| Votaciones | de la sesión del jueves 24 de marzo de 2011 |
- De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, de actividades correspondiente al lapso septiembre de 2010-febrero de 2011
- De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, semestral de actividades correspondiente al periodo septiembre de 2010-febrero de 2011
- De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de actividades correspondiente al periodo del 6 de octubre de 2010 al 28 de febrero de 2011
- De la Comisión de Recursos Hidráulicos, primero semestral de actividades, septiembre de 2010-febrero de 2011
- De la Comisión de Agricultura y Ganadería, correspondiente a la cuadragésima reunión, efectuada el miércoles 23 de febrero de 2011
- De la Comisión de Ciencia y Tecnología, relativa a la decimoséptima reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 16 de febrero de 2011
- De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, de la duodécima reunión plenaria, realizada el miércoles 16 de febrero de 2011
- De la Comisión de Marina, correspondiente a la decimoquinta reunión, celebrada el miércoles 16 de febrero de 2011
- Del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero, correspondiente a la reunión efectuada el martes 28 de septiembre de 2010
- De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la reunión de instalación de la Subcomisión de Consenso y Dictamen de la Reforma Laboral, que tendrá verificativo el lunes 28 de marzo, a las 11:00 horas
- De la Comisión de Participación Ciudadana, a la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 29 de marzo, a las 9:00 horas
- De la Comisión del Distrito Federal, a la reunión ordinaria que tendrá lugar el martes 29 de marzo, a las 11:00 horas
- De la Comisión de Reforma Agraria, a la duodécima reunión ordinaria, por celebrarse el martes 29 de marzo, a las 15:00 horas
- De la Comisión de Seguridad Pública, a la vigésima quinta reunión de junta directiva, por efectuarse el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas
- De la Comisión Especial para la Niñez, a la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas
- De la Comisión de Justicia, a la decimonovena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 29 de marzo, a las 17:00 horas
- De la Comisión de Seguridad Social, a la comparecencia del director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, licenciado Jesús Villalobos López, que se efectuará el martes 29 de marzo, a las 17:00 horas
- De la Comisión Especial de la Cuenca de los Ríos Grijalva-Usumacinta, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, a las 10:00 horas
- De la Comisión de Desarrollo Rural, a la vigésima tercera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 30 de marzo, a las 12:00 horas
- De la Comisión de Transportes, a la novena reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, a las 16:00 horas. Cambió de horario
- Del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la cuarta reunión de junta directiva, que se efectuará el miércoles 6 de abril, a las 9:30 horas
- De la Comisión de Seguridad Pública, a la decimoquinta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 6 de abril, a las 10:00 horas
- Del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la reanudación de la cuarta reunión plenaria (con carácter de permanente), que tendrá verificativo el miércoles 6 de abril, a las 10:00 horas
- De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 13 de abril, a las 15:00 horas
- De la Comisión de Cultura, a la exposición pictórica Imágenes del tiempo –de Rosaana Velasco Lino–, que permanecerá hasta el viernes 25 de marzo
- De la Comisión Especial de la industria automotriz, a la inauguración del primer Foro automotriz de energías alternativas, por realizarse el martes 29 de marzo, a las 10:00 horas
- Del diputado Guillermo Cueva Sada, a la inauguración de la exposición fotográfica Éxitos de la conservación en México, por realizarse el martes 29 de marzo, a las 15:00 horas
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, y la Universidad Iberoamericana, al seminario internacional La libertad de expresión en México: percepciones ciudadanas, que se realizará el miércoles 30 de marzo, de las 9:00 a las 13:00 y de las 16:00 a las 18:00 horas
- Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al foro Sectores productivos de México: retos para el desarrollo que, en coordinación con el comité de dicho centro de estudios, se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, a las 10:00 horas
- Del Grupo de Amistad México-Finlandia, a la conferencia internacional El derecho a la banda ancha en Finlandia que, en colaboración con la Embajada de Finlandia, se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, de las 10:30 a las 13:30 horas
- De la Comisión de Reforma Agraria, y la División de Educación Continua y Vinculación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, al diplomado Políticas públicas y estrategias para el desarrollo rural: globalidad y soberanía, que se realizará los lunes, miércoles y viernes del 4 de abril al 29 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al foro Desarrollo sustentable: externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México que, con el Instituto Nacional de Ecología, se llevará a cabo el miércoles 6 de abril, de las 9:30 a las 15:00 horas
- De la Comisión de Desarrollo Rural, al ciclo de conferencias El papel de la banca de desarrollo, que se llevará a cabo el miércoles 6 de abril, a partir de las 9:45 horas
- De la Comisión de Puntos Constitucionales, al foro La democracia participativa como auténtica fuerza del pueblo, que se llevará a cabo el lunes 11 de abril, de las 9:00 a las 15:00 horas
- De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo, a la presentación del libro Producción de tesinas: contribución a la metodología desde su análisis, que se efectuará el miércoles 13 de abril, a las 17:00 horas
- De la Comisión de Desarrollo Rural, al foro Análisis de la banca de desarrollo y la sociedad rural, que tendrá lugar el miércoles 18 de mayo, a partir de las 9:00 horas
- De la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas, al Congreso Redipal (Virtual IV), enero-agosto de 2011, Red de Investigadores Parlamentarios en Línea
- De la Cámara de Diputados y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio Nacional de Finanzas Públicas, cuarta edición, 2011
De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Ciudadanos Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten el dictamen correspondiente, de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes:
Trabajo y Previsión Social
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 71 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el diputado José del Pilar Córdova Hernández (PRI).
Expediente 3837.
Medio Ambiente y Recursos Naturales
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 45 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Presentada por integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.
Expediente 3840.
México, DF, a 25 de marzo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
Presidente
De la Junta de Coordinación Política
Palacio Legislativo, México, DF, 14 de marzo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos.
• Que el diputado Gastón Luken Garza, del Partido Acción Nacional, cause alta como integrante en la Comisión de Régimen y Prácticas Parlamentarias
• Que el diputado Martín García Avilés, del Partido de la Revolución Democrática, cause alta como integrante en la Comisión de Comunicaciones.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Presidenta
(Aprobados en votación económica; comuníquense. Marzo 23 de 2011)
Palacio Legislativo, México, DF, a 14 de marzo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado José Ramón Martel López, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:
• Que el diputado Jorge Alberto Juraidini Rumilla cause baja como integrante de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
• Que el diputado Juan Carlos Lastiri Quirós cause alta como integrante en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica p.a.)
Presidenta
(Aprobados en votación económica; comuníquense. Marzo 23 de 2011.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 22 de marzo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 8, tercer párrafo, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Juan José Guerra Abud, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
• Que el diputado Diego Guerrero Rubio cause baja como secretario de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
• Que el diputado Jorge Herrera Martínez cause alta como secretario en la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
• Que el diputado Diego Guerrero Rubio cause baja como integrante de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social.
• Que el diputado Jorge Herrera Martínez cause alta como integrante en la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social.
• Que el diputado Diego Guerrero Rubio cause baja como integrante de la Comisión de Juventud y Deporte.
• Que el diputado Jorge Herrera Martínez cause alta como integrante en la Comisión de Juventud y Deporte.
• Que el diputado Diego Guerrero Rubio cause baja como titular del Comité de Administración.
• Que el diputado Jorge Herrera Martínez cause alta como titular en el Comité de Administración.
• Que el diputado Diego Guerrero Rubio cause baja como suplente del Consejo Editorial.
• Que el diputado Jorge Herrera Martínez cause alta como suplente en el Consejo Editorial.
• Que el diputado Diego Guerrero Rubio cause baja como integrante del Grupo de Trabajo para analizar la viabilidad de la acción jurídica por emprender con relación al decreto de extinción del organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro.
• Que el diputado Jorge Herrera Martínez cause alta como integrante en el Grupo de Trabajo para analizar la viabilidad de la acción jurídica por emprender con relación al decreto de extinción del organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica p.a.)
Presidenta
(Aprobados en votación económica; comuníquense. Marzo 23 de 2011.)
Palacio Legislativo, México, DF, a 24 de marzo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos solicitados por el diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
• Que el diputado Leandro Rafael García Bringas cause alta como integrante en la Comisión de Energía.
• Que el diputado Leandro Rafael García Bringas cause baja como secretario de la Comisión Especial sobre la no discriminación.
• Que el diputado Leandro Rafael García Bringas cause baja como integrante de la Comisión Especial para dar seguimiento puntual y exhaustivo a las acciones que han emprendido las autoridades competentes en relación a los feminicidios registrados en México.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Presidenta
(Aprobados en votación económica; comuníquense. Marzo 24 de 2011)¿
Palacio Legislativo, México, DF, a 24 de marzo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8, tercer párrafo, del Acuerdo relativo al Orden del Día de las Sesiones, las Discusiones de los Dictámenes y la Operación del Sistema Electrónico de Votación, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos solicitados por el diputado Juan José Guerra Abud, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
• Que el diputado Diego Guerrero Rubio cause baja como integrante de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación.
• Que el diputado Jorge Herrera Martínez cause alta como integrante en la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Presidenta
(Aprobados en votación económica; comuníquense. Marzo 24 de 2011)
Palacio Legislativo, México, DF, a 24 de marzo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos solicitados por el diputado Alejandro Encinas Rodríguez, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
• Que el diputado Ariel Gómez León cause baja como integrante del Parlamento Centroamericano (Parlacen).
• Que el diputado Adán Augusto López Hernández cause alta como integrante en el Parlamento Centroamericano (Parlacen).
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Presidenta
(Aprobados en votación económica; comuníquense. Marzo 24 de 2011.)
Palacio Legislativo, México, DF, 24 de marzo de 2011.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos solicitados por el diputado José Ramón Martel López, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
• Que el diputado Juan Carlos Lastiri Quirós cause baja como integrante de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
• Que el diputado Jorge Alberto Juraidini Rumilla cause alta como integrante en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Presidenta
(Aprobados en votación económica; comuníquense. Marzo 24 de 2011.)
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, de actividades correspondiente al lapso septiembre de 2010-febrero de 2011
Mensaje del Presidente de la Comisión
El presente informe de actividades da cuenta de la integración actual de la comisión, de sus reuniones de junta directiva y ordinarias con sus respectivos asuntos agendados, el estado que guardan los asuntos turnados a la comisión por la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, así como de otras actividades realizadas por este órgano legislativo, procurando en todo momento que nuestro trabajo cumpla con el compromiso de transparencia y rendición de cuentas, cuyo objetivo finalmente es lograr un sistema federal con compromisos, deberes y beneficios compartidos.
Los integrantes de esta comisión, estamos conscientes que aún tenemos por delante un largo camino que recorrer con el único propósito de lograr un federalismo integral, el cual vaya más allá de atribuciones políticas, jurídicas o fiscales, sino que necesitamos urgentemente un federalismo que sirva para aminorar la desigualdad y la pobreza que viven millones de mexicanos, ya que consideramos que ese es el objetivo que en última instancia debe mover todos para quienes la política es sinónimo de servicio. Por lo cual nos comprometemos a dar nuestro mayor y mejor esfuerzo para el logro de los objetivos que en materia de federalismo nos hemos planteado, sin dejar de lado a ningún orden de gobierno.
Fundamento legal
El primer informe semestral de actividades de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo de la Cámara de Diputados del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura, correspondiente al lapso de septiembre de 2010 a febrero de 2011, responde al mandato legal contenido el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como a los demás relativos y aplicables al caso, en correlación con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política para la integración de las cuarenta y cuatro comisiones ordinarias que dio origen y regula las actividades de las mismas que integran la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura. También a lo establecido en los artículos 158, numeral 1, fracción III, y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Introducción
El principio fundamental de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo es continuar con la adecuación e innovación del andamiaje jurídico que regula el pacto federal de nuestro país, que permita mejorar las relaciones entre los tres órdenes de gobierno y contribuir a la modernización y profesionalización de la administración pública a nivel federal, estatal y municipal, respetando el ámbito de competencia y autonomía de cada orden de gobierno.
La naturaleza del federalismo mexicano se encuentra en la división de sus órdenes de gobierno de esa desconcentración política y administrativa, pues con estas atribuciones propias y específicas conllevan a la configuración de nuestra federación y también la conciencia de nacionalidad binomio del equilibrio logrado entre el gobierno federal y las entidades federativas.
De los principios fundamentales de un sistema federal podemos señalar dos los cuales son: por un lado el aceptar, conciliar y manejar las diversidades sociales y por el otro, la separación y delimitación del poder por medio de una división vertical de poderes. En ese sentido en nuestro país, tenemos como tarea fundamental, continuar en el diseño de nuevos equilibrios políticos e institucionales entre los tres órdenes de gobierno, que permitan innovar sus administraciones, adecuar el marco jurídico que regula el pacto federal y consolidar nuestra democracia.
Por ello, la comisión procurará que las adecuaciones al marco jurídico de nuestro pacto federal, beneficie las relaciones entre los órdenes de gobierno y el equilibrio entre los poderes, se procuren siempre dentro de un marco de respeto, reciprocidad y moderación en el desempeño, desde sus ámbitos respectivos.
Finalmente es menester señalar, que el conocimiento, la experiencia y esfuerzo de cada uno de las y los que integramos la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo esta a la disposición del quehacer legislativo que se nos ha encomendado, procurando en todo momento que nuestro trabajo cumpla con el compromiso de transparencia y rendición de cuentas, y de este modo lograr un sistema federal con compromisos, deberes y beneficios compartidos.
I. Integración
Junta Directiva
Diputados: César Octavio Pedroza Gaitán (PAN), presidente; Francisco Arturo Vega de Lamadrid (PAN), Omar Fayad Meneses (PRI), María Isabel Merlo Talavera (PRI), José Luis Soto Oseguera (PRI), Adán Augusto López Hernández (PRD), Alejandro del Mazo Maza (PVEM), secretarios, Carlo Bello Otero (PAN), Sergio Gama Dufour (PAN), Jesús Giles Sánchez (PAN), Gustavo González Hernández (PAN), Miguel Martínez Peñaloza (PAN) , Silvia Isabel Monge Villalobos (PAN), Germán Contreras García (PRI), María Estela De la Fuente Dagdug (PRI), Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh (PRI), Héctor Fernández Aguirre (PRI), Olivia Guillen Padilla (PRI), Guadalupe Pérez Domínguez (PRI), Jesús María Rodríguez Hernández (PRI), Cristabell Zamora Cabrera (PRI), Víctor Manuel Báez Ceja (PRD), Samuel Herrera Chávez (PRD), Cornejo Barrera Luciano (PRD).**
* Con fecha 10 de febrero de 2011 los diputados Israel Ceja Madrigal (PRD) y Sergio Mancilla Zayas (PRI), solicitaron la baja de la comisión; a partir del 22 de febrero del año en curso Miguel Ángel Riquelme Solís (PRI) solicito licencia para separarse de su cargo como diputado federal y por ende como integrante de esta comisión. **Con fecha 15 de febrero de 2011 se dio de alta como integrante de este órgano legislativo.
II. Iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas durante el periodo que se informa
Se recibió una iniciativa durante el periodo que se informa: Mediante oficio número D.G.P.L. 61-II-2-618 de fecha 21 se septiembre del año en curso la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, turno a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Fortalecimiento al Federalismo para su estudio y dictamen de la primera y para opinión a la segunda de las nombradas la iniciativa que reforma el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en la sesión del pleno celebrada el 7 de septiembre de 2010.
III. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo
De acuerdo con lo establecido en los programas anuales de trabajo de la comisión para los periodos de 2009-2010 y 2010-2011 de este órgano legislativo hasta la fecha se han realizado
• 5 Reuniones ordinarias.
• 1 Reunión de trabajo con funcionarios de la Subsecretaria de Egresos de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, celebrada el 24 de noviembre de 2010.
• Se aprobó la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de exenciones, presentada por el diputado Ovidio Cortazar Ramos, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en reunión ordinaria celebrada el 20 de octubre de 2010.
• Se publicó en diciembre la relatoría de los foros regionales Federalismo fiscal en México: Por un nuevo pacto fiscal para estados y municipios, celebrados en el mes de agosto.
• Se aprobó la opinión sobre modificaciones diversas al proyecto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2011 en el rubro de gasto federalizado y del federalismo, capítulo único de los recursos federales transferidos a las entidades federativas, a los municipios y a las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en reunión ordinaria celebrada el 20 de octubre de 2010.
• Se aprobó la opinión a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en reunión ordinaria de la comisión celebrada el 22 de febrero de 2011.
• Se aprobó por mayoría el informe semestral de actividades legislativas de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo correspondiente a septiembre de 2010 a febrero de 2011 en Sesión Ordinaria celebrada el 22 de febrero de 2011.
IV. Copias de las Actas de las Reuniones celebradas, con la listas de asistencia de diputadas y diputados asistentes y ausentes, dictámenes y acuerdos tomados en cada una de ellas, así como el sentido del voto de sus integrantes en el caso que corresponda
Se encuentran en el anexo 1.
V. Reuniones ordinarias de la comisión
a) Convocadas
I. 29 de septiembre de 2010.
II. 20 de octubre de 2010.
III. 24 de noviembre de 2010.
IV. 8 de diciembre de 2010.
V. 9 de febrero de 2011.
VI. 22 de febrero de 2011.
b) Convocadas y celebradas
I. Reunión realizada el 29 de septiembre de 2010 con el siguiente orden del día.
1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Declaración del quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la reunión ordinaria de la comisión celebrada el 16 de junio de 2010.
5. Presentación del proyecto de opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de exenciones, presentada por el diputado Ovidio Cortázar Ramos, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en la sesión del pleno celebrada el 27 de abril del año en curso. Turnada para Opinión de esta Comisión.
6. Entrega del informe de la comisión relativa a los foros regionales Federalismo fiscal en México: Por un nuevo pacto fiscal para estados y municipios, realizados el 12 y 16 de agosto en Querétaro y Morelia, respectivamente.
7. Entrega del segundo informe semestral de actividades de la comisión, correspondiente al periodo de marzo a agosto de 2010.
8. Solicitud o recepción de propuestas en materia de competencia de la comisión para el análisis y discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011, a fin de elaborar la opinión de la comisión.
9. Entrega de la iniciativa que reforma el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXI Legislatura, en la sesión del pleno celebrada el 7 de septiembre del año en curso. Turnada para opinión de esta comisión.
10. Asuntos generales.
11. Clausura de la reunión.
II. Reunión celebrada el 20 de octubre de 2010, con el siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Declaración del quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la reunión ordinaria de la comisión celebrada el 29 de septiembre de 2010.
5. Presentación, discusión y en su caso aprobación de la opinión de la comisión para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011.
6. Presentación, discusión y en su caso aprobación de la opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de exenciones, presentada por el diputado Ovidio Cortázar Ramos, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
III. Reunión celebrada el 24 de noviembre de 2010, con el siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Declaración del quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la reunión ordinaria de la comisión celebrada el 20 de octubre de 2010.
5. Participación de funcionarios representantes de la Subsecretaria de Egresos de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, para informar sobre los avances del ejercicio de los recursos del Fondo de Pavimentación a Municipios.
6. Presentación del proyecto del programa anual de trabajo de la comisión 2010-2011.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la Reunión.
IV. Reunión celebrada el 8 de diciembre de 2010, con el siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Declaración del quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la reunión ordinaria de la comisión celebrada el 24 de noviembre de 2010.
5. Presentación, discusión y en su caso aprobación del programa anual de trabajo de la comisión.
6. Presentación, discusión y en su caso aprobación de la opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
V. Reunión celebrada el 22 de febrero de 2011 con el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del acta de la reunión ordinaria de la Comisión celebrada el 8 de diciembre de 2010.
4. Presentación, discusión y en su caso aprobación de la opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
5. Presentación y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades legislativas de la comisión correspondiente al lapso de septiembre de 2010 a marzo de 2011.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
c) Reuniones convocadas como Ordinarias y llevadas a cabo como de trabajo
No se llevaron a cabo reuniones como de trabajo.
d) Reuniones convocadas como ordinarias y canceladas por falta de quórum.
I. Sesión correspondiente al mes de enero, convocada para el 9 de febrero de 2011, con el siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Declaración del quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la reunión ordinaria de la comisión celebrada el 8 de diciembre de 2010.
5. Presentación, discusión y en su caso aprobación de la opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
e) Reuniones de junta directiva
No se realizaron reuniones de junta directiva.
VI. Reuniones con servidores públicos
Se llevó a cabo una reunión con funcionarios de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, en la cual participaron, entre otros, los ciudadanos licenciados Horacio Gala Palacios, director de Evaluación de la Secretaría de Hacienda; Samuel Morales Salinas, jefe del Departamento de Evaluación de la propia Secretaría; así mismo estuvo presente el doctor Víctor Lamoyi Bocanegra, coordinador de asesores del subsecretario de Egresos.
El tema de la reunión fue un poco sobre los resultados de la aprobación del proceso para el nuevo Presupuesto para 2011 en cuanto a los recursos federalizados, los que fortalecen a los estados, el federalismo, así como el avance que llevamos en el Presupuesto de 2010 de los diferentes fondos federales y sobre todo el Fondo de Pavimentación a Municipios.
VII. Documentos, opiniones e informes generados en materia de la competencia de la comisión
Dentro de los trabajos de dictamen legislativo que confiere la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos a este órgano legislativo, los siguientes dictámenes y opiniones:
1. Opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Ovidio Cortazar Ramos.
2. Opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez.
3. Se aprobó el tercer informe de actividades legislativas de la comisión correspondiente al periodo de septiembre de 2010 a febrero de 2011.
VIII. Grupos de trabajo o subcomisiones integrados
No se integraron grupos de trabajo, ni nuevas subcomisiones.
IX. Viajes Oficiales de Trabajo
Esta Comisión forma parte de la Mesa Interparlamentaria para la Formulación del Marco Jurídico del Desarrollo Metropolitano, la cual llevó a cabo diversos Foros Regionales durante el año pasado, al cual el diputado Alejandro del Mazo Maza, secretario de esta comisión, asistió a la convocatoria para el foro regional centro-occidente que tuvo como sede la capital del estado de Jalisco, celebrado el 18 de octubre de 2010.
X. Principales acuerdos y asuntos tratados, resueltos y atendidos en las reuniones celebradas
1. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 39 y 45 numeral 6 inciso f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 60, 65, 66, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, previo estudio y análisis de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Ovidio Cortazar Ramos, esta comisión la aprobó en reunión ordinaria celebrada el 20 de octubre de 2010.
2. Se aprobó la opinión sobre modificaciones diversas al proyecto de Presupuesto para el ejercicio fiscal de 2011 en el rubro de gasto federalizado y del federalismo, capítulo único, de los recursos federales transferidos a las entidades federativas, a los municipios y a las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en reunión ordinaria celebrada el 20 de octubre de 2010.
3. De conformidad con lo establecido en el artículo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las y los integrantes de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo de la LXI Legislatura aprobamos el Programa Anual de Trabajo 2010-2011, en Sesión Ordinaria del 8 de diciembre de 2010, publicado en la Gaceta Parlamentaria, número 3163, del jueves 16 de diciembre de 2010.
4. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 39 y 45, numeral 6, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 60, 65, 66, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, previo estudio y análisis de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez, esta comisión la aprobó en sentido positivo en reunión ordinaria celebrada el 22 de febrero de 2011.
5. Se aprobó el tercer informe de actividades legislativas de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo correspondiente al periodo de septiembre de 2010 a febrero de 2011, en sesión ordinaria celebrada el 22 de febrero de 2011.
XI. Relación de Publicaciones generadas
Se elaboró de forma impresa la relatoría de los foros regionales Federalismo fiscal en México: Por un nuevo pacto fiscal para estados y municipios, distribuida en el mes de diciembre de 2010.
XII. Ejercicio del presupuesto operativo de la comisión
Anteriormente y durante el periodo correspondiente al presente informe se solicitó la liberación del presupuesto operativo sujeto a comprobación para la realización de los foros regionales Federalismo fiscal en México: Por un nuevo pacto fiscal para estados y municipios, el cual se aplicó como se muestra a continuación.
Recursos solicitados: 430 mil pesos.
Recursos aplicados: 227 mil pesos.
Devolución: 203 mil pesos.
XIII. Otras Actividades Legislativas
La Comisión de Fortalecimiento al Federalismo forma parte de la Mesa Interparlamentaria para la Adecuación del Marco Normativo en Materia de Desarrollo Metropolitano, que fue resultado de la aprobación de un punto de acuerdo presentado por varios senadores el 11 de febrero de 2010.
La instalación de la Mesa Interparlamentaria se llevo a cabo en el Senado de la República el 19 de mayo de 2010 y se integró por las siguientes comisiones:
Senado de la República
Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial, senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz.
Distrito Federal, senadora María de los Ángeles Moreno Uriegas.
Federalismo, senador Melquiades Morales Flores.
Desarrollo Regional, senador Alfonso Sánchez Anaya.
Vivienda, senador Ricardo Pacheco Rodríguez.
Cámara de Diputados
Desarrollo Metropolitano, diputada Alma Carolina Viggiano Austria.
Distrito Federal, diputada Gabriela Cuevas Barrón.
Fortalecimiento al Federalismo, diputado César Octavio Pedroza Gaitán.
Desarrollo Social, diputado José Francisco Yunes Zorrilla.
Vivienda, diputado Martín Rico Jiménez.
Durante el periodo que se informa de las reuniones plenarias celebradas por la Mesa Interparlamentaria se desprendieron los siguientes acuerdos y actividades:
• Se acordaron los lineamientos que rigieron los trabajos de la mesa, así como se aprobó una coordinación de la Mesa la cual estuvo integrada por los presidentes de las comisiones que la componen, y de una coordinación general integrada por las legisladoras presidentas de la Comisiones de Desarrollo Metropolitano de la Cámara de Diputados y de Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial del Senado.
• Se realizaron diversos foros regionales de consulta plural e incluyente con servidores públicos, legisladores, especialistas y representantes de los sectores privado y social conocedores de la problemática en la materia con el propósito de escuchar todas las voces y a los ciudadanos en general, en Torreón, Coahuila (norte), el 4 de octubre; Mérida, Yucatán (sur), el 11 de octubre; Guadalajara, Jalisco (Bajío), el 18 de octubre; y Toluca, México (centro), el 25 de octubre de 2010.
• Se acordó el establecimiento de una coordinación técnica para apoyar los trabajos, integrada por especialistas. Con el fin de apoyar y trabajar sobre los tres aspectos en los que han versado los trabajos de la mesa interparlamentaria: reforma constitucional; nueva Ley General Metropolitana; y reformas y adiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos.
De los trabajos realizados por las legisladoras y los legisladores integrantes de la Mesa Interparlamentaria se presentaron dos iniciativas:
• Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de desarrollo metropolitano; presentada ante el pleno el 15 de diciembre de 2010 y turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de las Comisiones de Desarrollo Social, de Vivienda, y de Desarrollo Metropolitano.
• Con proyecto de decreto por el que se aprueba la Ley General de Asentamientos Humanos y Ordenación del Territorio, turnada a las Comisiones Unidas de Desarrollo Urbano y ordenación territorial; y de Estudios Legislativos, Primera.
Diputados: César Octavio Pedroza Gaitán, presidente; Francisco Arturo Vega de Lamadrid, María Isabel Merlo Talavera, Omar Fayad Meneses, José Luis Soto Oseguera, Adán Augusto López Hernández, Alejandro del Mazo Maza, secretarios (rúbricas).
Anexo 1
Actas de las reuniones celebradas
Se publicaron en las siguientes fechas:
• Reunión ordinaria que tuvo lugar el miércoles 29 de septiembre de 2010: Gaceta Parlamentaria, número 3163, jueves 16 de diciembre de 2010.
• Reunión ordinaria celebrada el miércoles 20 de octubre de 2010: Gaceta Parlamentaria, número 3163, jueves 16 de diciembre de 2010.
• Reunión ordinaria celebrada el miércoles 24 de noviembre de 2010: Gaceta Parlamentaria, número 3163, jueves 16 de diciembre de 2010.
• Reunión ordinaria correspondiente a enero, convocada para el 9 de febrero de 2011: Gaceta Parlamentaria, número 3209, viernes 25 de febrero de 2011.
• Reunión plenaria celebrada el martes 22 de febrero de 2011: Gaceta Parlamentaria, número 3225, martes 22 de marzo de 2011.
Anexo 2
Estado que guardan las iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la comisión durante el periodo que se informa.
a) Iniciativas
• Con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de exenciones; presentada por el diputado Ovidio Cortázar Ramos, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Propuesta: Exentar del impuesto predial a los siguientes bienes de dominio público: las vías generales de comunicación, con sus derechos de vía; las presas, canales, bordos y zanjas, para la irrigación, navegación u otros usos de utilidad pública, con sus zonas de protección y derechos de vía, así como las obras realizadas para alumbrar las aguas del subsuelo; los diques, escolleras, malecones y demás obras de los puertos, cuando sean de uso común; las pistas de los aeropuertos y los terrenos adyacentes necesarios para garantizar la seguridad de las aeronaves en el despegue y aterrizaje; las plazas, paseos y parques públicos cuya construcción o conservación esté a cargo del gobierno federal o de los gobiernos de las entidades federativas; la parte del terreno en el que se constituyan las servidumbres de paso o para la instalación de ductos de cualquier naturaleza, cables, torres o tuberías, constituidas a favor de la Federación, de sus organismos descentralizados o empresas de participación estatal mayoritaria, así como las instalaciones industriales que tengan dichos organismos o empresas; los demás bienes de uso común que no estén concesionados y no cuenten con edificaciones.
Fecha de presentación: 27 abril de 2010.
Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Por acuerdo de la Mesa Directiva del 13 de julio de 2010, (Gaceta Parlamentaria del 20 de julio de 2010) se modificó el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.
Estado que guarda en la comisión: Opinión aprobada el 20 de octubre de 2010 y remitida a la Comisión de Puntos Constitucionales para continuar con el procedimiento legislativo correspondiente.
• Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 41 de la Ley de Coordinación Fiscal; presentada por el diputado Julio Castellanos Ramírez, perteneciente al Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en sesión celebrada el 7 de septiembre de 2010.
Propuesta: Plantea incluir la expresión “fórmulas y criterios de distribución”; prever que la información relacionada con las variables utilizadas en el cálculo para la distribución por entidad federativa de los tres subfondos que componen el Fondo de Aportaciones Múltiples, deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación a más tardar a los 30 días naturales siguientes a la publicación del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Por otro lado, propone que los estados y el Distrito Federal deberán reportar trimestralmente a la Secretaría de Educación Pública y ésta a su vez a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el ejercicio de los recursos del fondo y el avance en el cumplimiento de las metas y las posibles modificaciones. También se argumenta que son necesarias estas reformas para reiterar que el Fondo de Aportaciones Múltiples se presente como un fondo del Ramo 33 con poca regulación en la Ley de Coordinación Fiscal y en el decreto de Presupuesto. Esto representa un problema adicional si consideramos que cada año, el ramo 33 es uno de los más observados y con mayor impacto económico a la hacienda pública federal de acuerdo con los informes de la Auditoría Superior de la Federación.
Fecha de presentación: 7 de septiembre de 2010.
Turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Por acuerdo de la Mesa Directiva del 21 de septiembre de 2010 se modificó el turno a la Comisión de Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.
Estado que guarda en la comisión: Aprobada en sentido positivo en reunión ordinaria celebrada el 22 de febrero de 2011 y remitida a la Comisión de Hacienda para continuar con el procedimiento legislativo correspondiente.
