Del gobierno del estado de México

Toluca de Lerdo, México, 16 de febrero de 2011.

Diputado Francisco Javier Salazar Sáenz

Vicepresidente de la Mesa Directiva

LXI Legislatura del Congreso de la Unión

Presente

En atención al amable comunicado enviado al gobernador constitucional del estado de México, licenciado Enrique Peña Nieto, por medio del cual remite punto de acuerdo aprobado por esa Comisión Permanente en el que exhorta a las autoridades correspondientes del gobiernos federal y de los gobiernos de los estados a reforzar las acciones y políticas públicas a favor de los derechos de las mujeres embarazadas, con el fin de impedir la discriminación por razones de maternidad y asegurar la efectividad de su derecho a trabajar, anexo al presente me permito remitirle respetuosamente las observaciones y comentarios por parte de la Secretaría del Trabajo a mi cargo respecto de su exhorto sobre el particular.

Sin más por el momento, quedo de usted.

Atentamente

Licenciado Fernando Maldonado Hernández (rúbrica)

Secretario del Trabajo

En relación con el oficio remitido al titular del Poder Ejecutivo estatal a través del vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, por el que exhorta a las autoridades del gobierno federal y de los gobiernos de los estados a: “reforzar las acciones y políticas públicas a favor de los derechos de las mujeres embarazadas, con el fin de impedir la discriminación por razones de maternidad y asegurar la efectividad de su derecho a trabajar” me permito formular las siguientes

Observaciones y Comentarios

Primero. En principio destaco mi respeto por la soberanía que representan los integrantes de esa Mesa Directiva de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión y apruebo desde luego la manifestación de las ideas de las diferentes expresiones que componen ese órgano de representación popular.

Segundo. En segundo término también resulta de gran relevancia para el gobierno del estado de México y para el secretario del Trabajo de esta entidad, el interés mostrado por los diputados miembros de esa LXI Legislatura del Congreso de la Unión en el tema arriba indicado, sobre todo por tratarse de un sector vulnerable de la sociedad.

Tercero. Dentro del ámbito de las atribuciones de la Secretaría del Trabajo, se observa cabalmente el mandato constitucional contenido en los artículos 123 apartado A, fracción V y del 164 al 172 de la Ley Federal del Trabajo, en su título quinto referente al trabajo de las mujeres y para tal efecto se realizan las acciones siguientes:

La Secretaría del Trabajo, de acuerdo a sus atribuciones, opera junto con el Ejecutivo del estado el Sistema Estatal de Empleo; así como diversos programas de naturaleza estrictamente estatal, que a continuación se describen y cuya premisa común es fomentar el empleo y autoempleo.

En ese sentido, a través de la Dirección General de Previsión Social, dependiente de la Secretaría del Trabajo, se llevan a cabo, entre otros, los siguientes programas:

Programa de Apoyo al Empleo. Contempla dentro de los subprogramas que opera esta dirección, el de Becas de Capacitación para el Trabajo (Becate), cuyo objetivo es fortalecer los conocimientos y habilidades y subempleados interesados en adquirir o reconvertir su calificación o habilidades laborales para facilitar su colocación en un puesto de trabajo o el desarrollo de una actividad por cuenta propia, a efecto de favorecer su acceso o permanencia en un empleo.

Subprograma de Fomento al Autoempleo. Cuyo objetivo es incentivar la generación o consolidación de empleos mediante la entrega de mobiliario, maquinaria, equipo y/o herramienta y el otorgamiento de apoyos económicos, que permitan la creación o fortalecimiento de iniciativas de ocupación por cuenta propia a personas que se encuentran en situación de desempleo o subempleo y que tengan un perfil y experiencia para desarrollar una actividad productiva propia.

Las acciones en marcha para favorecer la empleabilidad, focalizan a jóvenes, mujeres y adultos talentosos en situación de vulnerabilidad, pretenden motivar al empleador para la contratación, modificar las condiciones de competitividad de las personas e impulsar el autoempleo de manera individual o colectiva. La estrategia se divide en tres vertientes:

1a. Compromiso con el primer empleo, pretende vincular a jóvenes talentosos con empresas para que laboren en ellas y adquieran experiencia, el gobierno del estado cubre un financiamiento de hasta tres mil pesos mensuales durante seis meses, como un apoyo al salario, y la empresa se compromete a pagar el resto de su salario, con la responsabilidad de colocar al menos al 60 por ciento de los participantes.

2a. Colectivos sociales de autoempleo, que busca organizar grupos de autoempleo brindándoles herramientas empresariales y el otorgamiento de recursos que les permita el desarrollo de microempresas; en este caso, el gobierno del estado les otorga para su desarrollo, capacitación y un recurso económico de 5 mil hasta 40 mil pesos, como base para insumos e iniciar el proyecto; y

3a. Bolsa estatal de empleo, que vincula la oferta y demanda de empleo.

Sin embargo el gobierno del estado de México a través de la Secretaría de Desarrollo Social lleva a cabo los siguientes programas:

Compromiso con el Futuro: Tiene como objetivo contribuir al cumplimiento del derecho a la alimentación de las mujeres en estado de gestación o madres de uno o más hijos, mediante la entrega de un paquete integral para una adecuada alimentación, hasta por un periodo de nueve meses. Así como la capacitación para el empleo.

Bienestar Social para la Mujer: Tiene como objetivo incidir en el mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres, a través de capacitación y campañas de información, que permiten cerrar la brecha de desigualdad de oportunidades.

Dicha capacitación se centra en los siguientes temas:

• Orientación sobre proyectos productivos.

• Orientación sobre servicios de medicina preventiva.

• Orientación sobre educación sexual.

• Capacitación laboral.

• Fomento de capacitación educativa.

Mexiquense por una Vida sin Violencia: Este programa atiende el grave problema que presenta la violencia de género en sus tipos y modalidades, ejercita acciones de prevención y atención para proteger a las víctimas de violencia familiar como parte de la obligación del gobierno del estado y sus municipios de garantizar a las mujeres seguridad y el ejercicio de sus derechos humanos, concediéndoles los siguientes beneficios

• Atención jurídica.

• Atención psicológica personalizada.

• Atención preventiva mediante la impartición de pláticas y talleres.

Mujeres Trabajadoras Comprometidas: Este programa contribuye a la generación de igualdad de oportunidades y garantiza plenamente los derechos económicos y sociales que la Constitución y sus leyes prevén para todas las mujeres. Está dirigido a mujeres de 18 y hasta 35 años de edad, que radiquen en localidades de alta marginación para mejorar su ingreso y contribuir a la mejora de su calidad de vida y la de su familia, el apoyo consiste en la entrega de recursos económicos de manera mensual hasta por un periodo de cinco meses.

Con lo anterior se da cuenta de las acciones en la materia que llevan a cabo las Secretarías del Trabajo, y de Desarrollo Social, que si bien, en relación con el tema que representan las mujeres embarazadas para su incorporación al ámbito laboral, no nos parecen completamente satisfactorias, también lo es que sí dejan constancia de la preocupación por atender este tema desde los sectores laboral y social del gobierno del estado de México.