Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Cofepris y a la Secretaría de Salud a implantar programas constantes de información y vigilancia sobre las condiciones de infección ocasionadas por las actividades de Granjas Carroll, a cargo del diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, del Grupo Parlamentario del PT

El suscrito, Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, diputado a la LXI Legislatura del Congreso de la Unión por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con fundamento en los artículos 42 de la Ley Orgánica; y 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos somete a consideración de esta soberanía proposición con puntos de acuerdo para exhortar a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y a la Secretaría de Salud a implantar programas constantes de información y vigilancia sobre las condiciones de infección ocasionadas por las actividades de la empresa Granjas Carroll, al tenor de las siguientes

Consideraciones

En el país, la porcicultura fue el sistema ganadero de crecimiento más rápido e importante por su aportación a la producción de carnes entre 1975 y 1985. En la década de los sesenta y la mitad de los setenta, la carne de cerdo presentó amplia elasticidad de ingreso y, según las encuestas de ingreso-gasto de 1963 y 1967, fue el cárnico de mayor consumo en los estratos de la población de menores ingresos.

Irónicamente, a inicios de los ochenta el consumo per cápita alcanzó un incremento de 11 kilogramos a 19.6 6 por año, pero posteriormente la crisis de estos años, llamada “década perdida” y los programas de ajuste puestos en marcha modificaron por completo ese entorno; el mercado interno se estancó, se eliminó la mayor parte de los subsidios y se dio inicio a un proceso de apertura comercial que empezó con la adhesión de México al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio desde 1986, culminando en la primera mitad de los noventas con la firma de varios acuerdos comerciales con diferentes países; destacando el Tratado de Libre Comercio con América de Norte.

La producción entre 1985 y 2008 fue negativa, con un decremento anual de cero punto 3 por ciento, acompañado por periodos comprendidos con crecimientos y reducciones constantes.

Durante este periodo es posible identificar dos etapas: la primera desde 1985 hasta 1991 y la segunda de 1992 a 2008. En la primera etapa, la producción retrocedió prácticamente 730 mil toneladas con una tasa de crecimiento medio anual del menos 12.97 por ciento, equivalente a una pérdida total del 65 por ciento del volumen producido.

En la segunda etapa la tendencia fue positiva, con un incremento de casi las 392 mil toneladas, pasando de 757 mil 351 a 1 millón 148 mil 871 toneladas, cifras que equivalen a una tasa de crecimiento medio anual de 4.25 por ciento.

En ese tiempo, los avances a escala mundial en genética, sanidad, manejo y alimentación, repercutieron en un descenso en el precio relativo de la carne de cerdo, convirtiéndola a partir de entonces en el cárnico de mayor consumo en todo el orbe.

Otro aspecto se debió a un rápido proceso de urbanización, que provoco cambios sustanciales en los hábitos de consumo, además de una economía de subsidio y un mercado protegido con elevados aranceles y permisos de importación.

Es necesario tomar en cuenta que el extraordinario crecimiento de la porcicultura se llevo a cabo sin considerar los problemas ambientales originados con ello, ignorando que desde 1973 un reglamento establecía límites máximos permisibles de contaminantes en los desechos de la porcicultura.

A escala mundial se reconoce que los problemas más severos que provoca la porcicultura en el ambiente, tiene que ver con los siguientes factores:

• La contaminación del agua superficial y del subsuelo por el nitrógeno, amonio y fósforo contenido en las excretas, el exceso de nutrientes que favorece el crecimiento de las algas desencadenando con ello el agotamiento del O2 disuelto, favoreciendo la proliferación de larvas de insectos nocivos. Por su parte el amonio es tóxico para los peces y los invertebrados acuáticos. De igual forma, se produce la contaminación de mantos acuíferos por las descargas de aguas sucias, así como desperdicios perecederos generados en las actividades porcícolas ya que es notable la presencia de sólidos suspendidos, coliformes y nitrógeno entre otros.

• Se presencia el deterioro de la calidad del aire por la generación de gases tóxicos principalmente dióxido de carbono, amoniaco, ácido sulfhídrico y metano, afectando primeramente a los trabajadores de la granja y a poblaciones vecinas, sin olvidar que los propios cerdos son contaminados por falta de higiene a pesar de ser estos animales los que posteriormente se encuentran destinados para el consumo humano.

• Se provocan molestias por los olores desagradables, siendo además precursores de trastornos respiratorios en el hombre y animales, entre otros problemas como es la contribución de la destrucción de la capa de ozono por la producción de óxido nitroso como parte de los gases emitidos durante la degradación microbiana.

• Se produce la contaminación del suelo y agua por metales pesados, mayormente cobre y zinc por el vertido de un volumen de estiércol excesivo que además puede ocasionar la alteración del PH, la infiltración al subsuelo de nitratos, contaminación microbiológica, entre otros.

• Y para concluir una breve lista de muchos males, debemos mencionar la pérdida de la biodiversidad por causas de erosión genética.

Todos esos problemas son muy bien conocidos por los pobladores del valle del Perote, en los límites de Puebla y Veracruz, además de los habitantes de Santa Ana Nextlalpan, México, quienes también padecen situaciones similares de contaminación y daño a la salud.

El ambiente en las comunidades de estas zonas se caracteriza por los olores fétidos del aire, los enjambres de moscas, así como por la contaminación de mantos freáticos, pozos y lagunas. Además proliferan las enfermedades respiratorias, gastrointestinales y de la piel.