De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, semestral de actividades correspondiente al periodo septiembre de 2010-febrero de 2011
I. Datos generales del informe
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 164 y 165, numerales 2 y 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios presenta su informe semestral de actividades, que abarca del periodo comprendido entre los meses septiembre de 2010 a febrero de 2011.
La junta directiva de la comisión se encuentra integrada por los siguientes legisladores: Norma Leticia Salazar Vázquez (PAN), presidenta; Gumercindo Castellanos Flores (PAN), Ana Georgina Zapata Lucero (PRI), Cristabell Zamora Cabrera (PRI), Julieta Octavia Marín Torres (PRI), Ramón Jiménez Fuentes (PRD), Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (PT), secretarios.
Asimismo, la comisión se integra por los siguientes legisladores: Norma Leticia Salazar Vázquez, Gumercindo Castellanos Flores, Julieta Octavia Marín Torres, Ana Georgina Zapata Lucero, Cristabell Zamora Cabrera, Ramón Jiménez Fuentes, Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, Heriberto Ambrosio Cipriano, Guillermina Casique Vences, José del Pilar Córdova Hernández, Jorge Venustiano González Ilescas, Olivia Guillén Padilla, Héctor Pedraza Olguín, Miguel Ernesto Pompa Corella, Rafael Rodríguez González, Adriana Terrazas Porras, Sandra Méndez Hernández, Jaime Oliva Ramírez, Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, Francisco Arturo Vega de Lamadrid, Carlos Martínez Martínez, María Yolanda Valencia Vales, Ariel Gómez León, José M. Torres Robledo, Roberto Pérez de Alva Blanco, Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, Eduardo Ledesma Romo.
II. Relación de iniciativas, minutas, observaciones del titular del Poder Ejecutivo federal y proposiciones turnados
A la fecha de elaboración del presente informe, la comisión, a través de su equipo técnico, se encuentra dictaminando constantemente los proyectos legislativos que han sido recibidos, para lo cual se ejecuta un estricto orden cronológico tomando como referencia la fecha de su presentación y recepción por parte de esta unidad legislativa; es decir, los proyectos legislativos son analizados, estudiados y dictaminados de acuerdo al orden en el que se van recibiendo al interior de la Comisión, lo que garantiza que no exista preferencia o distingo en el proceso de dictamen.
De igual modo, se puede anotar que al lunes 28 de febrero 2011, fecha límite a que se refiere el periodo que comprende el presente informe, se puede reportar que se tienen dictaminadas y debidamente desahogadas por unanimidad o mayoría, según el caso, los siguientes proyectos legislativos:
Minutas: 0
Iniciativas: 4
Proposiciones con puntos de acuerdo: 2
Opiniones a iniciativas: 0
Iniciativas y proposiciones con puntos de acuerdo que se han recibido y el estado que guardan
(periodo septiembre de 2010-febrero de 2011)
1. Iniciativa: Que expide la ley que crea un organismo descentralizado que se denominará Organismo Rector para el Desarrollo de las Zonas Fronterizas de México.
Fecha de presentación: 19 de octubre de 2010.
Presentada por: Diputado César Augusto Santiago.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Estado actual: En estudio y pendiente de dictamen.
Acciones realizadas: Se han realizado reuniones del grupo de asesores de la comisión para estudiar y analizar la viabilidad de la iniciativa, con base en la información respecto al tema.
2. Iniciativa: Que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Población.
Fecha de presentación: 3 de noviembre de 2010.
Presentada por: Diputado Sami David David y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
Estado actual: En estudio y pendiente de dictamen.
Acciones realizadas: Se han realizado reuniones del grupo de asesores de la comisión para estudiar y analizar la viabilidad de la iniciativa, con base en la información respecto al tema.
3. Iniciativa: Que reforma el artículo 71 de la Ley General de Población.
Fecha de presentación: 30 de noviembre de 2010.
Presentada por: Diputado Eduardo Ledesma Romo.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
Estado actual: En estudio y pendiente de dictamen.
Acciones realizadas: Se han realizado reuniones del grupo de asesores de la comisión para estudiar y analizar la viabilidad de la iniciativa, con base en la información respecto al tema.
4. Iniciativa: Que expide la Ley para la Protección y Apoyo a los Migrantes y sus Familias.
Fecha de presentación: 17 de febrero de 2011.
Presentada por: Diputado Juan Carlos López Fernández.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Estado actual: En estudio y pendiente de dictamen.
Acciones realizadas: Se han realizado reuniones de trabajo del grupo de asesores de la comisión para estudiar y analizar la viabilidad de la iniciativa, con base en la información respecto al tema.
5. Iniciativa: Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Población.
Fecha de presentación: 22 de febrero de 2011.
Presentada por: Diputada Lorena Corona Valdés.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
Estado actual: En estudio y pendiente de dictamen.
Acciones realizadas: Se han realizado reuniones de trabajo del grupo de asesores de la comisión para estudiar y analizar la viabilidad de la iniciativa, con base en la información respecto al tema.
6. Iniciativa: Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones a la Ley General de Población, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Fecha de presentación: 22 de febrero de 2011.
Presentada por: Diputado Javier Corral Jurado, suscrita por los diputados José de Jesus Zambrano Grijalva y Jaime Álvarez Cisneros.
Turno: Comisiones de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, y de Gobernación.
Estado actual: En estudio y pendiente de dictamen.
Acciones realizadas: Se han realizado reuniones de trabajo del grupo de asesores de la comisión para estudiar y analizar la viabilidad de la iniciativa, con base en la información respecto al tema.
7. Iniciativa: Que reforma los artículos 97, 101, 102 y 103 de la Ley General de Población.
Fecha de presentación: 1 de diciembre de 2009.
Presentada por: Canek Vázquez Góngora.
Turno: Comisiones de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, y de Gobernación.
Estado actual: Dictamen en sentido negativo, aprobado el 2 de febrero de 2011 y enviado a la Comisión de Gobernación para su estudio y, en su caso, adhesión a éste.
8. Iniciativa: Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor y del Código Penal Federal.
Fecha de presentación: 28 de febrero de 2008.
Presentada por: Diputado Carlos Alberto García González.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, de Economía, y de Justicia.
Estado actual: Dictamen en sentido negativo, aprobado el 2 de febrero de 2011 y enviado a las comisiones dictaminadoras para su estudio y, en su caso, adhesión a éste.
9. Iniciativa: Que reforma el artículo 76 de la Ley General de Población.
Fecha de presentación: 23 de febrero de 2010.
Presentada por: Diputado Francisco Ramos Montaño.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
Estado actual: Dictamen aprobado el 2 de febrero de 2011 y enviado a la Mesa Directiva y votado en sentido negativo y archivado en la sesión del 10 de febrero de 2011.
10. Iniciativa: Que expide la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Población.
Fecha de presentación: 12 de mayo de 2010.
Presentada por: Ejecutivo federal.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
Estado actual: Dictaminada y aprobada en el pleno de la Cámara de Diputados, el 26 de octubre de 2010.
11. Punto de acuerdo: Para exhortar al gobierno federal, a que realice una revisión integral de las políticas y programas de protección a los derechos humanos de los migrantes que cruzan por el territorio nacional.
Fecha de presentación: 6 de octubre de 2010.
Presentada por: Diputado Héctor Pedraza Olguín.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios y a la de Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado el pasado 2 de febrero de 2011 y enviado a la Comisión de Derechos Humanos para su estudio y, en su caso, adhesión a éste.
12. Punto de acuerdo: Se exhorta al gobierno federal, a efecto de que en los presupuestos de la Secretaría de Gobernación y de la Secretaría de Relaciones Exteriores se aumenten los montos a los programas de protección a los connacionales que regresen al país con motivo de la aplicación de la Ley SB-1070.
Fecha de presentación: 7 de octubre de 2010.
Presentada por: Diputado Héctor Pedraza Olguín.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
Estado actual: Dictamen aprobado el pasado 2 de febrero de 2011 y enviado a la Mesa Directiva.
13. Punto de acuerdo: Se exhorta a las Comisiones de Asuntos Fronterizos, Zona Norte del Senado de la República y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios de esta soberanía, a efecto de que se realice el segundo Parlamento de Líderes Migrantes.
Fecha de presentación: 13 de octubre de 2010.
Presentada por: Diputado Francisco Arturo Vega de Lamadrid,
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
Estado actual: Pendiente.
14. Punto de acuerdo: Se extiende una felicitación al Instituto Nacional de Migración y a la Secretaría de Relaciones Exteriores por el éxito del pasado Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo, celebrado en México y se exhorte a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios para que dé seguimiento a las recomendaciones emanadas de éste.
Fecha de presentación: 15 de diciembre de 2010.
Presentada por: Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez.
Turno: Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
Estado actual: Pendiente.
III. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo
La comisión, bajo la dirección de la diputada presidenta y la junta directiva, se encuentra desarrollando las responsabilidades y ejerciendo las acciones que ha considerado necesarias a fin de solventar el compromiso de responder todos los retos y metas propuestos en el plan anual de trabajo de la comisión.
A fin de lograr su cometido y cumplir con sus objetivos, la comisión se ha dado a la tarea de ejercer una intensa labor de coordinación interinstitucional, dada la necesaria interrelación y unidad de propósito de los poderes que constituyen la Unión, pero también con actores específicos como las organizaciones de la sociedad civil, los organismos internacionales, la iniciativa privada, la academia, los medios de comunicación y demás expertos en materia migratoria y poblacional principalmente.
El informe semestral de actividades que comprende el periodo septiembre de 2010-febrero de 2011 de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, es fruto de un trabajo conjunto de presentación, revisión e integración de propuestas, a partir de un diálogo e intercambio plural de puntos de vista, en los que se han antepuesto los intereses fundamentales de la nación, motivo por el cual se destaca que el desarrollo de las tareas legislativas al interior de la comisión se desarrollan con absoluta cordialidad y armonía, lo que se ha traducido en la especie que los dictámenes sometidos a análisis y discusión hayan sido a la fecha aprobados en su totalidad de manera unánime.
Leyes Arizona SB 1070 y SB 1611
Ante los recientes acontecimientos ocurridos en el estado de Arizona en los Estados Unidos de América, mediante la cual se expidió una legislación que criminaliza la no obtención de documentos migratorios, además de que se criminaliza la contratación y la solicitud de trabajo de indocumentados, así como el transportar o dar albergue a los mismos. La iniciativa permitirá a la policía del estado aumentar el número de redadas y arrestar a quienes no porten una identificación oficial o generen una sospecha razonable lo cual resulta inadmisible.
Por lo que hace a la diversa Ley SB 1611, aprobada recientemente en comisiones del Senado del estado de Arizona en los Estados Unidos de América y que tiene como objetivo negar el acceso a los servicios públicos de migrantes indocumentados, lo cual representa evidentemente una contravención a los derechos humanos de tales personas en términos de la legislación internacional.
Dichas iniciativas representan un claro retroceso en materia de leyes migratorias, y constituye un atentado contra la dignidad de las personas al tener un claro contenido racista y xenofóbico, además de poner de manifiesto el riesgo de una oleada de legislaciones similares en otros estados de ese país, con lo que se contamina el proceso de la esperada reforma migratoria, además de que se genera un clima de tensión en la relación bilateral.
La comisión permanecerá pendiente de la decisión de la Corte Federal en el sentido de determinar si se suspende o no definitivamente la entrada en vigor de la Ley SB 1070; de igual forma, esta unidad legislativa se encuentra en constante comunicación con funcionarios de los distintos Poderes de la Unión, a fin de evitar la entrada en vigor de la Ley SB 1611.
Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria
La tradición en materia de protección de refugiados constituye uno de los pilares de la orgullosa historia del país. México se ha caracterizado por ser una nación incluyente y solidaria, cuyas puertas han estado siempre abiertas para todo aquel necesitado de protección.
No obstante, en la actualidad el marco jurídico aplicable ha sido rebasado, su principal debilidad radica en que tiene un enfoque limitado, al asimilar la condición de refugiado, cuya naturaleza es declarativa y por tanto inherente a la persona, con la situación migratoria que el gobierno le otorga en tal virtud.
Es en este contexto que, el pasado 12 de mayo del año en curso, el presidente de la República Felipe Calderón Hinojosa envió al honorable Congreso de la Unión, la iniciativa que expide la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria.
Dicha iniciativa gira en torno a cinco principios que son: No discriminación, no devolución, no sanción por ingreso irregular, unidad familiar y confidencialidad. A través de dichos ejes se pretende crear un marco jurídico especializado, con los estándares de protección más favorables, conforme a lo establecido en los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos de los que México son parte, aplicable a las personas que soliciten ser reconocidos como refugiados, a los refugiados, así como a aquellas que requieran protección complementaria.
La Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios procedió al estudio y análisis pormenorizado de la iniciativa de ley en comento, sosteniendo múltiples reuniones con expertos en la materia, tales como: el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, la Comisión Mexicana de Ayuda a los Refugiados, Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, Amnistía Internacional, entre otras, y cuyas observaciones sirvieron para emitir un dictamen ajustado a los instrumentos internacionales en materia de derecho internacional para los refugiados, lo cual derivó en la aprobación de la referida ley ante el pleno de la Cámara de Diputados, el pasado 26 de octubre de 2010.
Posteriormente, fue aprobada por el Senado de la República y promulgada por el Ejecutivo federal y publicada el jueves 27 de enero de 2011, con lo cual concluye un procedimiento legislativo de enorme trascendencia para el país.
Ley de Migración
Esta comisión, a través del equipo técnico, trabajó durante los últimos seis a ocho meses en coordinación con la Comisión de Población y Desarrollo, del Senado de la República y autoridades migratorias de la administración pública federal en un proyecto de Ley de Migración que atienda puntualmente a los problemas y realidades que actualmente viven los migrantes mexicanos.
Se tomó como punto de partida el hecho de que la actual y vigente Ley General de Población ha sido rebasada en lo que se refiere al tema migratorio, motivo por el cual se vuelve impostergable un documento que integre de forma precisa cual será la política migratoria de México, en concordancia con los instrumentos internacionales de los cuales nuestro país forma parte, así como el reconocimiento pleno y efectivo a los derechos humanos de los migrantes y los medios necesarios para su protección dentro de los ordenamientos legales.
En este sentido, surgió la necesidad de realizar una separación del ordenamiento jurídico poblacional del estrictamente migratorio.
Ante ello, fue presentado el proyecto de referencia en el Senado de la República que fue aprobado por unanimidad el pasado 24 de febrero del año en curso; corresponde ahora a los integrantes de esta comisión analizar y discutir a detalle la minuta enviada, para efectos de construir sobre ella los cimientos que permitirán una política migratoria del Estado mexicano de cara al siglo XXI.
Dicho ordenamiento legal, en un contexto de mayor apertura de México a la globalización y la integración regional, deberá busca en términos generales: (a) fortalecer la protección de los derechos y la seguridad de los migrantes nacionales y extranjeros, reconociéndolos como sujetos de derechos; (b) simplificar y ordenar procedimientos para atender de mejor manera y en forma expedita la elevada movilidad internacional de personas y en particular los diversos procesos migratorios que concurren en el país; (c) contribuir al desarrollo económico, social y cultural de nuestro país; (d) proporcionar integralidad y coherencia a la política y la gestión migratoria en México como país de origen, tránsito, destino y retorno de migrantes; (e) fortalecer y ampliar la tradición hospitalaria y de refugio del país; (f) propiciar una mayor contribución de la autoridad migratoria a la seguridad nacional, pública y fronteriza; y (g) actualizar y armonizar el marco normativo migratorio, con los instrumentos jurídicos internacionales firmados y ratificados por México.
Coordinación con el presidente de la República y su gabinete
El continuo y constante trabajo de coordinación propuesto por esta comisión con el presidente de la República y su gabinete ha permitido impulsar reformas importantes a la Ley General de Población que se han traducido en compromisos importantes en materia migratoria, tales como la garantía de protección y defensa de los derechos humanos de los migrantes, el acceso a servicios públicos independientemente de su calidad migratoria y la protección en territorio nacional de personas perseguidas en el extranjero.
En función de lo anterior, claramente se aprecia que esta Comisión ha transitado favorablemente respecto a sus metas previamente establecidas en el programa de trabajo y es propósito de la misma, continuar con avances considerables en todos los rubros que le competan.
IV. Relación de las reuniones de la comisión
La consignación del quehacer legislativo en actas permite mantener al día un orden para el seguimiento de los asuntos tratados en las comisiones.
Por tal motivo, dentro de la estructura de la Secretaría Técnica de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, se lleva un registro de los principales asuntos acordados en las reuniones realizadas periódicamente para el desahogo de su agenda legislativa.
A continuación se dan a conocer en un cuadro las reuniones de las que se elaboraron actas durante el tercer semestre de actividades de la comisión, que va de septiembre de 2010 a febrero de 2011 y los temas tratados.
Reunión: Junta directiva.
Fecha : 8 septiembre de 2010.
Asunto tratado: Informar a los integrantes de la mesa directiva el avance de los trabajos realizados durante el pasado receso por los diputados y sus asesores en torno a la iniciativa de Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria, enviada a la comisión el 22 de mayo.
Reunión: Pleno.
Fecha : 8 septiembre de 2010.
Asunto tratado: El propósito fue dar a conocer los avances realizados para dictaminar la Iniciativa de Ley sobre Refugio y Protección Complementaria, enviada por el Ejecutivo a la Cámara de Diputados para adecuar la legislación interna a los compromisos internacionales adquiridos en esa materia.
Reunión: Pleno.
Fecha: 22 septiembre de 2010.
Asunto tratado: Analizar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011, en los rubros relacionados con la comisión.
Reunión: Junta directiva.
Fecha: 6 de octubre de 2010.
Asunto tratado: La reunión se llevó a cabo previamente a la reunión de pleno de la comisión, con el propósito de analizar el dictamen al proyecto de decreto por el que se creó la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria, así como el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011, así como para darles a conocer la visita del gobernador de Jalisco.
Reunión: Pleno.
Fecha: 6 de octubre de 2010.
Asunto tratado: El propósito fue analizar, discutir y en su caso, aprobar el dictamen al proyecto de decreto por el que se creó la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria, así como analizar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011, en los rubros relacionados con esta comisión.
Reunión: Junta directiva.
Fecha: 14 octubre de 2010.
Asunto tratado: Se convocó para analizar la petición que ese día por la tarde se presentó ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Reunión: Conjunta con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha: 14 octubre de 2010.
Asunto tratado: Analizar, discutir y, en su caso, aprobar mayores recursos en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011, en los rubros relacionados con la comisión.
Reunión: Pleno.
Fecha: 19 octubre de 2010.
Asunto tratado: Presentar a los diputados la propuesta mediante la cual se solicitó –vía la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública– reasignar mayores recursos económicos del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011, en los rubros relacionados con la comisión.
Reunión: Junta directiva.
Fecha: 28 de octubre de 2010.
Asunto tratado: Escuchar de la presidenta las actividades logísticas y requerimientos para la puesta en marcha del Programa Diputado Amigo, en la temporada invernal.
Reunión: Junta directiva.
Fecha: 25 noviembre de 2010.
Asunto tratado: Escuchar de la presidenta las actividades logísticas y requerimientos para la puesta en marcha del Programa Diputada Amiga, Diputado Amigo en la próxima temporada invernal.
Reunión: Recapitulación conjunta de diputados y asesores.
Fecha: 8 diciembre de 2010.
Asuntos tratados: El propósito de la reunión fue dar a conocer a los diputados y asesores el mecanismo de coordinación y ejecución del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo, de manera conjunta con el Programa Paisano del gobierno federal.
Reunión: Pleno.
Fecha: 2 de febrero de 2011.
Asuntos tratados: Se analizaron seis dictámenes y se dio a conocer una de las participaciones en el Programa Diputada Amiga-Diputado Amigo.
Reunión: Con embajadores centroamericanos.
Fecha: 14 de febrero de 2011.
Asuntos tratados: Convocada por la Comisión de Relaciones Exteriores para entablar diálogo entre diputados y diplomáticos en torno a la Ley sobre Refugiados y la Ley de Migración.
V. Resumen de reuniones convocadas con información sobre su suspensión por falta de quórum, y los registros de asistencia e inasistencia de cada uno de los diputados y diputadas integrantes
De junta directiva celebradas:
8 de septiembre de 2010.
6 de octubre de 2010.
14 de octubre de 2010.
28 de octubre de 2010.
10 de noviembre de 2010, suspendida por falta de quórum.
25 de noviembre de 2010.
Reuniones plenarias
8 de septiembre de 2010.
22 de septiembre de 2010.
6 de octubre de 2010.
19 de octubre de 2010.
30 de noviembre de 2010, suspendida por falta de quórum.
2 de febrero de 2011.
Reuniones de trabajo
14 de octubre 2010, reunión de trabajo con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con integrantes de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios para analizar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la federación para 2011.
8 de diciembre de 2010, reunión de trabajo con diputados participantes en el Programa Diputada Amiga, Diputado Amigo con el objetivo de dar a conocer el mecanismo de coordinación y ejecución de manera conjunta con el Programa Paisano del gobierno federal.
Reuniones de la junta directiva
Para el desahogo de los trabajos legislativos, en el periodo que se informa, se convocó a la junta directiva a 5 reuniones, y las fechas son las siguientes:
• El 8 de septiembre; 6 de octubre, 14 de octubre, 28 de octubre y 25 de noviembre, todas de 2010.
Reuniones plenarias
Se convocaron a 5 reuniones a los diputados integrantes de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, en el periodo que se informa y las fechas son las siguientes:
• 8 de septiembre, 22 de septiembre, 6 de octubre, 19 de octubre, todas de 2010, y 9 de febrero de 2011.
Reuniones de trabajo
Se convocaron a 2 reuniones de trabajo con diferentes personalidades el fin de intercambiar puntos de vista y trabajar de manera conjunta con el objetivo de desahogar los trabajos legislativos que le competen a la comisión y las fechas fueron las siguientes:
• 14 de octubre y 8 de diciembre de 2010.
A continuación de manera cronológica se mencionan las reuniones realizadas durante el periodo que se informa
Reuniones de la junta directiva
El 8 de septiembre de 2010 se celebró reunión de junta directiva de la comisión, en la que se discutieron los siguientes temas:
- Análisis cronológico de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria, en la que se citan los antecedentes, insumos, objetivos generales, principios, criterios rectores y estructura normativa de ésta.
- Asistió el Alto Comisionado de las Naciones Unidas sobre los Refugiados, maestro Fernando Protti Alvarado.
Reuniones plenarias
En la reunión del 22 de septiembre de 2010 , se analizó el siguiente asunto:
- Análisis, discusión y en su caso, aprobación del proyecto de dictamen a la Iniciativa de decreto por el que se expide la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Ley General de Población
En la reunión del 8 de de septiembre de 2010 , se discutió el siguiente tema:
- Análisis y discusión de diversos dictámenes, así como darles a conocer las propuestas de adecuación que se realizaron conforme a las sugerencias recibidas por diversos diputados integrantes de la Comisión al Proyecto de Dictamen respecto de la iniciativa de Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria.
Reuniones de la junta directiva
En la reunión del 6 de octubre de 2010 , se llevaron a cabo diversos acuerdos respecto de los siguientes temas:
- Estudio y análisis del proyecto Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) con la intención de que se puedan reasignar mayores recursos, en base a una seria de argumentos que justifican la necesidad de mantener vigente y reforzar los siguientes temas.
- Fondo de apoyo a migrantes.
- Programa de atención a migrantes.
- Fondo de Apoyo Social para Trabajadores ex Braceros.
- Programa 3 x 1
- Grupos Beta.
- Zona frontera norte.
- Programa de Repatriación Humana.
Reuniones plenarias
El 6 de octubre de 2010 , en la que se discutieron los siguientes temas:
- Análisis y discusión del proyecto de dictamen respecto de la iniciativa de Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria.
Asistieron: El maestro Fernando Protti Alvarado, representante en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados; la licenciada Katya Somohano Silva, coordinadora general de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados.
Reuniones de la junta directiva
En la reunión, del 14 de octubre de 2010 , se llevó a cabo el estudio del siguiente tema:
- Antecedentes del PPEF de 2011, y se expusieron los temas que se consideraron de gran importancia e interés, para realizar las observaciones y propuestas que deriven en la “reasignación” de los recursos contenidos en determinados rubros del proyecto.
Reuniones de trabajo
Con fecha 14 de octubre de 2010 , en la que se analizó el siguiente asunto:
- Se dio a conocer a los diputados de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, una serie de justificaciones por las que los integrantes de la comisión, consideran necesario destinar mayores recursos del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal para 2011, a diversos programas relacionados con la migración.
Reuniones plenarias
El 19 de octubre de 2010 , en donde se analizó el siguiente tema:
- Analizar, discutir y, en su caso, aprobar el dictamen que contiene la opinión de este órgano legislativo respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011.
Reuniones de la junta directiva
El 28 de octubre de 2010 , se llevaron a cabo diversos acuerdos respecto de los siguientes temas:
- Estudio del punto de acuerdo denominado “Diputada Amiga, Diputado Amigo”, ingresado para su aprobación en octubre de 2009 ante el pleno.
Se acordó realizar una reunión con los responsables del Programa Paisano del gobierno federal y con el área de migración de la Conferencia Nacional de Gobernadores, con el propósito de trabajar de manera coordinada para evitar actos de corrupción y atender oportunamente las quejas de los connacionales.
Reuniones de la junta directiva
El 25 de noviembre de 2010 , se llevaron a cabo diversos acuerdos respecto de los siguientes temas:
- Asistió la licenciada Vanesa Cántara Alvarado y el licenciado Marcos Augusto Carrera, funcionarios de la Dirección de Vinculación Estatal de la Coordinación del Programa Paisano, del Instituto Nacional de Migración.
Subscribir un acuerdo entre la Secretaría de Gobernación y la Cámara de Diputados, mediante el cual los gobernadores designarán un enlace de apoyo coordinado con el Programa Paisano y el Programa Diputada Amiga, Diputado Amigo, durante la temporada vacacional de invierno en todo el país.
Proponer hablar con autoridades de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) para eventuales abusos por parte de las agencias aéreas.
Reuniones de trabajo
Con fecha 8 de diciembre de 2010 , en la que se analizó el siguiente asunto:
- Dar a conocer el mecanismo del Programa Diputada Amiga, Diputado Amigo a los diputados participantes, respecto de la coordinación y ejecución de manera conjunta con el Programa Paisano del gobierno federal.
Reuniones plenarias
El 2 de febrero de 2011 se analizaron los temas siguientes:
- Análisis y estudio de 7 proyectos de dictamen los cuales fueron aprobaron de viva voz por las diputadas y diputados asistentes, por lo que fueron aprobados por unanimidad de los presentes.
- Acordaron pertinente exhortar a las autoridades del Instituto Nacional de Migración a revisar la política migratoria y las acciones para proteger los derechos de los inmigrantes en territorio nacional.
- Acordaron la posibilidad de integrar un grupo de diputados integrantes de la Comisión para asistir a la frontera sur y acompañar a los grupos de la sociedad civil que brindan atención a los migrantes que viajan en el tren conocido como La Bestia.
VI. Resumen de las reuniones con servidores públicos, especificando objeto y conclusiones
Fecha: 8 de septiembre de 2010.
Nombre del servidor público: Fernando Protti Alvarado, representante del Alto Comisionado de la ONU para Refugiados.
Objetivo: Expuso de manera general la iniciativa de Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria.
Conclusiones: En el sentido de que la aprobación de esta ley sería congruente con la tradición de refugio que distingue a nuestro país, así como con los principios de derecho internacional en la materia.
Fecha: 6 de octubre de 2010.
Nombre del servidor público: Licenciada Katya Somohano Silva, coordinadora general de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados.
Objetivo: Dio a conocer el proceso de elaboración de la iniciativa de Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria, cuyo objetivo es garantizar la protección de nacionales de otros países que requieran salvaguardia y defensa de sus derechos fundamentales.
Conclusiones: Felicitó ampliamente a los diputados integrantes de la comisión, por la aprobación del dictamen en comento.
Fecha: 25 de noviembre de 2010.
Nombre de los servidores públicos: Licenciada Vanesa Cántara Alvarado y el licenciado Marcos Augusto Carrera, funcionarios de la Dirección de Vinculación Estatal de la Coordinación del Programa Paisano, del Instituto Nacional de Migración.
Objetivo: Presentar una semblanza del Programa Paisano que es un instrumento permanente del gobierno federal que busca garantizar la seguridad de los connacionales en su ingreso, tránsito y salida del territorio nacional.
Conclusiones: Se atendieron dudas por parte de los legisladores asistentes del programa citado.
VII. Relación de los documentos generados en la materia de su competencia
Informe sobre los boletines de la comisión de septiembre de 2010 a febrero de 2011
El Boletín de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios es un medio de información, enlace y comunicación de los integrantes de este órgano legislativo que preside la diputada Norma Leticia Salazar Vázquez.
La investigación de los temas y edición son realizados por el equipo de la Secretaría Técnica de la Comisión; aunque también llegan a publicarse en este documento mensual colaboraciones de artículos, así como puntos de vista y opiniones que desean publicar las señoras y los señores legisladores, su personal técnico, investigadores y público interesado en los temas de la comisión.
Durante el tiempo que abarca este tercer informe semestral de septiembre de 2010 a febrero de 2011, se elaboraron y distribuyeron puntualmente entre los miembros de la comisión, cinco números del Boletín .
VIII. Subcomisiones o grupos de trabajo integrados, señalando el objeto y avances en el cumplimiento de sus tareas.
Programa Diputada Amiga, Diputado Amigo
10 de diciembre de 2010-9 de enero de 2011
Legisladores participantes
Participaron 56 legisladores de diversos partidos políticos, cubriendo 59 puntos fronterizos en 13 estados de la República Mexicana.
Apoyo de asistencia
Para la participación de legisladores en este programa la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios solicitó a las Direcciones de Servicios a Diputados y Atención a Diputados el apoyo para contar con el trámite correspondiente de boletos de avión y viáticos, el cual fue de la siguiente manera:
• 8 legisladores recibieron boletos de avión y viáticos.
• 3 legisladores recibieron únicamente viáticos (vía terrestre).
El resto de los legisladores participantes cubrieron puntos fronterizos de su mismo distrito, por lo que no se requirió del apoyo para el traslado y viáticos.
Informes
De los 56 legisladores que asistieron al programa sólo han entregado 5 su reporte de actividades, en el periodo correspondiente de su participación.
IX. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional e internacional, precisando objeto, diputados y diputadas participantes, tareas desarrolladas y objetivos alcanzados;
Fecha: 23 y 24 de septiembre.
Viaje: La diputada Norma Leticia Salazar Vázquez, asistió al Foro Nacional sobre la Construcción de una Política Migratoria Integral y Demócrata en el México Bicentenario, que se llevó a cabo en Morelia, Michoacán.
Objetivo: Debatir abiertamente a fin de abordar temas tan relevantes como es el de establecer rutas jurídico-legislativas respecto al tema migratorio.
Fecha: 3 a 5 de noviembre de 2010.
La diputada Norma Leticia Salazar Vázquez, asistió a participar en la XVI Reunión Ordinaria del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior, que se llevó a cabo en Tuxtla, Gutiérrez, Chiapas.
Objetivo: Debatir abiertamente los temas relevantes que ocupa a la comisión, como es el estudio de la Ley de Migración, Ley sobre Protección a Refugiados.
