricardo Ahued Bardahuil (PRI) el 24 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4373/7.

59. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 192-D y 224, fracciones I y IV de la Ley Federal de Derechos.

Presentada por el senador Ángel Alonso Díaz-Caneja (PAN) el 29 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4392/5.

60. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto de Interpretación Auténtica por el que se aclara y explica la fracción IV del artículo 233 de la Ley Federal de Derechos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 1997.

Presentada por el senador Francisco Agundis Arias y suscrita por senadores (PVEM) el 29 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4393/6.

61. Unidas de Puntos Constitucionales, y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la de Fortalecimiento al Federalismo.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el senador Pablo Gómez Álvarez y suscrita por el senador Tomás Torres Mercado (PRD) el 29 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4394/7.

62. Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Energía.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 1o.-D a la Ley del Impuesto al Valor Agregado y reforma el 7o. de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía.

Presentada por el diputado Alejandro Carabias Icaza (PVEM) el 5 de abril de 2011.

Expediente o sección 4458/6.

63. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que deroga la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.

Presentada por la diputada Paula Angélica Hernández Olmos (PRI) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 5 de abril de 2011.

Expediente o sección 4467/8.

64. Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 37 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

Presentada por el diputado Uriel López Paredes (PRD) el 5 de abril de 2011.

Expediente o sección 4469/2.

65. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 29, 31 y 35, y adiciona el 226 Bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por el diputado Eduardo Alonso Bailey Elizondo (PRI) el 5 de abril de 2011.

Expediente o sección 4473/6.

66. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 28, 31, 41 y 43 de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por el diputado Pedro Jiménez León (Convergencia) el 5 de abril de 2011.

Expediente o sección 4482/7.

67. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 222 Bis a la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por el diputado Melchor Sánchez de la Fuente (PRI) el 5 de abril de 2011.

Expediente o sección 4491/8.

68. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley de Coordinación Fiscal.

Presentada por la diputada Claudia Edith Anaya Mota (PRD) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 7 de abril de 2011.

Expediente o sección 4520/5.

69. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Presentada por el diputado Martín García Avilés (PRD) el 7 de abril de 2011.

Expediente o sección 4521/6.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 26 de mayo de 2011.

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)

Presidente

De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

La Mesa Directiva con fecha 25 de mayo y de conformidad con el artículo 183, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, acordó otorgar prórroga a las comisiones para presentar dictamen de los siguientes asuntos:

1. Equidad y Género.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Presentada por la diputada María Elena Pérez de Tejada Romero (PAN) y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 9 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4173/5.

2. Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Presentada por el diputado Carlos Manuel Joaquín González (PRI) el 5 de abril de 2011.

Expediente o sección 1884/7.

3. Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7o., 15, 37 y 38 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Presentada por la diputada Gabriela Cuevas Barron (PAN) el 31 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4426/8.

4. Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Presentada por los diputados Rodrigo Pérez-Alonso González y Alejandro Carabias Icaza (PVEM) el 31 de marzo de 2011.

Expediente o sección 4428/2.

5. Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Presentada por el diputado Jorge Romero Romero (PRI) el 5 de abril de 2011.

Expediente o sección 4483/8.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 26 de mayo de 2011.

Diputados Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)

Presidente



Prevenciones

De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presidentes de comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes:

• Unidas de Energía, y de Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, de la Ley Federal de Derechos, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía y del Código Fiscal de la Federación

Presentada por el Congreso de Tabasco.

Expediente 4539.

• Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Presentada por el senador Ricardo Monreal Ávila (PT).

Expediente 4540.

• Economía.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Competencia.

Presentada por los senadores Minerva Hernández Ramos, René Arce, Guillermo Enrique Tamborrel Suárez y Francisco Arroyo Vieyra (PRD, PAN y PRI).

Expediente 4542.

• Presupuesto y Cuenta Pública

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Presentada por el diputado Francisco Saracho Navarro (PRI).

Expediente 4559.

• Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 155 de la Ley Aduanera.

Presentada por el diputado Jorge Humberto López Portillo Basave (PRI).

Expediente 4560.

• Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 451 y 459 de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por el diputado Jorge Humberto López Portillo Basave (PRI).

Expediente 4561.

• Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 66 de la Ley General de Educación.

Presentada por la diputada Diana Patricia González Soto (PRI).

Expediente 4562.

• Gobernación

Proyecto de decreto que adiciona tres artículos transitorios al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales

Presentada por Noé Fernando Garza Flores (PRI)

Expediente 4564

• Educación Pública y Servicios Educativos

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación

Presentada por la diputada Leticia Quezada Contreras (PRD)

Expediente 4567

• Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Salud

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley General de Salud

Presentada por el diputado Carlos Samuel Moreno Terán (PVEM), e integrantes de diversos grupos parlamentarios

Expediente 4568

• Hacienda y Crédito Público

Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 25, 48 y 49 de la Ley de Coordinación Fiscal

Presentada por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI)

Expediente 571

• Hacienda y Crédito Público

Proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos

Presentada por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI), e integrantes de diversos grupos parlamentarios

Expediente 1189

• Energía

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica

Presentada por el diputado Sabino Bautista Concepción (PRI)

Expediente 1440

• Energía

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Público de Energía Presentada por el diputado César Augusto Santiago Ramírez (PRI)

Expediente 2761

• Energía

Proyecto de decreto que reforma el artículo 31 de la Ley del Servicio Público de Energía Presentada por el diputado José Luis Marcos León Perea (PRI)

Expediente 2909

• Educación Pública y Servicios Educativos

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación

Presentada por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI), e integrantes de diversos grupos parlamentarios

Expediente 3173

• Educación Pública y Servicios Educativos

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación

Presentada por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI), e integrantes de diversos grupos parlamentarios

Expediente 3213

• Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social

Minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 25 y 277 de la Ley del Seguro Social (fracción D, artículo 72 constitucional)

Presentada por la Cámara de Senadores

Expediente 3817

• Medio Ambiente y Recursos Naturales

Minuta proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo tercero al artículo 60 Bis de la Ley General de Vida Silvestre

Presentada por la Cámara de Senadores

Expediente 3818

• Unidas de Economía y de Cultura

Minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de Ley de la Propiedad Industrial y el artículo 232 de la Ley Federal del Derecho de Autor

Presentada por la Cámara de Senadores

Expediente 3820

México, DF, a 27 de mayo de 2011

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)

Presidente



Comunicaciones

De la Junta de Coordinación Política

Palacio Legislativo, México, DF, a 23 de mayo de 2011.

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

Presidente de la Mesa Directiva

Honorable Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes, con el propósito de que se efectúe el siguiente movimiento, solicitado por el diputado Reyes Tamez Guerra, coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Comisión Especial de seguimiento a nuevas inversiones en salud, recursos del Fonden y del Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas

Baja: Diputado Roberto Pérez de Alva Blanco (integrante)

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente

Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica p.a.)

Presidenta

Palacio Legislativo, México, DF, a 23 de mayo de 2011.

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

Presidente de la Mesa Directiva

Honorable Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a los cambios en comisiones, comités, grupos de trabajo y grupos de amistad, durante el segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, me permito solicitarle que se realicen los trámites conducentes, con el propósito de que se efectúe el siguiente movimiento, solicitado por el diputado Juan José Guerra Abud, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Grupo de Amistad México-Paraguay

Baja: Diputado Alejandro Carabias Icaza (presidente)

Alta: Diputada Caritina Sáenz Vargas (presidenta)

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente

Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica p.a.)

Presidenta



Informes

De la Comisión Especial de seguimiento a la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable, segundo semestral de actividades, septiembre de 2010-febrero de 2011

En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión Especial de seguimiento a la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable presenta el segundo informe semestral de actividades, correspondiente al periodo de septiembre 2010-febrero de 2011.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 33, 34, numeral 1, inciso c), y 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el 10 de diciembre de 2009, la Junta de Coordinación Política sometió a consideración del pleno el proyecto de acuerdo por el que se crearon 28 comisiones especiales, entre ellas la de seguimiento de la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable, la cual tendrá vigencia hasta el 31 de agosto de 2012, en respuesta de lo dispuesto en el capítulo segundo, artículo 8, del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.

La comisión está integrada por 16 miembros, propuestos por los grupos parlamentarios en la siguiente proporción: 6 diputados del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI), 4 del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), 2 del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD), 1 del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, 1 del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (PT), 1 del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza y 1 del Grupo Parlamentario de Convergencia.

Conforme a lo anterior, la comisión queda constituida de la siguiente manera:

Diputados: Gastón Luken Garza (PAN), presidente; Silvio Lagos Galindo (PRI), Arturo Santana Alfaro (PRD), secretarios; David Penchyna Grub (PRI), Jorge Humberto López Portillo Basave (PRI), Óscar Javier Lara Aréchiga (PRI), Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias (PRI), Alfredo Rodríguez Dávila (PAN), Jesús Giles Sánchez (PAN), Carlos Martínez Martínez (PAN), Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) y Elsa María Martínez Peña (Nueva Alianza).

En seguimiento del decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículos 73, 74, 79, 116, 122 y 134) en materia presupuestaria, de fiscalización superior de la federación y de las entidades federativas, incluido el Distrito Federal, y de evaluación del gasto público, el cual fue publicado el 7 de mayo de 2007 en el Diario Oficial de la Federación, la comisión atendió en el segundo semestre de actividades los objetivos planteados en el plan anual de trabajo, que fueron los siguientes:

a) Impulsar de forma constante la armonización contable municipal, a través de la información, asesoría y capacitación sobre el tema, con apoyo de expertos y autoridades competentes;

b) Informar de forma clara, concreta y oportuna sobre la evaluación continua del estado de ejecución de la reforma en vigor;

c) Fortalecer los lazos entre los actores involucrados en el procedimiento de fiscalización, evaluación y armonización contable, a través de la facilitación en su acercamiento y diálogo multidireccional; y

d) Monitorear y analizar la información en términos de fiscalización, evaluación del desempeño del gasto público y la armonización contable en las entidades federativas del país y sus municipios.