Caso particular son los problemas del valle de Perote, que tienen su origen en la producción masiva de cerdos de Granjas Carroll de México, SA de CV.

Se sabe que esta empresa es propiedad de la compañía estadounidense Smithfield, la mayor productora de cerdos en Estados Unidos, en sociedad con Agroindustriales Unidos de México, SA de CV, que son exportadores de productos del campo.

El crecimiento de Granjas Carroll ha generado protestas de comunidades en ambos estados por su efecto destructivo del ambiente y en la vida cotidiana de la población.

Algunos pobladores han promovido procesos penales contra Granjas Carroll por desacato de las normas ambientales y en perjuicio de la salud del hombre.

Lo irónico es que la empresa Smithfield Company vino a México huyendo de los problemas judiciales que enfrenta en su país por contaminar el ambiente en Carolina del Norte y Virginia.

En 1985, un juez de la Corte de Justicia del Cuarto Circuito de Apelaciones de Estados Unidos multó a Smithfield por contaminar el río Pagan, de Virginia. La sanción fue de 285 mil 338 dólares, el mayor castigo civil por una violación del Acta del Agua Limpia.

Una década después, en 1996, los directivos de Smithfield fueron sancionados por la misma corte de justicia por falsificar y destruir muestras registradas con la descarga intencional de agua tóxica al Pagan. En esa ocasión, la sentencia fue de 18 meses de prisión y una multa histórica de 12.6 millones de dólares.

Estos datos se incluyen en un reporte del Comité de Asuntos Gubernamentales del Senado estadounidense, fechado en marzo de 2002. Este documento contiene el testimonio de Richard J. Dove, integrante de la organización civil Alianza Waterkeeper, el cual advierte del daño que la empresa provoca en el ambiente de Carolina del Norte.

En el mismo reporte se dice que en junio de 2000, las organizaciones ambientalistas agrupadas en Riverkeeper documentaron 36 casos de demanda en la corte superior contra las operaciones de Smithfield. El objetivo de estos recursos legales era conseguir una orden judicial para que la industria porcícola dejara de “contaminar las corrientes de agua y aire, y reparara el daño causado a ríos y riberas de Carolina del Norte”.

En tanto, el estado de Virginia acusó a Smithfield por más de 22 mil violaciones legales a causa de su actividad contaminante. Dichas infracciones se registraron desde mediados de los ochenta hasta mediados de los noventa, pero el caso fue desestimado por el juez en 2001, al considerar que la acción federal excluyó los reclamos estatales.

El documento del comité senatorial subraya que un estudio de 1998 “encontró clara evidencia de que el nivel de exigencia de leyes y regulaciones ambientales, más que su castigo, tuvo una influencia directa en el crecimiento de la industria porcícola, que tiene que ubicarse en comunidades minoritarias donde la oposición es más fácilmente silenciada”.

La organización ambientalista citada en el reporte subrayó desde entonces: “La presencia de esta contaminante industria es una amenaza para la salud pública debido a que puede bajar el valor de las tierras y la calidad de vida, e impedir un desarrollo económico más saludable para las comunidades que sufren de bajos ingresos y acceso médico”.

La experiencia de las comunidades mayoritariamente afroamericanas de Carolina del Norte y de Virginia es la misma que enfrentan alrededor de 30 mil pobladores de ocho municipios en la región de Perote, donde Granjas Carroll se instaló en 1994.

Finalmente, compañeras y compañeros diputados, hemos de decir que aquí la empresa Smithfield Company creció exponencialmente en la última década: ha instalado más de 100 módulos en comunidades veracruzanas y poblanas. Sin embargo, sólo ha generado 550 empleos entre la población, pues según datos de la propia empresa sus instalaciones cuentan con avanzada tecnología.

Como sucedió en Estados Unidos, los pobladores del valle de Perote están padeciendo los cambios ambientales y el incremento de los riesgos sanitarios por las grandes cantidades de desechos químicos y microbianos que Granjas Carroll vierte al ambiente a consecuencia de su producción masiva de cerdos.

La Gloria, comunidad perteneciente al valle de Perote, es hoy un foco de atención internacional porque en este poblado, de unos 3 mil habitantes, se detectó el primer caso de infección por el virus de influenza A (H1N1) en un niño de 5 años, llamado Édgar Hernández, además de que dicho virus ha causado decenas de muertes en México y en otros países.

Por lo expuesto, y con fundamento en el artículo 42 de la Ley Orgánica; y 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se somete a consideración del pleno de esta asamblea, para que se considere de urgente resolución, la siguiente proposición con

Puntos de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios a llevar a cabo acciones de monitoreo y vigilancia para determinar el grado de afectación de suelos y del medio ambiente por los contaminantes vertidos por la empresa de producción porcina Granjas Carroll de México, SA de CV, en las comunidades cercanas a Perote, en los límites entre Veracruz y Puebla.

Segundo. Se exhorta a la Secretaría de Salud a rendir un informe sobre la totalidad de enfermos detectados a causa del deterioro ambiental originado por esa planta de producción porcina, además de la evolución de las personas detectadas con el virus de influenza A (H1N1), también producida por descuidos sanitarios de la empresa.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de septiembre de 2010.

Diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez (rúbrica)