Fecha: 6 de noviembre de 2010.
Viaje: La Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez, asistió a la reunión del Consejo panista para el desarrollo integral del migrante, que se llevó a cabo en Chicago Illinois, EUA.
Fecha: 24 de noviembre de 2010.
Viaje: La diputada Norma Leticia Salazar Vázquez, asistió a participar en el Puesta en Marcha Operativo de Invierno 2010, del Programa Paisano, el cual se llevó a cabo en el municipio de Calera Víctor Rosales, Zacatecas.
Objetivo : Abordar temas tan relevantes para nuestros connacionales, para que su entrada y salida a territorio mexicano sean seguras con base en un sistema integral de información actualizado, eficiente y oportuno, con la finalidad de erradicar prácticas de corrupción y maltrato.
X. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos
Esta comisión se ha conducido con puertas abiertas para la ciudadanía, para escuchar, atender, dar trámite y solucionar con gran sensibilidad todas aquellas quejas, denuncias y demandas que tenga la ciudadanía y se inscriban en la materia de la comisión.
En este sentido, se adjunta al presente informe, se muestran las 19 gestiones formales recibidas y el estado que guardan cada una de ellas dentro de esta comisión, no se reportan diversas asesorías que se han solventado por medio telefónico a los ciudadanos principalmente las relacionadas con el Fideicomiso de los ex trabajadores Migratorios y el Programa permanente Diputado Amigo, Diputada Amiga.
La Junta Directiva de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios
Diputados: Norma Leticia Salazar Vázquez, presidenta; Julieta Octavia Marín Torres, Cristabell Zamora Cabrera, Gumercindo Castellanos Flores, Ana Georgina Zapata Lucero, Ramón Jiménez Fuentes, Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (rúbricas), secretarios.
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de actividades correspondiente al periodo del 6 de octubre de 2010 al 28 de febrero de 2011
Con fundamento en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y los artículos 158, 164, 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública presenta el tercer informe de actividades de la, correspondiente al primer periodo ordinario del segundo año de labores de la LXI Legislatura.
Periodo del informe: Del 6 de octubre de 2010 al 28 de febrero de 2011.
Fundamento Legal: El artículo 45, numeral 6, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 150, fracción X, 165, 213 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
I. Integrantes
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública está integrada por 42 diputados. Asimismo, con base en los criterios de proporcionalidad y pluralidad, la Junta Directiva de la Comisión se compone por 14 miembros, 1 presidente y 13 secretarios.
Diputados: Luis Videgaray Caso, presidente; Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, Felipe Enríquez Hernández, Jesús Alberto Cano Vélez, Mario Moreno Arcos, Rolando Rodrigo Zapata Bello, Julio Castellanos Ramírez, Alfredo Rodríguez Dávila, Sergio Gutiérrez Villanueva, Vidal LLerenas Morales, María del Rosario Brindis Álvarez, Pedro Vázquez González, Jorge Antonio Kahwagi Macari, Pedro Jiménez León, secretarios; Cruz López Aguilar, David Penchyna Grub, Georgina Trujillo Zentella, Héctor Ramírez Puga Leyva, Silvio Lagos Galindo, Claudia Ruiz Massieu Salinas, Manuel Márquez Lizalde, María Esther Sherman Leaño, Óscar Levín Coppel, Óscar Lara Aréchiga, Roberto Albores Gleason, Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, Noé Fernando Garza Flores, Agustín Torres Ibarrola, Gabriela Cuevas Barron, Enrique Trejo Azuara, Felipe Rangel Vargas, Francisco Orduño Valdez, Guadalupe Vera Hernández, Marcos Pérez Esquer, Mario Becerra Pocoroba, Ovidio Cortazar Ramos, Rigoberto Salgado Vázquez, Armando Ríos Piter, Claudia Anaya Mota, Emiliano Velázquez Esquivel, Juanita Arcelia Cruz Cruz, Rafael Pacchiano Alamán.
Mediante oficio recibido el 28 de octubre de 2010 en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados informó el alta de la diputada Georgina Trujillo Zentella como integrante de la Comisión y la baja del diputado Fernando Morales Martínez; por otro lado, mediante oficio recibido el 9 de noviembre de 2010, la Junta Directiva informó el alta del diputado Julio Castellanos Ramírez como secretario de la Mesa Directiva de la comisión y la baja del diputado Luis Enrique Mercado Sánchez. Por último, mediante oficio recibido el 23 de febrero de 2011 en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados informó la baja del diputado Miguel Ángel Riquelme Solís. Mediante oficio recibido el 7 de marzo de 2011 en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados informó el alta del diputado Noé Fernando Garza Flores.
II. Asuntos turnados a la comisión en la LXI Legislatura
Minutas
1. Proyecto de decreto que crea la Ley que Regula el Otorgamiento de Donativos Públicos y se reforman disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la Cámara de Senadores.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 2 de febrero de 2010.
Estado: En análisis
2. Proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fracción XXI, del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley de la Policía Federal, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Justicia y Seguridad Pública con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de septiembre de 2010.
El 28 de mayo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el cual fue remitido el 21 de julio de 2010.
Estado: Dictaminada en la décima primera reunión ordinaria de la comisión, el 6 de octubre de 2010.
3. Proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Asociaciones Público Privadas, y se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las mismas, Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de la Ley de Expropiación de la Ley General de Bienes Nacionales y del Código Federal de Procedimientos Civiles.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Economía y Función Pública con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 14 de octubre de 2010.
El 15 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera de recibir el impacto presupuestario.
4. Proyecto de Decreto que expide la Ley Federal de Justicia para Adolescentes, se adiciona la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, se adiciona la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y se reforma la Ley Federal de Defensoría Pública, presentada por la Cámara de Senadores.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Justica con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de Atención a Grupos Vulnerables.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 14 de diciembre de 2010.
El 15 de diciembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
Iniciativas
1. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010, presentado por el Ejecutivo Federal.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 6 de octubre de 2009.
Estado: Dictaminado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en sesión del 15 de noviembre de 2009.
2. Que reforma el artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y que expide la Ley del Seguro de Desempleo, suscritas por los Diputados Ramón Jiménez López, Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, Armando Ríos Piter y Vidal Llerenas Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión del Trabajo y Previsión Social con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 6 de octubre de 2009.
El 26 de octubre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 20 de noviembre de 2009 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
3. Que expide la Ley Federal de Reinserción Social, suscrita por el diputado Eduardo Mendoza Arellano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 6 de octubre de 2009.
El 26 de octubre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 4 de diciembre de 2009 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
4. Que reforma el artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 6 de octubre de 2009.
Estado: En análisis.
5. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, suscrita por los Diputados María Cristina Díaz Salazar, María de Jesús Aguirre Maldonado y Eduardo Bailey Elizondo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Seguridad Social, Trabajo y Previsión Social y Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 6 de octubre de 2009.
El 26 de octubre de 2009 esta Comisión, solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 26 de noviembre de 2009 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
6. Que expide la Ley Reglamentaria del Derecho de Réplica, suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de octubre de 2009.
El 26 de octubre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 4 de diciembre de 2009 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
7. Que expide la Ley del Fondo para atender la Emergencia Económica, suscrita por los Diputados Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, José de Jesús Zambrano Grijalva, Vidal Llerenas Morales y Ramón Jiménez López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de octubre de 2009.
El 26 de octubre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
8. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, para crear el seguro de desempleo para la protección del trabajador mexicano, suscrita por el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Seguridad Social, Trabajo y Previsión Social y Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de octubre de 2009.
El 26 de octubre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: Dictaminada en la décimo segunda reunión ordinaria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de fecha 5 de noviembre de 2010.
9. Que expide la Ley que crea la Pensión Universal para las Personas de Setenta años y más, suscrita por el diputado Emilio Serrano Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de octubre de 2009.
El 26 de octubre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 4 de diciembre de 2009 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
10. Que expide la Ley de Austeridad para los Servidores Públicos de los tres Poderes de la Unión y de los Organismos con Autonomía Reconocida en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado Víctor Manuel Báez Ceja, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de octubre de 2009.
Estado: En análisis.
11. Que reforma el artículo 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de octubre de 2009.
Estado: En análisis.
12. Que expide la Ley de Austeridad Republicana, suscrito por los Diputados Ifigenia Martínez y Hernández y Mario di Costanzo Armenta, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo y el diputado Adán Augusto López Hernández, del Grupo Parlamentario Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 13 de octubre de 2009.
Estado: En análisis.
13. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 13 de octubre de 2009.
Estado: En espera de que la comisión apruebe el proyecto de dictamen.
14. Que expide la Ley Federal de Apoyo a las Madres Solteras Jefas de Familia, suscrita por la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de octubre de 2009.
El 26 de octubre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 9 de diciembre de 2009 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
15. Que expide la Ley que crea el Organismo Público Descentralizado Federal denominado Instituto Nacional de Prevención del Delito, suscrita por el diputado Víctor Humberto Benítez Treviño, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de octubre de 2009.
El 26 de octubre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
16. Que expide la Ley de Importación de Vehículos Usados de Procedencia Extranjera, suscrita por el diputado Jesús Everardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Economía y de Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 13 de octubre de 2009.
El 26 de octubre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 11 de noviembre de 2009 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
17. Que reforma los artículos 19 y 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada María del Carmen Izaguirre Francos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 20 de octubre de 2009.
Estado: En análisis.
18. Que reforma los artículos 75 y 77, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Emiliano Velázquez Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 20 de octubre de 2009.
Estado: En análisis.
19. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley del Impuesto a la Compra en Efectivo de Divisas, suscrita por la Senadora Rosalinda López Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 29 de octubre de 2009.
El 19 de noviembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 11 de enero de 2010 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
20. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 29 de octubre de 2009.
Estado: En análisis.
21. Que expide la Ley General del Secuestro, reglamentaria del artículo 73, fracción XXI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Justicia y Seguridad Pública con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 4 de noviembre de 2009.
El 19 de noviembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 11 enero de 2010 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
22. Que expide la Ley General de Paternidad Responsable y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal, suscrita por la diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Justicia y de Atención a Grupos Vulnerables con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 4 de noviembre de 2009.
El 19 de noviembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 11 enero de 2010 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
23. Que expide la Ley que crea un Consejo Nacional para la Emergencia Económica, suscrita por la diputada Mary Telma Guajardo Villareal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Economía y de Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de noviembre de 2009.
El 19 de noviembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
24. Que expide la Ley General de la Juventud y reforma los artículos 4 y 12 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, suscrita por la diputada Angélica Araujo Lara, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Juventud y Deporte con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de noviembre de 2009.
El 19 de noviembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Mediante oficio recibido el 11 enero de 2010 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
25. Que reforma los artículos 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Puntos Constitucionales y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 11 de noviembre de 2009.
Estado: En análisis.
26. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de la Función Pública y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de noviembre de 2009.
Estado: En análisis.
27. Que reforma el artículo 35 y adiciona los artículos Noveno y Décimo Transitorios del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010, suscrita por Diputados, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 18 de noviembre de 2009.
Estado: Dictaminada en la quinta reunión Ordinaria de la comisión el 3 de febrero de 2010, al aprobarse por unanimidad el “acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se tienen por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010”.
28. Que reforma el artículo 16, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada Cora Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 18 de noviembre de 2009.
Estado: En análisis.
29. Minuta con Proyecto de Decreto que expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana, suscrita por el Senador Javier Castellón Fonseca, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología y Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 18 de noviembre de 2009.
El 19 de noviembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: Dictaminada el 19 de abril de 2010 y aprobada por el Pleno de la H. Cámara de Diputados en la sesión del 20 de abril de 2010.
30. Que expide la Ley para la Importación Definitiva de Vehículos Usados procedentes de la Zona del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, suscrita por la diputada Graciela Ortiz González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Economía y de Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 18 de noviembre de 2009.
El 19 de noviembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
31. Que expide la Ley General de la Juventud, suscrita por el diputado Francisco Ramos Montaño, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Economía, y Juventud y Deporte con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 24 de noviembre de 2009.
El 27 de noviembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 26 de marzo de 2010 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: En espera de que esta comisión solicite información adicional a la comisión dictaminadora, con fundamento en el acuerdo aprobado en la novena reunión ordinaria.
32. Que expide la Ley General para la Prevención, Atención Integral y Control del VIH/sida, suscrita por la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Salud con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 1 de diciembre de 2009.
El 2 de diciembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 23 de febrero de 2010 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
33. Que expide la Ley que crea el Sistema Nacional de Alerta Temprana sobre el Secuestro o Robo de niñas o niños en México, suscrita por la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Justicia, Seguridad Pública y de Atención a Grupos Vulnerables con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 1 de diciembre de 2009.
El 18 de febrero de 2010 esta Comisión recibió por parte del Centro de Estudio de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
34. Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley Reglamentaria de los artículos 6 y 134 Constitucionales, suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de Radio, Televisión y Cinematografía.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 1 de diciembre de 2009.
El 2 de diciembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 23 de febrero fue remitido el impacto presupuestario, en el cual se señala que la iniciativa no proporciona los datos suficientes para la elaboración del impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
35. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jesús Alberto Cano Vélez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 27 de octubre de 2009.
Estado: En espera de que la comisión apruebe el proyecto de dictamen.
36. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y del Código Penal Federal, suscrita por el diputado José Francisco Rábago Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 3 de diciembre de 2009.
Estado: En análisis.
37. Que reforma diversos artículos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Liborio Vial Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de diciembre de 2009.
Estado: En análisis.
38. Que reforma el artículo 23 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Gerardo del Mazo Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de diciembre de 2009.
Estado: En espera de que la comisión apruebe el proyecto de dictamen.
39. Que reforma el artículo 23 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Pablo Rodríguez Regordosa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de diciembre de 2009.
Estado: En espera de que la comisión apruebe el proyecto de dictamen.
40. Que expide la Ley General para la Prevención Social de la Delincuencia, suscrita por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de Seguridad Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de diciembre de 2009.
El 14 de diciembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 25 de febrero de 2010 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
41. Por la que se expide la Ley para regular la emisión y cobro de tarjetas de crédito, suscrita por el diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de diciembre de 2009.
El 14 de diciembre de 2009 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
42. Que reforma el artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Oscar Martín Arce Paniagua, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 15 de diciembre de 2009.
Estado: En análisis.
43. Que reforma los artículos 25 y 32 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Liev Vladimir Ramos Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 15 de diciembre de 2009.
Estado: En análisis.
44. Que reforma el artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Miguel Osuna Millán, del Grupo Parlamentario de Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con opinión de la Comisión de Ciencia y Tecnología.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 11 de enero de 2010.
El 9 de marzo de 2010 se recibió la opinión favorable de la Comisión de Ciencia y Tecnología.
Estado: En análisis.
45. Que adiciona diversas disposiciones de La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y a la Comisión de Gobernación.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 21 de enero de 2010.
Estado: En análisis.
46. Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Participación Ciudadana con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 2 de febrero de 2010.
El 4 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 1 de marzo fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
47. Que expide la Ley General de Protección de Datos Personales, suscrita por la diputada Norma Leticia Orozco Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 2 de febrero de 2010.
El 4 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 25 de marzo de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
48. Que expide la Ley General de Protección a las Víctimas del Delito de Secuestro, suscrita por Diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política y diversos Grupos Parlamentarios.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Justicia y a la Comisión de Seguridad Pública con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 2 de febrero de 2010.
El 4 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 18 de marzo de 2010 fue remitido el impacto presupuestario
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la comisión de fecha 22 de junio de 2010.
49. Que reforma los artículos 40, 41 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que expide la Ley que regula el Plebiscito, suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Puntos Constitucionales, a la Comisión de Gobernación y a la Comisión de Participación Ciudadana con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 2 de febrero de 2010.
El 4 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 1 de marzo fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
50. Que reforma los artículos 40, 41 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que expide la Ley de Revocación de Mandato, suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Puntos Constitucionales, a la Comisión de Gobernación y a la Comisión de Participación Ciudadana con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 2 de febrero de 2010.
El 9 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 1 de marzo fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
51. Que expide la Ley de Asociaciones Público Privadas para Proyectos de Infraestructura y de Prestación de Servicios, suscrita por el diputado Javier Duarte de Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión de la Función Pública con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 4 de febrero de 2010.
El 5 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
52. Que expide la Ley de Precios Competitivos, suscrita por el diputado Mario Di Costanzo Armenta, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Economía con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 4 de febrero de 2010.
El 5 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 23 de febrero de 2010 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria, del 20 de abril del 2010.
53. Por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de la Ley de Extinción de Dominio y de la Ley de Amparo; y se expide la Ley General de Protección a Víctimas del Delito, reglamentaria del incido C del artículo 20 Constitucional, suscrita por el diputado Víctor Humberto Benítez Treviño, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Justicia, a la Comisión de Seguridad Pública y a la Comisión de Derechos Humanos con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 4 de febrero de 2010.
El 5 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 12 de abril de 2010 fue remitido el impacto presupuestario
Estado: Dictaminada en la séptima reunión ordinaria.
54. Que expide la Ley Federal de Asistencia a Madres Solteras Jefas de Familia, suscrita por el diputado Alejandro Carabias Icaza, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El 23 de febrero de 2010 la Mesa Directiva mandó oficio a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y modificó el trámite, se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Desarrollo Social y a la Comisión de Equidad y Género, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 9 de febrero de 2010.
El 10 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 18 de marzo de 2010 fue remitido el impacto presupuestario
Estado: En espera de que esta comisión solicite información adicional a la comisión dictaminadora, con fundamento en el acuerdo aprobado en la novena reunión ordinaria, de fecha 22 de junio de 2010.
55. Que reforma los artículos 48 y 49 de la Ley de Coordinación Fiscal y 85 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada Gabriela Cuevas Barrón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 9 de febrero de 2010.
Estado: En análisis.
56. Que expide la Ley de Almacenamiento rural, suscrita por el diputado José Erandi Bermúdez a nombre del diputado Javier Usabiaga Arroyo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Agricultura y Ganadería y a la Comisión de Desarrollo Rural con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 11 de febrero de 2010.
El 12 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
57. Que adiciona el artículo 32 a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jorge Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 16 de febrero de 2010.
Estado: En análisis.
58. Que adiciona el artículo 32 Bis a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jorge Arturo Vázquez Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 16 de febrero de 2010.
Estado: En análisis.
59. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Vidal Llerenas Morales, del Grupo Parlamentario de Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 16 de febrero de 2010.
Estado: En análisis.
60. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, suscrita por el diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 16 de febrero de 2010.
Estado: Dictaminada en la octava reunión ordinaria de la comisión, el 26 de abril de 2010, en espera de que la Comisión de Hacienda y Crédito Público remita el dictamen para poder presentarla a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
61. Que expide la Ley General para prevenir, sancionar y combatir el Delito de Secuestro, y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, suscrita por la diputada Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Justicia con opinión de la Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de febrero de 2010.
El 25 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 16 de junio fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la duodécima reunión ordinaria de la comisión, de fecha 5 de noviembre de 2010.
62. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Distrito Federal, suscrita por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Felipe Calderón Hinojosa.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó en Comisiones Unidas a la Comisión del Distrito Federal y a la Comisión de Seguridad Pública con las opiniones de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de febrero de 2010.
El 25 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 17 de marzo de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
63. Que expide la Ley General para la Integración Social de las Personas con Discapacidad, suscrita por la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables con opiniones de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 24 de febrero de 2010.
El 25 de febrero de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
64. Que reforma los artículos 35, 40 y 41, 71 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se expide la Ley Federal que regula la Iniciativa Legislativa Ciudadana, suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 2 de marzo de 2010.
El 3 de marzo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
65. Que reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, Del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 2 de marzo de 2010.
Estado: En análisis.
66. Que expide la Ley Federal que Rescata el Paisaje de las Ciudades, Poblaciones y Caminos de vallas, estructuras y espectaculares publicitarias, suscrita por el diputado Rosalina Mazari Espín, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Medio Ambiente y Recursos Naturales con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 4 de marzo de 2010.
El 8 de marzo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
67. Por la que se expiden el Código Federal del Trabajo y el Código Federal de Procedimientos del Trabajo, suscrita por el diputado Amador Monroy Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión del Trabajo y Previsión Social con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 4 de marzo de 2010.
El 8 de marzo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
68. Que expide la Ley General de Protección Civil, suscrita por el diputado Fernando Morales Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 4 de marzo de 2010.
El 10 de marzo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 21 de abril de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
69. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y del Código Penal Federal, suscrita por el diputado Jesús María Rodríguez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, Función Pública y Justicia.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de marzo de 2010.
Estado: En análisis.
70. Que expide la Ley Federal para la Regulación de los Centros de Apoyo y Rehabilitación en Materia de Adicciones y Discapacidades, suscrita por la diputada Caritina Saénz Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Salud con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 16 de marzo de 2010.
El 18 de marzo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
71. Que expide la Ley de Apoyo Solidario para los Adultos Mayores del Campo, suscrita por la diputada Narcedalia Ramírez Pineda y el diputado Luis Videgaray Caso, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 16 de marzo de 2010.
El 18 de marzo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 27 de abril de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
72. Que expide la Ley Reglamentaria del artículo 192 Quáter de la Ley General de Salud, suscrita por el diputado David Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Salud con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 18 de marzo de 2010.
El 19 de marzo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 27 de abril de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
73. Que reforma y adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada Janet Graciela González Tostado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisiones Unidas de Función Pública y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 18 de marzo de 2010.
Estado: En análisis.
74. Que reforma el artículo 4 del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de marzo de 2010.
El 23 de marzo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 15 de abril de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
75. Que reforma los artículos 73, 115 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se expide la Ley Reglamentaria para la formulación del presupuesto participativo, suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de marzo de 2010.
Estado: En análisis.
76. Que reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de marzo de 2010.
Estado: En análisis.
77. Que expide la Ley Federal de Consulta a Pueblos y Comunidades Indígenas, suscrita por el diputado Teófilo Manuel García Corpus. Del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Asuntos Indígenas con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 26 de marzo de 2010.
El 26 de marzo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 20 de abril de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
78. Por la que se expide la Ley Federal de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y del Código Federal de Procedimientos Civiles, suscrita por el diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Justicia con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 6 de abril de 2010.
El 6 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 16 de abril de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: En espera de que esta comisión solicite información adicional a la Comisión Dictaminadora, con fundamento en el acuerdo aprobado en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
79. Por la que se expide la Ley Federal para el Desarrollo y Protección a Madres Solas o Solteras, suscrita por el diputado Fermín Gerardo Alvarado Arroyo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Desarrollo Social y de Atención a Grupos Vulnerables con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de abril de 2010.
El 8 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 27 de abril de 2010 fue remitido el impacto
Estado: En espera de que esta comisión solicite información adicional a la comisión dictaminadora, con fundamento en el acuerdo aprobado en la novena reunión ordinaria, de fecha 22 de junio de 2010.
80. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Marcos Pérez Esquer, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de abril de 2010.
Estado: En análisis.
81. Por la que se expide la Ley General de Almacenamiento Financiero y Agropecuario y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y del Código de Comercio, suscrita por los Diputados Francisco Alberto Jiménez Merino, Héctor Eduardo Velasco Monroy y Fermín Montes Cavazos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Agricultura y Ganadería y Desarrollo Rural con opinión de Hacienda y Crédito y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de abril de 2010.
El 8 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
82. Que expide la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Contenidos Audiovisuales, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley de Vías Generales de Comunicaciones, y de la Ley Federal del Derecho de Autor, suscrita por el diputado Javier Corral Jurado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Comunicaciones, Gobernación y de Radio, Televisión y Cinematografía con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de abril de 2010.
El 12 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
83. Que reforma el artículo 23 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Francisco Alejandro Moreno Merino, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de abril de 2010.
Estado: En espera de que la comisión apruebe el proyecto de dictamen.
84. Que reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrito por el diputado Vidal Llerenas Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de abril de 2010.
Estado: En análisis.
85. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; que expide la Ley Federal de Partidos Políticos, y deroga diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por el diputado José Ramón Martel López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 14 de abril de 2010.
El 14 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 3 de junio de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
86. Por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para la protección de los Derechos de Niñas y Niños y Adolescentes, suscrita por la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 15 de abril de 2010.
El 16 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 27 de abril de 2010 fue remitido el impacto presupuestario
Estado: En espera de que esta comisión solicite información adicional a la comisión dictaminadora, con fundamento en el acuerdo aprobado en la novena reunión ordinaria.
87. Por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, suscrita por los Diputados Graciela Ortiz González y Luis Videgaray Caso, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Función Pública y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 20 de abril de 2010.
Estado: En análisis.
88. Por la que se expide la Ley General para Prevenir, Combatir y Sancionar a la Trata de Personas y se abroga la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, suscrita por la diputada Rosi Orozco, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 20 de abril de 2010.
El 22 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 20 de julio fue remitido el impacto.
Estado: Dictaminada en la duodécima reunión ordinaria de la comisión, de fecha 5 de noviembre de 2010.
89. Que expide la Ley General de Protección Civil, suscrita por el diputado Fernando Morales Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Gobernación con opinión de la Comisión Especial en Materia de Protección Civil y de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 20 de abril de 2010.
El 22 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: Dictamina en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
90. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de Educación, suscrita por el diputado Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisiones de Puntos Constitucionales, Educación Pública y Servicios Educativos con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 21 de abril de 2010.
El 22 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, remitido el 6 de octubre de 2010.
Estado: Dictaminada en la duodécima reunión ordinaria de la comisión, de fecha 5 de noviembre de 2010.
91. Que expide la Ley de Procampo, suscrita por el diputado Gerardo Leyva Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisiones de Agricultura, Ganadería y de Desarrollo Rural con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 21 de abril de 2010.
El 22 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
92. Que expide la Ley del Fondo Nacional para el Combate contra el Secuestro, suscrita por el diputado Rodrigo Pérez Alonso González, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Gobernación con opinión de la Comisión Especial en Materia de Protección Civil y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 21 de abril de 2010.
El 22 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 21 de julio fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: En espera del solicitar mayor información a la Comisión Dictaminadora para que el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas elaboré el impacto presupuestario total.
93. Que expide la Ley de la Banca Nacional de Desarrollo, suscrita por el diputado David Penchyna Grub, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Economía con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 22 de abril de 2010.
El 23 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 3 de mayo de 2010 fue remitido el impacto
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
94. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, suscrita por los Diputados integrantes de la Comisión Especial de Seguimiento a los Fondos Aportados por los Trabajadores Mexicanos Braceros.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con opinión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 22 de abril de 2010.
Estado: Dictaminada en la Octava Reunión Ordinaria del 26 de abril de 2010.
95. Que expide la Ley General de Banca de Desarrollo, suscrita por el diputado Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Economía con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de abril de 2010.
El 23 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 3 de mayo de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: En espera de que esta comisión solicite información adicional a la Comisión dictaminadora, con fundamento en el acuerdo aprobado en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
96. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito; de la Ley Orgánica de Nacional Financiera; de la Ley Orgánica del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos; de la Ley Orgánica del Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada; de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros; de la Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal, de la Ley Orgánica de la Financiera Rural, y de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, suscrita por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Economía con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de abril de 2010.
El 23 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 3 de mayo de 2010 fue remitido el impacto.
Estado: Dictaminada en la novena reunión ordinaria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de fecha 22 de junio de 2010.
97. Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y expide la Ley General para la Práctica de Auditorías Sociales, suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Economía con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 28 de abril de 2010.
El 29 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 10 de junio de 2010 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la duodécima reunión ordinaria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de fecha 5 de noviembre de 2010.
98. Que expide la Ley Federal de la Juventud Mexicana, suscrita por la diputada Rosalina Mazari Espín, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Juventud y Deporte con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 28 de abril de 2010.
El 29 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, remitido el 12 de agosto de 2010.
Estado: Dictaminada en la duodécima reunión ordinaria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de fecha 5 de noviembre de 2010.
99. Que expide la Ley Federal de Justicia para Adolescentes y que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y de la Ley Federal de Defensoría Pública, suscrita por los Diputados Óscar Martín Arce Paniagua y Carlos Pérez Cuevas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Justicia y Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 28 de abril de 2010.
El 29 de abril de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 21 de julio fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: En espera de solicitar información adicional a la comisión dictaminadora para que el centro de estudios realice el impacto presupuestario total.
100. Por la que se reforma el artículo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Rolando Rodrigo Zapata Bello, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 28 de abril de 2010.
Estado: En análisis.
101. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por los Diputados Silvio Lagos Galindo, Luis Videgaray Caso y José Francisco Rojas Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 28 de abril de 2010.
Estado: En análisis.
102. Que reforma el artículo 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Alberto Cinta Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 29 de abril de 2010.
Estado: En análisis.
103. Que expide la Ley de Protección de los Derechos de las y los Trabajadores Migrantes y sus Familias, suscrita por el diputado Francisco Ramos Montaño, Del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 17 de mayo de 2010.
El 18 de mayo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 21 de julio fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la duodécima reunión ordinaria de la comisión, de fecha 5 de noviembre de 2010.
104. Por la que se expide la Ley para la Industrialización y Generación de Nuevos Empleos, suscrita por el diputado José Ricardo López Pescador, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Economía con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 17 de mayo de 2010.
El 18 de mayo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 1 de junio de 2010 fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: En espera de que esta comisión solicite información adicional a la comisión dictaminadora, con fundamento en el acuerdo aprobado en la novena reunión ordinaria de la comisión, de fecha 22 de junio de 2010.
105. Que expide la Ley General del Sistema Nacional de Promoción del Uso de la Bicicleta, suscrita por el diputado Salvador Caro Cabrera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Transportes con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 17 de mayo de 2010.
El 18 de mayo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 14 de junio fue remitido el impacto presupuestario.
El 18 de agosto de 2010 esta comisión solicitó nuevamente al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, el 7 de octubre fue remitido el impacto presupuestario.
Estado: Dictaminada en la duodécima reunión ordinaria de la comisión, de fecha 5 de noviembre de 2010.
106. Que reforma el artículo 37 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada Cora Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario del Partido de Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 17 de mayo de 2010.
Estado: En análisis.
107. Iniciativa expide Ley Federal para prevenir, sancionar y erradicar la Desaparición Forzada de Personas; y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley de Amparo, suscrita por la diputada Florentina Rosario Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Justicia con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 17 de mayo de 2010.
El 19 de mayo de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
108. Que reforma el artículo 77, párrafo segundo de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y adiciona la fracción V BIS al artículo 16 y la fracción II Bis al artículo 17 de la Ley de Planeación a cargo del Diputado Enrique Castillo Ruz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 13 de agosto de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen.
109. Que expide la Ley sobre Ejecución de Penas de Readaptación Social de Sentenciados, suscrita por el diputado Alejandro Gertz Manero, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de septiembre de 2010.
El 8 de septiembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
110. Que expide la Ley de Justicia para Adolescentes, suscrita por el diputado Alejandro Gertz Manero, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Justicia y Grupos Vulnerables con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de septiembre de 2010.
El 8 de septiembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
111. Que expide la Ley de Justicia Cívica, suscrita por el diputado Alejandro Gertz Manero, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Justicia con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de septiembre de 2010.
El 8 de septiembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
112. Que expide la Ley que regula el Uso de la Fuerza del Ejército Mexicano, suscrita por el diputado Jaime Flores Castañeda, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 7 de septiembre de 2010.
El 8 de septiembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
113. Que expide el Código Penal Único, suscrita por el diputado Alejandro Gertz Manero, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de septiembre de 2010.