De los objetivos anteriores, la comisión ha puesto suma atención y trabajo en los correspondientes a los incisos b) y d), mediante las siguientes acciones emprendidas:

Informar de forma clara, concreta y oportuna sobre la evaluación continua del estado de ejecución de la reforma en vigor

La comisión se ha dado a la tarea de iniciar la construcción de una red que le permita lograr la eficiencia del proceso de armonización contable, iniciando por el intercambio de información y, posteriormente, la concreción de acuerdos.

Ha trabajado con actores directos de la elaboración y aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), como el Consejo Nacional de Armonización Contable (Conac), órgano que se ha establecido como colaborador e invitado “permanente” durante la vigencia de la comisión especial, los que han elaborado documentos técnicos e informes sobre los contenidos, las normas y el proceso de armonización contable en las entidades federativas del país, exponiendo los temas y mostrándose abiertos a cualquier solicitud de información y respuesta a dudas que la comisión pudiera tener para el buen desempeño de su función.

Esa información se ha distribuido a los integrantes de la comisión y demás personas interesadas en el tema, a fin de continuar la responsabilidad de informar sobre el contexto del tema y, por supuesto, con miras a generar ideas, análisis y propuestas que permitan dar seguimiento a la implantación de la LGCG.

Entre los documentos e información distribuidos y presentados por el Conac se encuentran los siguientes:

• LGCG

• Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental

• Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental

• Documentos de encuadre:

- Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Egresos

- Clasificador Presupuestario por Objeto de Gasto

- Clasificador por Rubros de Ingreso

- Plan de Cuentas

- Norma y Metodología para el Registro de los Momentos Contables de los Ingresos

- Estructura de los Estados Financieros Básicos y Características de sus Notas

- Lineamientos sobre los Indicadores para medir los Avances Físicos y Financieros relacionados con los Recursos Públicos Federales

- Exposición Primera Reunión del Grupo de Gasto, Contabilidad y Transparencia

• Presentación sobre el Manual de Contabilidad Gubernamental

• Presentación del Horizonte Temporal de los Elementos Técnico-Normativos emitidos por el Conac 1

Asimismo, se solicitaron al Conac informes puntuales sobre los avances de la aplicación de la LGCG en términos de armonización contable. Se recibió el registro de la información solicitada como a continuación se muestra:

Comunicados e informes 2

• Oficio por el que se solicita al doctor Moisés Alcalde Virgen, secretario técnico del Conac, el Diagnóstico sobre el Estado del Proceso de Armonización Contable en Todas las Entidades Federativas del País a Noviembre (26 de noviembre de 2010).

• Oficio por el que se solicita al doctor Alcalde Virgen el Diagnóstico sobre el Estado del Proceso de Armonización Contable en Todos los Municipios del Estado de Jalisco a Noviembre, por petición del diputado Jorge Humberto López Portillo Basave, integrante de la comisión (26 de noviembre de 2010).

• Oficio recibido del Conac en respuesta de la solicitud de información respecto al Diagnóstico sobre el Estado del Proceso de Armonización Contable en Todas las Entidades Federativas del País a Noviembre y en Todos los Municipios del Estado de Jalisco (2 de diciembre de 2010).

• Oficio recibido por la Secretaría de Administración y Finanzas de Tabasco donde se informa sobre el cumplimiento, la adopción e implantación del Marco Conceptual y los Postulados Básicos de la Contabilidad Gubernamental emitidos por el Conac por el gobierno del estado (10 de diciembre de 2010).

• Se recibió copia del oficio enviado al Conac por la Secretaría de Administración y Finanzas de Tabasco en el que se informa sobre el cumplimiento y la adopción e implantación del Marco Conceptual y los Postulados Básicos de la Contabilidad Gubernamental emitidos por el Conac (12 de diciembre de 2010).

• Se recibió copia del oficio enviado por el Consejo Nacional de Armonización Contable en respuesta del oficio de la Secretaría de Administración y Finanzas de Tabasco, donde se da por enterado el Conac del avance de dicho estado (21 de diciembre).

• Publicación recibida por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados Expediente Parlamentario 21: Estudio de la reforma constitucional de gasto público de 2008.

Monitorear y analizar la información en términos de fiscalización, evaluación del desempeño de gasto público y la armonización contable en las entidades federativas del país y sus municipios

A través de la documentación recibida, generada y solicitada, la comisión ha procurado mantener actualizado el monitoreo de cumplimiento de las disposiciones constitucionales. Para ello, se mantiene el calendario establecido en la LGCG y por el Conac, con el objetivo de monitorear el proceso de armonización contable y analizar la información en tiempo y forma. 3

Documentos técnicos normativos emitidos por el Conac en 2009

1. Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental.

Definición: Constituye la referencia teórica para el desarrollo de las normas contables que regulan el registro, la valuación, la revelación y la presentación de la información financiera del gobierno

Plazo para su implantación: 30 de abril de 2010.

Plazo para emitir y publicar información (con sustento en el artículo 15 de la LGCG): 21 de mayo de 2010.

2. Postulados Básicos de Contabilidad.

Definición: Son los principios que configuran el sistema de contabilidad gubernamental. Sustentan de forma técnica tanto el registro como la presentación de la información financiera a fin de uniformar métodos, procedimientos y prácticas contables.

Plazo para su implantación: 30 de abril de 2010.

Plazo para emitir y publicar información (con sustento en el artículo 15 de la LGCG): 21 de mayo de 2010.

3. Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Egresos.

Definición: Los momentos contables son las instancias de la gestión que tienen un efecto patrimonial, presupuestario o ambos, permiten dar mejor seguimiento a la aplicación del gasto.

Plazo para su implantación: 31 de diciembre de 2010.

Plazo para emitir y publicar información (con sustento en el artículo 15 de la LGCG): 21 de enero de 2011.

4. Clasificador por Objeto del Gasto.

Definición: Es el documento que ordena en forma sistemática y homogénea los conceptos de gasto descritos en el Presupuesto de Egresos, de acuerdo con la naturaleza de los bienes, servicios, activos y pasivos financieros.

Plazo para su implantación: 31 de diciembre de 2010.

Plazo para emitir y publicar información (con sustento en el artículo 15 de la LGCG): 21 de enero de 2011.

5. Clasificador de Rubros de Ingreso.

Definición: Es el documento que ordena y agrupa los ingresos públicos en función de su diferente naturaleza y el carácter de las transacciones que les dan origen.

Plazo para su implantación: 31 de diciembre de 2010.

Plazo para emitir y publicar información (con sustento en el artículo 15 de la LGCG): 21 de enero de 2011.

6. Plan de Cuentas.

Definición: Es el documento que ordena, agrupa y permite registrar las transacciones que afectan económicamente a un ente público.

Plazo para su implantación: 31 de diciembre de 2010.

Plazo para emitir y publicar información (con sustento en el artículo 15 de la LGCG): 21 de enero de 2011.

7. Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos.

Definición: Es el documento que define las etapas presupuestarias de los ingresos de los entes públicos y establece los criterios de registro generales para el tratamiento de los momentos contables de los ingresos (estimado, modificado, devengado y recaudado).

Plazo para su implantación: 31 de diciembre de 2010.

Plazo para emitir y publicar información (con sustento en el artículo 15 de la LGCG): 21 de enero de 2011.

8. Normas y Metodologías para la Emisión de Información Financiera y Estructura de los Estados Financieros Básicos del Ente Público y Características de sus Notas.

Definición: Es el documento que establece la definición de los estados financieros gubernamentales, incluyendo los diferentes modelos, la estructura y las notas de éstos.

Plazo para su implantación: 31 de diciembre de 2010.

Plazo para emitir y publicar información (con sustento en el artículo 15 de la LGCG): 21 de enero de 2011.

9. Lineamientos sobre los Indicadores para medir los Avances Físicos y Financieros relacionados con los Recursos Públicos Federales.

Definición: Son los criterios orientados a armonizar los mecanismos para el establecimiento de indicadores que permitan medir los avances físicos y financieros, así como evaluar el desempeño de los recursos públicos federales.

Plazo para su implantación: 31 de diciembre de 2010.

Plazo para emitir y publicar información (con sustento en el artículo 15 de la LGCG): 21 de enero de 2011.

Reuniones celebradas

• Segunda ordinaria, 8 de septiembre de 2010

Declarada “de trabajo” por falta de quórum.

Resumen

Se leyeron el exhorto presentado ante la cuadragésima cuarta reunión de contralores y la solicitud de intervención ante la Conferencia Nacional de Gobernadores.

Se entregaron el documento Descifrando el camino: guía práctica de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el informe semestral de actividades de la comisión, de conformidad con el artículo 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Asistencias

Gastón Luken Garza, presidente; Arturo Santana Alfaro, secretario; Jesús Giles Sánchez, Jaime Fernando Cárdenas Gracia, Elsa María Martínez Peña.

Ausencias

Alfredo Rodríguez Dávila, Carlos Martínez Martínez, Óscar Lara Aréchiga, Silvio Lagos Galindo, David Penchyna Grub, Jorge Humberto López Portillo Basave.

• Segunda ordinaria, 27 de octubre de 2010

Cancelada.

Resumen

Se pospuso por falta de quórum reglamentario.

• Segunda ordinaria, 24 de noviembre de 2010

Temas

Aprobación del informe semestral de actividades de la comisión.

Firma del exhorto por los integrantes.

Entrega de Expediente Parlamentario 21: estudio de la reforma constitucional de gasto público de 2008.

Resumen

Los integrantes aprobaron por unanimidad el informe semestral de actividades y el exhorto dirigido a los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de la LGCG. Se entregó una publicación sobre el memorial del trabajo legislativo de la reforma que da origen a la comisión.