El 8 de septiembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
114. Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de las Leyes del Impuesto Sobre la Renta, del Impuesto Empresarial a Tasa Única, del Servicio de Administración Tributaria, de Coordinación Fiscal; Federal de Derechos; del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y del Seguro Social, suscrita por el diputado Vidal Llerenas Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de septiembre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
115. Que reforma el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y responsabilidad Hacendaria suscrita por la diputada Narcedalia Ramírez Pineda, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de septiembre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
116. Que reforma el artículo 4 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria suscrita por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 21 de septiembre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
117. Que reforma el artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales en Posesión de Autoridades Federales, Entidades de Interés Público, Personas Físicas y Morales y Poderes Fácticos, suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 22 de septiembre de 2010.
El 24 de septiembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
118. Por la que se expide la Ley Federal de Ejecución de Sanciones Penales; se adiciona la fracción IV al artículo 50 y el artículo 50 Quáter de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; se reforma el artículo 30 bis, fracción XXIII, de la Ley que establece las Normas mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, suscrita por el diputado José Luis Ovando Patrón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Justicia y Seguridad Pública con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 22 de septiembre de 2010.
El 2 de diciembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
119. Que expide la Ley General de Desarrollo Económico, suscrita por la diputada Susana Hurtado Vallejo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Justicia y Seguridad Pública con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 28 de septiembre de 2010.
El 29 de septiembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, remitido el 8 de octubre.
Estado: En espera de valorar el impacto presupuestario, pues considera que la iniciativa esta inconclusa.
120. Con proyecto de de decreto por el que se expide la Ley de Fomento al Primer Empleo, suscrita por el Senador Manlio Fabio Beltrones, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y del Trabajo y Previsión Social con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 30 de septiembre de 2010.
El 1 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
121. Que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Expide la Ley Federal que regula las Actividades de Cabildeo suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 30 de septiembre de 2010.
El 1 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
122. Que reforma y adiciona diversas disposiciones transitorias del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011, suscrita por el diputado Jorge González Ilescas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 1 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
123. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Felipe de Jesús Rangel Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 1 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
124. Que reforma el artículo 23 de la Ley Federal de Presupuesto y responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 1 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
125. Que expide la Ley para promover la educación, la capacitación para el empleo y el trabajo de la Juventud, suscrita por la diputada Ifigenia Martínez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Juventud y Deporte y Trabajo y Previsión Social con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 5 de octubre de 2010.
El 6 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
126. Que crea la Ley del Impuesto a la compra en efectivo de divisas, suscrita por los Senadores Rosalinda López Hernández y Tomás Torres Mercado, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 5 de octubre de 2010.
El 6 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
127. Que reforma el artículo 111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Felipe de Jesús Rangel Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 5 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
128. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada María del Carmen Izaguirre Francos, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 6 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
129. Que reforma el artículo 19 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Uriel López Paredes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con opinión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 5 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
130. Que crea la Ley General de la Infraestructura contra Indundaciones, suscrita por los Senadores Rosalinda López Hernández, Salomón Jara Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Gobernación con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 14 de octubre de 2010.
El 15 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
131. Que expide la Ley del Sistema Nacional de Capacitación Profesional para el Trabajo, suscrita por el diputado Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión del Trabajo y Previsión Social con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 13 de octubre de 2010.
El 14 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento, fue remitida el 4 de febrero de 2011
Estado: En espera de que aprueben el proyecto de opinión.
132. Que expide la Ley General del Banco Nacional de Datos sobre Menores robados, extraviados o desaparecidos y se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, suscrita por el diputado María de la Paz Quiñones Cornejo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión Justicia con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 12 de octubre de 2010.
El 15 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
133. Que expide la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, suscrita por el diputado Marcos Pérez Esquer, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de la Función Pública con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 13 de octubre de 2010.
El 15 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
134. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Fernando Morales Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 12 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
135. Que expide la Ley que crea un Organismo Descentralizado que se denominará Organismo Rector para el Desarrollo de las Zonas Fronterizas de México, suscrita por el diputado César Augusto Santiago Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 19 de octubre de 2010.
El 21 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
136. Que expide la Ley que establece el Derecho a la Pensión Universal Alimentaria para los Adultos Mayores de Setenta y Cinco años o más, residentes en los Estados Unidos Mexicanos y se reforma el artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por la diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 19 de octubre de 2010.
El 21 de octubre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
137. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Coordinación Fiscal, suscrita por el diputado Vidal Llerenas Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 19 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
138. Que reforma el artículo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada Sofía Castro Ríos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 19 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
139. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y de la Ley de Coordinación Fiscal, suscrita por la diputada Gabriela Cuevas Barrón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Función Pública y de Hacienda y Crédito Público.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 21 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
140. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Coordinación Fiscal, suscrita por la diputada Gabriela Cuevas Barrón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Hacienda y Crédito Público.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 21 de octubre de 2010.
Estado: En espera de realizar el dictamen correspondiente
141. Que reforma los artículos 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Eduardo Alonso Bailey, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Hacienda y Crédito Público.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 4 de noviembre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
142. Por la que se expide la Ley de Energía para los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, suscrita por el diputado Armando Rebollo Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Recursos Hidráulicos con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de noviembre de 2010.
El 16 de noviembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
143. Por la que se expide la Ley del Sistema Nacional de Innovación Rural, suscrita por el diputado Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Agricultura y Ganadería y Desarrollo Rural con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de noviembre de 2010.
El 16 de noviembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
144. Por la que se expide la Ley de Remuneraciones de los Servicios Públicos de la Federación, suscrita por el diputado Gastón Luken Garza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Función Pública Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de noviembre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
145. Por la que se expide la Ley Impuesto sobre emisiones de vehículos particulares, suscrita por el diputado Emiliano Cinta Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y la Comisión Especial de la Industria Automotriz.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 11 de noviembre de 2010.
El 16 de noviembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
146. Que crea la Ley General de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, suscrita por la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Medio Ambiente y de Gobernación con opinión de la de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de la Comisión del Cambio Climático.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de noviembre de 2010.
El 24 de noviembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
147. Ley Federal de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad, y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por el diputado Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Seguridad Pública, Justicia y Gobernación con opinión de la de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de la Comisión del Cambio Climático.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de noviembre de 2010.
El 24 de noviembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
148. Que expide la Ley Reglamentaria del artículo 18 Constitucional en Materia del Sistema Penitenciario, suscrita por la diputada Adriana Sarur Torre, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Seguridad Pública, Justicia con opinión de la de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de la Comisión del Cambio Climático.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 24 de noviembre de 2010.
El 24 de noviembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
149. Que expide la Ley General de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado José Manuel Agüero Tovar, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Economía, Fomento Cooperativo y de Economía Social con opinión de la de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de la Comisión del Cambio Climático.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 1 de diciembre de 2010.
El 2 de diciembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
150. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos; de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y del Código Penal Federal, suscrita por el diputado Juan Carlos Natale López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Función Pública y de Justicia.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 1 de diciembre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
151. Por la que se expide la Ley Federal para prevenir, atender y eliminar la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes, suscrita por los Diputados Alejandro Carabias Icaza y Eduardo Ledesma Romo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Justicia.
El 8 de diciembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
152. Que reforma los artículos 42 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Heriberto Ambrosio Cipriano, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de diciembre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
153. Que reforma el artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jorge Antonio Kahwagi, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de diciembre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
154. Que reforma el artículo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jorge Humberto López Portillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 8 de diciembre de 2010.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
155. Que expide la Ley General de Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas, suscrita por el diputado Teófilo Manuel García Corpus, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Asuntos Indígenas con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 13 de diciembre de 2010.
El 14 de diciembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
156. Que expide la Ley de Protección a la Salud Materna, suscrita por la diputada Paz Gutiérrez Cortina, del Grupo Parlamentario Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Salud con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de la Comisión de Equidad y Género (trámite modificado mediante oficio del 10 de febrero de 2011)
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 13 de diciembre de 2010.
El 14 de diciembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
157. Que expide la Ley General de Puertos, suscrita por el diputado Alejandro Gertz Manero, del Grupo Parlamentario Partido Convergencia.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Transportes y Marina con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 14 de diciembre de 2010.
El 15 de diciembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
158. Que reforma adiciona y deroga diversas disposiciones del Código de Comercio; de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito; de la Ley de Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros; de la Ley de Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros; de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores; de la Ley Federal de Protección al Consumidor y se expide la Ley Federal para regular las Casas de empeño Mercantiles, suscrita por el diputado Víctor Manuel Baez Ceja, del Grupo Parlamentario Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Economía y de Hacienda y Crédito Público con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social (trámite modificado mediante oficio del 10 de febrero de 2011)
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 14 de diciembre de 2010.
El 15 de diciembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
159. Que reforma el artículo 237-A de la Ley del Seguro Social, suscrita por el diputado Rodolfo Lara Lagunas, del Grupo Parlamentario Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Seguridad Social con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 14 de diciembre de 2010.
El 15 de diciembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
160. Que expide la Ley que crea el Instituto Nacional de Apoyo y Fomento al Microcrédito, suscrita diputada Francisco Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 14 de diciembre de 2010.
El 15 de diciembre de 2010 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
161. Que expide la Ley del Tercer Empleo, suscrita por los Diputados integrantes, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Atención a Grupos Vulnerables con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de enero de 2011.
El 11 de enero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
162. Que expide la Ley de Desarrollo Integral de la Juventud, suscrita por el diputado César Daniel González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Juventud y Deporte con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de enero de 2011.
El 11 de enero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
163. Que expide la Ley que crea la Universidad del Conocimiento a Distancia, suscrita por el diputado Margarita Gallegos Soto, del Grupo Parlamentario Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Educación y Servicios Públicos con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de enero de 2011.
El 11 de enero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
164. Que adiciona un artículo bis a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de enero de 2011.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
165. Que reforma y adiciona los artículos 23, 25 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Pedro Vázquez González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 10 de enero de 2011.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
166. Por la que se expide la Ley de los Servicios Militar Nacional, suscrita por el diputado Bernardo Margarito Téllez Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 12 de enero de 2011.
El 14 de enero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
167. Que expide la Ley de Coordinación de la Educación Media Superior, suscrita por el diputado Javier Landero Gutiérrez.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Educación y Servicios Educativos con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 9 de febrero de 2011, vence el 23 de marzo de 2011.
El 14 de febrero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
168. Que reforma los artículos 41 y 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Juan Pablo Escobar Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 16 de febrero de 2011, vence el 20 de abril de 2011.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
169. Que adiciona un artículo Noveno Transitorio a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado del del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 17 de febrero de 2011, vence el 21 de abril de 2011.
Estado: En espera de elaborar el proyecto de dictamen correspondiente.
170. Que reforma y adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por el diputado Augusto Santiago Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 17 de febrero de 2011, vence el 21 de abril de 2011.
Estado: En espera de realizar el proyecto de dictamen correspondiente.
171. Que reforma el artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley General de Candidaturas Independientes, suscrita por el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 17 de febrero de 2011, vence el 21 de marzo de 2011.
El 18 de febrero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
172. Que expide la Ley para la protección y apoyo a los migrantes y sus familias, suscrita por el diputado Juan Carlos López Fernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 17 de febrero de 2011, vence el 31 de marzo de 2011.
El 18 de febrero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
173. Que expide la Ley General del Bienestar Animal, suscrita por el diputado Jorge Humberto López Portillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Agricultura y Ganadería y de Medio Ambiente y Recursos Naturales con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de febrero de 2011, vence el 7 de abril de 2011.
El 24 de febrero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
174. Que expide la Ley para favorecer la actividad laboral de los Grupos Vulnerables, suscrita por la diputada María Araceli Vázquez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión del Trabajo y Previsión Social con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 23 de febrero de 2011, vence el 7 de abril de 2011.
El 24 de febrero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
175. Que expide la Ley Federal de Mecanismos de Cooperación Ciudadana en la Gestión Pública de la Administración Pública Federal, suscrita por la diputada Adriana de Lourdes Hinojosa Céspedes, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a las Comisiones de Gobernación y Participación Ciudadana con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 25 de febrero de 2011, vence el 8 de abril de 2011.
El 28 de febrero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
176. Que expide la Ley Federal para el Rescate y Manejo de Cadáveres en Situaciones de Desastre y que reforma el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por la diputada Mary Telma Guajardo Villareal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Trámite dictado por la Mesa Directiva: Se turnó a la Comisión de Gobernación con la opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Fecha de recepción en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública: el 25 de febrero de 2011, vence el 8 de abril de 2011.
El 28 de febrero de 2011 esta comisión solicitó al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas el impacto presupuestario de la iniciativa en comento.
Estado: En espera del impacto presupuestario.
Proposiciones con punto de acuerdo
En el periodo de referencia se turnaron 979 puntos de acuerdo, agrupados en 8 temas.
Registro nacional de ciudadanos
Pendientes: 1
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011
Pendientes: 968
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012
Pendientes: 1
Solicitan que se cumpla la reforma constitucional
Pendientes: 1
Exhortos al Ejecutivo federal
Pendientes: 2
Exhortos a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Pendientes: 3
Solicitud a gobiernos estatales
Pendientes: 2
Exhorto al Congreso de la Unión
Pendientes: 1
Total: 979
En la decimotercera reunión ordinaria, de fecha 19 de enero de 2011, se dieron por atendidos 956 proposiciones con punto de acuerdo, a través del siguiente “acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, por el que se tienen por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo turnadas” a esté órgano legislativo relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011.”, el cual se adjuntó en el apartado IV, numeral 3.
En este sentido, están pendientes 11 puntos de acuerdo.
Puntos de acuerdo pendientes: 979
Puntos de acuerdo atendidos: 968
Pendientes: 11
1. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva, presentada por el diputado Javier Corral Jurado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, recibida en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 3 de diciembre de 2009, por medio del cual solicitan la integración del Registro Nacional de Ciudadanos y la emisión de la cédula de identidad ciudadana.
Estado: En análisis.
2. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva, presentada por la Senadora María Elena Ortiz López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, recibida en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 22 de enero de 2010, por medio del cual se exhorta al Ejecutivo federal para que informe a esta soberanía sobre la viabilidad legal y presupuestal para que, a través de la Secretaría de Salud, se asigne una partida para ser destinada a la construcción de un hospital de especialidades en el municipio de Yajalón, en el Estado de Chiapas.
Estado: En análisis.
3. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva, presentada por el Senador Luis A. Coppola Joffroy, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, recibida en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 28 de enero de 2010, por medio del cual se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que mediante su registro en la Cartera de Proyectos, se destinen recursos en varios proyectos para la implementación de estudios y obras de protección que den seguridad hidrológica a los habitantes de las regiones afectadas por el huracán Jimena, y a la Comisión Nacional del Agua, para que realice un estudio hidrológico que comprenda los tres grandes arroyos que cruzan el Valle de Santo Domingo, en el estado de Baja California Sur. Estado: En análisis.
4. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva, presentada por el Congreso del Estado de Colima, fue recibido en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 22 de junio de 2010, por medio del se exhorta a la Cámara de Diputados para que respalde al solicitud ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público para que a la brevedad posible ponga a deposición de los Centros de Desarrollo Infantil del Estado de Colima los recursos que fueron aprobados en los Presupuestos de 2009 y 2010. La Mesa Directiva turnó el punto de acuerdo a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Estado: En análisis
5. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva, presentada por integrantes, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, recibida en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 2 de febrero de 2010, por medio del cual solicitan a los gobiernos de los estados de Chihuahua, Puebla y Veracruz, informen a esta soberanía los términos de su endeudamiento, costo de financiamiento y destino de sus recursos públicos.
Estado: En análisis.
6. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva, recibida en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 25 de febrero de 2010, por medio del se exhorta al Ejecutivo federal y a los secretarios de Hacienda y Crédito Público y de Comunicaciones y Transportes, a que agilicen el registro de los caminos rurales y carreteras alimentadoras de las Entidades Federativas.
Estado: En análisis.
7. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva, presentada por integrantes, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, recibida en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 21 de diciembre de 2010, por medio del cual se exhorta a los Congresos Locales de Baja California Sur, Estado de México, Guanajuato Michoacán, Quintana Roo, Sinaloa, Yucatán, aprueben las leyes y en su caso, las reformas correspondientes para dar cumplimiento a la Reforma Constitucional publicada el 7 de mayo de 2008 (en materia de contabilidad gubernamental).
Estado: En análisis.
8. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva, presentada por la diputada Gabriela Cuevas Barron, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, fue recibido en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 10 de noviembre de 2010, por medio del cual solicita que se exhorte a las entidades federativas, cancelar las plazas correspondientes a los servidores públicos que concluyan en definitiva la prestación de sus servicios en las administraciones públicas locales.
Estado: En análisis.
9. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva, aprobado por el Congreso del Estado de Chihuahua, fue recibido en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 10 de enero de 2011, por medio del cual solicita que se exhorte al Congreso de la Unión, para que reasigne un presupuesto especial para fortalecer la educación media superior en el Estado de Chihuahua para el ciclo escolar 2011-2012. Estado: En análisis
10. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva turando a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Trabajo y Previsión Social, presentada por el diputado Carlos Manuel Joaquín González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, fue recibido en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 13 de enero de 2011, por medio del cual solicita que en Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012 se consideren recursos para crear un Fondo de Apoyo Socita durante la atención de urgencias no ambientales.
Estado: En análisis.
11. Proposición con punto de acuerdo que remite la Mesa Directiva, presentada por la diputada Leticia Salazar Vázquez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, fue recibido en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 9 de diciembre de 2010, por medio del se exhorta a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público a que considere dentro de las propuestas del presupuesto para el 2011, recursos para la implementación del programa piloto de formalización del testamento agrario desde Estados Unidos de América en beneficio de los familiares que se encuentran en nuestro país, cuando el propietario se encuentra en los Estados Unidos de América.
Estado: En análisis
III. Programa anual de trabajo
En la novena reunión ordinaria, de fecha 22 de junio 2010, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública aprobó su programa anual de trabajo septiembre 2010- agosto 2011, el cual fue publicado el lunes 28 de junio de 2010 en la Gaceta Parlamentaria número 3040.
El programa anual de trabajo, tiene los siguientes 4 objetivos: el primero tiene que ver con el análisis, discusión y dictamen del proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011; el segundo tiene que ver con el seguimiento y evaluación del cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en los Decretos de Presupuestos de Egresos de los ejercicios fiscales de 2010 y 2011; el tercero tiene que ver con la dictaminación de las Cuentas Públicas pendientes (2003, 2004, 2005, 2006 y la 2008, por último, el cuarto es el análisis, discusión y aprobación de los dictámenes de iniciativas, puntos de acuerdo y opiniones.
IV. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo
El programa anual de trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Septiembre 2010-Agosto 2011, establece como objetivos los siguientes:
a) Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011, dictaminado el 15 de noviembre de 2010.
b) Evaluación del cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010 y el de 2011. El Grupo de Trabajo de Seguimiento del Gasto a realizado 12 reuniones de trabajo, asimismo se anexa el “Primer Informe de Actividades del Grupo de Trabajo de Seguimiento del Gasto”.
c) Revisión y discusión de las Cuentas de la Hacienda Pública Federal de los Ejercicios Fiscales 2003, 2004, 2005, 2006, 2008 y 2009; y elaboración y aprobación de los dictámenes correspondientes, en proceso de elaborar los dictámenes correspondientes.
d) Análisis, discusión y, en su caso, dictaminación de opiniones, iniciativas y puntos de acuerdo turnados a la comisión, se adjuntan los cuadros correspondientes a las iniciativas, opiniones y proposiciones con punto acuerdo.
Iniciativas
V. Reuniones ordinarias
En el periodo que se rinde el informe, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública celebró cuatro reuniones ordinaras, las cuales se detallan a continuación:
1. Undécima
Celebrada el 6 de octubre de 2010.
Lista de asistencia a la undécima reunión ordinaria.
Acuerdos o dictámenes aprobados o desechados:
A) Aprobación del segundo informe de actividades de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, correspondiente al segundo periodo ordinario del primer año de labores de la LXI Legislatura.
B) Proyecto de opinión que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública realizó sobre la minuta con proyecto de decreto de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Duodécima
Celebrada el 5 de noviembre de 2010.
Lista de asistencia a la duodécima reunión ordinaria.
Acuerdos o dictámenes aprobados o desechados:
A) Proyecto de opinión que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública realizó sobre 8 iniciativas.
B) Proyecto de dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2011, publicado el 15 de noviembre de 2010 en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados.
3. Decimotercera
Celebrada el 19 de enero de 2010.
Lista de asistencia a la decimotercera reunión ordinaria.
Acuerdos o dictámenes aprobados o desechados, publicados el 31 de enero de 2011 en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados.
A) Aprobación del acta de la décima, undécima y duodécima reuniones ordinarias de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
B) Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, por el que se tienen por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio fiscal de 2011.
C) Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, por el que crea un grupo de trabajo para elaborar y enviar la opinión que establece la distribución de los recursos autorizados a los municipios y demarcaciones territoriales del distrito federal para fortalecer el desarrollo y la inversión en infraestructura urbana mediante la realización de obras de pavimentación y de espacios deportivos a que se refiere el artículo decimo noveno transitorio del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011.
D) Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública por el que se establece el procedimiento de solicitud de información al Ejecutivo Federal a efecto de llevar a cabo el análisis de la evolución del gasto público previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011.
E) Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, mediante el cual se autoriza la organización del foro Hacia la consolidación de los presupuestos públicos sensibles al género en México, en coordinación con la Comisión de Equidad de Género de la Cámara de Diputados.
VI. Resumen de reuniones convocadas
Reuniones con servidores públicos: 13
Reuniones con asociaciones: 3
Reuniones con universidades o institutos: 1
Reuniones con Comisiones: 21
Total de reuniones: 38
A la fecha, la comisión convocó a 38 reuniones de trabajo, las cuales se realizaron en tiempo y forma como lo establecía la convocatoria correspondiente.
Es importante señalar, que dichas reuniones tuvieron como objeto el examen y discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011 con fundamento en el “acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública por el que se regulan las reuniones de los Organismos Autónomos, el Poder Judicial, las Entidades Federativas y los Municipios con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública respecto al examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2011”.
Y con base en el acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública por el que se establece el procedimiento de participación de las Comisiones Ordinarias en el examen y la discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2011”.
En este sentido, no se hace relación de las asistencias e inasistencias de los diputados a estas reuniones, en virtud de que en dicho acuerdo no se estableció obligación alguna de pasar lista de asistencia.
Las reuniones fueron las siguientes:
A) La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública celebró 13 reuniones de trabajo con servidores públicos para atender asuntos relacionados con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011, las cuales se detallan en el siguiente apartado.
B) Por otro lado, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública celebró 21 reuniones de trabajo con comisiones ordinarias, 3 reuniones con asociaciones y 1 reunión con el instituto politécnico nacional para atender asuntos relacionados con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011 y fueron las siguientes:
Comisiones Fecha de reunión
Asuntos Indígenas 3 de noviembre
Atención a Grupos Vulnerables 5 de octubre
Ciencia y Tecnología 4 de noviembre
Comunicaciones 3 de noviembre
Cultura 3 de noviembre
Defensa Nacional 26 de octubre
Desarrollo Metropolitano 13 de octubre
Desarrollo Rural 28 de octubre
Distrito Federal 4 de noviembre
Educación Pública y Servicios Educativos 7 de septiembre
Energía 30 de septiembre
Equidad y Género 27 de octubre
Juventud y Deporte 26 de octubre
Población, Fronteras y Asuntos Migratorios 14 de octubre
Radio, Televisión y Cinematografía 13 de octubre
Reforma Agraria 27 de octubre
Salud 7 de octubre
Seguridad Pública 27 de octubre
Transportes 27 de octubre
Turismo 3 de noviembre
Comisión Especial de Acceso Digital 14 de septiembre
Asociaciones Fecha de reunión
Conaedu 7 de septiembre
ANUIES 5 de octubre
Fenamm 14 de octubre
Universidades Fecha de reunión
IPN 28 de septiembre
VII. Reuniones con servidores públicos
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en el periodo que abarca este informe, 6 de octubre al 31 de enero, realizó 13 reuniones de trabajo con servidores públicos y son las siguientes:
Gobernador de Baja California: 5 de octubre.
Gobernador de Morelos: 12 de octubre.
Gobernador Constitucional de Aguascalientes: 12 de octubre.
Gobernador de Michoacán: 14 de octubre.
Gobernador de Baja California Sur: 20 de octubre.
Gobernador de Guanajuato: 26 de octubre.
Gobernador de Sonora: 27 de octubre.
Gobernador de Guerrero: 4 de noviembre.
Gobernador de Oaxaca: 8 de noviembre.
Consejo Económico del Distrito Federal y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal: 9 de noviembre.
Organismos autónomos
Comisión Nacional de Derechos Humanos: 28 de septiembre
Órganos desconcentrados
Titular de la Cofemer: 7 de septiembre.
Organismos descentralizados
Secretario Ejecutivo del Coneval: 9 de septiembre.
VIII. Relación de documentos, opiniones e informes generados en los temas que competen a la comisión
Se informa que durante el periodo que abarca el presente informe, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública no ha publicado documentos, opiniones o informes en revistas o libros, ni ningún otro documento en adición a los relacionados en las secciones anteriores.
IX. Subcomisiones, comités y grupos de trabajo
Es importante señalar que en el periodo que abarca este informe no se crearon grupos de trabajo adicionales a los que se mencionaron en el segundo informe, salvo el cambio de los integrantes en los grupos de trabajo para dictaminar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011.
1. Para la dictaminación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011, y con fundamento en el numeral 4 del artículo 44 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se crearon los siguientes grupos de trabajo: de anexos; de decreto; y de gasto corriente.
En este sentido, el grupo de trabajo de anexos se conformó de la siguiente manera:
Del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el diputado Baltazar Hinojosa Ochoa; del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el diputado Felipe de Jesús Rangel Vargas; del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el diputado Vidal Llerenas Morales y la diputada Claudia Anaya Mota; finalmente, por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el diputado Pedro Vázquez González.
El grupo de trabajo de decreto se conformó por los diputados Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias y Rolando Rodríguez Zapata, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; el diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; el diputado Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; el diputado Pedro Jiménez León, del Grupo Parlamentario del Partido Convergencia y la diputada María del Rosario Brindis Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El grupo de trabajo de gasto corriente se conformó por la diputada María Esther de Jesús Scherman Leaño y el diputado Roberto Albores Gleason, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y el diputado Marcos Pérez Esquer, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
2. En el plan de trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de septiembre 2011-agosto 2011, se siguen conservando los mismos grupos de trabajo y son los de dictamen de las cuentas públicas; de seguimiento del gasto; y de seguimiento de asuntos turnados a la comisión.
Es importante señalar que el objetivo del grupo de trabajo de dictamen de las cuentas públicas es el siguiente: revisar, analizar, discutir y dictaminar el contenido de la Cuenta de la Hacienda Pública correspondiente a los ejercicios fiscales 2008, 2006, 2005, 2004, 2003.
Las actividades para dar cumplimiento a este objetivo son:
• Revisar, analizar y discutir los Informes del Resultado de la Revisión y Fiscalización de las Cuentas Públicas emitidos por la Auditoría Superior de la Federación, así como el contenido de dichas Cuentas Públicas.
• Estudiar los análisis que sobre los Informes del Resultado de la Revisión y Fiscalización de las Cuentas Públicas haya realizado la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
• Analizar las opiniones que, en su caso, emitan las comisiones ordinarias respecto de los informes que hubieren rendido los secretarios de Estado del Poder Ejecutivo federal y las demás entidades fiscalizadas.
Los integrantes de este grupo de trabajo son los siguientes diputados David Penchyna Grub, Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, Baltazar Hinojosa Ochoa, Marcos Pérez Esquer, Mario Alberto Becerra Pocoroba, Felipe de Jesús Rangel Vargas, Armando Ríos Piter, Claudia Edith Anaya Mota, Juan José Guerra Abud, Pedro Vázquez González, Pedro Jiménez León, Jorge Kahwagi Macari.
Por otro lado, el objetivo del grupo de trabajo de seguimiento del gasto es evaluar y dar seguimiento a las disposiciones contenidas en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010, para fortalecer la transparencia en el manejo de los recursos del sector público presupuestario.
Las actividades propuestas para desarrollar esta tarea son:
• Llevar a cabo reuniones de trabajo con las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados y/o con los titulares de las secretarías de Estado y organismos descentralizados de la administración pública federal, respecto de las obligaciones establecidas en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación en relación al gasto público, así como de la implementación de un sistemas de evaluación de dicho gasto enfocado a resultados.
• Revisar los resultados de los programas sujetos a reglas de operación, así como de las instituciones que llevan a cabo las evaluaciones de programas de nueva creación;
• Supervisar las asignaciones presupuestales transferidas a las entidades federativas y municipios;
• Examinar el ejercicio de los programas que integran el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable;
• Analizar la distribución, en su caso, de los recursos petroleros excedentes generados durante el ejercicio fiscal;
• Revisar la evolución de los programas de alto impacto en infraestructura productiva;
• Analizar y, en su caso, proponer modificaciones a la propuesta que presente el Ejecutivo Federal, sobre la composición, por dependencia y entidad, del gasto a reducir, en el evento que se cumpla lo previsto por el artículo 21, fracción III, inciso c de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, relacionado con la disminución de los ingresos previstos en la Ley de Ingresos, y
• Dar seguimiento al Programa Nacional de Reducción de Gasto Público que el Ejecutivo deberá enviar a la Cámara de Diputados el 15 de marzo de 2010.
Los integrantes de este grupo de trabajo son los siguientes diputados: Alberto Cano Vélez, Felipe Enríquez Hernández, María Esther Scherman Leaño, Rolando Zapata Bello, Felipe de Jesús Rangel Vargas, Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Agustín Torres Ibarrola, Emiliano Velázquez Esquivel, Vidal Llerenas Morales, Sergio Ernesto Gutiérrez Villanueva, María del Rosario Brindis Álvarez, Pedro Vázquez González, Pedro Jiménez León, el diputado Jorge Kahwagi Macari y la diputada Claudia Ruiz Massieu.
Por último, el objetivo del grupo de trabajo de seguimiento de asuntos turnados a la comisión es atender, resolver y dictaminar los asuntos turnados a la Comisión por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, tales como iniciativas, minutas, proposiciones con punto de acuerdo y opiniones de impacto presupuestario, así como aquellos asuntos que se encuentren pendientes de Legislaturas anteriores.
Los integrantes de este grupo de trabajo son los siguientes diputados: Mario Moreno Arcos, Roberto Albores Gleason, Ovidio Cortazar Ramos, Enrique Octavio Trejo Azuara, Francisco Javier Orduño Valdez, Mario Alberto Covarrubias Villaseñor, María del Rosario Brindis Álvarez, Pedro Vázquez González, Pedro Jiménez León y el diputado Jorge Kahwagi Macari.
3. En la sexta reunión ordinaria de la comisión, se creó el Grupo de trabajo para investigar y dar seguimiento al destino y aplicación de los recursos excedentes del petróleo de conformidad con la normatividad aplicable en la materia y el Grupo de trabajo para dar seguimiento a las estancias infantiles y guarderías.
El grupo de trabajo para investigar y dar seguimiento al destino y aplicación de los recursos excedentes del petróleo de conformidad con la normatividad aplicable en la materia tiene como objetivo investigar y dar seguimiento a los recursos e ingresos excedentes del petróleo, para verificar y determinar que la asignación, destino y ejercicio de dichos recursos se haya realizado de conformidad con la normatividad aplicable en la materia.
Por otro lado, el grupo de trabajo para dar seguimiento a las estancias infantiles y guarderías tiene como objetivo revisar los recursos presupuestales que, en su caso, se les asigne, y observar si cumplen con la normatividad aplicable para proponer las modificaciones que se requieran para garantizar la cobertura y calidad en los servicios que prestan este tipo de estancias.
X. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional
A la fecha, los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública no han realizado ningún viaje oficial de trabajo.
XI. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos
Se hace referencia a los oficios que turnó la Secretaría Técnica para resolver asuntos generales que solicitó la ciudadanía durante el periodo de este informe.
• Oficio de fecha 17 de febrero de 2011, de la Secretaria de Servicios Parlamentarios para dar respuesta a la solicitud de la C. María Isabel García Ramírez.
XII. Relación de documentos diversos y, en su caso, publicaciones generadas
Se informa que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública solamente ha publicado en la Gaceta Parlamentaria los acuerdos tomados en las reuniones ordinarias, los cuales se especificaron en el apartado IV del presente informe.
XIII. Resumen de otras actividades desarrolladas por la comisión o comités, tales como foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencias
El 23 de febrero de 2011 la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, junto con la de Equidad y Género, y la Especial para el seguimiento de los feminicidios, desarrollaron el foro Hacia la consolidación de los presupuestos públicos con perspectiva de género en México.
XIV. Información sobre aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración
Se informa que durante el periodo que abarca el presente informe, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública utilizó de la siguiente manera los recursos económicos asignados por el Comité de Administración.
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, primero semestral de actividades, septiembre de 2010-febrero de 2011
Fundamento
Con fundamento en lo que establecen los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 158, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Recursos Hidráulicos (CRH) presenta el primer informe semestral de actividades del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura; correspondiente al periodo septiembre de 2010-febrero de 2011.
Integrantes
Diputados: Óscar Javier Lara Aréchiga (Partido Revolucionario Institucional, PRI), presidente; Emilio Andrés Mendoza Kaplan (PRI), Alicia Elizabeth Zamora Villalva (PRI), José Ignacio Pichardo Lechuga (PRI), Francisco Javier Orduño Valdez (Partido Acción Nacional, PAN), Silvia Isabel Monge Villalobos (PAN), José Manuel Marroquín Toledo (PAN), José María Valencia Barajas (Partido de la Revolución Democrática, PRD), César Burelo Burelo (PRD), Guillermo Cueva Sada (Partido Verde Ecologista de México, PVEM), Gerardo del Mazo Morales (Nueva Alianza),* secretarios; Manuel Guillermo Márquez Lizalde (PRI), Héctor Franco López (PRI), Jorge Rojo García de Alba (PRI), Benjamín Clariond Reyes Retana (PRI), Fausto Sergio Saldaña del Moral (PRI), Francisco Alberto Jiménez Merino (PRI), Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh (PRI), José Antonio Aysa Bernat (PRI), Edgardo Melhem Salinas (PRI), Rolando Zubía Rivera (PRI), Antonio Benítez Lucho (PRI), Óscar Saúl Castillo Andrade (PAN), Baltazar Martínez Montemayor (PAN), Ramón Merino Loo (PAN), María de la Paz Quiñones Cornejo (PAN), Domingo Rodríguez Martel (PRD), Jaime Álvarez Cisneros (Convergencia), Laura Viviana Agúndiz Pérez (PAN),* Ricardo Sánchez Gálvez (PAN).*
Notas
* La diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso fue dada de baja como secretaria el 23 de septiembre 2010. Fue sustituida por Gerardo del Mazo Morales, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
* La diputada Laura Viviana Agúndiz Pérez fue dada de alta como integrante, en sustitución de Juan de Jesús Pascualli Gómez, el 6 de octubre de 2010.
* El diputado Ricardo Sánchez Gálvez causó alta como integrante el 21 de septiembre de 2010, pero fue dado de baja el 17 de febrero de 2011.
Reuniones
Plenarias
• Décima: 22 de septiembre de 2010, salón de usos múltiples número 2 del edificio I, 11:00 horas.
• Undécima ordinaria: 27 de octubre de 2010, salón de usos múltiples número 1 del edificio I, 10:30 horas.
• Duodécima: 24 de noviembre de 2010, salón D del edificio G, 10:00 horas.
• Decimotercera: 16 de febrero de 2011, salón de protocolo del edificio A, 13:30 horas.
De mesa directiva
• 6 de octubre de 2010, 11:00 horas, edificio F, primer piso (CRH).
• 9 de noviembre de 2010, 13:00 horas, edificio F, primer piso (CRH).
• 11 de noviembre de 2010, 11:30 horas, edificio F, primer piso (CRH).
• 23 de noviembre de 2010, 13:00 horas, edificio F, primer piso (CRH).
• 16 de febrero de 2011, 12:30 horas, edificio F, primer piso (CRH).
Extraordinarias
• 8 de noviembre de 2010, 18:00 horas, salones C y D del edificio G
• 13 de noviembre de 2010, 10:00 horas, edificio G, zona anexa.
Registro de asistencia a las reuniones ordinarias
Registro de asistencia a las reuniones de mesa directiva
Registro de asistencia a las reuniones extraordinarias
Reuniones y comparecencias con servidores públicos en materia presupuestaria
• Fecha: 8 de septiembre de 2010. Presidente municipal electo de Culiacán Sinaloa, Héctor Melesio Cuén Ojeda.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
• Fecha: 23 de septiembre de 2010. Conagua. Ingeniero José Luis Luege Tamargo, director general.
Diputados asistentes: Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Recursos Hidráulicos (comparecencia).
• Fecha: 5 de octubre de 2010. Campeche. Diputados por el estado Carlos Oznerol Pacheco Castro y Óscar Román Rosas González, así como el director general de la Comisión Estatal de Agua, ingeniero Edilberto Buenfil Montalvo.
Diputados asistentes: Óscar Lara Aréchiga y Emilio Mendoza Kaplan.
• Fecha: 5 de octubre de 2010. Oaxaca. Diputado Emilio Mendoza Kaplan y director general de la Comisión Estatal de Agua, Rubén Dehesa Flores.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 5 de octubre de 2010. Comisión Internacional de Límites y Aguas México-Estados Unidos. Doctor Roberto Salmón Castelo.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 5 de octubre de 2010. Poder Legislativo federal. Mesas directivas de las Comisiones de Recursos Hidráulicos de las Cámaras de Diputados y del Senado de la República para impulsar una agenda de trabajo conjunta encaminada a una reforma integral de la Ley de Aguas Nacionales y una propuesta común de presupuesto hídrico nacional.
Diputados asistentes: Mesas directivas.
• Fecha: 5 de octubre de 2010. Conagua. Ingeniero José Luis Luege Tamargo, director general; licenciado Miguel Avilán Mendoza, ingeniero Sergio Soto Priante, ingeniero Ramón Ardavín Ituarte y doctor Óscar Ibáñez.
Diputado asistente: Óscar Javier Lara Aréchiga.
• Fecha: 6 de octubre de 2010. Huixquilucan, México. Alfredo del Mazo Maza, Alejandro Fernández, presidente municipal de Huixquilucan, México.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 6 de octubre de 2010. Guerrero. Director de la Conagua en el estado, ingeniero José Gastélum Espinoza.
Diputados asistentes: Óscar Lara Aréchiga, Alicia Zamora Villalva (secretaria de la comisión) y Fermín Alvarado.
• Fecha: 7 de octubre de 2010. Nuevo León. Ingeniero Emilio Rangel Woodyard, director general de Agua y Drenaje de Monterrey; y licenciado Carlos Almada López, secretario de Gabinete de Nuevo León.
Diputados asistentes: Óscar Lara Aréchiga, Guillermo Cueva Sada, Emilio Mendoza Kaplan y Benjamín Clariond Reyes Retana.
• Fecha: 7 de octubre de 2010. Campeche. Diputados Carlos Oznerol Pacheco Castro y Óscar Rosas González.
Diputados asistentes: Óscar Lara Aréchiga y Emilio Mendoza Kaplan.
• Fecha: 7 de octubre de 2010. Distrito Federal. Ingeniero Ramón Aguirre Díaz.
Diputados asistentes: Óscar Lara Aréchiga y Emilio Mendoza Kaplan.
• Fecha: 7 de octubre de 2010. Nayarit. Titular de la Comisión de Aguas de Nayarit, ingeniero Héctor González Curiel; y secretario de Desarrollo Rural, ingeniero Armando García López.
Diputados asistentes: Óscar J. Lara Aréchiga, Emilio Mendoza Kaplan, José Ignacio Pichardo Lechuga, Fausto Sergio Saldaña del Moral y Ramón Merino Loo. Por la entidad federativa, encabezó el diputado federal Manuel Humberto Cota Jiménez.
• Fecha: 7 de octubre de 2010. Cuautitlán Izcalli, México. Licenciada Paulina Alejandra del Moral, presidenta municipal.
Diputados asistentes: Óscar Lara Aréchiga, Emilio Mendoza Kaplan, José Ignacio Pichardo Lechuga y Fausto Sergio Saldaña del Moral.
• Fecha: 12 de octubre de 2010. Chiapas. Licenciado José Alonso López, secretario de Hacienda del estado; ingeniero Rafael Camacho Alcantar, secretario del Campo; y María de Lourdes Miguel Grajales, del Instituto del Agua del estado.
Diputados asistentes: Francisco Orduño Valdez y José Manuel Marroquín Toledo.
• Fecha: 12 de octubre de 2010. Cuautla, Morelos. Diputado Félix Rodríguez Sosa y presidente municipal, licenciado Luis Felipe Güemes.
Diputados asistentes: Francisco Orduño Valdez y José Manuel Marroquín.
• Fecha: 12 de octubre de 2010. Puebla. Secretario de Desarrollo Rural, ingeniero Gustavo Jiménez; y vocal ejecutivo de la Comisión Estatal de Aguas, ingeniero Francisco Palomino.
Diputado asistente: Francisco Alberto Jiménez Merino.
• Fecha: 12 de octubre de 2010. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. Doctor Polioptro Martínez Austria.
Diputados asistentes: Emilio Mendoza Kaplan y José Antonio Aysa Bernat.
• Fecha: 13 de octubre de 2010. Vocal ejecutivo de la Comisión Estatal del Agua del Estado de México, licenciado David Korenfeld.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 14 de octubre de 2010. Jalisco. Licenciado Emilio González Márquez, gobernador constitucional.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 14 de octubre de 2010. Sinaloa. Gobernadores constitucional, Jesús Aguilar Padilla, y electo, licenciado Mario López Valdez.
Diputados asistentes: Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, y Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 14 de octubre de 2010. San Luis Potosí. Doctor Fernando Toranzo Fernández, gobernador.
Diputados asistentes: Emilio Mendoza Kaplan, Alicia Zamora Villalva, José Ignacio Pichardo Lechuga, Fausto Sergio Saldaña del Moral y Ramón Merino Loo.
• Fecha: 14 de octubre de 2010. Asociaciones de presidentes municipales de Jalisco y Michoacán, que inciden en la cuenca Lerma-Chapala. Asociaciones de presidentes municipales de Jalisco y de Michoacán.
Diputados asistentes: Óscar Lara Aréchiga, Francisco Orduño Valdez, Emilio Mendoza Kaplan y Ricardo Sánchez Gálvez.
• Fecha: 14 de octubre de 2010. Tabasco. Ingeniero Héctor López Peralta, secretario de Obras Publicas.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 19 de octubre de 2010. Aguascalientes. Licenciada Lorena Martínez Rodríguez, presidenta municipal electa de Aguascalientes.
Diputados asistentes: Óscar Lara Aréchiga, María de Lourdes Reynoso, Margarita Gallegos y David Hernández Vallín.
• Fecha: 19 de octubre de 2010. Chihuahua. Licenciado César Duarte Jáquez.
Diputados asistentes: Óscar Lara Aréchiga, Edgardo Melhem Salinas, Benjamín Clariond Reyes Retana, Alberto Jiménez Merino, Alicia Zamora Villalva y Guillermo Márquez Lizalde.
• Fecha: 21 de octubre de 2010. Zacatecas. Contador Público Alejandro Tello, secretario de Finanzas.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 21 de octubre de 2010. Nuevo León. Diputados Eduardo Alonso Bailey Elizondo y Guillermo Cueva Sada.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 21 de octubre de 2010. Veracruz. Diputada Nelly Edith Miranda Herrera.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 21 de octubre de 2010. Distrito Federal. Comisión del Agua de la Asamblea Legislativa.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 26 de octubre de 2010. Durango. Licenciado Jorge Herrera Caldera.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 26 de octubre de 2010. Conagua y SHCP. Licenciado Miguel Avilán Mendoza, subdirector de Administración y Finanzas de la Conagua; y licenciado Fernando López de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Diputado asistente: Óscar Lara Aréchiga.
• Fecha: 27 de octubre de 2010. Presidencia municipal de Reynosa, Tamaulipas.
Diputados asistentes: Óscar Lara Aréchiga y Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh.
• Fecha: 27 de octubre de 2010. Hidalgo. Diputados Paula Hernández Olmos y Jorge Rojo García de Alba.
Diputado asistente: José Ignacio Pichardo Lechuga.
• Fecha: 27 de octubre de 2010. Campeche. Licenciado Fernando Eutimio Ortega Bernés, gobernador de Campeche.
Diputado asistente: José Ignacio Pichardo Lechuga.
Otras reuniones y foros
• Reunión del Grupo de Planeación, Presupuesto y Seguimiento de la CRH, celebrada el 3 de noviembre de 2010, en el salón C del edificio G. El tema central fue el análisis del proyecto del PEF de 2011 en materia de agua, enviado por el Ejecutivo federal.
• Del 7 al 10 de septiembre del 2010, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, se llevó a cabo el primer Encuentro nacional de innovación hídrica: experiencias y modelos de éxito, con la participación de organismos operadores de agua del país, organizaciones de productores pertenecientes a la ANUR, usuarios directivos de módulos y distritos de riego, académicos, legisladores locales y federales, organizaciones no gubernamentales y representantes de dependencias y gobiernos en sus tres niveles. A través de la presentación de proyectos y experiencias de éxito en materia hidráulica se permitió conocer de manera directa los alcances y beneficios alcanzados en cada una de las regiones y que por consecuencia requieren apoyo para multiplicarlos como modelos de éxito en las diferentes zonas del país. Los temas analizados fueron “Cuencas hidrológicas”, “Abasto de agua”, “Riego hidroagrícola” y “Saneamiento del agua”.
• Del 29 de septiembre al 1 de octubre de 2010, en el Centro Internacional de Exposiciones y Convenciones WTC, Ciudad de México, se llevó a cabo el segundo coloquio internacional Recuperemos agua y bosques para preservar nuestras cuencas. Presidieron el importante encuentro el ingeniero José Luis Luege Tamargo, director general de la Conagua; y el secretario de Medio Ambiente, Juan Rafael Elvira Quesada. Por la CRH, asistieron Óscar Javier Lara Aréchiga, presidente, y José Manuel Marroquín Toledo, secretario, quien en nombre de ésta presentó el trabajo de gran visión sobre sustentabilidad de las cuencas hidrológicas en México, con una visión integral, vinculando los componentes ambientales: agua, bosque y cambio climático. En el foro participaron autoridades y actores en materia ambiental.
• Del 9 al 16 de febrero de 2011 en la zona C del edificio G y en las oficinas de la CRH se efectuaron reuniones entre diputados de la comisión y personal técnico de la Conagua, a efecto de analizar las reglas de operación de los programas hidráulicos del país, operados por dicha dependencia, las que arrojaron propuestas de modificación que sin duda beneficiarán a los actores y usuarios del agua.
Los principales acuerdos son los siguientes:
• En agua potable
1. Elaborar un diagnóstico de límites de población en las fronteras del país, para la asignación de apoyos federales en el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas.
2. Los porcentajes de apoyo federal que se otorgan a través de los programas federalizados de agua potable, alcantarillado y saneamiento serán los máximos establecidos en las reglas vigentes. Sólo podrá ser menor siempre que esto se acuerde con el municipio o ejecutor.
3. Montos máximos y mínimos: cuando la Conagua determine la necesidad o conveniencia de llevar a cabo acciones a efecto de solucionar algún problema nacional o para alcanzar sus metas, podrá asignar del ejercicio correspondiente hasta 20 por ciento del presupuesto federal asignado a este programa.
Los apoyos federales se utilizarán de acuerdo con los siguientes porcentajes de participación:
• En materia hidroagrícola
1. Restituir la participación de las entidades federativas en el marco de participación de los Fofae, donde se incluya la organización de productores e instituciones de los tres niveles de gobierno.
2. Los comités hidroagrícolas de cada entidad federativa definirán si operan con la modalidad de las reglas de operación de 2010 o si adoptan las del ejercicio de 2011.
3. Continuar en aquellos casos la operación y el funcionamiento de los subcomités hidroagrícolas.
4. Con objeto de operar y transparentar la correcta aplicación de los recursos de los programas hidroagrícolas en cada una de las entidades federativas, se propone que la Conagua realice convocatorias públicas para las empresas constructoras y de servicios a fin de ir generando un catálogo de empresas confiables en beneficio de todos.
5. Por lo que se refiere al programa de modernización y tecnificación de unidades de riego, la Conagua deberá considerar como contraparte de la aportación del usuario de agua de riego, a los recursos económicos, mano de obra, materiales de construcción o cualquier tipo de apoyo estatal o municipal. Esto permitirá al productor de más bajos recursos obtener los apoyos del programa.
6. Cuando algunas solicitudes sean denegadas para obtener los apoyos de los programas hidroagrícolas, la Conagua, a través de su representación en cada entidad federativa, deberá dar respuesta por escrito, a más tardar en 15 días hábiles, en la que se especifique por qué no se aprobaron las peticiones de incorporación a los beneficios de los programas.
7. Que a los beneficiarios sean radicados los recursos de los programas hidroagrícolas. Los usuarios deberán tener una cuenta mancomunada por el presidente y tesorero de los consejos directivos y del presidente o comisario del consejo de vigilancia de las ACU, SRL o usuarios, la cual deberá abrirse días antes de la radicación de los recursos.
Viajes nacionales
• El 11 de octubre del 2010, en el salón que ocupa el cabildo municipal del ayuntamiento de Aguascalientes, en presencia del presidente municipal, Adrián Ventura Dávila, y los diputados federales por Aguascalientes David Hernández Vallín y Margarita Gallegos Soto, acompañados por los diputados federales Javier Arana (Jalisco), Andrés Aguirre Romero (Estado de México) y Salvador Caro Cabrera (Jalisco), ingeniero Efrén Villalón Figaredo (Conagua) y por la CRH el diputado Óscar Lara Aréchiga, presidente, acompañado por el ingeniero Miguel Martínez Valenzuela, secretario técnico, quienes asistieron a la presentación de tres proyectos de gran visión:
- Proyecto integral de la microcuenca Don Pascual
- Proyecto Línea Verde
- Proyecto de regeneración urbana de la avenida Francisco I. Madero
Al encuentro asistieron representantes de cámaras empresariales del estado, ONG, diputados locales electos, regidores electos y sociedad civil en general.
• El 28 y 29 de octubre de 2010, el presidente de la CRH, Óscar Lara Aréchiga, asistió a la Reunión nacional de infraestructura hidráulica, en Guadalajara, Jalisco, organizada por la Confederación Mexicana de la Industria y la Construcción. Participó en la mesa de trabajo “Iniciativas para impulsar la inversión en infraestructura y registro de programas y proyectos de inversión”.
• El viernes 18 de febrero de 2011, en reuniones en Ciudad Obregón y Navojoa, Sonora, se llevó a cabo el encuentro de la CRH con usuarios de riego de los distritos 041, Río Yaqui, y 038, Río Mayo, Sonora.
Ambos encuentros fueron encabezados por el presidente de la Comisión, Óscar Javier Lara Aréchiga, acompañado por los diputados federales Emilio Mendoza Kaplan (Oaxaca), Rolando Zubía Rivera (Sinaloa), Onésimo Mariscales Delgadillo (Sonora), Jesús Alberto Cano Vélez (Sonora), Rogelio Manuel Díaz Brown (Sonora) y Evelyn Trigueras Durón (Sonora).
El planteamiento de los usuarios de ambos distritos realizados a los legisladores federales se centró principalmente en destacar los efectos recientes de las bajas temperaturas en los cultivos de maíz, hortalizas y trigo, que propiciaron pérdidas totales. Solicitaron su intervención ante las dependencias federales del sector para recibir los apoyos que permitan recuperar las inversiones realizadas y efectuar la resiembra de nuevos cultivos.
Los usuarios, a través de sus jefes de distrito, agradecieron el apoyo de la CRH, y en especial la intervención del diputado Lara Aréchiga, sobre la atención y respuesta de la demanda de recursos del Presupuesto de 2011 para obras y proyectos de infraestructura hidroagrícola, específicamente para rehabilitación y revestimiento de canales (k-135) que permitan la eficiencia en la conducción del agua.
Expresaron la problemática que han presentado en los últimos años en materia presupuestal con la Conagua, pues del monto aprobado por la Cámara de Diputados, la dependencia sólo envía recursos parcialmente, con lo cual incumple el decreto en materia presupuestaria aprobado por esta soberanía.
El diputado Óscar Lara aprovechó para definir que los montos aprobados en el PEF de 2011 son los recursos y proyectos considerados en el decreto que por ley la Conagua y los funcionarios deben respetar.
Además, se comprometió a gestionar y dar fiel seguimiento al Presupuesto a efecto de lograr un correcto ejercicio de los recursos aprobados y eliminar en lo posible los subejercicios.
Foros regionales de difusión
Conforme a la aprobación del pleno de la CRH, celebrada en la duodécima reunión ordinaria, el 24 de noviembre del 2010, se realizaron seis foros regionales.
En ellos se informó sobre la integración del Presupuesto de 2011 en materia hídrica y se contó con la participación de los representantes de los gobiernos estatales, de las comisiones estatales del agua y de organismos operadores del agua, así como de presidentes municipales, usuarios de agua de riego, y legisladores locales y federales.
Los planteamientos más importantes que se han vertido en los foros regionales son éstos:
1. Retraso en el ejercicio presupuestal y desacato de la Conagua en el ejercicio de obras y proyectos considerados en el PEF.
2. Necesarios, atención y mayores apoyos a las unidades de riego.
3. Flexibilización de los términos para la renovación de concesiones de pozos y permisos.
4. Oportunidad e incremento de los porcentajes sobre la radicación de los recursos, pues se concentran por lo general en el último trimestre del año.
5. Considerar los ejercicios efectuados por los estados como contraparte de las obras realizadas.
6. Exceso de sobreexplotación y sobreconcesión de aguas superficiales y subterráneas.
7. Participación de los usuarios del agua en los procesos de licitación, supervisión y asignación de maquinaria y obras.
Foros regionales de difusión del PEF de 2010 en materia de agua y seguimiento
1. Ciudad sede: Chihuahua, Chihuahua. Salón Candiles, en Parral.
Estados participantes: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Sinaloa y Sonora.
Fecha: Viernes 14 enero de 2011.
2. Ciudad sede: Durango. Centro Cultural y de Convenciones de Durango.
Estados participantes: Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas y Zacatecas.
Fecha: Lunes 17 enero de 2011.
3. Ciudad sede: Villahermosa, Tabasco. Hotel Hilton.
Estados participantes: Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Tabasco y Veracruz.
Fecha: miércoles 19 enero de 2011
4. Ciudad sede: Morelia, Michoacán. Casa de Gobierno, en Morelia.
Estados participantes: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Nayarit.
Fecha: Viernes 21 de enero de 2011.
5. Ciudad sede: Cuernavaca, Morelos. Parque Ecológico Chapultepec.
Estados participantes: Distrito Federal, Hidalgo, México, Morelos, Querétaro y Tlaxcala.
Fecha: Lunes 31 de enero de 2011.
6. Ciudad sede: Campeche, Campeche. Centro de Convenciones de la ciudad.
Estados participantes: Campeche, Quintana Roo y Yucatán.
Fecha: Viernes 27 de enero de 2011.
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011 en materia hidráulica
El Presupuesto de Egresos se aprobó en tiempo y forma por la Cámara de Diputados el 15 de noviembre de 2010.
La Cámara de Diputados estableció procedimientos de participación de las comisiones ordinarias en el examen y la discusión del Presupuesto por sectores.
Desde luego, los legisladores de la CRH, encabezados por el presidente, Óscar Lara Aréchiga, tomaron en cuenta las consideraciones y propuestas relativas a disponibilidad de recursos, evaluación y prioridades de los programas y proyectos, entre otros, con el único fin de impulsar el desarrollo de las entidades federativas.
Por todo lo anterior, y derivado del arduo trabajo de análisis y discusión que realizaron los integrantes el la CRH de la LXI Legislatura, en colaboración con los sectores del agua, a escalas estatal y municipal, así como la comunicación y coordinación con la Comisión Nacional del Agua y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para 2011 se alcanzó un presupuesto histórico de 36 mil 880 millones de pesos, mil 300 millones de pesos superiores a 2010, lo que significó un incremento real de 4 por ciento.
Dicho presupuesto se distribuyó de la siguiente manera:
Por acuerdo el pleno de la CRH, el presupuesto hídrico debería atender las necesidades financieras y de programación de cada uno de los estados. Por ello se propuso que en coordinación con cada uno de ellos y sin rebasar los techos presupuestales, se reasignaran las partidas, las cuales quedaron como sigue:
Control de asuntos legislativos
El estado que guardan los asuntos turnados es el siguiente:
Los dictámenes atendidos son éstos:
• De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y de Recursos Hidráulicos, por el que se exhorta a la Profepa y a la Conagua a realizar acciones de inspección, vigilancia y saneamiento de las aguas residuales de la Cuenca del Ahogado.
• De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Recursos Hidráulicos, para exhortar a los titulares de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y la Comisión Nacional del Agua, y del Sistema Nacional de Protección Civil a informar y atender el problema de azolvamiento de la bocabarra de Cerro Hermoso, Oaxaca.
• De la CRH, con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a instruir al director general de la Comisión Nacional del Agua a fin de que reforme las Reglas de Operación del Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales.
• De la CRH, con proyecto de decreto que reforma las fracciones III y IV del artículo 9 de la Ley de Aguas Nacionales.
• De la CRH, sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos del Distrito Federal y del estado México, así como a la Comisión Nacional del Agua, a indemnizar a los afectados por el abastecimiento de agua del río Cutzamala a la zona metropolitana.
• De la CRH, con proyecto de punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a diversas autoridades locales y municipales de Jalisco a realizar obras de entubamiento del cauce del río Atemajac, en Guadalajara, y de tratamiento de las aguas residuales municipales.
• De la CRH, por el que se crea un grupo de trabajo que investigue las causas que han retrasado el abasto de agua en la zona conurbada de Guadalajara.
• De la CRH, sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua a realizar una evaluación seria y actualizada sobre el efecto que ha tenido la participación de los productores usuarios de riego en el desarrollo de la agricultura bajo riego; de igual modo, sobre el cumplimiento de los compromisos que éstas tienen con la administración de los recursos del agua, así como lo relativo al mantenimiento y la construcción de infraestructura y preservación de los recursos en cada cuenca o distrito de riego, a cargo del diputado Enrique Castillo Ruz, del Grupo Parlamentario del PRI.
• De la CRH, sobre la iniciativa que reforma el artículo 73, fracción XVII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por Ramón Merino Loo, Francisco Javier Orduño Valdez, Silvia Isabel Monge Villalobos y José Manuel Marroquín Toledo, diputados del Grupo Parlamentario del PAN, en el sentido de que el Congreso de la Unión tenga facultades para legislar en materia de aguas nacionales de manera coordinada y concurrente.
• Del acuerdo complementario de la CRH del Senado, para que el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, a fin de que se envíen al Poder Ejecutivo federal los artículos que han sido aprobados por ambas Cámaras para efectos de sanción, promulgación y publicación.
• De la Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Recursos Hidráulicos, relativo al estero El Salado, y los arroyos El Contentillo y La Virgen, de Puerto Vallarta, Jalisco.
Atentamente
Diputado Óscar Javier Lara Aréchiga
De la Comisión de Turismo, de trabajo referente al lapso 2009-2012
I. Marco de referencia
Los estudiosos de los temas turísticos han señalado en diversas ocasiones la multiplicidad de factores y elementos que confluyen en la actividad, y que corresponde a su capacidad para relacionarse con un sinnúmero de actividades y de sectores que lo convierten en uno de los rubros económicos más diversos y multidisciplinarios del renglón de producción de servicios en el mundo.
En el turístico, este esquema se multiplica, considerando que su naturaleza multisectorial y multinormativa, tanto a lo lateral como lo vertical, implica la intersección de leyes, facultades e intervenciones de diferentes instancias que tienen efecto en el desarrollo de la actividad, lo cual trae como consecuencia una relación indisoluble que de no desahogarse con agilidad, eficacia y transparencia, hace difícil cumplir el proceso turístico.
En este entorno se plantea la imperiosa necesidad de construir una matriz de transversalidad para la facilitación y la mejora normativa del turismo, que establezca con claridad una agenda para la transformación real del escenario jurídico que verdaderamente incentive el turismo.
II. Introducción
La actividad turística ha sido percibida parcialmente por quienes tienen bajo su responsabilidad concretar cambios normativos o administrativos, como una actividad sumamente prioritaria, no sólo por lo que implica en términos de divisas y de empleo sino por los indirectos y su efecto en regiones que no tienen otras opciones de desarrollo que el turismo.
Elementos de análisis y argumentos pueden existir muchos y muy diversos; sin embargo, con esta visión de la actividad se busca contribuir a construir una verdadera “política de Estado” para el turismo.
Se considera una enorme oportunidad impulsar reformas legislativas que sean trascendentes y que abonen al entendimiento de la naturaleza multisectorial y multidireccional de la actividad, desde su tratamiento normativo, considerando de manera efectiva el valor de un sector que depende de la eficiencia regulatoria para su adecuado desarrollo.
Un reto importante para la comisión es transmitir un discurso que incorpore desde su concepción la fórmula del “equilibrio” entre desarrollo y ambiente, la comunidad y la inversión, la competitividad y la sustentabilidad, binomios no sólo deseables sino posibles en el marco de un principio, respeto del marco técnico y jurídico y las visiones que sobre el turismo deben abordar el Congreso y los diversos actores.
III. Identificación de temas por grupo de trabajo
Considerando las propuestas emanadas de los actores involucrados en la actividad y atendiendo a la revisión y al análisis de los factores normativos que inciden en el turismo se plantean para definir una clasificación cuatro elementos, que nos permitan identificar los grandes rubros sobre los cuales se trabajará en la agenda:
a) según la naturaleza del asunto por analizar,
b) el efecto en el sector;
c) su trascendencia en términos de la política turística; y
d) su efecto en las capacidades instaladas con que cuenta el destino, infraestructura e instalaciones.
IV. Eje rector de la visión de la comisión sobre la regulación turística
La transformación de la legislación turística debe partir desde el más alto nivel del sistema jurídico mexicano.
El Legislativo ha venido avanzando y concretó el principio de que turismo debía considerarse de forma conceptual como prioridad al incorporarlo como una facultad concurrente federación-estado, mediante la reforma constitucional de 2002 que logra insertar en el artículo 73 el tema.