Se tuvo la presencia del doctor Moisés Alcalde Virgen, secretario técnico del Conac, quien expuso de manera breve el Manual de Contabilidad Gubernamental. 4

Asistencias

Gastón Luken Garza, presidente; Arturo Santana Alfaro, Silvio Lagos Galindo, secretarios; Jesús Giles Sánchez, Jaime Fernando Cárdenas Gracia, Elsa María Martínez Peña, Carlos Martínez Martínez, Jorge Humberto López Portillo Basave.

Ausencias

Alfredo Rodríguez Dávila, Óscar Lara Aréchiga, David Penchyna Grub.

Presupuesto

A la comisión se asignó un presupuesto detallado y específico para el cumplimiento de actividades y el logro de objetivos. Dicho presupuesto y su ejercicio en el semestre septiembre de 2010-febrero de 2011 se presentan de la siguiente forma:

La comisión se encuentra en un permanente trabajo de comunicación y monitoreo a través del Conac sobre el cumplimiento de las disposiciones de la LGCG. Su trabajo de la Comisión se centra en las siguientes actividades:

1. Monitoreo del cumplimiento de los documentos técnico-contables emitidos por el Conac en 2009 (documentos 1 y 2).

2. Monitoreo de la emisión y cumplimiento de los documentos técnico-contables por emitir en 2010 (documentos 3 a 9).

3. Encuentros con autoridades y funcionarios relacionados en el proceso de “armonización contable”:

• Secretarios de Finanzas

• Conferencia Nacional de Gobernadores

• Asociaciones municipales

• Autoridades estatales y municipales

La comisión está comprometida con la tarea que se le ha encomendado, por lo cual los esfuerzos seguirán en dirección del cumplimiento de las disposiciones constitucionales, con miras a la sanidad de las finanzas públicas y la construcción de un marco firme de rendición de cuentas en compañía de todos los actores relacionados con el tema.

Notas

1 Las presentaciones realizadas por el Conac se incluyen en anexo (disponible, con los demás anexos, en http://gaceta.diputados.gob.mx/) del informe.

2 Oficios incluidos en anexo del presente informe.

3 Los resultados obtenidos hasta el momento en el registro de los actos llevados a cabo por el Consejo Nacional de Armonización Contable se muestran en anexo del informe.

4 Se anexa exhorto con firmas de aprobación. Los documentos mencionados se encuentran en anexo del presente informe.

5 En anexo se incluyen descripción y documentación de los recursos materiales proporcionados a la comisión.

La Comisión Especial de Seguimiento a la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Fiscalización, Evaluación y Armonización Contable

Diputados: Gastón Luken Garza (rúbrica), presidente; Silvio Lagos Galindo (rúbrica), Arturo Santana Alfaro (rúbrica), secretarios; David Penchyna Grub, Jorge Humberto López Portillo Basave, Óscar Javier Lara Aréchiga (rúbrica), Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, Alfredo Rodríguez Dávila, Jesús Giles Sánchez (rúbrica), Carlos Martínez Martínez, Jaime Fernando Cárdenas Gracia (rúbrica), Elsa María Martínez Peña (rúbrica).



Programas

De la Comisión Especial de seguimiento a la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable, de trabajo 2011-2012

En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 56 del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establecen las normas relativas al funcionamiento de las comisiones y los comités de la Cámara de Diputados, y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión Especial de seguimiento a la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable tiene en bien el presentar su plan de trabajo 2011-2012.

En el plan se considerarán los siguientes puntos:

1. Composición de la comisión.

2. Misión, visión y principios.

3. Objetivos.

4. Temas por tratar en la comisión.

5. Ruta crítica de la comisión.

6. Calendario tentativo de reuniones.

De la comisión y su composición

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 33, 34, numeral 1, inciso c), y 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el 10 de diciembre de 2009 la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados sometió a consideración de pleno el proyecto de acuerdo por el que se crearon 28 comisiones especiales, entre ellas la de seguimiento a la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable, que tendrá vigencia hasta el 31 de agosto de 2012, en respuesta de lo dispuesto en el capítulo segundo, artículo 8, del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.

La comisión está integrada por 16 miembros, propuestos por los grupos parlamentarios en la siguiente proporción: 6 diputados del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI), 4 del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), 2 del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD), 1 del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), 1 del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (PT), 1 del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza y 1 del Grupo Parlamentario de Convergencia.

Conforme a lo anterior, la comisión se mantiene constituida de la siguiente manera, sin registrarse baja o alta alguna:

Diputados: Gastón Luken Garza (PAN), presidente; Silvio Lagos Galindo (PRI), Arturo Santana Alfaro (PRD), secretarios; David Penchyna Grub (PRI), Jorge Humberto López Portillo Basave (PRI), Óscar Javier Lara Aréchiga (PRI), Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias (PRI), Alfredo Rodríguez Dávila (PAN), Jesús Giles Sánchez (PAN), Carlos Martínez Martínez (PAN), Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) y Elsa María Martínez Peña (Nueva Alianza). Falta por designar un integrante por cada uno de los Grupos Parlamentarios del PRI, PRD, PVEM y Convergencia.

Misión

Ser un medio de impulso a la consolidación de un ejercicio de fiscalización, evaluación y rendición de cuentas eficiente y eficaz, a través de la conciliación de acuerdos y el trabajo conjunto entre los actores institucionales como sociales involucrados en los temas mencionados, siempre en el marco de la legalidad, el respeto y el desarrollo nacional.

Visión

Al final de la LXI Legislatura (2012) habrá construido una red de rendición de cuentas óptimamente articulada y sistemáticamente funcional, respaldada en un acuerdo de cooperación entre los diversos actores.

Principios

1. Legalidad;

2. Respeto;

3. Diálogo; y

4. Bien común.

Temas por abordar

Debido a la complejidad del proceso de “armonización contable” y su cumplimiento temporal para las entidades federativas y los municipios, así como para el resto de los sujetos obligados, la comisión ha decidido centrar su atención y esfuerzos en el conocimiento, la difusión y el monitoreo de los documentos técnico-contables emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (Conac), que son parte de las disposiciones constitucionales de la reforma que es objeto de seguimiento y estudio de este órgano legislativo.

Por lo anterior y porque el objetivo principal de la comisión es lograr el proceso de armonización contable, este año se tratarán los temas siguientes:

General: Armonización contable. Establecimiento de criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, a fin de lograr su adecuada fiscalización.

Particular: Documentos técnico-contables emitidos por el Conac y su cumplimiento.

Específicos: Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Egresos; Clasificador Presupuestario por Objeto de Gasto; Clasificador por Rubros de Ingreso; Plan de Cuentas; Norma y Metodología para el Registro de los Momentos Contables de los Ingresos; Estructura de los Estados Financieros Básicos y Características de sus Notas; y Lineamientos sobre los Indicadores para medir los Avances Físicos y Financieros relacionados con los Recursos Públicos Federales.

Objetivos y acciones de la comisión

1. Impulsar de forma constante la armonización contable municipal, a través de la información, asesoría y capacitación sobre el tema, con apoyo de expertos y de autoridades competentes.

Línea de acción: Se propondrá un grupo de trabajo sistémico entre municipios y el Conac, 1 con la finalidad de vincular los órganos de información y supervisión con los sujetos de ejecución.

2. Informar de forma clara, concreta y oportuna sobre la evaluación continua del estado de ejecución de la reforma en vigor.

Línea de acción: Se establecerá al Conac como un invitado permanente en cada una de las sesiones ordinarias de la comisión, a fin de conocer a través de el mismo consejo el estado actualizado, mes con mes, del cumplimiento de los documentos técnico-contables por las entidades federativas y los sujetos obligados, con el objetivo de exhortar a los sujetos y las entidades que no vayan a tiempo o incumplan las disposiciones constitucionales y así acelerar el proceso de armonización.

3. Fortalecer los lazos entre los actores involucrados en el procedimiento de fiscalización, evaluación y armonización contable, a través de la facilitación en su acercamiento y diálogo multidireccional.

Línea de acción: Se procurará la interacción entre los actores involucrados en este contexto a través de

• Encuentros: Se realizarán visitas, intervenciones e invitaciones con los órganos involucrados en el proceso de armonización contable, como la Conferencia Nacional de Gobernadores, la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales y asociaciones de municipios.

Ruta crítica

Como se observa, los temas competencia de la comisión son diversos, amplios y complejos, por lo que ésta –como se ha dicho– continuará con la temática y los objetivos del primer periodo.

Por lo anterior se propone la siguiente ruta crítica de desarrollo de la comisión:

Encuentros programados para 2011 2

1. Encuentro permanente con representantes del Comité Consultivo del Conac.

Objetivo: Conocer el estado actualizado de cumplimiento de la reforma, las áreas de oportunidad y el progreso en el proceso de la armonización contable.

2. Reunión con el Conac y la Asociación de Municipios de México, AC.

Objetivo: Sincronizar los trabajos de las instituciones a través de la retroalimentación y el diálogo entre ellas, a fin de obtener avances en el proceso de armonización por los municipios y los estados.

3. Reunión con la Conferencia Nacional de Gobernadores.

Objetivo: Dar a conocer la importancia de la armonización contable, informar sobre sus obligaciones y ayudar con los procedimientos a través de los órganos pertinentes para acelerar dicha armonización.

4. Encuentro con la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales.

Objetivos: Conocer las áreas de oportunidad sobre el proceso de armonización contable, y los obstáculos y las soluciones para la implantación de los documentos técnico-contables.

Invitar al cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental e información sobre él.