Por ello y atendiendo a la visión renovada de la Comisión de Turismo para este periodo legislativo, se considera que un eje toral de la reforma integradora de la actividad debe darse a partir de la reflexión sobre si la actividad turística debe formar parte ya no sólo del componente orgánico de la Constitución sino también de la parte dogmática.
Dicho análisis debe bordarse con base en la propia revisión de lo que el turismo significa como elemento para la estabilidad económica, social y política del Estado mexicano y, por tanto, su papel en el ordenamiento más importante de nuestra vida jurídica.
Es necesario entonces analizar a profundidad la viabilidad de integrar el “turismo” en las disposiciones relativas a la planeación económica del Estado, actividades prioritarias para el país porque si hay una actividad que de forma transversal y multisectorial repercuta en mayor o menor medida en las regiones del país, es sin duda la turística.
Finalmente, dado el carácter pluricultural, multiétnico y megadiverso de la nación, que le otorga un potencial turístico enorme, será imprescindible analizar si esta actividad prioritaria debe advertirse desde el punto de vista sociológico como una peculiaridad intrínseca del pueblo mexicano en su conjunto, y con base en ello, plantearse si el Estado debería reconocer la potestad de cada ciudadano para conocer empíricamente la diversidad de su país, como una aspiración de reafirmación de su identidad y pertenencia plena a la nación. Ello implicaría evaluar la posibilidad de introducir esta aspiración en los contenidos del artículo 4o. constitucional.
3.1. Esquema de clasificación
Se propone crear 11 grupos de trabajo:
1. Regulación de la actividad turística. Alcances de la nueva Ley General de Turismo.
2. Migración y aduanas.
3. Transportación: terrestre, aérea y marítima, infraestructura y comunicaciones.
4. Medio ambiente y ordenamiento territorial.
5. Empleo, fomento y seguridad en la inversión.
6. Desarrollo cultural, innovación y tecnologías para el turismo.
7. Seguridad integral del turismo.
8. Temas fiscales.
9. Asuntos vinculados a la industria de entretenimiento, juegos y sorteos.
10. Normatividad en el turismo y su incidencia en los productos y segmentos turísticos.
11. Enlace y apoyo en gestión para proyectos y desarrollo del turismo desde lo local.
3.2. Contenido temático por grupo de trabajo
Se deberá atender a lo siguiente:
1. Se plantean para cada grupo de trabajo ya denominado los ordenamientos vinculados a la mejora normativa de cada tema.
2. Se señalan los segmentos con mayor efecto.
3. Se describen en lo general los aspectos o subtemas que habrán de analizarse en términos de las posibles reformas de los ordenamientos identificados con efecto directo e indirecto en los temas definidos.
4. Los ordenamientos son clasificados por su nivel de efecto en AAA, AA y A.
5. Los subtemas o conceptos señalados deberán analizarse para concretar las innovaciones o mejoras de la normativa en cuestión, de forma tal que se genere un verdadero ejercicio de eficiencia regulatoria a partir del pleno reconocimiento de la transversalidad del sector turismo.
3.3. Fuentes
Los temas de contenido han integrado la agenda de
• La experiencia acumulada de la Comisión y los asesores en turismo.
• Estados y municipios que han presentado propuestas ante la comisión y que conectan con temas vinculados a modificaciones o mejoras legales.
• Organismos empresariales: CNET, CNT y Concanaco.
• Organismos sociales y académicos.
• Organismos de la sociedad civil.
3.4. Segmentos por abordar
Dado que hay diversas teorías o concepciones sobre la mejor manera de abordar, clasificar o identificar los segmentos que se desarrollan a partir del fenómeno turístico, se anotan los más presentes y con mayor importancia para el país y sus destinos, sin desconocer ni pretender asumir que estos nombres deriven como únicos y exclusivos para quienes estudian el tema o en términos de lo anotado por los organismos internacionales en la materia:
• TC: Turismo carretero.
• TN: Turismo náutico (embarcaciones turísticas, cruceros, prestadores de servicios de turismo náutico).
• TON: Turismo orientado hacia la naturaleza (ecoturismo, turismo de aventura, turismo rural).
• CCFE: Turismo de negocios: congresos, convenciones, ferias y exposiciones.
• TI: Turismo de incentivos.
• TCC: Turismo cinegético.
• IF: Industria fílmica.
• PD: Pesca deportiva.
• TT: Transportación turística.
• TR: Turismo religioso.
• TD: Turismo deportivo.
• TS: Turismo y salud.
3.5. Grupos de trabajo y temas por revisar
Se señalan al principio de cada subcomisión los beneficios o la importancia de participar en el citado grupo que pretende en cada caso impulsar una agenda para la mejor regulación y gestión del turismo desde el cuerpo legislativo vinculado en cada caso con las entidades representadas ante este órgano colegiado.
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, correspondiente a la cuadragésima reunión, efectuada el miércoles 23 de febrero de 2011
A las 10:00 horas del 23 de febrero de 2011, en el honorable Congreso del estado de Sinaloa, situado en boulevard Pedro Infante y avenida Palenque s/n, colonia Recursos Hidráulicos, nos reunimos los diputados integrantes de la Comisión de Agricultura y Ganadería, de conformidad con la convocatoria emitida el 18 de febrero del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. y 2. Apertura y designación de secretario para conducir los trabajos
El diputado presidente, Cruz López Aguilar, agradeció la invitación por parte del honorable Congreso de Sinaloa, para llevar a cabo la cuadragésima reunión ordinaria de la comisión; indicó que el propósito de esta reunión, es atender aspectos relacionados con la tragedia agropecuaria que tenemos en el país, pero de manera muy particular y de bastante más intensidad la que incidió en el estado de Sinaloa.
Señaló que esta tragedia no solo afectará seriamente la economía del estado, sino también la economía de todo el país, porque estos daños se reflejarán directamente en los inventarios de los alimentos básicos del pueblo mexicano; señaló que esta misma situación prevalece en el mundo y la suma de esas dos condiciones es verdaderamente preocupante.
Indicó que este tema se ha tratado al interior de la Comisión de Agricultura y Ganadería y se ha subido al pleno de la Cámara de Diputados.
Comentó que hay una opinión generalizada en torno a que es absolutamente insuficiente la oferta que le está haciendo el gobierno federal, al estado de Sinaloa.
Dio la bienvenida a los diputados integrantes a la cuadragésima reunión ordinaria de la comisión.
Para la conducción de los trabajos propuso como secretario al diputado Rolando Zubía Rivera, propuesta que fue aceptada y aprobada por unanimidad.
El diputado Rolando Zubía Rivera consideró que esta reunión es muy importante por ser caja de resonancia a nivel nacional, para que por fin se le dé a Sinaloa lo que merece, ya que Sinaloa ha sido y va a seguir siendo el abastecedor de alimentos de este país; señaló que no hay nada más triste en cualquier ser humano que la falta de alimento, por ello agradeció a los diputados federales y al Congreso del estado por la oportunidad de tener la interlocución con todas las fuerzas vivas no sólo del sector agropecuario, sino con todos los ciudadanos del estado de Sinaloa.
3. Registro de asistencia y declaración de quórum
El diputado Rolando Zubía Rivera manifestó que se cuenta con la presencia de quince diputados, diez inasistencias y cuatro justificaciones de veintinueve que forman la comisión, por lo que declaró la existencia de quórum legal, expresando que: los acuerdos que en esta reunión se tomen son válidos y obligatorios.
A continuación se transcribe la relación de asistencia de diputados:
Cruz López Aguilar
Presidente A
Manuel Humberto Cota Jiménez
Secretario A
Alfredo Francisco Lugo Oñate
Secretario A
Fermín Montes Cavazos
Secretario A
Luis Félix Rodríguez Sosa
Secretario J
Rolando Zubía Rivera
Secretario A
Sergio Arturo Torres Santos
Secretario NA
Dora Evelyn Trigueras Durón
Secretaria A
Javier Bernardo Usabiaga Arroyo
Secretario J
José M. Torres Robledo
Secretario A
José Narro Céspedes
Secretario A
Óscar García Barrón A
Joel González Díaz NA
Narcedalia Ramírez Pineda NA
Jorge Rojo García de Alba NA
Gerardo Sánchez García A
Héctor Eduardo Velasco Monroy NA
Eduardo Zarzosa Sánchez J
Alberto Esquer Gutiérrez NA
José Luis Iñiguez Gámez NA
Liev Vladimir Ramos Cárdenas J
Fernando Santamaría Prieto A
Enrique Octavio Trejo Azuara A
Víctor Alejandro Balderas Vaquera NA
Ramón Jiménez Fuentes A
Sergio Ernesto Gutiérrez Villanueva NA
José María Valencia Barajas A
Liborio Vidal Aguilar A
Benigno Quezada Naranjo NA
A: asistencia; NA: no asistió; J: justificación
Se contó también con la presencia del diputado federal Francisco Alberto Jiménez Merino, coordinador del sector agrario del PRI en la Cámara de Diputados, senadores, diputados locales del honorable Congreso del estado de Sinaloa y de Sonora, organizaciones de productores campesinos, rurales y de empresarios, representantes del gobierno federal, jornaleros agrícolas y transportistas.
4. Aprobación del orden del día
Para el desahogo de este punto, el diputado Rolando Zubía Rivera dio lectura al orden del día, que les fue remitido de forma impresa y vía electrónica, lo sometió a consideración de los diputados integrantes y fue aceptado en sus términos por unanimidad.
5. Aprobación del acta de la trigésima octava reunión ordinaria, efectuada el 9 de febrero de 2011
En el desahogo de este punto, el diputado Rolando Zubía Rivera manifestó a los integrantes de la Comisión, que en virtud de que el acta les fue remitida de forma electrónica y todos contaban con un ejemplar impreso, dispensar su lectura y presentar sus observaciones si fuera el caso.
Al no inscribirse oradores, se sometió a consideración de los diputados y fue aprobada en sus términos por unanimidad.
6. Discusión de la problemática
Antes de dar inició con los trabajos, el diputado presidente, Cruz López Aguilar, pidió al diputado Rolando Zubía Rivera que cediera el uso de la voz al diputado Cenobio Ruiz Zazueta, presidente de la Junta de Coordinación Política del honorable Congreso de Sinaloa.
El diputado Cenobio Ruiz Zazueta, Presidente de la Junta de Coordinación Política del honorable Congreso de Sinaloa, dijo que estaba muy complacido de poder estrechar los lazos de unidad y propósitos con los diputados federales para trabajar de manera conjunta con todos los sectores y organismos afectados por las condiciones climáticas que han devastado al campo sinaloense.
Dijo que compartía la preocupación por la insuficiencia de medidas que se han venido tomando en relación a la afectación agropecuaria en Sinaloa; indicó que lo que está aconteciendo en el estado, producto del desastre climático, quizá sea una circunstancia económica que iguale o supere los efectos devastadores de la crisis que se vivió en 2009.
Indicó que en los próximos meses veremos con toda crudeza la crisis que se vive como consecuencia del desastre agropecuario, principalmente en todos aquellos que dependen de las actividades primarias.
Comentó que las distintas fracciones políticas del Congreso del estado de Sinaloa se han estado hermanando para empujar puntos de acuerdo y gestiones, que permitan atender como se merece a los productores agropecuarios de Sinaloa.
El diputado Rolando Zubía Rivera pidió a los integrantes de la comisión que le permitieran hacer unas modificaciones al orden del día para iniciar con el planteamiento general de la problemática; con la anuencia de los diputados, pidió al diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo que diera la exposición de motivos de esta reunión.
El diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo comentó que la situación que se vive en Sinaloa es un problema de gran envergadura, ya que las temperaturas bajo cero que se registraron, ocasionaron afectaciones en 740 mil hectáreas, de las cuales, 600 mil fueron siniestros totales, 90 mil parciales, y resto de los cultivos que se mantienen en pie, enfrentarán problemas en sus rendimientos.
Comentó que se ha tenido la presencia del gobierno federal; externó su admiración por el esfuerzo que ha hecho el gobernador del estado, para que al margen de la burocracia y reglamentación, haya sacado recursos para la resiembra, en la cual descansa la recuperación del estado.
Señaló que la agricultura es una actividad de alto riesgo; que en Sinaloa prevalece la parte de la agricultura comercial donde los pequeños, medianos y grandes productores hacen un gran esfuerzo para ampliar sus áreas de cultivo y buscar en los procesos de esa ampliación sembrar mayor superficie para darle mayor bienestar a su familia; indicó que en ese sentido, los productores van a tardar de 10 a 20 años, en recuperarse, debido a las grandes inversiones que hicieron.
Comentó que los productores de Sinaloa requieren sensibilidad por parte del gobierno federal para resolver las problemática que están viviendo.
Hizo una respetuosa invitación para que al margen de ideologías y partidos políticos, se atienda de manera responsable el problema y se den respuestas convincentes a la gente.
Señaló que el productor de Sinaloa lo que quiere escuchar del gobierno federal, es qué parte de la pérdida va absorber, para no condenar a las familias al fracaso durante 20 años.
Habló del gran compromiso que se tiene por parte de los diputados del honorable Congreso de Sinaloa, los cuales han hecho causa común en el tema.
Destacó que este problema no es de productores, es de la banca, de las aseguradoras y del gobierno federal y tal pareciera que se les olvida.
Señaló que están buscando por la vía del diálogo, la respuesta que venga a resolver los problemas del campo, pero que si es únicamente la ilegalidad que lleva este país la que va a resolver las problemáticas que se presentan, el campo se va a volver ilegal; pidió no confiarse de la paciencia del campesino.
Puntualizó que los apoyos que se están pidiendo son sin distinción de productores grandes, medianos o pequeños, ya que es un apoyo por hectárea; destacó la necesidad de fortalecer la estructura de producción, ya que en ésta se encuentra la amenaza del país, por la falta del producto agrícola que produce Sinaloa.
Finalmente señaló que es falso que no se cuente con los recursos necesarios para resolver el problema.
El diputado presidente, Cruz López Aguilar, señaló que la oferta que está haciendo el gobierno federal, resulta insuficiente, ya que no es un siniestro, es una verdadera tragedia la que se vive; comentó que se tiene que platicar con el presidente de la república y con el titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), para proponer la creación de un fondo.
Señaló que hay antecedentes de situaciones sino similares, por lo menos un poco equiparables a lo que se está viviendo en el estado.
Comentó que el año pasado, se presentaron de manera consecutiva tres siniestros; el huracán Alex en Tamaulipas, Carl en Veracruz, además de tener sequía atípica en Zacatecas; indicó que estas situaciones, aunque fueron verdaderamente complicadas, nos aportaron antecedentes acerca de cuál ha sido el tratamiento, lo cual nos puede servir de referente para atender el caso de Sinaloa.
Comentó que en el caso de Tamaulipas, se hizo una cuantificación donde participaron el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA)y Financiera Rural y se determinó cuales fueron a cabalidad los costos de producción que se tuvieron; también se trabajó rápidamente para saber qué porcentaje de productores afectados del sector social y del sector privado tenían Seguro; indicó que curiosamente las cifras que se presentaron, son muy parecidas a las que se tienen en Sinaloa; señaló que en Tamaulipas, aproximadamente el 50 por ciento tenía asegurada la cosecha y el otro 50 por ciento no; indicó que se trabajó con las empresa privadas de aseguramiento y con los Fondos de aseguramiento y se hizo la resta correspondiente de los pagos que iba a hacer los las empresas; señaló que después de eso, cuando se hablaba de siniestro total, lo que se hizo fue hacer una aportación con recursos del gobierno federal, para llevar éstos, hasta los costos de producción; indicó que en los casos donde hubo pérdida parcial, se hizo una cuantificación de la producción; señaló que eso permitió integrar un fondo que en esa ocasión no era mucho.
Indicó que para el caso de Sinaloa se requiere de una cantidad muy importante de recursos para la integración de un fondo; indicó que por esa razón, existe la sospecha de que no se ha hablado de su integración; exhortó a los presentes a manifestar esta necesidad al titular de la Sagarpa y al presidente de la república; se debe hablar del tema y hacer un posicionamiento, porque es algo ineludible y necesario.
Señaló que a los sinaloenses, se les debe reconocer el esfuerzo y la enorme aportación que le están haciendo al pueblo de México, con estas mal llamadas resiembras, que no son otra cosa que siembras del ciclo primavera-verano; señaló que con estas siembras se están arriesgando demasiado, ya que como es bien sabido, el periodo bueno es el ciclo otoño-invierno, y que con el ciclo primavera-verano se corre el riesgo de inundaciones, lluvias, plagas, etcétera.
Señaló que la propuesta de los FIRA y Financiera Rural, en torno a ampliar los plazos para pagar o dar una tasa preferencia es insuficiente.
Comentó que se dice que se está adelantando el Programa de Apoyos Directos al Campo, siendo que el adelanto que se dio, fue el que debió haber dado antes de iniciar la siembra del ciclo otoño-invierno del año pasado, por lo cual dijo, no hay tal adelanto;
Indicó que a pesar de que el gobierno federal hizo la promesa de adelantar el pago del Programa de Producción Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apícola, esto va a resultar insuficiente, ya que dijo, la ganadería requiere un Programa que atienda el problema que se va a presentar por el déficit de forraje verde, no solo para Sinaloa, sino para todos los Estados que resultaron afectados por las heladas, sobre todo en la época del estiaje.
Propuso que con los recursos que existen de empleo temporal en Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se integre un Fondo para que se atienda a los jornaleros agrícolas; señaló la necesidad de recurrir a otros Programas como el de Vivienda Rural, para atender no solo a los que se quedaron, sino también a los que se regresaron a sus lugares de origen.
Indicó que otro de los temas que se debe atender es el relacionado a los beneficios de la liquidación de coberturas de precios, por parte de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (Aserca); indicó que Aserca no debe de olvidar que se hizo un contrato individual en el Esquema de Agricultura por Contrato, en donde se definieron todos estos asuntos y que no puede tomar una decisión autoritaria de tomar dichos recursos y redistribuirlos; indicó que se plantea la posibilidad de recurrir a algunos otros esquemas; se habla de compensación de bases, pero que aún no se tiene una propuesta concreta.
Por último señaló que ni en el caso del crédito, ni en el de las facilidades fiscales y administrativas, se hace una propuesta de condonación.
Señaló que de manera integral, la Comisión de Agricultura y Ganadería plantea la necesidad de tener una reunión con el gobierno federal, para que se instituya el fondo, además de hacer una restructuración y reforzamiento del presupuesto para el campo.
El ingeniero Germán Escobar, presidente de la Liga de Comunidades Agrarias y Campesinas en el estado, señaló que para el presupuesto del PEC 2011, se aprobó una bolsa histórica de cerca de 300 mil millones de pesos; indicó que en Sinaloa, con 8 mil millones de pesos que les manden, se le puede dar cierta solución a este problema; señaló que estos recursos servirían para adelantar las coberturas al 100 por ciento, las cuales se estima tienen un valor aproximado de 7 mil pesos por productor.
Pidió que el seguro catastrófico se aumente de 2 mil a 5 mil pesos y que éste se le dé a todos los productores, no poniéndoles límite de hasta 5 hectáreas; comentó que el ciclo primavera-verano es muy riesgoso, por lo que pidió apoyo para el costo del maíz y el diesel agropecuario para compensar un poco los bajos rendimientos de este ciclo; pidió también, que el Programa de Empleo Temporal se mantenga hasta julio.
El ingeniero Elías Macías Vázquez, de la Unión Nacional de Fondos de Aseguramiento, coincidió con lo expresado por el diputado presidente, Cruz López Aguilar, en torno a la integración de un fondo; señaló que no obstante de que el pasado 17 de febrero, los diputados federales aprobaron que el estado de Sinaloa por la cuestión de excepción que existe, quedaba exento de presentar la carta del 32-D, Agroasemex lo niega.
La señora Lorenza González Rosas Campo Romero, pidió apoyo para los jornaleros agrícolas.
El señor Enrique, pidió apoyo para los jornaleros agrícolas de Villa Juárez.
El diputado presidente, Cruz López Aguilar, señaló que platicó anteayer por la noche con el ingeniero Heriberto Félix Guerra, y él se comprometió a atender el asunto de los jornaleros agrícolas; pidió de manera comedida al diputado Alfredo Villegas Arreola, que se encargue específicamente de este asunto.
El ciudadano Faustino Álvarez pidió al secretario Francisco Javier Mayorga Castañeda que revisara el esquema de agricultura por contrato, ya que esto pondría en riesgo el futuro del esquema; pidió unir fuerzas en beneficio de los productores; señaló que si se rescató a los banqueros, porque no se quiere rescatar al campo Sinaloense; indicó que invertir en los productores de Sinaloa va a rendir fruto por muchos años.
El diputado Gerardo Ponce Morales y el diputado Manuel Antonio Pineda Domínguez pidieron apoyo para los municipios de Escuinapa y Rosario, ya que también resultaron afectados y no fueron contemplados por el gobierno federal; señalaron que de no tener acercamiento por parte de la Sagarpa, la Sedesol y la Comisión Nacional del Agua, tomarían medidas radicales para que los apoyos del Fondo de Desastres Naturales lleguen.
El diputado Carlos Alberto Álvarez Ramos, pidió apoyo para los productores agrícolas y pescadores de Mazatlán.
El licenciado Jesús Salazar pidió el apoyo para promover un Propesca, ya que los pescadores no cuentan con ningún tipo de ayuda que les permita llevar el sustento a sus familias.
La diputada Dora Evelyn Trigueras Durón demandó apoyo para los transportistas, que resultaron afectados; pidió a los productores aprovechar los esquemas y programas que tiene el gobierno; invitó a trabajar y no sólo decir lo que no se está haciendo.
El diputado Gerardo Sánchez García señaló que en las condiciones de desventaja debe existir la solidaridad del gobierno de la república; no se le está pidiendo más allá de los recursos presupuestales que autorizó la Cámara de Diputados; planteó la necesidad de una reasignación presupuestal, ya que los recursos que el Gobierno federal tiene autorizados no son suficientes para resolver los problemas que aquí se han planteado; externó la necesidad de que el gobierno federal, absorba los intereses de los créditos de los productores; comentó que tal parece que el campo no es una prioridad para el gobierno de la república.
Pidió a los diputados federales hacer eco en la Cámara, para apoyar a los productores sinaloenses, ya que dijo, apoyar a Sinaloa, es potenciar el campo mexicano.
El diputado José María Valencia Barajas, exigió que el gobierno se ocupe de los problemas de Sinaloa.
El licenciado Virgilio Bucio Reta, coordinador de delegados de la Sagarpa, señaló que desde el 5 de febrero, funcionarios de la Secretaría, están trabajando con los productores; indicó que el 10 de febrero se sembraron las primeras hectáreas y que al día de hoy, con el apoyo de los productores y jornaleros, se tienen sembradas 177 mil hectáreas; pidió confiar en que los apoyos del Gobierno llegarán, ya que tanto el Presidente de la República como el Secretario de la Sagarpa, han comprometido el apoyo del gobierno federal, para que Sinaloa siga teniendo apoyos adicionales; aclaró que nadie ha dicho que no se seguirá acompañando a los productores de Sinaloa.
El diputado Alfredo Villegas Arreola señaló que se seguirá insistiendo para que se paguen las liquidaciones de coberturas de precios, por parte de Aserca, además de plantear la creación del Fondo para atender los problemas que vive el estado.
7. Asuntos generales
7.1 Fecha de la próxima reunión ordinaria
Propuesta: 2 de marzo de 2011, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Se tomó el acuerdo de reunirse en sesión ordinaria el próximo 2 de marzo de 2011, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja, de este recinto legislativo.
8. Clausura
A las 12:30 horas del 23 de febrero de 2011 y contando con la presencia de los 15 diputados que firmaron su asistencia, el diputado presidente, Cruz López Aguilar, dio por clausurados los trabajos de la cuadragésima Reunión Ordinaria de la Comisión de Agricultura y Ganadería.
La Mesa Directiva de la Comisión de Agricultura y Ganadería
Diputados: Cruz López Aguilar (rúbrica), presidente; Fermín Montes Cavazos (rúbrica), Manuel Humberto Cota Jiménez (rúbrica), Alfredo Francisco Lugo Oñate (rúbrica), Luis Félix Rodríguez Sosa, Rolando Zubía Rivera, Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Dora Evelyn Trigueras Durón, Sergio Arturo Torres Santos (rúbrica), José Narro Céspedes (rúbrica), José M. Torres Robledo, secretarios.
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 3, numeral 2, del Reglamento para la Transparencia y Acceso a la Información Pública de la honorable Cámara de Diputados, se instruye a la Secretaría Técnica, publicar la presente Acta en la Gaceta Parlamentaria.
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, relativa a la decimoséptima reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 16 de febrero de 2011
En el salón E del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 9:50 horas del miércoles 16 de febrero de 2011, se reunieron los integrantes de la Comisión de Ciencia y Tecnología, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria número 3199, del viernes 11 de febrero de 2011, para el desahogo del siguiente orden del día
1. Verificación de quórum
El presidente Reyes Tamez Guerra informó del registro de asistencia de los diputados: Reyes Tamez Guerra, Óscar Román Rosas González, Blanca Juana Soria Morales, Alejandro Bahena Flores, Rodolfo Lara Lagunas, Pedro Ávila Nevárez, José Alberto González Morales, Aarón Irízar López, Óscar Lara Salazar, José Trinidad Padilla López, María Isabel Pérez Santos, José Luis Velasco Lino, José Antonio Yglesias Arreola, Tomás Gutiérrez Ramírez, Oralia López Hernández, César Octavio Pedroza Gaitán, Ana Luz Lobato Ramírez y Alejandro del Mazo Maza.
Presentan falta justificada los diputados: José Francisco Javier Landero Gutiérrez y Juan Enrique Ibarra Pedroza conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Estuvieron ausentes los diputados Guadalupe Eduardo Robles Medina, Ángel Aguirre Herrera, Nicolás Carlos Bellizia Aboaf, Jorge Romero Romero y Miguel Antonio Osuna Millán.
El diputado Reyes Tamez Guerra, presidente de la comisión, manifestó que se contó con la asistencia de 18 diputados, con 5 ausencias y 2 justificaciones, de 25 integrantes que forman la comisión, por lo que declaró la existencia de quórum legal.
2. Lectura del orden del día
El diputado Reyes Tamez Guerra procedió a dar lectura al orden del día, que fue aprobado sin discusión: 1. Verificación de quórum; 2. Lectura del orden del día; 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la decimoquinta reunión ordinaria de la comisión; 4. Intervención del maestro Juan Carlos Romero Hicks, director general del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt); 5. Dictamen en sentido positivo a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a los titulares de la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Conacyt respecto al rediseño de la normatividad que rige al Sistema Nacional de Investigadores; 6. Dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 9, 61, 96 inciso C y 101 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados; 7. Dictamen en sentido positivo para la iniciativa por la que se reforma el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología; 8. Dictamen a la iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; 9. Asuntos generales.
3. Lectura y aprobación del acta de la decimoquinta reunión ordinaria
El presidente Reyes Tamez Guerra, sometió a consideración de los presentes el acta de la sesión anterior realizada el miércoles 15 de diciembre de 2010, dispensando la lectura en virtud de haberse entregado la versión electrónica a cada integrante y al no haber oradores fue aprobada y signada por la junta directiva.
4. Intervención del maestro Juan Carlos Romero Hicks, director general del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Para el desahogo de este punto el presidente Reyes Tamez Guerra agradeció la presencia del maestro Romero Hicks y del senador Francisco Javier Castellón, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la República.
Al respecto comentó de las reuniones con el senador Castellón y el maestro Romero Hicks para determinar los temas de mayor relevancia en el tema de legislación de ciencia y tecnología, con el fin de hacerlos avanzar en el actual periodo de sesiones, por medio del trabajo en conferencia de ambas comisiones y dictaminar acerca de las reformas necesarias en la Ley de Ciencia y Tecnología.
En ese marco se invitó al maestro Romero Hicks, quien presentó un esquema de las reformas viables y prioritarias para impulsar y someterlas a la consideración de los diputados.
Mencionó dos aspectos: en la parte constitucional existe una propuesta para reformar la fracción V del artículo 3o., presentada por el diputado José Luis Velasco, donde el estado apoyaría, promovería y financiaría la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, lo que le daría un rango importante al tema que nos ocupa.
Otra parte constitucional es un propuesta de reforma al artículo 25, que le daría rango constitucional al interés público en ciencia, tecnología, conocimiento e innovación. Consideramos que de incluir esto en la Carta Magna le daría trascendencia y un carácter estratégico de mayor envergadura.
En aspectos de legislación está pendiente la Ley Orgánica del Sistema de Centros Públicos de Investigación, tema en el que no existe iniciativa, pero se está trabajando en una propuesta. Otro punto tiene que ver con la incompatibilidad que dificulta el ejercicio de los servidores públicos que son académicos, ya que entran en conflicto de interés, por la legislación aplicable, para hacer trabajo de empresa o trabajo de innovación.
Otro tema tiene que ver con los estímulos fiscales indirectos que existieron de 2001 a 2008, y que luego se transformaron en estímulos directos. Y tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados, se considera conveniente tener ambos mecanismos.
La otra parte tiene que ver con la Ley de Ciencia, en donde en algunas ocasiones, por el trabajo tan especializado y la sensibilidad que implica poder contratar algunos servicios, debe haber reglas que permitan algo distinto de las licitaciones ordinarias, no por falta de transparencia, sino porque un trabajo especializado se debe entregar al más calificado y no necesariamente en un concurso abierto.
También mencionó que está pendiente el hecho de que la autoridad máxima es el Consejo General de Ciencia y Tecnología, que encabeza el presidente de la República, con secretarios, representantes de la academia y el empresariado, pero que tiene dificultad para sesionar por la problemática para convocar a todos las integrantes, por lo que la situación se debe corregir quizá con suplencias y otro tipo de mecanismos, para darle mayor eficacia ya que desde que existe el consejo en la ley de 2002, ha sesionado solamente en cuatro ocasiones.
Se refirió a una iniciativa presentada en el Senado, sobre una Ley de Acciones Público-Privadas, donde hay un mecanismo para otorgar fondos, en donde se propone que sea el Foro Consultivo el que otorgue el dictamen. Al respecto, el Conacyt está de acuerdo en la intención, pero no en la solución, porque el Foro Consultivo representa a usuarios y lo que recomienda es que se derive a las prácticas que los propios fondos de la Ley de Ciencia establecen por comités colegiados.
Enseguida el senador Francisco Javier Castellón Fonseca comentó que en esta legislatura pasaron iniciativas que se encontraban detenidas, en ambas cámaras, y que lograron una mayor velocidad de aceptación como la Ley que crea la Agencia Espacial.
El trabajo en conferencia dará la posibilidad de agotar una agenda importante y exhaustiva, como la reforma constitucional que plantea el tema de ciencia, tecnología e innovación.
También el senador invitó a los asistentes al Senado de la República a la presentación de un libro sobre la Agencia Espacial Mexicana.
El presidente Reyes Tamez Guerra puntualizó que el caso de los estímulos fiscales, también es analizado por la Comisión de Hacienda, no depende solamente de la Comisión de Ciencia y Tecnología y recordó los temas ya discutidos en la comisión, como la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Centros Públicos de Investigación y la reforma al artículo 8o. de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de Servidores Públicos.