Calendario tentativo de sesiones para el segundo año de actividades

• Abril

Martes 12, mesa directiva

Miércoles 27, plenaria

• Mayo

Miércoles 18, mesa directiva

Jueves 26, plenaria

• Junio

Miércoles 15, mesa directiva

Jueves 23, plenaria

• Julio

Martes 12, mesa directiva

Jueves 28, plenaria

• Agosto

Martes 23, mesa directiva

Martes 30, plenaria

• Septiembre

Miércoles 21, mesa directiva

Martes 27, plenaria

• Octubre

Martes 25, mesa directiva

Jueves 27, plenaria

• Noviembre

Martes 15, mesa directiva

Jueves 24, plenaria

• Diciembre

Martes 6, mesa directiva

Martes 13, plenaria

Notas

1 Formado por el secretario de Hacienda y Crédito Público; los subsecretarios de Egresos, de Ingresos, y de Hacienda y Crédito Público de la SHCP; el tesorero de la Federación; el titular de la unidad administrativa de la SHCP encargada de la coordinación con las entidades federativas; un represéntate de la Secretaría de la Función Pública; cuatro gobernadores de las entidades federativas de los grupos a que se refiere el artículo 20, fracción III, de la Ley de Coordinación Fiscal; dos representantes de los ayuntamientos de los municipios o de los órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; y un secretario técnico.

2 Las fechas de los encuentros se fijarán una vez confirmadas las correspondientes a las reuniones de dichas organizaciones.

La Comisión Especial de Seguimiento a la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Fiscalización, Evaluación y Armonización Contable

Diputados: Gastón Luken Garza (rúbrica), presidente; Silvio Lagos Galindo (rúbrica), Arturo Santana Alfaro (rúbrica), secretarios; David Penchyna Grub, Jorge Humberto López Portillo Basave, Óscar Javier Lara Aréchiga (rúbrica), Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, Alfredo Rodríguez Dávila, Jesús Giles Sánchez (rúbrica), Carlos Martínez Martínez, Jaime Fernando Cárdenas Gracia (rúbrica), Elsa María Martínez Peña (rúbrica).



Actas

De la Comisión de Desarrollo Social, derivada de la decimosexta sesión ordinaria, celebrada el jueves 3 de marzo de 2011

A las 9:00 horas del jueves 3 de marzo de 2011, en los salones C y D del edificio G, situado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión de Desarrollo Social, de conformidad con la convocatoria de fecha 25 de febrero del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de quórum

Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes:

Diputados: José Francisco Yunes Zorrilla, presidente; Elpidio Desiderio Concha Arellano, Aarón Irízar López, Hugo Héctor Martínez González, Edgardo Melhem Salinas, Maricela Serrano Hernández, Gerardo Sánchez García, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, Sergio Octavio Germán Olivares, Martín García Avilés, Liborio Vidal Aguilar, Jesús Giles Sánchez, Elsa María Martínez Peña, secretarios; Esteban Albarrán Mendoza, Jesús Ricardo Enríquez Fuentes, Carlos Flores Rico, Laura Margarita Suárez González, Héctor Hugo Hernández Rodríguez, Samuel Herrera Chávez, Gloria Trinidad Luna Ruíz, José Óscar Aguilar González; Luis Meillón Johnston, Alba Leonila Méndez Herrera, Narcedalia Ramírez Pineda, Enrique Torres Mercado.

2. Lectura y en su caso aprobación del orden del día

Por instrucciones del presidente, el secretario Aarón Irízar, puso a consideración de los miembros presentes de la comisión el orden del día siendo aprobada por mayoría, con lo cual se pasó al siguiente punto.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoquinta sesión ordinaria.

El presidente, José Yunes Zorrilla, dio paso al siguiente punto del orden del día y solicitó al diputado Aarón Irízar, que preguntara a los integrantes de la comisión si se dispensaba la lectura del acta de la decimoquinta sesión en virtud de que ha estado a disposición de los presentes con antelación y que fue circulada con oportunidad.

Al no haber objeción ni observaciones, se dispensó la lectura del acta y se sometió a la consideración de la comisión, fue aprobada en votación económica el acta de la decimoquinta sesión ordinaria.

4. Comunicaciones y asuntos turnados por la Mesa Directiva

El diputado José Francisco Yunes Zorrilla dio paso al punto de las comunicaciones y asuntos turnados por la Mesa Directiva y comentó que en términos de comunicaciones la comisión recibió oficio de la Secretaría de Desarrollo Social mediante el cual se remite el padrón de Oportunidades, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación.

El presidente, José Yunes Zorrilla, señaló que a lo largo de 15 días después de la pasada sesión, la Mesa Directiva ha remitido cinco turnos a la comisión. Dos han sido iniciativas que pretenden reformar la Ley General de Desarrollo Social. Dos son puntos de acuerdo, uno presentado por el diputado Gerardo Cortez Mendoza, para que se amplíe el padrón de 70 y Más; y otro presentado por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado que pretende exhortar al gobierno de Nuevo León para incorporar el municipio General de Zuazua a la zona metropolitana de Monterrey.

Adicionalmente, el diputado José Francisco Yunes Zorrilla precisó que se turnó a la comisión solicitud de la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, por la que se solicitó que la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos sea procesada bajo las nuevas reglas del Reglamento de la Cámara.

5. Dictámenes a discusión y votación

El presidente, José Francisco Yunes Zorrilla, abordó el quinto punto del orden del día y pidió al licenciado Aníbal Peralta –en su calidad de secretario técnico de la comisión– expresara la naturaleza de los dictámenes a discusión y votación.

Al hacer uso de la voz el licenciado Aníbal Peralta dio paso a desglosar sintéticamente las propuestas de dictamen de los puntos de acuerdo. Señaló que el primero de ellos era relativo a la creación de un programa de pavimentación municipal operado mediante la Sedesol. La propuesta de dictamen es en sentido negativo debido a que ya existe un programa similar para el presupuesto del ejercicio fiscal de 2011.

El licenciado Aníbal Peralta mencionó que el segundo era un punto de acuerdo por el que se exhortaba a la Sedesol a modificar las reglas de operación del Programa de Rescate de Espacios Públicos y para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011 se consideren mayores recursos para dicho programa. La propuesta de dictamen es de rechazar debido a que las reglas de operación ya han sido publicadas.

El tercer punto de acuerdo, señaló el licenciado Aníbal Peralta, es el que exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Sedesol, expida el reglamento de la Ley de los Derechos de las Personas Adultos Mayores. La propuesta de dictamen es para su aprobación, ya que hasta la fecha no existe un reglamento para su aplicación.

El licenciado Aníbal Peralta detalló que en el cuarto punto de acuerdo se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Desarrollo Social se modifiquen las reglas de operación del Programa de Estancias Infantiles para apoyar a madres trabajadoras. La propuesta de dictamen es en sentido negativo debido a la reciente publicación de las reglas de operación.

El secretario técnico de la comisión mencionó que el siguiente punto de acuerdo es por el que se exhorta al titular de la Sedesol atienda el problema de desnutrición en el estado de Nayarit, mediante la canalización de recursos suficientes a través de de los programas sociales Oportunidades y el Programa de Apoyo Alimentario. La propuesta es a desechar debido a que la proposición es relativa a la asignación presupuestal para 2011 y se considera extinta la motivación.

El sexto punto de acuerdo, señaló el licenciado Aníbal Peralta, secretario técnico de la comisión, se refiere a un exhorto al Ejecutivo federal para que a través de la Sedesol modifique las reglas de operación de los programas sociales enfocados al desarrollo de las capacidades básicas. La propuesta es a desechar debido a que ya fueron publicadas las reglas de operación y está extinta la motivación.

Aníbal Peralta mencionó que el punto de acuerdo siguiente tiene que ver con un exhorto al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Educación Pública, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Sedesol realice un estudio analítico de los factores que inciden en el fenómeno de rezago educativo de las personas jóvenes y adultas. La propuesta es a desechar en virtud de que no se encuentra motivación suficiente toda vez que ya existen estudios de evaluaciones sobre el tema.

Finalmente, el último punto de acuerdo, estableció el licenciadfo Aníbal Peralta, era relativo que solicita al gobierno federal que se lleven a cabo los estudios técnicos necesarios para decretar zona metropolitana a diversos municipios en Michoacán. La propuesta era a desechar debido a que es relativa a la asignación presupuestal para el ejercicio de 2011 por lo que se considera extinta la motivación.

El diputado José Francisco Yunes Zorrilla pidió al diputado secretario Aarón Irízar consultar a las señoras diputadas y a los señores diputados, si alguno de estos proyectos de dictamen merecerían el debate, el análisis o el interés de participación.

Acto seguido, los diputados Samuel Herrera Chávez y Gloria Trinidad Luna solicitaron reservar los dictámenes uno y ocho para su discusión, respectivamente.

Posteriormente el diputado secretario Aarón Irízar, por instrucciones de la presidencia, preguntó a los integrantes de la comisión el sentido del voto ante los dictámenes no reservados para su discusión. Al no haber ninguna observación, los dictámenes en comento fueron aprobados por unanimidad.

Al hacer uso de la voz, el diputado Samuel Herrera Chávez señaló la importancia de la aprobación del punto del punto de acuerdo relativo al programa de pavimentación municipal y no rechazarlo debido a la petición en ese sentido de diversas organizaciones de distintos partidos políticos. Señaló que se requiere que este programa sea permanente y que esté etiquetado en la política social de Sedesol. Además precisó que este programa se aprobó en la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, sin embargo, no se dictaminó en esa comisión.

El presidente, José Francisco Yunes Zorrilla, señaló que la razón por la cual la propuesta del diputado Domingo Rodríguez Martell era en sentido negativo, era porque ya pasó el proceso de presupuestación, por lo que queda sin materia. Además, pidió al secretario Aarón Irízar poner a bien de los señores diputados si estarían de acuerdo en desechar la propuesta, con el compromiso de presentar un punto de acuerdo motivado por la comisión, para que el gobierno federal financie dichos alcances a través del Ramo 20.

Al acto, el secretario Aarón Irízar preguntó a las compañeras diputadas y a los compañeros diputados, si era de aprobarse el dictamen, en el sentido que va la propuesta, declarándolo aprobado.

El presidente, José Francisco Yunes Zorrilla, mencionó que el segundo tema reservado que hizo la diputada Gloria Luna, es el punto 8, y le concede al instante el uso de la voz.

La diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz señaló que el punto de acuerdo debe ser dividido en dos etapas, y votado a favor, sólo quitando el segundo resolutivo, para que la comisión interinstitucional estudie si el municipio puede ser sujeto a zona metropolitana, de ser así el siguiente año se le asignen los apoyos presupuestales.

El presidente, José Francisco Yunes Zorrilla, agradeció la intervención de la diputada, y señaló que el Programa de Espacios Públicos es un tema que esta comisión debería darle seguimiento, para exhortar al Ejecutivo amplíe sus alcances y en este sentido dicho programa pueda instrumentarse de manera más amplia y en mayores lugares.

La diputada Gloria Trinidad Luna Ruiz expresó la importancia del punto señalado por el presidente, de hecho mencionó que su grupo parlamentario ya presentó un punto de acuerdo para el Programa de Rescate de Espacios Públicos. Además aclara que el punto 8 reservado por ella, estaba equivocado, porque lo que se está solicitando al gobierno federal es que lleven los estudios técnicos necesarios para decretar a los municipios de Sahuayo, Jiquilpan, Venustiano Carranza y Villamar, pertenecientes a Michoacán, como zona metropolitana. De esa manera se desecharía el segundo resolutivo y sólo quedaría aprobado el primer resolutivo.

El presidente, José Francisco Yunes Zorrilla, asumió la corrección y da el uso de la voz al diputado Samuel Herrera.

El diputado Samuel Herrera Chávez tomó la palabra sólo para apoyar la propuesta de la diputada Gloria Trinidad, ya que le parece muy correcto y que se requiere que las zonas urbanas tengan derecho a acceder a esos proyectos.

El presidente, José Francisco Yunes Zorrilla, agradeció la participación del diputado Samuel Herrera y pidió se pusiera a votación la propuesta de la diputada Gloria Luna, en el sentido de los dos resolutivos, propuestos en este proyecto de dictamen de punto de acuerdo, suprimiendo el segundo y votando como un resolutivo único al primero.

El secretario, Aarón Irízar, al instante llevó a cabo la votación de la propuesta declarándola aprobada por unanimidad.

6. Proyecto de acuerdo de formato para la comparecencia del secretario de Desarrollo Social

El presidente, José Francisco Yunes Zorrilla, señaló que el siguiente asunto era para tratar el acuerdo del formato para la comparecencia del secretario de Desarrollo Social. El formato puesto a votación sería la propuesta que la junta directiva puso a consideración de los diputados integrantes de la comisión.

El secretario, Aarón Irízar, llevó a cabo el procedimiento de votación y declaró aprobado por unanimidad el formato para la comparecencia.

7. Asuntos generales

El presidente, José Francisco Yunes Zorrilla, dio inicio al séptimo punto del orden del día. Preguntó si alguien quería hacer uso de la voz, cediéndola al diputado Jesús Gerardo Cortez.

El diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza preguntó si el cuerpo técnico de la comisión hizo llegar a todos los integrantes la lista de opiniones que se envió el 15 de febrero a la Sedesol.

El presidente, José Francisco Yunes Zorrilla, pidió al secretario técnico acercar al diputado Gerardo Cortez y todos los diputados integrantes el documento enviado por la comisión, el cual debe contener lo aquí discutido y aprobado oportunamente. Preguntó si había algún otro diputado que quiera hacer uso de la voz, cediendo la voz al diputado José Óscar Aguilar.

El diputado José Oscar Aguilar González manifestó que era importante conocer el resultado de las reglas de operación, señalando que muchos de los programas federales cerraron ventanillas los días 3 y 4 de febrero, cuando estaba establecido en el decreto del PEF que a partir del 31 de diciembre se tendría 45 días para poder emitir una opinión y 15 días posteriores se publicarían las Reglas de Operación. Puntualizó que en muchos de los casos no se tomaron en cuenta las opiniones dictaminadas en cada una de las comisiones, por lo que pide se les haga saber si se hizo caso al planteamiento de la Comisión de Desarrollo Social, porque de no ser así se tendría que reformar la ley para que sea el legislativo el que elabore las Reglas de Operación.

El presidente, José Francisco Yunes Zorrilla, agradeció la participación del diputado Óscar Aguilar, y comentó que el PEF le da hasta 30 días a la secretaría del ramo (Sedesol), para contestar de manera formal y expresa sus opiniones con respecto a ese dictamen. En cuanto se tenga respuesta, se circulará a los señores diputados integrantes de la comisión.

No habiendo más temas por tratar y agotados los puntos que integran el orden del día, el diputado José Francisco Yunes Zorrilla declaró formalmente clausurados los trabajos de la decimosexta sesión ordinaria de la Comisión de Desarrollo Social, agradeciendo la participación y la presencia de los diputados asistentes.

La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Social

Diputados: José Francisco Yunes Zorrilla (rúbrica), presidente; Elpidio Desiderio Concha Arellano (rúbrica), Aarón Irízar López (rúbrica), Hugo Héctor Martínez González (rúbrica), Edgardo Melhem Salinas, Maricela Serrano Hernández (rúbrica), Jesús Gerardo Cortés Mendoza (rúbrica), Sergio Octavio Germán Olivares, Jesús Giles Sánchez (rúbrica), Martín García Avilés (rúbrica), Liborio Vidal Aguilar (rúbrica), Elsa María Martínez Peña (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, relativa a la décima sesión ordinaria, efectuada el martes 17 de mayo de 2011

Diputado Luis Felipe Eguía Pérez, presidente de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social: Buenos días, compañeros diputados integrantes de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, reunidos en el salón de protocolo del edificio A, cuando son las 12:00 horas del 17 de mayo de 2011, se abre la decima sesión ordinaria del pleno de este órgano legislativo, por lo que al verificar el quórum legal para la celebración de la misma encontramos que se encuentran presentes 13 diputados, de un total de 26, por lo que aún no contamos con el quórum, por lo que, de conformidad con lo establecido en el artículo 167, numeral tercero, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se otorgan 30 minutos a los demás integrantes como plazo para cumplir con el requisito establecido en el Artículo 167, numeral segundo.

Diputado Luis Felipe Eguía Pérez :Compañeros diputados, a las 12:30 horas del 17 de mayo de 2011, y verificando la lista de asistencia de la décima sesión del pleno de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, nos encontramos con la presencia de 6 diputados integrantes, por lo que no existe quórum legal para la celebración de la misma, y de conformidad con lo establecido por el artículo 160, numeral cuarto, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se declara sin quórum la presente sesión ordinaria y se convocara a una nueva reunión, lo cual que se informará de manera oficial por escrito y a sus correos electrónico, por lo que se instruye a la secretaría técnica para que levante el acta correspondiente, enlistando a los diputados asistentes.

Lista de Asistencia

Diputados

Luis Felipe Eguía Pérez (rúbrica), presidente

José Manuel Agüero Tovar, secretario

Margarita Gallegos Soto, secretaria

Mirna Lucrecia Camacho Pedrero, secretaria

Adolfo Rojo Montoya (rúbrica), secretario

Emilio Serrano Jiménez, secretario

Manuel Humberto Cota Jiménez

Jaime Flores Castañeda

Teófilo Manuel García Corpus

Delia Guerrero Coronado (rúbrica)

Juan Pablo Jiménez Concha

Israel Reyes Ledesma Magaña

Héctor Pedroza Jiménez

Sergio Lorenzo Quiroz Cruz

Roberto Rebollo Vivero (rúbrica)

Luis Félix Rodríguez Sosa

José Gerardo de los Cobos Silva (rúbrica)

Leandro Rafael Garcia Bringas

Ruth Esperanza Lugo Martínez

Miguel Martínez Peñaloza

Silvia Fernández Martínez

Alejandra Noemí Reynoso Sánchez

Rodolfo Lara Lagunas

Luciano Cornejo Barrera (rúbrica)

Jorge Herrera Martínez

Ricardo Urzúa Rivera

De la Comisión Especial de seguimiento de la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable, correspondiente a la segunda reunión ordinaria, efectuada el miércoles 24 de noviembre de 2010

A las 11:30 horas del 24 de noviembre de 2010, en el salón de protocolo del edificio A, situado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión Especial de seguimiento de la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable, de conformidad con la convocatoria de fecha 19 de noviembre de 2010, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia

Se pasó lista de asistencia. Estuvieron presentes los ciudadanos diputados federales Gastón Luken Garza, presidente; Silvio Lagos Galindo y Arturo Santana Alfaro, secretarios; Jaime Cárdenas Gracia, Jesús Giles Sánchez, Carlos Martínez Martínez, Jorge Humberto López-Portillo y Elsa María Martínez Peña.

2. Declaratoria de quórum

En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Gastón Luken Garza, dio por iniciada la reunión.

3. Lectura del orden del día

Acto seguido, el presidente, Gastón Luken Garza sometió a consideración de los presentes la aprobación del orden del día.

4. Aprobación del informe semestral de actividades de la comisión

El secretario técnico de la comisión, licenciado Miguel Ángel Lara Rosales, realizó una breve explicación del contenido del informe y acto seguido el diputado Gastón Luken Garza puso a consideración de los integrantes de la comisión el primer informe semestral de actividades, el cual se aprobó por unanimidad y sin intervenciones por parte de los integrantes de esta comisión.

5. Firma del exhorto por los integrantes

El diputado Gastón Luken da lectura al exhorto dirigido a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la federación y de las entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; y a las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales; para que dieran cumplimiento a las disposiciones emitidas por el Consejo Nacional de Armonización Contable, en tiempo y forma.

Posteriormente el diputado Gastón Luken puso a consideración de los integrantes de la comisión el exhorto, sin recibir comentarios al respecto, dado que ya era de conocimiento de los mismos, y acto seguido lo sometió a votación, aprobándose por todos los presentes.