Especificó que hay una iniciativa para buscar que los investigadores de los centros públicos de investigación puedan tener actividades emprendedoras y que sean tratados de manera distinta a lo que establece la ley para cualquier servidor público en lo general.
El presidente propuso el acuerdo de trabajar en conferencia con la Comisión de Ciencia del Senado, para poder avanzar rápido y determinar, conforme a cada uno de los temas, qué diputados tuvieran interés en participar en las reuniones e integrar las comisiones que correspondan.
El diputado Rodolfo Lara Lagunas señaló que el tema de la Ley de Asociaciones Públicas y Privadas, donde la posición de su partido (Partido de la Revolución Democrática), no es a favor de esta ley. Exceptuando eso, en todo lo demás coincide y sobre todo en elevar a rango constitucional la innovación y el desarrollo técnico-científico.
El diputado José Alberto González Morales apoyó el acuerdo propuesto para agilizar los trabajos y coincidió con el diputado de la fracción del PRD, en el sentido de trabajar sobre las coincidencias.
El diputado Tomás Gutiérrez Ramírez consideró positivo crear un grupo multidisciplinario y trabajar en las dos Cámaras, integrando al Ejecutivo para que pueda implementarse de mejor manera, como se trabajó en el tema de la Agencia Espacial.
El diputado José Luis Velasco Lino, planteó agregar a la agenda legislativa el tema de los estímulos fiscales, en razón de que el presidente de la República abrió la posibilidad de deducibilidad para las colegiaturas, que de alguna manera impulsan al sector educativo. En ese sentido, las empresas privadas buscan también la deducibilidad para fomentar e incentivar la investigación privada, en un esquema probablemente diferente al que había hace algunos años.
El director Juan Carlos Romero Hicks respondió que el objetivo sería tener, aparte de los estímulos directos que había de 2001 a 2008, estímulos indirectos en un esquema muy parecido y mencionó que el senador Eloy Cantú presentó una iniciativa y al interior del Ejecutivo federal lo están trabajando, en particular con la Secretaría de Economía. Entonces, no sería inventar algo nuevo, sino regresar al paquete en donde hasta 30 por ciento de la inversión se podía acreditar desde el punto de vista fiscal. Es un esquema equivalente.
El presidente diputado Reyes Tamez Guerra coincidió que en el tema de estímulos fiscales, por el momento es la única forma viable de poder incrementar la inversión en ciencia y tecnología, ya que por cada peso que aporte el estado a este programa, los empresarios aportarán dos o tres pesos, dependiendo del proyecto de que se trate y entonces se triplicará o cuadruplicará la inversión y la cantidad de proyectos para este propósito.
También recordó que, en la discusión del presupuesto 2011, se llevó a cabo una reunión con el secretario de Hacienda y Crédito Público para tocar este tema en particular y el acuerdo fue establecer un grupo de trabajo con Conacyt y las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, Economía, y la Cámara de Diputados, para que en el periodo de aprobación de la Ley de Ingresos se haya trabajado previamente.
El presidente Reyes Tamez, ratificó la existencia de quórum y tomó el acuerdo de trabajar en conferencia, sometiendo a votación de la manera habitual, resultando aprobado.
El presidente Reyes Tamez Guerra, agradeció la presencia del maestro Romero Hicks y de sus colaboradores, Ismael Macías, editor jurídico y del doctor Miguel Ángel Sánchez de Armas, director de comunicación social.
5. Dictamen en sentido positivo a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a los titulares de la SEP y Conacyt respecto al rediseño de la normatividad que rige al Sistema Nacional de Investigadores
El presidente Reyes Tamez recordó que el punto de acuerdo propuesto por la diputada Cora Pinedo Alonso, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, tiene que ver con el reglamento que rige el Sistema Nacional de Investigadores y la propuesta es que se promueva la revisión y actualización de los instrumentos jurídicos y los mecanismos de implementación del sistema, a fin de que este instrumento sea pertinente en el contexto actual y las necesidades presentes y futuras de impulso y desarrollo de la actividad científica y de la investigación.
La razón fundamental son los criterios que se asignan actualmente para ingresar permanecer y ser promovido en el sistema, para que también se tome más en cuenta el tema de patentes de desarrollo de innovación, además de las publicaciones científicas que actualmente es el criterio fundamental.
El tema, turnado a Comisiones Unidas de Educación, y de Ciencia y Tecnología, ya había sido discutido por esta comisión, por lo que se sometió a votación, resultando aprobado por unanimidad.
6. Dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 9, 61, 96 inciso C y 101 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados
Iniciativa presentada en 2007 por el diputado Gerardo Octavio Vargas Landeros, del Grupo Parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional, y la razón fundamental del dictamen negativo es que la Ley de Organismos Genéticamente Modificados ya contempla las preocupaciones que se manifestaron por parte del diputado para buscar una modificación a esos artículos.
No se considera necesaria una reforma a la ley como la que se plantea en la iniciativa de referencia por las siguientes razones:
El consumo de organismos genéticamente modificados (OGM) no representa riesgo alguno para la salud humana o animal, puesto que han sido y continúan siendo objeto de rigurosas evaluaciones por las autoridades sanitarias de más de 50 países en todos los continentes, entre ellos México, y por los máximos organismos internacionales competentes, quien basados en evidencia científicas y técnicas han concluido que su consumo no representa riesgos a la salud humana o animal.
La reforma a la fracción IV del artículo 9 de la ley en comento se considera inadecuada porque ya está considerado en el artículo 60 de este ordenamiento jurídico y satisface dicha petición.
La reforma al artículo 61 no se considera necesaria porque el estudio y evaluación de riesgo ya lo establece la normatividad vigente en el mismo artículo.
La reforma al inciso c) de la fracción II del artículo 96 no se considera necesaria porque existe en la misma fracción II del artículo 96 la normatividad que regula dicha petición.
El artículo 101, primer párrafo, ya cumple con el derecho a la información mediante el etiquetado de los OGM, o sus productos, autorizados por la Secretaría de Salud para el consumo humano, animal y para procesamiento, en todos los casos en que su consumo pueda representar un riesgo para la salud humana e incluso animal, debido a su composición alimenticia o sus propiedades nutrimentales sean diferentes a la de los alimentos convencionales.
En virtud de lo expuesto y de acuerdo con el proyecto de dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería, la Comisión de Ciencia y Tecnología propone desechar la iniciativa, que el tema ya había sido discutido anteriormente, por lo que el presidente Reyes Tamez sometió el dictamen a votación, resultando aprobado por unanimidad en sus términos.
7. Dictamen en sentido positivo para la iniciativa por la que se reforma el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología
Propuesta del diputado Pedro Jiménez León, del Grupo Parlamentario de Convergencia de fecha 23 de septiembre de 2010, donde propone que se modifique el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología para buscar fortalecer el tema del presupuesto destinado a ciencia y tecnología.
Y la modificación consiste en establecer que corresponderá al Congreso de la Unión, a través de la Cámara de Diputados, en ejercicio de su facultad constitucional, de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación, realizar una revisión del mismo, a fin de realizar las previsiones presupuestales correspondientes para que el monto anual estado-federación, entidades y municipios, destinen a las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico, no sea inferior al 1 por ciento del producto interno bruto del país, de conformidad con lo establecido en la ley.
El diputado Alejandro Bahena comentó que el artículo 115 de la Constitución establece claramente que los municipios son autónomos en su determinación administrativa, pero también en la determinación de sus recursos. Por tanto, sugirió que se eliminara la palabra municipios dado que no se cuenta con la facultad, la Constitución no permite imponer al municipio una obligación de este tipo, ya que contradice la autonomía que este propio Congreso le dio a los municipios y reiteró su acuerdo con resto del enunciado.
Al presidente Reyes Tamez Guerra le pareció pertinente la observación y sometió a votación el dictamen, presentado la modificación propuesta, de manera que resultó aprobado con 16 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
8. Dictamen a la iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
El presidente Reyes Tamez informó que el dictamen tiene que ver con el fortalecimiento de la divulgación de las actividades científicas y tecnológicas para que tanto en la Ley de Educación como en la Ley del Consejo de Ciencia y Tecnología se puedan fortalecer las actividades, sobre todo en el nivel de educación básica, tanto en apoyo a los niños y jóvenes que están en educación básica, como en el apoyo a los docentes del sistema educación.
El dictamen se entregó para su estudio y análisis y mencionó que también está a consideración en la Comisión de Educación.
9. Asuntos generales
El presidente Reyes Tamez presentó a la directora ejecutiva de Espacio de Vinculación A.C. Manuela Wanner, quien acudió para invitar a los diputados integrantes de la comisión al evento denominado Ola Digital, Espacio Puebla 2011, del 11 al 15 de abril de este año.
La señora Wanner comentó que Espacio es un evento que se realiza una vez al año, en algún estado de la república, con la asistencia de 20 a 30 mil estudiantes de entre 18 a 27 años y con la participación de universidades. Señaló que la convocatoria actual para Puebla, está en Internet en las redes sociales y entre las actividades se encuentran conferencias plenarias, talleres de cine, talleres de televisión, multiforo Televisa, etcétera.
El tema Ola Digital se da por el efecto actual en la comunicación donde no los auditorios no sólo son consumidores, sino que también creadores de contenido. El tema del día 1 es educación y tecnología; el día 2 es innovación; el día 3 es crimen y seguridad; el día 4 es gobernanza y el día 5 telecomunicaciones, que será el hilo conductor durante todo el evento.
Se va a instalar un pabellón digital en el centro de convenciones, con un área domótica, otra de burótica y un área de legislación, con el fin de explicarles a los universitarios el proceso legislativo de temas como las telecomunicaciones y por qué es tan importante la agenda digital del país.
El objetivo es sensibilizarlos y enseñarles por qué es importante, por lo que invitó a los diputados a colaborar en lo individual o como comisión y definir su participación en el evento con pequeñas conferencias y tal vez con presencia durante todo el evento, pero sobre todo solicitó el apoyo con los contenidos del pabellón digital.
El presidente Reyes Tamez Guerra mencionó que se envió a los integrantes el libro del año 2009 del Sistema de Centros Públicos de Investigación del Conacyt, para su conocimiento.
También informó de la existencia de un programa para fortalecer el trabajo parlamentario a nivel internacional, al cual se invita a participar mediante el registro en línea, al curso vía Internet sin costo para legisladores y para el staff de apoyo en comisiones.
Acto seguido, agradeció la participación en la primera reunión del año y a las 11:00 horas del día 16 de febrero de 2011, el diputado Reyes Tamez Guerra dio por concluida la decimoséptima reunión ordinaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología.
Diputados: Reyes Tamez Guerra (rúbrica), presidente; Rodolfo Lara Lagunas (rúbrica), Oscar Román Rosas González, Alejandro Bahena Flores (rúbrica), Guadalupe Robles Medina (rúbrica), Blanca Juana Soria Morales (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, de la duodécima reunión plenaria, realizada el miércoles 16 de febrero de 2011
A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, por el que se establecen los lineamientos sobre la elaboración, presentación y difusión de las actas de reuniones que deberán observar las comisiones, esta Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos emite la siguiente:
Acta de la duodécima reunión plenaria
A las 12:29 horas del dieciséis de febrero de dos mil once, edificio A, primer piso mezzanine, del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron las diputadas y los diputados secretarios e integrantes de dicha comisión, a efecto de celebrar la duodécima reunión plenaria, contando con la asistencia de: José Trinidad Padilla López, presidente; Víctor Manuel Castro Cosío, Lorena Corona Valdés, Carlos Cruz Mendoza, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, José Alberto González Morales, Paz Gutiérrez Cortina, Héctor Hernández Silva, Jaime Oliva Ramírez, María de Lourdes Reynoso Femat, Jorge Romero Romero, secretarios; José Antonio Aysa Bernat, Alejandro Bahena Flores, Eduardo Alonso Bailey Elizondo, Manuel Jesús Clouthier Carrillo, Elpidio Desiderio Concha Arellano, Francisco Herrera Jiménez, Óscar Lara Salazar, Ana Luz Lobato Ramírez, Onésimo Mariscales Delgadillo, Yolanda del Carmen Montalvo López, Reyes Tamez Guerra, Obdulia Magdalena Torres Abarca, María Sandra Ugalde Basaldúa, María Araceli Vázquez Camacho.
La Presidencia de la sesión se encontró a cargo del diputado José Trinidad Padilla López y la Secretaría a cargo de la diputada Paz Gutiérrez Cortina.
Para el desahogo de los asuntos indicados en el orden del día, la Secretaría Técnica de la comisión hizo entrega de la carpeta con los documentos específicos para análisis, discusión y, en su caso, aprobación.
En uso de la palabra, el presidente dio la más cordial bienvenida a los presentes.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
La Presidencia solicita a la Diputada Secretaria proceda a verificar la asistencia. Ésta informa que de acuerdo con el registro de firmas en la lista de asistencia, se encuentran presentes 25 legisladores integrantes de la comisión, por lo que existió el quórum reglamentario para llevar a efecto la reunión. Al respecto, se declaró formalmente instalada la sesión.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría sometió a consideración de las y los diputados presentes, el orden del día.
La Presidencia sometió a consideración el orden del día en votación económica, que fue aprobado por los miembros de la comisión, sin ninguna observación al respecto.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las actas correspondientes a las reuniones anteriores
El presidente puso a consideración de los miembros del pleno la obviedad de la lectura de las actas, debido a que éstas fueron entregadas con anticipación para su lectura y observaciones. Los integrantes de la comisión aprobaron la moción.
El presidente puso a consideración de las diputadas y los diputados las actas correspondientes a la novena, décima y undécima reuniones plenarias para observaciones. No obstante, los integrantes de la comisión están de acuerdo con el contenido de las actas, por lo que fueron aprobadas.
4. Proyectos de dictamen para discusión y votación relativo a iniciativas
El presidente cedió la palabra al equipo técnico para que presentasen los dictámenes elaborados para la duodécima plenaria.
1. Iniciativa que reforma los artículos 7 de la Ley General de Educación y 2 y 10 de la Ley Orgánica del Conacyt con el fin de fomentar y fortalecer las actividades de divulgación científica que deben ser realizadas por los docentes de nivel básico, así como una vinculación de éstos con investigadores docentes de nivel superior y organizaciones de la sociedad civil. En sentido positivo con modificaciones.
Diputada Paz Gutiérrez Cortina, expresó que estaba de acuerdo con la propuesta para que hubiera una relación más estrecha entre los investigadores del Conacyt y las organizaciones de la sociedad civil.
Diputado Reyes Tamez Guerra, consideró que la propuesta era muy importante que se plantease tanto en la Ley General de Educación como en la de Ciencia y Tecnología, que permitan fundamentar programas que suscite en los niños capacidad de análisis y creatividad, éstos operan desde hace ocho años y lo que permitiría es tener recursos para financiarlos, además de la competencia generada en el niño.
Diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo, estuvo de acuerdo con la propuesta, ya que era importante la vinculación con los sectores académicos, magisteriales, educativos, sin embargo, faltaría el sector productivo.
Diputada María de Lourdes Reynoso Femat, opinó que el gusto por la tecnología y la ciencia deberían empezar a temprana edad. Además consideró que era importante involucrar a los docentes de educación básica en estas tareas.
Diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, estuvo de acuerdo con la iniciativa, ya que había la necesidad de vincular los maestros de educación básica con investigadores de los diferentes sectores. Así como también que los niños experimenten el deseo de investigar, conocer, etcétera.
No habiendo quien hiciera uso de la palabra, la Presidencia preguntó si era de aprobarse el dictamen de la iniciativa, para que fuera turnado a la Comisión de Ciencia y Tecnología, como parte de comisiones unidas. Las diputadas y los diputados aprobaron de manera unánime la iniciativa.
2. Iniciativa por el que se reforman los artículos 55 y 59 de la Ley General de Educación y los artículos 6, 7 y 11 de la Ley General de Infraestructura Física Educativa en materia de accesibilidad para personas con discapacidad en instalaciones educativas.
Diputada María de Lourdes Reynoso Femat, observó que en la iniciativa se tenía un plazo de 12 meses para establecer la política pública, sin embargo no percibió el plazo para las escuelas públicas. El equipo técnico le comentó que los 12 meses era el plazo tanto para la educación privada como para la pública.
Diputada Lorena Corona Valdés, proporcionó una redacción alternativa al transitorio cuarto. Para que se especifique a los planteles como “planteles educativos públicos”.
Diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, mencionó que era redundante que sería dejarlo como “planteles públicos”.
A los diputados Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Manuel Jesús Clouthier Carrillo y Alejandro Bahena Flores les surgió una duda en cuanto a los requisitos que se les pedía a las escuelas públicas como a las privadas, al momento de brindárseles el apoyo económico –ya que éste no debe ser discrecional. Sin embargo, el equipo técnico de la comisión les aclaró que con el transitorio segundo de ésta iniciativa, los criterios ya no son discrecionales. La Secretaría de Educación Pública era quién iba a emitir las reglas para todos los sistemas.
Aclaradas todas las dudas, la Presidencia preguntó si era de aprobarse el dictamen de la iniciativa; los integrantes de la comisión lo aprobaron de manera unánime.
3. Iniciativa que reforma los artículos 10 y 15 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, y los artículos 2 y 14 de la Ley General de Bibliotecas, en materia de diseño y producción de libros y materiales didácticos necesarios para las personas con discapacidad. En sentido positivo con modificaciones.
La Presidencia puso a consideración de los miembros del pleno la iniciativa. No habiendo comentarios, ni observaciones, las legisladoras y los legisladores la aprobaron por unanimidad.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley General de Educación, en materia de cambio climático. La iniciativa era en sentido negativo, ya que se contempla en el “megadictamen” (Dictamen con diversas reformas a la LGE) aprobado por la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores.
La Presidencia puso a consideración del pleno la iniciativa. No habiendo comentarios, ni observaciones, las legisladoras y los legisladores la aprobaron en sentido negativo; sin votos en contra o abstenciones.
5. Proposiciones con punto de acuerdo
1. Proposición con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública a establecer lo conducente para abatir el analfabetismo y el rezago educativo en un plazo de 10 años. En sentido negativo.
Diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, no está de acuerdo con el dictamen de éste punto de acuerdo, ya que debía ser en sentido positivo y apoyar al INEA en la tarea de disminuir el rezago educativo.
Diputado José Alberto González Morales, propuso que debía ser regresado para un análisis más profundo y se revisase junto con el proponente, ya que si se aprobaba de manera negativa, el mensaje que se estaría dando a la población sería contradictorio con lo que se persigue en la Comisión de Educación Pública. El equipo técnico mencionó que este dictamen ya se había elaborado en sentido positivo, sin embargo, el pleno de esta comisión acordó que se regresara, debido a que los puntos de acuerdo no debían ser modificados como las iniciativas. Si el punto de acuerdo tenía algunas partes en negativo, todo el dictamen era negativo. Además el segundo punto ya fue atendido y el tercero no procedía de acuerdo con la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Diputada Paz Gutiérrez Cortina, propuso que se realizase uno con el mismo fin que el punto de acuerdo que se estaba abordando, sólo que en sentido positivo. Además apoyó la moción de los diputados de que se hiciera el exhorto mucho más firme y más sustentado para que se abata el rezago educativo y el analfabetismo.
Diputado Jaime Oliva Ramírez, mencionó que el exhorto debía puntualizar que el INEA debía cambiar la metodología para que las personas mayores de 60 años no sean tomadas en el conteo y así tener una mejor calificación.
En resumen, la Presidencia aludió que el punto de acuerdo debía ser votado en los términos que se presentó y elaborar un nuevo punto de acuerdo por parte de la Comisión de Educación Pública.
Diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, no estuvo de acuerdo, él mencionó que debían estar los dos puntos de acuerdo para votar uno en negativo y el otro en positivo.
La Presidencia hizo otra propuesta, que se regresase a la secretaría técnica para una nueva revisión y que se elaborara una propuesta alternativa por parte de la comisión. Las diputadas y los diputados aprobaron por unanimidad esta última moción de la Presidencia.
2. Proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública y al Consejo Nacional de Cultura y las Artes a mejorar los servicios bibliotecarios para la población invidente, en particular los ofrecidos en la biblioteca de México. En sentido positivo.
La Presidencia, puso a consideración de los miembros del pleno la iniciativa. No habiendo comentarios, ni observaciones, las legisladoras y los legisladores la aprobaron por unanimidad.
6. Asuntos turnados por la Mesa Directiva
El presidente, concedió la palabra a la secretario técnico , quien informó que hasta ese momento, se tenían 124 asuntos turnados a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, de los cuales 2 eran minutas, 55 iniciativas y 67 proposiciones con punto de acuerdo.
Se les entregaron a las diputadas y los diputados unas tablas sobre los asuntos que se estaban llevando a cabo en la dictaminación. Asimismo, el secretario técnico se comprometió a informar, a través de resúmenes o tablas, el avance de los asuntos turnados a la Comisión de Educación Pública.
7. Avisos de vencimiento de término
El secretario técnico mencionó que de acuerdo con el nuevo Reglamento de la Cámara de Diputados, las fechas de vencimiento para dictaminar son las siguientes:
a) Minutas. Son 90 días para dictaminar, si se vence el plazo, la junta directiva de la comisión tenía que firmar un documento dirigido a Mesa Directiva para solicitar una prórroga de 45 días.
b) Iniciativas. Son 45 días para dictaminar, si se vence el plazo, se procede como en el caso de las minutas –una prórroga de 45 días.
c) Proposiciones con punto de acuerdo. Se tenían que dictaminar antes de finalizar cada periodo legislativo, porque de lo contrario se iban a considerar desechadas.
d) Opiniones. Se tiene 30 días para emitirlas.
8. Reglamento de la Cámara de Diputados (puntos referentes a las sesiones de comisión)
La Secretaría Técnica presentó de manera resumida el Reglamento de la Cámara de Diputados destacando algunos puntos de interés para las sesiones de la Comisión de Educación. Entre ellos:
Artículo 149.
IV. Elaborar un proyecto de calendario de sesiones ordinarias de la comisión o comité y remitirlo a la Conferencia (anual);
...
VIII. Reunirse, cuando menos, cada quince días para desahogar los asuntos de su competencia.
Artículo 151.
VII. Llevar el cómputo de los plazos para dictamen de cada iniciativa, minuta y proposición con punto de acuerdo turnada a su comisión y rendir un informe mensual a la Mesa Directiva de la Cámara;
Artículo 167.
3. En caso de que transcurran treinta minutos después de la hora convocada y no se haya integrado el quórum, el presidente levantará acta para certificar los asistentes.
Artículo 192.
1. La lista de asistencia a las reuniones de comisión se verificará al inicio y al final de ésta. Los diputados y las diputadas deberán firmar en ambos casos para constancia.
2. Si un diputado o diputada no participa en la mayoría de las votaciones nominales que se presenten en una reunión, se computará como inasistencia, aun cuando haya registrado su asistencia al inicio y al término.
Artículo 193.
1. Al diputado o la diputada que acumule dos inasistencias a convocatoria, sin justificar durante un semestre, se le descontará un día de dieta.
2. En caso de que el diputado o la diputada acumule cuatro inasistencias a la reunión, sin justificar durante un semestre, causará baja de manera automática.
Artículo 195.
1. Serán causas de inasistencia justificada:
I. Enfermedad u otros motivos de salud;
II. Gestación y maternidad;
III. La asistencia a reunión de otra comisión de la que sea integrante o cuando no sea integrante, pero se discuta un asunto del que sea autor.
También les mencionó que se tiene la obligación de hacer una reunión al mes del pleno y dos de Junta Directiva, que es donde se buscará desahogar todos los asuntos de la comisión.
El presidente , señaló que varios de los artículos del nuevo Reglamento han sido observados, y hasta donde se ha informado, existe una comisión especial que está analizando los artículos que sean incompatibles con la ley y que entran en contradicción con está; y otros artículos que hacen más complicado la operación práctica de las comisiones.
El diputado Eduardo Alonso Bailey Elizondo , hizo dos preguntas a la Secretaría Técnica, ¿qué tratamiento se les dará a las iniciativas rezagadas? y ¿las sesiones extraordinarias tendrán el mismo tratamiento que las ordinarias? El equipo técnico responde que en el primer caso, la comisión especial está analizando esta disposición, ya que se tiene un rezago desde la LVI Legislatura. Y en el caso de las sesiones extraordinarias, éstas van a tener el mismo tratamiento que las ordinarias. Sólo que se le llamarán así porque están fuera del calendario anual que la comisión establece.
9. Asuntos generales
El diputado Onésimo Mariscales Delgadillo hizo mención a que los presidentes de las comisiones a las cuales la mayoría de los diputados están adscritos, deberían reunirse para que acordaran el calendario de las comisiones y no se traslapen las reuniones de éstas. Otro punto que aludió el diputado fue sobre el presupuesto asignado a educación media superior y la universalización de ésta; propone que se cite al subsecretario de Educación Media Superior, así como los subsistemas (DGETA, DGTI, Cecyt, Cobaes), porque sería importante saber qué es lo que se están haciendo con la planeación de la universalización de la educación media superior. Y otro asunto, era acerca de la situación de la regularización laboral del Conalep, propuso una reunión con el director general de Conalep en el país, los directores de los estados, la representación de los trabajadores, para saber cómo quedó el decreto sobre las garantías sociales y laborales de los profesores y cuáles van a ser los criterios de homologación de un estado a otro siendo equitativo el proceso.
El presidente respondió que está previsto en el plan de trabajo convocar a los funcionarios de la SEP periódicamente, para dar seguimiento de los programas y la aplicación de los recursos que han sido autorizados. Asimismo, comentó que les iba a hacer una propuesta a las personas de Servicios Parlamentarios para que den prioridad a las comisiones ordinarias para sesionar en salones y no en pasillos de la Cámara de Diputados.
La diputada María Sandra Ugalde mencionó que algunas comisiones especiales sobre educación deben prescribir y los asuntos que éstas manejan deben pasar a manos de la Comisión de Educación y Servicios Educativos.
El diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo comentó sobre una persona que trabaja en el INEA, en Sinaloa, que está alfabetizando a personas que trabajan en instituciones o empresas y está logrando grandes avances. Y sobre un libro denominado Basta de Historias de Andrés Oppenheimer, que trata sobre la educación en Latinoamérica.
El presidente preguntó a las diputadas y los diputados si tenían comentarios o preguntas que realizar. No habiendo quien hiciera uso de la palabra, el presidente dio las gracias a las diputadas y los diputados integrantes de la comisión por su presencia y dio por terminada la reunión a las 14:25 horas.
La Comisión de Educación y Servicios Educativos
Diputados: José Trinidad Padilla López (rúbrica), presidente; Germán Contreras García, Carlos Cruz Mendoza (rúbrica), José Alberto González Morales, Héctor Hernández Silva (rúbrica), Jorge Romero Romero (rúbrica), Paz Gutiérrez Cortina (rúbrica), Jaime Oliva Ramírez (rúbrica), María de Lourdes Reynoso Femat (rúbrica), Víctor Manuel Castro Cosío, Lorena Corona Valdés (rúbrica), Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Roberto Pérez de Alva Blanco (rúbrica), secretarios; José Antonio Aysa Bernat, Alejandro Bahena Flores (rúbrica), Eduardo Alonso Bailey Elizondo (rúbrica), Manuel Jesús Clouthier Carrillo (rúbrica), Elpidio Desiderio Concha Arellano (rúbrica), Reyes Tamez Guerra (rúbrica), Francisco Herrera Jiménez, José Francisco Javier Landero Gutiérrez (rúbrica), Óscar Lara Salazar (rúbrica), Ana Luz Lobato Ramírez, Onésimo Mariscales Delgadillo (rúbrica), Yolanda del Carmen Montalvo López, Beatriz Elena Paredes Rangel, María Araceli Vázquez Camacho (rúbrica), Obdulia Magdalena Torres Abarca (rúbrica), María Sandra Ugalde Basaldúa (rúbrica), Blanca Juana Soria Morales (rúbrica).
De la Comisión de Marina, correspondiente a la decimoquinta reunión, celebrada el miércoles 16 de febrero de 2011
Presidencia del diputado Alejandro Gertz Manero
En el salón D del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, a las 12:35 horas del 16 de febrero de 2011, con la asistencia de 22 diputados, el presidente declaró el quórum reglamentario y abierta la decimoquinta reunión ordinaria.
Diputados integrantes asistentes: Alejandro Gertz Manero (presidente), Luis Antonio Martínez Armengol, Carlos Martínez Martínez y Francisco Armando Meza Castro (secretarios), Antonio Benítez Lucho, Rolando Bojórquez Gutiérrez, Martín Enrique Castillo Ruz, Sofía Castro Ríos, Hilda Ceballos Llerenas, Humberto Lepe Lepe, Israel Madrigal Ceja, Onésimo Mariscales Delgadillo, Miguel Martín López, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, Mario Moreno Arcos, Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín González, Silvia Puppo Gastélum, Benigno Quezada Naranjo, José Francisco Rábago Castillo, José Ignacio Seara Sierra, Bernardo Margarito Téllez Juárez y Georgina Trujillo Zentella (rúbricas).
El presidente, diputado Alejandro Gertz Manero: Del acta anterior, se tomaron en cuenta sus sugerencias. ¿Estamos de acuerdo? Aprobada.
La semana que entra se va a dictaminar el decreto que reforma los incisos a) y c) de la fracción IV del artículo 328 de la Ley de Navegación; es un asunto meramente de corrección de textos y de trámite.
En lo referente al informe sobre la Ley de Puertos, nuestro compañero secretario Luis Antonio Martínez Armengol, ha estado trabajando muy activamente en este aspecto e hizo un estudio comparativo. Si ustedes me lo permiten, le quisiera dar la palabra a él para que nos diga cómo ha estado trabajando y los acercamientos tan importantes que ha logrado con la comisión con la que tenemos que trabajar.
El diputado Luis Antonio Martínez Armengol: Sí, en abono más que nada al artículo 328 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, efectivamente es un error de técnica legislativa, donde se modifica un inciso y un artículo por otro.
Pero, bien, ya lo explicó nuestro diputado presidente. En el contexto de la Ley de Puertos por ahí me di a la tarea de hacerles llegar un cuadernillo en donde por sí sólo explica cuáles son las condicionantes que vayamos a tener en cuanto a las modificaciones.
Lo más importante es el cabildeo que tenemos que hacer con la Comisión de Transportes. Ayer me di a la tarea de entrevistarme con el diputado presidente, el diputado Javier Gil, quien es el que va a llevar la responsabilidad para que podamos conjuntamente elaborar el dictamen, y le pareció también muy práctica la idea, le hice llegar también un cuadernillo de estos para que él probablemente mañana me tenga una solución y avancemos.
Pero creo que estamos en buen tiempo para poder sacar nuestro dictamen y si no hay nada que nos detenga en este sentido creo que en marzo estaremos dictaminando esta iniciativa de ley que modifica la Ley de Puertos, que data desde 1993, y que todos conocemos ya cuál es la dinámica que actualmente se tiene en los puertos y en el mundo marítimo.
El presidente diputado Alejandro Gertz Manero: Sobre esta materia y el otro tema que es fundamental, que es la nueva Ley de Navegación y Comercio Marítimos, como se los había estado informando, creo que ya para nuestra próxima reunión, espero tener el texto con un análisis comparativo, que como dice nuestro compañero Martínez Armengol es muy útil porque se ve en dónde realmente estamos haciendo una propuesta que sea innovadora.