6. Entrega del expediente parlamentario 21, “Estudio a la reforma constitucional de gasto público de 2008”

El diputado Gastón Luken cedió la palabra al secretario técnico, licenciado Miguel Ángel Lara, quien dio una breve explicación del contenido de la publicación, destacando que es un memorial del trabajo legislativo que dio forma a la reforma constitucional que es materia de seguimiento de la presente comisión, entregando a cada uno de los presentes un ejemplar.

7. Asuntos generales

El diputado Gastón Luken hizo referencia a una iniciativa presentada por el diputado Miguel Ángel García Granados sobre el artículo cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad Gubernamental, que pretende ampliar el plazo del 31 de diciembre de 2010 al 31 de diciembre de 2011, para que los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, las entidades y los órganos autónomos, de la federación y las entidades federativas, realicen la armonización de sus sistemas contables; así el diputado Gastón Luken cedió la palabra al diputado Jaime Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del PT, e inició una ronda de intervenciones de los integrantes de la comisión.

El diputado Jaime Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del PT, en su carácter de integrante de la comisión especial, expresó que, por el contrario de la iniciativa en comento, se debería presentar a la brevedad el exhorto elaborado pues es en sentido inverso a la iniciativa, la iniciativa da mayor tiempo al cumplimiento y el exhorto obliga a apegarse a los tiempos y forma establecidas en la Ley de Contabilidad Gubernamental. Asimismo, preguntó al doctor Moisés Alcalde Virgen si existían apoyos para el cumplimiento de la armonización contable.

El diputado Carlos Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en su carácter de integrante de la Comisión Especial, expreso la gran necesidad de los alcaldes de contar con la capacitación necesaria para acelerar el proceso de la armonización contable en los municipios y menciona el importante rol que juega el Instituto para el Desarrollo Técnico de la Haciendas.

El doctor Moisés Alcalde Virgen, secretario técnico del Consejo Nacional de Armonización Contable (Conac) y titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en su carácter de invitado permanente, hizo referencia a la ayuda que la Secretaría de Egresos en conjunto con el Colegio de Contadores realiza a través de más de 50 cursos de capacitación sobre el proceso de armonización contable.

Asimismo, el doctor Alcalde inició la explicación del Manual de contabilidad gubernamental, documento técnico contable emitido por el Conac recientemente, explicando los aspectos generales de la Contabilidad Gubernamental, los fundamentos metodológicos de la integración y producción automática de información financiera, el plan de cuentas, los instructivos de manejo de cuentas, el modelo de asientos para el registro contable, las guías contabilizadoras y las normas y metodologías para la emisión de información financiera y estructura de los estados financieros básicos del ente público y características de sus notas.

Durante la explicación del doctor Moisés Alcalde se integro a la sesión de la comisión especial el diputado Miguel Ángel García Granados, promovente de la iniciativa sobre el artículo cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad Gubernamental que pretende ampliar el plazo del 31 de diciembre de 2010 al 31 de diciembre de 2011, para que los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, las entidades y los órganos autónomos, de la federación y las entidades federativas, realicen la armonización de sus sistemas contables.

El diputado Miguel Ángel García Granados intervino diciendo que el Conac, con base en el artículo 4o. transitorio de la Ley de Contabilidad Gubernamental, no emitió el manual en tiempo y reconoció lo difícil y complejo que es la aplicación del mismo y del proceso de armonización contable.

El doctor Moisés Alcalde dijo que el artículo 4o. transitorio es confuso y hace referencia a que los sujetos obligados cuentan con un año de plazo para tener la normatividad.

8. Conclusiones

El diputado Gastón Luken Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en su carácter de presidente de la comisión, reitero el compromiso de la comisión especial por ayudar a establecer mejores líneas de acción para las entidades en su proceso de armonización contable y reafirmo la apertura de la Comisión para recibir a cualquier actor relacionado que contribuya a enriquecer el trabajo sobre la armonización contable.

9. Clausura y cita

El diputado presidente, Gastón Luken Garza, dio por clausurada la reunión a las 13:00 horas del 24 de noviembre de 2010, y señaló que se estará citando oportunamente para la nueva sesión.

La Comisión Especial de seguimiento de la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable

Diputados: Gastón Luken Garza (rúbrica), presidente; Silvio Lagos Galindo (rúbrica), Arturo Santana Alfaro (rúbrica), secretarios; David Penchyna Grub, Jorge Humberto López-Portillo Basave (rúbrica), Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, Óscar Javier Lara Aréchiga (rúbrica), Carlos Martínez Martínez (rúbrica), Alfredo Rodríguez Dávila, Jesús Giles Sánchez (rúbrica), Jaime Cárdenas Gracia (rúbrica), Elsa María Martínez Peña (rúbrica).



Convocatorias

De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el viernes 27 de mayo, a las 12:30 horas, en la sala de juntas situada en el edificio D, cuarto piso.

Atenatamente

Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez

Presidenta

De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios

A la reunión plenaria que se llevará a cabo el viernes 27 de mayo, a las 14:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).

Atenatamente

Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez

Presidenta

De la Comisión Especial para la lucha contra la trata de personas

A la décima reunión ordinaria, que tendrá verificativo el lunes 30 de mayo, a las 11:00 horas, en el salón Venustiano Carranza de la Casa Mota, sita en Madero 71 Poniente, colonia Centro, Querétaro, Querétaro.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Instalación de los trabajos de la sesión.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.

5. Bienvenida e intervención del presidente de la Mesa Directiva de la Legislatura de Querétaro, acerca de la situación que guarda en el estado el fenómeno de la trata de personas y la aprobación en el Congreso local de las reformas constitucionales en la materia.

6. Intervención del licenciado Miguel Parrodi, síndico del ayuntamiento de Querétaro.

7. Intervención del licenciado Adolfo Ortega Osorio, presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

8. Intervención de Marcos Aguilar Vega, diputado a la LVI Legislatura de Querétaro.

9. Intervención de la presidenta de la comisión especial, acerca de aspectos problemáticos del marco jurídico nacional sobre la trata de personas, y proyecto para avanzar en un estudio comparativo de los marcos legales internacional, nacional y locales, así como reglamentarios (votación).

10. Asuntos generales.

11. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada Rosi Orozco

Presidenta

De la Comisión de Pesca

A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 31 de mayo, de las 11:00 a las 13:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Orden del Día

1. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

3. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión del cuerpo técnico de esta comisión, sobre el siguiente proyecto de dictamen:

a) En sentido positivo, a la proposición con punto de acuerdo, presentada por el diputado Ángel Aguirre Herrera, por el que exhorta al Ejecutivo federal a instaurar acciones que promuevan la investigación biológica, ecológica y pesquera de los tiburones en aguas marinas y continentales del país, que generen la conciencia de conservación y que eviten la caza indiscriminada.

4. Asuntos turnados a la comisión.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Felipe Cervera Hernández

Presidente

De la Comisión de Turismo

A la decimosexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 31 de mayo, a las 13:00 horas, en el salón D del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación de quórum.

2. Declaratoria de instalación.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoquinta reunión ordinaria.

5. Informes:

5.1. Del presidente de la comisión respecto del Acuerdo Nacional por el Turismo.

6. Discusión y, en su caso, aprobación de un proyecto de opinión:

a) Sobre la iniciativa que reforma el artículo 18-A de la Ley Federal de Derechos, presentada por el diputado Carlos Manuel Joaquín González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

7. Asuntos turnados por la Mesa Directiva para análisis y resolución.

8. Asuntos generales.

9. Declaratoria de conclusión de la reunión.

Atentamente

Diputado Carlos Manuel Joaquín González

Presidente

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 1 de junio, a las 9:30 horas, en la sala de usos múltiples del Senado de la República, situada en avenida Paseo de la Reforma número 135, planta baja, colonia Tabacalera, delegación Cuauhtémoc.

Atentamente

Diputado Jesús María Rodríguez Hernández

Presidente

De la Comisión de Pesca

A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 1 de junio, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Orden del Día

1. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

3. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión del cuerpo técnico de esta comisión sobre el siguiente proyecto de dictamen:

a) En sentido positivo, a la proposición con punto de acuerdo, presentada por el diputado César Mancillas Amador, por el que se exhorta a las legislaturas locales de los estados costeros del país a expedir su legislación en materia pesquera y acuícola y crear sus respectivas Secretarías de Pesca y Acuacultura, a efecto de dar puntual cumplimiento a la concurrencia en materia, como señala expresamente la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable.

4. Asuntos turnados a la comisión.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Felipe Cervera Hernández

Presidente

De la Comisión de Reforma Agraria

A la decimocuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 1 de junio, a las 11:00 horas, en el salón C del edificio G.

Orden de Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura y aprobación del orden del día.

4. Lectura y aprobación del acta de la reunión anterior.

5. Análisis, estudio y aprobación de proyectos de dictamen de minutas e iniciativas.

a) Minutas

• De desechamiento total para efectos del apartado D del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de una minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 185 de la Ley Agraria.

b) Iniciativas

• Proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 56 y 58 de la Ley Agraria

6. Seguimiento del ejercicio del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011 en el Ramo 15, Reforma Agraria, al primer trimestre.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Óscar García Barrón

Presidente

De la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento puntual y exhaustivo a las acciones que han emprendido las autoridades competentes con relación a los feminicidios registrados en México

A la reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 1 de junio, a las 13:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden de Día

1. Registro de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria del miércoles 27 de abril de 2011.

5. Seguimiento de acuerdos.

6. Información sobre la respuesta de los gobiernos estatales en relación con la solicitud de información (Baja California, Chiapas, Puebla, Sonora y Veracruz.).

7. Información sobre la mesa II del Foro nacional en materia de acceso a la justicia para las mujeres, realizado por la Comisión de Justicia el 12 de mayo de 2011.

8. Información sobre la presentación de los avances del estudio La violencia feminicida en los registros oficiales, realizado por este órgano legislativo, Onumujeres y el Instituto Nacional de las Mujeres.

9. Análisis de las iniciativas en materia de feminicidio presentadas en la LXI Legislatura.

10. Asuntos generales.

11. Conclusiones y acuerdos.

12. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.

Anexos

• Respuesta de los gobiernos de Baja California, Chiapas, Puebla, Sonora y Veracruz, a la solicitud de información.

• Versión estenográfica de la entrevista con autoridades responsables del seguimiento de la sentencia de Campo Algodonero realizada el 14 de abril de 2011.

Atentamente

Diputada Teresa Incháustegui Romero

Presidenta

De la Comisión de Seguridad Social

A la novena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 1 de junio, a las 14:00 horas, en el salón D del edificio G.

Orden del Día (tentativo)

l. Registro de asistencia y certificación de quórum.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la reunión anterior celebrada el 2 de marzo de 2011.

4. Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados entre el 2 de marzo y el 31 de mayo de 2011.

5. Lectura, discusión y, en su caso, votación de los siguientes anteproyectos de dictamen:

• Negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 251 de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez (PT) en la sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 19 de enero de 2011.

• Positivo a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al director general del IMSS a realizar las gestiones y trámites administrativos para que se brinde la atención médica a los habitantes que sean afiliados al IMSS del pueblo de San Bartolo Ameyalco, que así lo soliciten. en la Clínica número 161, presentada por la diputada María Araceli Vázquez Camacho (PRD) en la sesión de la Comisión Permanente de la Cámara de Diputados, celebrada el 26 de enero de 2011.

(Dictamen elaborado para la reunión ordinaria de la comisión programada para el martes 6 de abril que no se celebró por no reunirse el quórum, de acuerdo al Reglamento de la Cámara de Diputados las proposiciones con punto de acuerdo que no se dictaminen en el período ordinario de sesiones en el que fueron presentadas, se archivan como asuntos totalmente concluidos. La junta directiva podría aprobar que fuera presentado a discusión y votación en la reunión del 4 de mayo y enviarse a la Mesa Directiva).

• Positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 237-A de la Ley del Seguro Social, presentada solicitud de ser procesada conforme a las normas del nuevo Reglamento de la Cámara de Diputados, el 22 de febrero de 2011 por el diputado Rodolfo Lara Lagunas (PRD).

• De opinión negativa a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2790 del Código Civil Federal, presentada por la diputada Diva Hadamira Gastelum Bajo (PRI) en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, celebrada el 1 de marzo de 2011.

• Positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley del ISSSTE.

Presentada solicitud de ser procesada conforme a las normas del nuevo Reglamento de la Cámara de Diputados por la diputada Laura Felícitas García Dávila (PRI), en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 3 de marzo de 2011.

• Positivo a la iniciativa con proyecto de decreto, que reforma los artículos 84 y 95 de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado Arturo Zamora Jiménez (PRI) en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 25 de febrero de 2010 (no hay plazo para dictaminar por tratarse de iniciativa presentada antes del 1 de enero de 2011: la diputada Velia Idalia ha manifestado no estar de acuerdo con el sentido del dictamen bajo la argumentación presentada por el IMSS; no hay seguridad de cuál será la opinión del Grupo Parlamentario del PRI. Aunque este asunto ha sido programado en dos ocasiones anteriores quedando pendiente su resolución, podría dejarse nuevamente pendiente para la siguiente sesión, tratando de consensar el sentido del dictamen).

• Negativo a la iniciativa que reforma el párrafo primero del artículo décimo séptimo transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el diputado a la LX Legislatura Alberto Amador Leal (PRI) en la sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, celebrada el 5 de agosto de 2009.

• Positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 203, 211 y 213 de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado Uriel López Paredes (PRD).

• De opinión favorable a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 y adiciona una fracción V al artículo 46 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, presentada por el diputado Víctor Manuel Báez Ceja (PRD).

• Con Proyecto de decreto que adiciona la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, y el Código Civil Federal, presentada por el diputado Rodolfo Lara Lagunas (PRD).

• Positivo a la iniciativa con proyecto de reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el diputado Juan José Cuevas García (PAN).

• Positivo a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley General de Salud, presentada por el diputado José Luis Jaime Correa (PRD).

6. Asuntos generales.

7. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputada Martha Angélica Bernardino Rojas

Presidente

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la duodécima reunión de junta directiva, que se efectuará el miércoles 8 de junio, a las 12:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el cuarto piso del edificio F.

Atentamente

Diputado José Trinidad Padilla López

Presidente

De la Comisión de Comunicaciones

A la reunión que se llevará a cabo el martes 14 de junio, a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente

Diputado Ignacio Rubí Salazar

Presidente

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la decimosexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 15 de junio, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edifico I.

Atentamente

Diputado José Trinidad Padilla López

Presidente



Invitaciones

De la Comisión de Cultura

A la exposición fotográfica Conciliación, trabajo y familia, que permanecerá hasta el viernes 27 de mayo en la explanada (área de bustos) y en el pasillo del edificio B.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la exposición Caricatura mexicana, que permanecerá hasta el viernes 27 de mayo.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la feria del libro, que permanecerá hasta el viernes 27 de mayo.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

De la Comisión de Cultura

A la presentación del ballet Folklore de México, que se realizará el lunes 30 de mayo, a las 12:00 horas, en el auditorio del edificio E.

Atentamente

Diputada Kenia López Rabadán

Presidenta

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

Al seminario Actualidad y perspectivas de la distribución de competencias: federación, estados y municipios, que se llevará a cabo del martes 28 al jueves 30 de junio, a partir de las 9:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios situado en el edificio E.

Atentamente

Licenciado César Kuno Becker Cuéllar

Director General

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al foro Tendencias actuales de la juventud en México, que se llevará a cabo el miércoles 29 de junio, de las 9:00 a las 15:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente

Doctora María de los Ángeles Máscott Sánchez

Directora General

De la Comisión de Reforma Agraria

Y la División de Educación Continua y Vinculación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, al diplomado Políticas públicas y estrategias para el desarrollo rural: globalidad y soberanía, que se realizará los lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 29 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el edificio I, PB.

El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía y antropología), funcionarios públicos, académicos y personas relacionadas con los temas del diseño, gestión y la administración de las políticas públicas para el campo, en el contexto de la globalización, el libre comercio, la competitividad y la búsqueda de un desarrollo eficaz.

Informes del 1 febrero al 25 de marzo de 2011, de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 57227; 04455 3666 5185, 04455 2921 2480; y en el correo electrónico conocimiento_global@yahoo.com.mx, así como en las oficinas de la comisión, situadas en el edificio F, segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Habrá 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo, los lunes, miércoles y viernes, de 8:00 a 10:00 horas.

Módulo I. Del GATT a la OMC y el contexto de las políticas nacionales en materia agropecuaria en las negociaciones comerciales para construir los tratados comerciales y las regiones emergentes en el mundo.

Fechas: 4, 6, 8, 11,13, 15, 25, 27, 29 de abril y 2 de mayo

Módulo II. Los retos y riesgos de la apertura en los tratados de libre comercio. Estudios comparados sobre el contenido y alcances de los tratados de libre comercio suscritos por México.

Fechas: 4, 9, 11, 13, 16, 18, 20, 23, 25 y 27 de mayo

Módulo III. Impacto y estrategias en el desarrollo de nuevos productos. El caso de los transgénicos y las nuevas tecnologías.

Fechas: 30 de mayo y 1, 3, 6, 8, 10, 13, 15, 17 y 20 de junio

Módulo IV. Los retos de la competitividad y la productividad en las diversas políticas públicas dirigidas al sector agropecuario. Análisis de la relación comercial con nuestros socios comerciales: dumping, competencia desleal, subsidios, reglas fitosanitarias, comercio justo, trato de nación más favorecida.

Fechas: 22, 24, 27, 29 de junio y 1, 4, 6, 8, 11 y 13 de julio

Módulo V. Análisis del marco legal vigente, el desempeño de México en la OMC, la composición presupuesta, la evaluación de las políticas públicas y la organización productiva, como bases estructurales de la economía agrícola mexicana.

Fechas: 15, 18, 20, 22, 25, 27, 29 de julio y 1, 3 y 5 de agosto

Módulo VI. Análisis y diseño de la estrategia para el logro de reformas y políticas de una nueva estrategia nacional, orientada a una política de estado que favorezca el mercado interno, la soberanía y una mejor inserción en el mercado mundial, con equidad y desarrollo.

Fechas: 8, 10, 12, 15, 17, 19, 22, 24, 26 y 29 de agosto

Atentamente

Diputado Óscar García Barrón

Presidente

De la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas

Al Congreso Redipal (Virtual IV), enero-agosto de 2011, Red de Investigadores Parlamentarios en Línea.

La Secretaría General, la Secretaría de Servicios Parlamentarios, el Centro de Documentación, Información y Análisis y los Servicios de Investigación y Análisis invitan al Congreso Redipal (Virtual IV), enero-agosto de 2011, Red de Investigadores Parlamentarios en Línea.

Calendario

1. Recepción de ponencias, enero-marzo.

2. Publicación de resúmenes (abstracts) de las ponencias, enero-abril.

3. Publicación de ponencias, mayo.

4. Recepción de comentarios, junio-julio.

5. Publicación de conclusiones, agosto

Participantes

Podrán participar todos los miembros de Redipal.

Temas

Tema rector

a) Propuestas o estudios sobre materia penal y seguridad pública*

• Jueces de control

• Extinción de dominio

• Arraigo

• Testigos protegidos

• Mando único policial

• Fuero militar

• Sistema penal acusatorio, entre otros

• Impacto social o económico de dichas propuestas

b) La sociedad de la información y el uso de las nuevas tecnologías en apoyo de la función legislativa y fortalecimiento de la democracia

Temas permanentes

Origen, desarrollo y experiencias de personas, órganos e instituciones en la realización de las actividades destinadas a los servicios de información, investigación y análisis en apoyo a la labor legislativa.

Lineamientos

1. Las ponencias serán enviadas a Redipal por correo electrónico, en Word, no deberán exceder de 15 cuartillas, en Arial 11, a espacio y medio, y deberán contener el título de la ponencia, el nombre del autor, domicilio y correo electrónico y un resumen, de un máximo de una cuartilla.

2. Conforme se vayan recibiendo las ponencias se publicará el resumen de éstas y posteriormente la totalidad, en orden cronológico de recepción.

3. Se abrirá la recepción de comentarios, que no deberán exceder de dos cuartillas, en Word, Arial 11, a espacio y medio, que se publicarán en su totalidad.

4. El Comité Redipal elaborará las conclusiones que se publicarán en la red.

Constancia de participación

1. Se extenderá constancia especial a los integrantes de la Red que hayan presentado una ponencia en los términos requeridos.

2. Se extenderá constancia a los integrantes que hayan elaborado comentarios en los términos requeridos.

3. Las constancias se harán llegar por correo postal al término del congreso a la dirección que indique el participante.

Disposiciones generales

1. Los trabajos del congreso se publicarán a su conclusión.

2. Todo lo no previsto por la presente convocatoria será resuelto en definitiva por el comité organizador.

Informes y aclaraciones

jorge.gonzalez@congreso.gob.mx

victor.pitalua@congreso.gob.mx

Teléfonos (+52) o (01) 55 5036 0000 y, sin costo, 01 800 122 6272, extensiones 67032, 67031 y 67034.

Nota

* Puede ser de utilidad consultar las investigaciones siguientes:

1. SPI-ISS-22-08, “Análisis del paquete que reforma nueve ordenamientos en materia de seguridad pública presentado por el Ejecutivo federal”, octubre de 2008, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-22-08.pdf

2. SPI-ISS-17-09, “Nueva Ley de la Policía Federal. Comparativo de la iniciativa presentada por el Ejecutivo y el texto de ley vigente, así como del decreto relativo a la intervención de comunicaciones”, junio de 2009, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-17-09.pdf

3. SPI-ISS-30-10, “Análisis de la iniciativa de mando único policial presentada por el Ejecutivo federal ante el Senado de la República”, 7 de octubre de 2010, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-30-10.pdf

4. SPI-ISS-31-10, “Análisis de la iniciativa en materia de fuero militar presentada por el Ejecutivo federal ante el Senado de la República”, octubre de 2010, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-31-10.pdf

Atentamente

Diputado Aarón Irízar López

Presidente

De la Cámara de Diputados y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Al Premio Nacional de Finanzas Públicas, cuarta edición, 2011.

Objetivo

Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones de calidad y estudios de frontera en materia de finanzas y economía pública, que coadyuven con el trabajo legislativo en la materia.

Bases

Podrán participar todos los interesados que cumplan con los estudios enmarcados bajo las siguientes modalidades:

a) Comparativos o de caso, siempre y cuando tengan como principal referente a las finanzas públicas de México.

b) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas.

Participantes

Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjeros.

Los trabajos deben cumplir las siguientes características:

• Estar redactados en español.

• Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor analítico y metodológico.

• Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones.

• Las obras deben ser investigaciones terminadas.

Los ensayos se presentarán en sobres cerrados, rotulados con un pseudónimo, cinco ejemplares impresos del total de la obra, cinco resúmenes, cinco discos con los archivos electrónicos y, en forma anexa por separado, se acompañará un sobre lacrado con los datos personales del participante que incluyan correo electrónico y los teléfonos o los medios para contactarlo.

La entrega puede ser en forma personal en horas hábiles o por paquetería con acuse de recibo certificado en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), situadas en el edificio I, primer piso, Palacio Legislativo, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, México, Distrito Federal.

Exclusiones

• Los trabajos patrocinados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y aquellas obras cuyos derechos no son propiedad del autor.

• Asimismo, no podrán participar los estudios elaborados por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

Jurado

Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta noble actividad en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.

Premios

• Primer lugar: 125 mil pesos.

• Segundo lugar: 50 mil pesos.

• Tercer lugar: 25 mil pesos.

Publicación

Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas, del CEFP, en el número inmediato a la entrega de los estímulos y reconocimientos.

Calendario

La convocatoria se abrirá a partir del 3 de diciembre de 2010 y la fecha límite de entrega de los trabajos será el 30 de junio de 2011.

La decisión del Jurado se dará a conocer a través de la página electrónica del CEFP: www.cefp.gob.mx, y por correo digital a los participantes.

Informes

Para aclaraciones y detalles de información en general se puede dirigir al correo electrónico admin.cefp@congreso.gob.mx, o al número de teléfono 5036 0000, extensiones 55218 y 55220.

Atentamente

Diputado Óscar Levín Coppel

Presidente del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A investigadores y estudiosos de la realidad mexicana a concursar para el Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública, primera edición, 2011.

Objetivo

Fomentar la generación y difusión de investigaciones y estudios de calidad en materia social y de desarrollo económico, social y de opinión pública que coadyuven con el trabajo legislativo.

Participantes

Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjeros.

Exclusiones

Los trabajos patrocinados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y aquellas obras cuyos derechos no son propiedad del autor.

Asimismo, no podrán participar los estudios elaborados por personal adscrito al Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública.

Bases

Pueden participar todos los interesados que presenten trabajos que apoyen el trabajo legislativo en México a partir de los siguientes temas:

• Legislación y políticas públicas para el desarrollo social.

• Legislación y políticas públicas para el desarrollo económico de las regiones.

• Opinión pública, agenda legislativa y políticas públicas.

Los trabajos deberán cumplir con alguna de las siguientes modalidades:

a) Comparativos o de caso;

b) Que contribuyan al conocimiento para el desarrollo económico o social del país;

c) Que apoyen el desarrollo de la cultura política y la vida democrática;

d) De aplicación al marco jurídico, o

e) Políticas públicas de alcance nacional.

Los trabajos deben cumplir las siguientes características:

• Estar redactados en español.

• Presentarse en tamaño carta, con tipografía Arial de 12 puntos e interlineado de 1 .5; margen izquierdo de 2.5 cm y derecho de 3 cm. Tener una extensión de 20 a 30 cuartillas.

• Los cuadros, mapas y gráficas deberán cumplir con las siguientes características: Tipografía Arial de 10 puntos, con figuras (barras, columnas, líneas, pasteles) en colores blanco, negro y grises, o con tramas de líneas o puntos; dichos elementos deberán ser presentados tanto integrados al texto, como en un archivo (Excel) anexo y su presentación deberá ser clara, precisa e incluir, en todos los casos, su respectiva fuente.

• Para las referencias bibliográficas deberá utilizarse la pauta estadounidense en la que, entre paréntesis, se escriba el apellido del autor, el año de la publicación y la página o páginas citadas; ejemplo: (López, 2007: 8-13). Es importante presentar la información completa de las referencias, mismas que deberán ser verificadas de manera cruzada con la sección de bibliografía. Se recomienda la siguiente forma de elaborar dicha sección:

– Libros: apellido y nombre del autor, año entre paréntesis, título en cursivas, país, editorial, páginas.

– Capítulos de libro: apellido y nombre del autor, año entre paréntesis, título entre comillas, nombre(s) de autor (es), título del libro en cursivas, lugar o país, editorial.

– Revistas: apellido y nombre del autor, año entre paréntesis, título entre comillas, nombre de la revista en cursivas, tomo o volumen, número, lugar o país.

– Internet: apellido y nombre del autor, año entre paréntesis, título, nombre del sitio web, dirección URL completa y fecha del artículo o, en su caso, de la consulta.

– La bibliografía se presentará en orden alfabético conforme a los apellidos de los autores.

• Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor analítico y metodológico.

• Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones.

• Las obras deben ser investigaciones terminadas.

Las investigaciones se presentarán en cinco sobres cerrados, rotulados con pseudónimo, e indicarán claramente el tema y la modalidad a la que se inscriben. Cada sobre deberá contener un ejemplar impreso del total de la obra, resumen y disco con archivo electrónico. En forma anexa, se acompañará un sobre lacrado con los datos personales del participante que incluyan correo electrónico y los teléfonos o los medios para contactarlo.

La entrega de los trabajos y su inscripción al Premio pueden ser en forma personal en horas hábiles o por paquetería con acuse de recibo certificado en las instalaciones del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la honorable Cámara de Diputados, situadas en el edificio I, primer piso, Palacio Legislativo, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, México, Distrito Federal.

Jurado

Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas en estudios sociales, económicos y de políticas públicas para colaborar en la dictaminación de los trabajos presentados.

El jurado valorará, además de la calidad de los escritos, su originalidad y aportación al trabajo legislativo.

Premios

• Primer lugar: 130 mil pesos.

• Segundo lugar: 50 mil pesos.

• Tercer lugar: 25 mil pesos.

De acuerdo con el criterio del jurado calificador, los premios podrán declararse desiertos.

Publicación

Los mejores trabajos serán publicados y podrán ser difundidos en cualquier otro medio que determine la Cámara de Diputados. En todos los casos se dará el crédito respectivo a los autores.

Calendario

La convocatoria se abrirá a partir del 1 de junio de 2011 y la fecha límite para la entrega de los trabajos será el 30 de septiembre de 2011.

La decisión del jurado se dará a conocer a través de la página electrónica del CESOP: www.diputados.mx y por correo digital a los participantes.

Informes

Para aclaraciones y detalles de información en general se puede dirigir a los correos electrónicos gustavo.meixueiro@congreso.gob.mx y angeles.mascott@conareso.gob.mx, o a los números telefónicos 5036 0000 y 01 800 1226272, extensiones 55238 y 55237.