Con esto en paralelo, estoy preparando el dictamen de la comisión para someterlo a la consideración de ustedes, que lo enriquezcamos y que este proyecto de dictamen ya nos permita presentar el proyecto porque vamos a pasar por el mismo camino, una vez que lleguemos aquí a un acuerdo lo vamos a llevar al pleno y nos vamos a ir a la otra comisión a tratarlo. ¿Sobre asuntos generales hay alguien que quiera hacer algún comentario o intervenir?
El diputado José Ignacio Seara Sierra: Buenos días a todos. Gracias por darme la oportunidad de intervenir. También quisiera comentar sobre la Ley Orgánica de la Armada de México. Creo que ya fue recibida esa iniciativa, presentada por el Ejecutivo a la Cámara de Senadores y recibida acá si me queda claro. Sí nos interesa que también se toque ese tema, de la Ley Orgánica de la Armada de México.
El presidente diputado Alejandro Gertz Manero: Que se haga llegar tanto al señor diputado como a todos los miembros de la comisión. Con esto terminamos la reunión, a las 12:45 horas. Muchas gracias a todos ustedes.
Del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero, correspondiente a la reunión efectuada el martes 28 de septiembre de 2010
A las diecisiete horas del 28 de septiembre de 2010, en el salón de protocolo del edificio A, del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los legisladores integrantes del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero, de conformidad con la convocatoria de fecha 23 de septiembre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados Heliodoro Díaz Escárraga, Manuel García Corpus, Sofía Castro Ríos, Juanita Arcelia Cruz Cruz, Florentina Rosario Morales, José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña y Alejandro Carabias Icaza. En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente del grupo de trabajo, diputado Heliodoro Díaz Escárraga, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura del acuerdo de integración del grupo de trabajo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados
El presidente dio lectura al acuerdo de integración del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero, aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados el 29 de abril de 2010.
3. Presentación de integrantes
A continuación, cada uno de los integrantes presentes del grupo de trabajo intervino, mencionando su nombre y grupo parlamentario.
4. Declaración formal de instalación a cargo del diputado Heliodoro Díaz Escárraga, presidente del grupo de trabajo
El diputado Heliodoro Díaz Escárraga, en su carácter de presidente del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero, siendo las 17:00 horas con veintiocho minutos del día 28 de septiembre de 2010 procedió a declarar formalmente instalado el Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero.
5. Intervención de los diputados integrantes del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero
A continuación intervinieron los legisladores presentes, acordando
Primero. Que se presenten propuestas para integrar el programa de trabajo del grupo y;
Segundo. Que se invite al secretario general de gobierno y a la Procuradora General de Justicia del Estado de Oaxaca, a fin de que informen, en el ámbito de sus respectivas competencias, sobre las actividades desarrolladas por el Ejecutivo estatal en relación con la problemática de la región triqui.
6. Mensaje del presidente del grupo de trabajo
Manifestó que como presidente del grupo de trabajo pondrá todo de su parte para encontrar acuerdos y consensos para el logro de los objetivos de este órgano colegiado y que tal y como lo expresó ante el pleno de esta Cámara, propondrá acciones que permitan no sólo el análisis punitivo por la violencia que padecen los pueblos triquis y el estado de Guerrero, sino revisar sus causas, buscando procurarles apoyo en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
7. Asuntos generales
No se presentaron asuntos generales.
8. Clausura
Se clausuró la reunión a las 18:00 horas con cinco minutos del 28 de septiembre de 2010.
Diputados: Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (rúbrica), presidente; Teófilo Manuel García Corpus (rúbrica), Sofía Castro Ríos (rúbrica), Juanita Arcelia Cruz Cruz (rúbrica), Florentina Rosario Morales (rúbrica), José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (rúbrica), Alejandro Carabias Icaza (rúbrica), Javier Corral Jurado (rúbrica), Elsa María Martínez Peña (rúbrica), María Guadalupe García Almanza (rúbrica), Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (rúbrica).
Acuerdos de la reunión del 7 de diciembre del 2010 del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero
En el antiguo salón de protocolo situado en la planta baja del edificio A, del Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 9:30 horas del 7 de diciembre de 2010, se llevó a cabo la reunión del grupo de trabajo para dar seguimiento a los conflictos suscitados en la región triqui de Oaxaca y sobre el incremento de la violencia en el estado de Guerrero, que fue convocada bajo el siguiente orden del día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta de la sesión del 25 de octubre .
5. Análisis y avances del conflicto en la región triqui y el estado de Guerrero.
5.Asuntos generales.
7. Clausura.
Para dar cumplimiento al primero y segundo puntos del orden del día, se pasó lista de asistencia mediante el registro de firmas, encontrándose presentes las diputadas y los diputados siguientes: Heliodoro Díaz Escárraga, Juanita Arcelia Cruz Cruz, Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, Florentina Rosario Morales, Sofía Castro Ríos, Teófilo Manuel García Corpus y José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, por lo que se declaró la existencia de quórum.
Acto seguido los integrantes presentes del grupo de trabajo acuerdan
A). Solicitar a la Secretaría de Gobernación nos informe respecto a la respuesta y, en su caso, a los avances que el gobierno federal reporte respecto a la provisión de medidas cautelares otorgadas el 7 de octubre de 2010, por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), a favor de 135 habitantes de la agencia municipal de San Juan Copala, estado de Oaxaca.
B. Invitar a la secretaria de Gobierno y al procurador general del estado de Oaxaca, a fin de que informen sobre la situación que priva en la región triqui y de las acciones que se han emprendido para resolver la problemática económica, social y política.
C. Extender una invitación a la organización Unidad de Bienestar Social de la Región Triqui (Ubisor) a fín de que exprese sus puntos de vista sobre la problemática en la región triqui.
D. Convocar a la presidenta municipal en funciones de Juxtlahuaca, y al diputado local electo del distrito, y realizar una reunión de trabajo.
E. Impulsar una reunión con el gobernador constitucional del estado de Oaxaca.
No se presentaron asuntos generales.
La reunión concluyó y fue clausurada a las 10:30 horas del día 7 de diciembre de 2010.
Diputados: Heliodoro Díaz Escárraga (rúbrica), presidente; Juanita Arcelia Cruz Cruz (rúbrica), María Guadalupe García Almanza, Sofía Castro Ríos, Elsa María Martínez Peña (rúbrica), Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (rúbrica), Florentina Rosario Morales (rúbrica), Teófilo Manuel García Corpus (rúbrica), José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (rúbrica), Javier Corral Jurado (rúbrica), Alejandro Carabias Icaza.
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social
A la reunión de instalación de la Subcomisión de Consenso y Dictamen de la Reforma Laboral, que tendrá verificativo el lunes 28 de marzo, a las 11:00 horas, en las oficinas de la convocante, situadas en el edificio F, cuarto piso.
Atentamente
Diputado Tereso Medina Ramírez
Presidente
De la Comisión de Participación Ciudadana
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 29 de marzo, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura del orden del día y aprobación del mismo.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión emitida sobre la iniciativa del diputado Francisco Arturo Vega de Lamadrid, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, turnada a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con opinión de la Comisión de Participación Ciudadana.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen en sentido positivo de la iniciativa de las diputadas Tomasa Vives Preciado y María de Lourdes Reynoso Femat, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, turnada a la Comisión de Participación Ciudadana para dictamen, el 2 de marzo de 2011.
6. Aprobación del tercer informe semestral de actividades, correspondiente al periodo comprendido del 13 de octubre de 2010 al 28 de febrero de 2011.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Arturo Santana Alfaro
Presidente
De la Comisión del Distrito Federal
A la reunión ordinaria que tendrá lugar el martes 29 de marzo, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputada Gabriela Cuevas Barron
Presidenta
De la Comisión de Reforma Agraria
A la duodécima reunión ordinaria, por celebrarse el martes 29 de marzo, a las 15:00 horas, en el patio sur, situado en el edificio B.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria anterior.
5. Aprobación de proyectos de dictamen de puntos de acuerdo.
5.1. Iniciativas:
a) Proyecto de dictamen negativo de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 25 a 28 y 31 de la Ley Agraria.
6. Aprobación del informe de actividades del primer periodo ordinario del segundo año legislativo.
7. Análisis de la evaluación del cuarto trimestre del ejercicio del gasto del ramo 15, “Reforma agraria”.
8. Asuntos generales.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Óscar García Barrón
Presidente
De la Comisión de Seguridad Pública
A la vigésima quinta reunión de junta directiva, por efectuarse el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio F, tercer piso).
Atentamente
Diputado José Luis Ovando Patrón
Presidente
De la Comisión Especial para la Niñez
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas, en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas correspondientes a la primera reunión ordinaria y a la tercera de trabajo.
4. Comunicados.
5. Calendario de reuniones de abril.
6. Discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de actividades.
7. Propuesta del foro sobre trabajo infantil.
8. Actividad con motivo del Día del Niño.
9. Presentación del cartel sobre los derechos y deberes de los niños.
10. Asuntos generales.
11. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada María Joann Novoa Mossberger
Presidenta
De la Comisión de Justicia
A la decimonovena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 29 de marzo, a las 17:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Víctor Humberto Benítez Treviño
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la comparecencia del director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ISSSTE, licenciado Jesús Villalobos López, que se efectuará el martes 29 de marzo, a las 17:00 horas, en lugar por confirmar.
Orden del Día
1. Presentación de los invitados e intervención del presidente de la comisión.
2. Protesta de decir verdad del funcionario que comparece.
3. Intervención marco del director general del ISSSTE (20 minutos).
4. Espacio para preguntas y respuestas de los diputados. Tres rondas de tres preguntas en intervenciones de 5 minutos cada una, y respuesta del funcionario con intervenciones de 10 minutos, y cada diputado tendrá derecho a réplica hasta por 3 minutos.
5. Conclusiones y clausura de la reunión, por el presidente de la comisión.
Atentamente
Diputado Uriel López Paredes
Presidente
De la Comisión Especial de la Cuenca de los Ríos Grijalva-Usumacinta
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón de usos múltiples número 5 del edificio I.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaratoria del quórum.
3. Lectura del orden del día.
4. Presentación del informe anual de actividades.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado José Antonio Aysa Bernat
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Rural
A la vigésima tercera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 30 de marzo, a las 12:00 horas, en los salones de usos múltiples números 1 y 2 del edificio I.
Orden del Día
1. Verificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima segunda reunión ordinaria.
4. Proyectos de dictamen a discusión y votación:
a) De la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, presentada el 8 de diciembre de 2010 por el diputado Rolando Zubía Rivera (Partido Revolucionario Institucional) y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios. Turnada a la Comisión de Desarrollo Rural; y
b) De la iniciativa que reforma el artículo 85 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Diputado Ramón Merino Loo (Partido Acción Nacional). Fecha de presentación: 1 de marzo de 2011. Turno: Comisión Desarrollo Rural.
5. Asuntos nuevos turnados:
a) Iniciativa que reforma el artículo 183 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Proponente: Diputado Francisco Amadeo Espinoza Ramos (Partido del Trabajo). Fecha de presentación: 9 de marzo de 2011. Turno: Comisión de Desarrollo Rural.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo
Presidente
De la Comisión de Transportes
A la novena reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, a las 16:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Francisco Javier Gil Ortiz
Presidente
Del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A la cuarta reunión de junta directiva, que se efectuará el miércoles 6 de abril, a las 9:30 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Discusión y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
3. Información sobre el inicio de la cuarta reunión plenaria, decretada como permanente en la sesión del 16 de marzo.
4. Asuntos generales:
• Importancia de la asistencia a las reuniones del comité; e
• Información sobre encuentros organizados por el CESOP:
- Foro Desarrollo sustentable: externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México;
- Seminario internacional La libertad de expresión en México; y
• Presentación de Confianza en las instituciones. México en perspectiva comparada, libro publicado por el CESOP.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz
Presidente
De la Comisión de Seguridad Pública
A la decimoquinta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 6 de abril, a las 10:00 horas, en el patio sur, entre los edificios A y B.
Atentamente
Diputado José Luis Ovando Patrón
Presidente
Del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A la reanudación de la cuarta reunión plenaria (con carácter de permanente), que tendrá verificativo el miércoles 6 de abril, a las 10:00 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
5. Lista de asistencia y verificación de quórum.
6. Discusión y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
7. Informe sobre la firma de convenio entre la Cámara de Diputados y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales.
8. Informe sobre la firma de convenios con la Universidad y el Congreso de Guanajuato.
9. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo del Comité del CESOP para 2011.
10. Asuntos generales:
• Promoción de firmas de convenios con universidades estatales;
• Periodicidad de las reuniones del comité en virtud del Reglamento de la Cámara de Diputados;
• Propuesta de calendario para el segundo periodo de sesiones del segundo año legislativo; e
• Información sobre encuentros organizados por el CESOP:
- Foro Desarrollo sustentable: externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México;
- Seminario internacional La libertad de expresión en México; y
- Presentación de Confianza en las instituciones. México en perspectiva comparada, libro publicado por el CESOP.
11. Clausura.
Atentamente
Diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz
Presidente
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos
A la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 13 de abril, a las 15:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Atentamente
Diputado José Trinidad Padilla López
Presidente
De la Comisión de Cultura
A la exposición pictórica Imágenes del tiempo –de Rosaana Velasco Lino–, que permanecerá hasta el viernes 25 de marzo en el pasillo del edificio H.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
De la Comisión Especial de la industria automotriz
A la inauguración del primer Foro automotriz de energías alternativas, por realizarse el martes 29 de marzo, a las 10:00 horas, en la plaza principal de la Cámara de Diputados.
Atentamente
Diputado Melchor Sánchez de la Fuente
Presidente
Del diputado Guillermo Cueva Sada
A la inauguración de la exposición fotográfica Éxitos de la conservación en México, por realizarse el martes 29 de marzo, a las 15:00 horas, en el vestíbulo del salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputado Guillermo Cueva Sada
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Y la Universidad Iberoamericana, al seminario internacional La libertad de expresión en México: percepciones ciudadanas, que se realizará el miércoles 30 de marzo, de las 9:00 a las 13:00 y de las 16:00 a las 18:00 horas, en el auditorio Cresencio Ballesteros, y en el salón número 2 del edificio I del Palacio Legislativo, respectivamente.
Programa
Auditorio Cresencio Ballesteros
Edificio F, planta baja de la Universidad Iberoamericana, Campus Santa Fe.
8:45-9:00 Llegada, registro y café de bienvenida.
9:00-9:10 Mensaje de inauguración.
Gabriela Warkentin, Universidad Iberoamericana.
9:10-9:30 Conferencia magistral: secretaria Unesco-México.
9:45-11:00 Mesa 1: Libertad de expresión: conceptos y percepciones en perspectiva comparada
Moderador: Maestro José Carreño Carlón, Universidad Iberoamericana.
1. Hacia una nueva tipología en el apoyo a la libertad de expresión
Doctor Robert O. Wyatt, Universidad de Middle Tennessee ,Jorge Rojas, y Yamil Nares.
2. Realidades del acceso a la información y libertad de expresión en los Estados Unidos.
Doctor Manuel Chávez, Universidad del estado de Michigan.
3. Libertad de expresión en perspectiva comparada: Estados Unidos y México
Doctor Sallie Hughes, Universidad de Miami
4. Libertad de expresión e intolerancia
Doctor Ernesto Villanueva, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.
11:15-12:30 Mesa 2: Libertad de expresión, periodismo y democracia: historia, percepciones y lenguajes
Moderadora: Maestra Patricia Durán, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
1. La Historia de la libertad de expresión a partir de 1968
Doctora Celeste Bustamante, Universidad de Arizona.
2. ¿Quién decide la frecuencia y estilo de las notas sobre el crimen organizado: ¿la sociedad o los medios?
Doctor Julio Juárez, Centro de Investigaciones Interdisciplinares en Ciencias y Humanidades de la Universidad Nacional Autónoma de México.
3. ¿Libertad o libertinaje? Percepciones de periodistas mexicanos sobre el ejercicio de la libertad de expresión (2000-2007)
Doctora Mireya Márquez, Universidad Iberoamericana.
4. Valores democráticos, pluralismo y deliberación pública
Doctor Leonardo Curzio, Centro de Investigaciones sobre América del Norte de la Universidad Nacional Autónoma de México y director de noticias de Sistema de Noticias Enfoque
Salón número 2 del edificio I, Palacio Legislativo de San Lázaro
16:15-17:30 Mesa 3: Libertad de expresión, derechos humanos y democracia
Moderadora: Doctora María de los Ángeles Mascott, Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP) de la Cámara de Diputados.
1. Encuestas electorales y libertad de información
Maestro Gustavo Meixuiero, Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP) de la Cámara de Diputados.
2. Valorización de la protección de la libertad de expresión en México
Doctora Issa Luna Plá, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.
3. Derechos Humanos, libertad de expresión y censura: percepciones ciudadanas
Doctora Julia Isabel Flores, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.
4. (Tema)
Doctor Manuel Alejandro Guerrero, Universidad Iberoamericana.
17:45-18.00 Mensaje de clausura
Diputado Daniel Gabriel Ávila Ruiz, presidente del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados.
Atentamente
Doctora María de los Ángeles Máscott Sánchez
Directora General
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Al foro Sectores productivos de México: Retos para el desarrollo que, en coordinación con el comité de dicho centro de estudios, se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.
Programa
10:00 horas. Registro de participantes.
11:00 horas. Mesa redonda:
Doctor Jaime Zabludovsky, presidente ejecutivo del Consejo Mexicano de la Industria de Productos de Consumo, AC.
Doctor Carlos Leopoldo Sales Sarrapy, director general de Cuasar Capital, SC.
Doctor Gustavo Merino Juárez, director general de Financiera Rural.
Licenciado Eduardo Ruiz Vega, ex comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones.
12:30 horas. Sesión de preguntas y respuestas.
13:00 horas. Fin del foro.
Atentamente
Maestro Luis Antonio Ramírez Pineda
Director General
Del Grupo de Amistad México-Finlandia
A la conferencia internacional El derecho a la banda ancha en Finlandia que, en colaboración con la Embajada de Finlandia, se llevará a cabo el miércoles 30 de marzo, de las 10:30 a las 13:30 horas, en el auditorio norte del edificio A.
Programa
• Registro.
• Inauguración.
• Presentación de la embajadora de Finlandia.
• Conferencia virtual “El derecho a la banda ancha en Finlandia”, a cargo de la ministra de Transporte de Finlandia, señora Suvi Lindén.
• Intervención de la Comisión de Especial de acceso digital.
• Posicionamiento de la Academia del Centro de Investigación y Docencia Económicas.
• Posicionamiento de The Competitive Intelligence Unit.
• Preguntas y respuestas.
• Clausura.
Atentamente
Diputado Rafael Pacchiano Alamán
Presidente
De la Comisión de Reforma Agraria
Y la División de Educación Continua y Vinculación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, al diplomado Políticas públicas y estrategias para el desarrollo rural: globalidad y soberanía, que se realizará los lunes, miércoles y viernes del 4 de abril al 29 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el edificio I, PB.
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía y antropología), funcionarios públicos, académicos y personas relacionadas con los temas del diseño, gestión y la administración de las políticas públicas para el campo, en el contexto de la globalización, el libre comercio, la competitividad y la búsqueda de un desarrollo eficaz.
Informes del 1 febrero al 25 de marzo de 2011, de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 57227; 04455 3666 5185, 04455 2921 2480; y en el correo electrónico conocimiento_global@yahoo.com.mx, así como en las oficinas de la comisión, situadas en el edificio F, segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Habrá 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo, los lunes, miércoles y viernes, de 8:00 a 10:00 horas.
Módulo I. Del GATT a la OMC y el contexto de las políticas nacionales en materia agropecuaria en las negociaciones comerciales para construir los tratados comerciales y las regiones emergentes en el mundo.
Fechas: 4, 6, 8, 11,13, 15, 25, 27, 29 de abril y 2 de mayo
Módulo II. Los retos y riesgos de la apertura en los tratados de libre comercio. Estudios comparados sobre el contenido y alcances de los tratados de libre comercio suscritos por México.
Fechas: 4, 9, 11, 13, 16, 18, 20, 23, 25 y 27 de mayo
Módulo III. Impacto y estrategias en el desarrollo de nuevos productos. El caso de los transgénicos y las nuevas tecnologías.
Fechas: 30 de mayo y 1, 3, 6, 8, 10, 13, 15, 17 y 20 de junio
Módulo IV. Los retos de la competitividad y la productividad en las diversas políticas públicas dirigidas al sector agropecuario. Análisis de la relación comercial con nuestros socios comerciales: dumping, competencia desleal, subsidios, reglas fitosanitarias, comercio justo, trato de nación más favorecida.
Fechas: 22, 24, 27, 29 de junio y 1, 4, 6, 8, 11 y 13 de julio
Módulo V. Análisis del marco legal vigente, el desempeño de México en la OMC, la composición presupuesta, la evaluación de las políticas públicas y la organización productiva, como bases estructurales de la economía agrícola mexicana.
Fechas: 15, 18, 20, 22, 25, 27, 29 de julio y 1, 3 y 5 de agosto
Módulo VI. Análisis y diseño de la estrategia para el logro de reformas y políticas de una nueva estrategia nacional, orientada a una política de estado que favorezca el mercado interno, la soberanía y una mejor inserción en el mercado mundial, con equidad y desarrollo.
Fechas: 8, 10, 12, 15, 17, 19, 22, 24, 26 y 29 de agosto
Atentamente
Diputado Óscar García Barrón
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Al foro Desarrollo sustentable: externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México que, con el Instituto Nacional de Ecología, se llevará a cabo el miércoles 6 de abril, de las 9:30 a las 15:00 horas, en el salón E del edificio G.
Objetivo: Generar un espacio de reflexión en torno a los conceptos, recomendaciones y sugerencias en materia de desarrollo sustentable y externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México.
Programa
8:30 a 8:50 Registro de asistentes
8:50 a 9:10 (Por definir) bienvenida y presentación
9:10 a 9:20 Inauguración por el presidente del Comité del CESOP, diputado Daniel Ávila Ruiz.
Mesa 1: Energía y desarrollo sustentable
9:20 a 9:50: Doctora Leonera Rojas Bracho, directora general de Investigación sobre la Contaminación Urbana y Regional, Instituto Nacional de Ecología, INE.
Tema: Energía, desarrollo industrial y contaminación de la atmósfera: políticas, experiencias, mejores prácticas y oportunidades de cooperación.
9:50 a 10:20: Maestra en Ciencias Mireya Ímaz Gispert, coordinadora del Programa Universitario de Medio Ambiente, UNAM
Tema: Gestión sustentable de asentamientos humanos y parques industriales.
10:20 a 10:50: Doctor Vicente Ugalde Saldaña, investigador del Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales, Colegio de México.
Tema: Problemas jurídicos de los gestión gubernamentales de los residuos peligros.
10:50 a 11:20: Biólogo César Sánchez Ibarra, director de Representatividad y Creación de Nuevas Áreas Naturales Protegidas (Comisión Nacional de Áreas Protegidas)
Tema: Bases para el diseño de un plan estratégico de áreas naturales protegidas
11:20 a 11:40: Sesión de preguntas y respuestas
Mesa 2: Externalidades ambientales del sector de hidrocarburos en México
11:50 a 12:20: Doctora Leonor Cedillo Becerril, directora de Investigaciones sobre Sustancias Químicas y Riesgos Ecoloxicológicos, INE
Tema: Relevancia de la identificación de zonas ambientales sensibles a derrames como base para la acción preventiva de mitigación en la industria petrolera.
12:20 a 12:50: Doctora Ana Mendoza Cantú, de la Dirección General de Investigación sobre la Contaminación Urbana y Regional, INE.
Tema: Metodología para identificación de sitios ambientales sensibles a derrames de petróleo crudo de ductos.
12:50 a 13:20: Doctora Georgina Caire Martínez, coordinadora del Programa de Investigación sobre Desarrollo Sustentable, Universidad Iberoamericana.
Tema: Procedimientos de gestión para un desarrollo sustentable (aplicables a municipios, microrregiones y cuencas).
13:20 a 13:50: Maestro Johanan Rivera Fuentes, de la Dirección General de Investigación en Política y Economía Ambiental, INE.
Tema: Análisis de impactos sociales y económicos de externalidades ambientales.
13:50 a 14:30: Sesión de preguntas y respuestas.
Atentamente
Doctora María de los Ángeles Mascott Sánchez
Directora General
De la Comisión de Desarrollo Rural
Al ciclo de conferencias El papel de la banca de desarrollo, que se llevará a cabo el miércoles 6 de abril, a partir de las 9:45 horas, en el auditorio del edificio E.
Atentamente
Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo
Presidente
De la Comisión de Puntos Constitucionales
Al foro La democracia participativa como auténtica fuerza del pueblo, que se llevará a cabo el lunes 11 de abril, de las 9:00 a las 15:00 horas, en el auditorio Aurora Palacios de Jiménez, situado en el edificio E, planta baja.
Atentamente
Diputado Juventino Víctor Castro y Castro
Presidente
De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo
A la presentación del libro Producción de tesinas: contribución a la metodología desde su análisis, que se efectuará el miércoles 13 de abril, a las 17:00 horas, en los salones de usos múltiples números 1 y 2 del edificio I.
Atentamente
Diputado Federico Ovalle Vaquera
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Rural
Al foro Análisis de la banca de desarrollo y la sociedad rural, que tendrá lugar el miércoles 18 de mayo, a partir de las 9:00 horas, en los salones de usos múltiples 1 a 4 del edificio I, y en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo
Presidente
De la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliotecas
Al Congreso Redipal (Virtual IV), enero-agosto de 2011, Red de Investigadores Parlamentarios en Línea.
La Secretaría General, la Secretaría de Servicios Parlamentarios, el Centro de Documentación, Información y Análisis y los Servicios de Investigación y Análisis invitan al Congreso Redipal (Virtual IV), enero-agosto de 2011, Red de Investigadores Parlamentarios en Línea.
Calendario
1. Recepción de ponencias, enero-marzo.
2. Publicación de resúmenes (abstracts) de las ponencias, enero-abril.
3. Publicación de ponencias, mayo.
4. Recepción de comentarios, junio-julio.
5. Publicación de conclusiones, agosto
Participantes
Podrán participar todos los miembros de Redipal.
Temas
Tema rector
a) Propuestas o estudios sobre materia penal y seguridad pública*
• Jueces de control
• Extinción de dominio
• Arraigo
• Testigos protegidos
• Mando único policial
• Fuero militar
• Sistema penal acusatorio, entre otros
• Impacto social o económico de dichas propuestas
b) La sociedad de la información y el uso de las nuevas tecnologías en apoyo de la función legislativa y fortalecimiento de la democracia
Temas permanentes
Origen, desarrollo y experiencias de personas, órganos e instituciones en la realización de las actividades destinadas a los servicios de información, investigación y análisis en apoyo a la labor legislativa.
Lineamientos
1. Las ponencias serán enviadas a Redipal por correo electrónico, en Word, no deberán exceder de 15 cuartillas, en Arial 11, a espacio y medio, y deberán contener el título de la ponencia, el nombre del autor, domicilio y correo electrónico y un resumen, de un máximo de una cuartilla.
2. Conforme se vayan recibiendo las ponencias se publicará el resumen de éstas y posteriormente la totalidad, en orden cronológico de recepción.
3. Se abrirá la recepción de comentarios, que no deberán exceder de dos cuartillas, en Word, Arial 11, a espacio y medio, que se publicarán en su totalidad.
4. El Comité Redipal elaborará las conclusiones que se publicarán en la red.
Constancia de participación
1. Se extenderá constancia especial a los integrantes de la Red que hayan presentado una ponencia en los términos requeridos.
2. Se extenderá constancia a los integrantes que hayan elaborado comentarios en los términos requeridos.
3. Las constancias se harán llegar por correo postal al término del congreso a la dirección que indique el participante.
Disposiciones generales
1. Los trabajos del congreso se publicarán a su conclusión.
2. Todo lo no previsto por la presente convocatoria será resuelto en definitiva por el comité organizador.
Informes y aclaraciones
jorge.gonzalez@congreso.gob.mx
victor.pitalua@congreso.gob.mx
Teléfonos (+52) o (01) 55 5036 0000 y, sin costo, 01 800 122 6272, extensiones 67032, 67031 y 67034.
Nota
* Puede ser de utilidad consultar las investigaciones siguientes:
1. SPI-ISS-22-08, “Análisis del paquete que reforma nueve ordenamientos en materia de seguridad pública presentado por el Ejecutivo federal”, octubre de 2008, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-22-08.pdf
2. SPI-ISS-17-09, “Nueva Ley de la Policía Federal. Comparativo de la iniciativa presentada por el Ejecutivo y el texto de ley vigente, así como del decreto relativo a la intervención de comunicaciones”, junio de 2009, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-17-09.pdf
3. SPI-ISS-30-10, “Análisis de la iniciativa de mando único policial presentada por el Ejecutivo federal ante el Senado de la República”, 7 de octubre de 2010, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-30-10.pdf
4. SPI-ISS-31-10, “Análisis de la iniciativa en materia de fuero militar presentada por el Ejecutivo federal ante el Senado de la República”, octubre de 2010, http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-31-10.pdf
Atentamente
Diputado Aarón Irízar López
Presidente
De la Cámara de Diputados y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Al Premio Nacional de Finanzas Públicas, cuarta edición, 2011.
Objetivo
Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones de calidad y estudios de frontera en materia de finanzas y economía pública, que coadyuven con el trabajo legislativo en la materia.
Bases
Podrán participar todos los interesados que cumplan con los estudios enmarcados bajo las siguientes modalidades:
a) Comparativos o de caso, siempre y cuando tengan como principal referente a las finanzas públicas de México.
b) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas.
Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjeros.
Los trabajos deben cumplir las siguientes características:
• Estar redactados en español.
• Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor analítico y metodológico.
• Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones.
• Las obras deben ser investigaciones terminadas.
Los ensayos se presentarán en sobres cerrados, rotulados con un pseudónimo, cinco ejemplares impresos del total de la obra, cinco resúmenes, cinco discos con los archivos electrónicos y, en forma anexa por separado, se acompañará un sobre lacrado con los datos personales del participante que incluyan correo electrónico y los teléfonos o los medios para contactarlo.
La entrega puede ser en forma personal en horas hábiles o por paquetería con acuse de recibo certificado en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), situadas en el edificio I, primer piso, Palacio Legislativo, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, México, Distrito Federal.
Exclusiones
• Los trabajos patrocinados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y aquellas obras cuyos derechos no son propiedad del autor.
• Asimismo, no podrán participar los estudios elaborados por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
Jurado
Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta noble actividad en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.
Premios
• Primer lugar: 125 mil pesos.
• Segundo lugar: 50 mil pesos.
• Tercer lugar: 25 mil pesos.
Publicación
Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas, del CEFP, en el número inmediato a la entrega de los estímulos y reconocimientos.
Calendario
La convocatoria se abrirá a partir del 3 de diciembre de 2010 y la fecha límite de entrega de los trabajos será el 30 de junio de 2011.
La decisión del Jurado se dará a conocer a través de la página electrónica del CEFP: www.cefp.gob.mx, y por correo digital a los participantes.
Informes
Para aclaraciones y detalles de información en general se puede dirigir al correo electrónico admin.cefp@congreso.gob.mx, o al número de teléfono 5036 0000, extensiones 55218 y 55220.
Atentamente
Diputado Óscar Levín Coppel
Presidente del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas