Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del 203 aniversario del natalicio de Benito Juárez García, Benemérito de las Américas (1806-1872), el próximo 21 de marzo, a las 10:00 horas, en el hemiciclo erigido en su memoria en la Alameda Central, delegación Cuauhtémoc.
Por lo anterior, me permito solicitar a ustedes los nombres de los diputados de esa honorable Cámara que asistirán a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirvan prestar a la presente y les reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciada María Guadalupe Lozada León
Coordinadora
DEL DIPUTADO ALFONSO OTHÓN BELLO PÉREZ
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 18 de marzo de 2009
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara
de Diputados
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me dirijo a usted para solicitarle muy atentamente que sea el conducto para someter a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados mi solicitud de licencia para separarme del cargo de diputado federal a la LX Legislatura por tiempo indefinido, a partir del 23 de marzo del año en curso.
Atentamente
Diputado Alfonso Othón Bello Pérez (rúbrica)
DEL DIPUTADO ALBERTO LÓPEZ ROJAS
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de marzo de 2009.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
El que suscribe, Alberto López Rojas, en su carácter de diputado federal por el distrito XXV de Chimalhuacán, estado de México, a la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, se dirige a usted de manera atenta y respetuosa para lo siguiente:
Manifiesto a esta soberanía que me reincorporo al desarrollo de mis actividades legislativas como diputado federal a partir del día 23 de marzo de 2009.
Lo anterior, a fin de que se realicen los trámites y avisos correspondientes ante las instancias de la honorable Cámara de Diputados, para los efectos conducentes.
Sin otro particular y agradeciendo la atención brindada, me es grato quedar a sus apreciables órdenes.
Atentamente
Diputado Alberto López Rojas (rúbrica)
DEL DIPUTADO ISAEL VILLA VILLA
Palacio Legislativo, a 18 de marzo de 2009.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara
de Diputados
Me dirijo a usted de manera atenta y respetuosa para que notifique al Pleno de la honorable Cámara de Diputados la revocación de mi licencia solicitada el 1 de marzo del año en curso, para reincorporarme a mis funciones de diputado federal de esta LX Legislatura a partir del 19 de marzo, lo anterior para los efectos constitucionales a que haya lugar.
Sin más por el momento, quedo de usted.
Atentamente
Diputado Isael Villa Villa (rúbrica)
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo decimocuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia del objeto del presente, que formula a este órgano de gobierno los diputados Javier González Garza e Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por lo que se somete a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a los secretarios de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y del Trabajo y Previsión Social, así como a las autoridades del Colegio de Postgraduados y al Sindicato Independiente de Académicos del Colegio de Postgraduados, a alcanzar los acuerdos necesarios con objeto de poner fin a la huelga que afecta a dicha institución desde el 15 de febrero del presente año.
Segundo. Asimismo, exhorta a los secretarios de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, y de Hacienda y Crédito Público, doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens, así como al director general del Colegio de Postgraduados, doctor Félix Valerio González Cossio, a concluir los trámites correspondientes para la homologación de sueldos de los académicos del Colegio de Postgraduados con sus pares del Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional.
Tercero. Se solicita a la Auditoría Superior de la Federación que realice una auditoría de carácter excepcional al Colegio de Postgraduados, en los términos de los artículos 36 y 38, incisos c) y d), de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, con la finalidad de comprobar que los recursos públicos asignados a dicha institución efectivamente sean utilizados en beneficio de las actividades sustantivas institucionales, permitiendo con ello el cumplimiento de los convenios para la formación de recursos humanos del más alto nivel en los sectores agrícola, pecuario y forestal.
Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, a 18 de marzo de 2009.
Diputado Javier González Garza (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional
Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional
Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Diputada Gloria Lavara Mejía
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Diputado Ricardo Cantú Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputada Silvia Luna Rodríguez (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Diputada Aída Marina Arvizu Rivas
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa Socialdemócrata
México, DF, a 6 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número PRO-02322, María Teresa Mercado Pérez, directora general adjunta del Ceremonial, encargada de la Dirección General de Protocolo de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción IV, Apartado C, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que Marcos Shemaría Zlotorynski pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario del Estado de Israel en Guadalajara, con circunscripción consular en Jalisco.
Por lo anterior me permito anexar para la integración de su expediente originales de la carta dirigida al honorable Congreso de la Unión con la que el interesado solicita dicho permiso y del certificado de residencia, copia certificada del acta de nacimiento, así como copias simples de su currículo, de su identificación oficial y de la nota de nombramiento formulada por la Embajada de Israel en México.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, POR EL QUE SE SOLICITA EL PERMISO CONSTITUCIONAL PARA QUE LOS CIUDADANOS RODRIGO GERMÁN ESPINO GONZÁLEZ, MAURICIO LEONARDO LÓPEZ BURGOS Y JUAN IGNACIO SOLANO TERRAZAS PUEDAN PRESTAR SERVICIOS EN LA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA EN MÉXICO Y EN SU CONSULADO EN CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA
México, DF, a 9 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número DEP-0438/09, Betina C. Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se citan a continuación, puedan prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Rodrigo Germán Espino González; Puesto: Visa clerk; Lugar de Trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México.
Nombre: Mauricio Leonardo López Burgos; Puesto: Mantenimiento Mecánico (Electricista); Lugar de Trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, NUEVE CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS
México, DF, a 9 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-2-2229 signado por los diputados César Duarte Jáquez y María Eugenia Jiménez Valenzuela, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 3.3.-14 suscrito por el ingeniero Juan Manuel Orozco y Orozco, director general de Servicios Técnicos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la reclasificación de las carreteras 136 y 140.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauthémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de marzo de 2009.
Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones del subsecretario de infraestructura y en atención de su oficio número SEL/300/718/09, mediante el cual hace del conocimiento al secretario de Comunicaciones y Transportes, que con oficio número D.G.P.L. 60-II-2-2229, los diputados César Duarte Jáquez y María Eugenia Jiménez Valenzuela, Presidente y Secretaría, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, comunican a esa secretaría el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el día 10 del actual, que a continuación se transcribe:
La clasificación en el RPD, tiene por objeto regular el peso, dimensiones y capacidad a que se deben sujetar los vehículos de autotransporte de pasajeros, de turismo y de carga que transiten en los caminos y puentes de jurisdicción federal, para que éstos proporcionen seguridad a los usuarios y a sus bienes y evitar daños a la infraestructura para hacer eficiente su uso y el del autotransporte; para ello, se considera, por una parte, la infraestructura en función de la sección transversal, integrada por el ancho de calzada, que se conforma por los anchos de carriles y de acotamientos; así como, por el grado de curvatura, y por otra, las características de las configuraciones vehiculares, en cuanto a sus dimensiones y elementos que las conforman, como son: vehículos unitarios, articulados (tractor y semirremolque) y doblemente articulados (tractor, semirremolque y remolque).
Para el caso de las rutas 136 y 140, la clasificación real, como se observa en las tablas anteriores, algunos de sus tramos son tipo C; sin embargo, en el RPD se clasificaron como tipo S, para dar continuidad a la ruta libre México - Veracruz, en el entendido de que sólo se permitiría la circulación de configuraciones de tractor-semirremolque-remolque con 28.5 m de longitud. Los que pueden transportarse dos contenedores de 12. 2 m (40 pies) de largo. De reclasificarse estas rutas como tipo ET y A, se permitiría la circulación de configuraciones vehiculares de hasta 31 m de largo, las que invadirían el carril de sentido contrario o el adyacente en mismo sentido, poniendo en riesgo de accidente a los demás usuarios y a ellos mismos.
Como alternativa de las rutas analizadas, existen autopistas tipo ET desde México hasta Veracruz puerto así como de otras para la conectividad regional, como son: la Peñón-Texcoco, San Martín Texmelucan-El Molinito, Amozoc-Perote y Libramiento de Perote, Libramiento Plan del Río y Cardel-Veracruz, en las que se permite la circulación de los vehículos con las máximas dimensiones y pesos establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-012-SCT-2-2008, en la que también se establece que para los casos de conectividad, los vehículos que requieran utilizar un camino de menor clasificación para llegar o salir de una planta productora o centro de distribución, o utilizar un camino de menor clasificación cuando no estén conectados dos ejes o tramos de un mismo eje de transporte, lo podrán hacer mediante un permiso que proporcionará la secretaría, en los términos establecidos en el numeral 6.4.2 de la Norma Oficial Mexicana antes citada.
Esta Dirección General considera que el exhorto para reclasificar las rutas 136 y 140 como tipo ET y A, no es posible atenderlo, toda vez que por sus dimensiones, los vehículos que quedarían permitidos, invadirían los carriles contrarios, lo que prohíbe el Reglamento de Tránsito Federal, además de que están disponibles vialidades alternas de altas especificaciones, que permiten transitar a todo tipo de configuraciones vehiculares, con los máximos pesos y dimensiones.
Aprovecho la ocasión para enviar a usted un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Juan Manuel Orozco y Orozco (rúbrica)
Director General
México, DF, a 9 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-2-2234, signado por el diputado César Duarte Jáquez y María Eugenia Jiménez Valenzuela, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 170/UCVPS/DGAVS/222/09 suscrito por el doctor Lucio Galileo Lastra Marín, director general adjunto de Vinculación Social de la Secretaría de Salud, así como el anexo que se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la prevención del virus del papiloma humano.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, 4 de marzo de 2009.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al punto de acuerdo presentado, el 13 de diciembre de 2007, por la diputada Lorena Martínez Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI, mediante el cual solicita al Ejecutivo federal, implante acciones que garanticen el acceso equitativo y oportuno a los fármacos o medicamentos relacionados con la prevención del virus del papiloma humano (VPH), declarando las licencias de utilidad pública que sean necesarias.
Al respecto, me permito acompañar oficio CNEGSR 304/1321/09, suscrito por la doctora Patricia Uribe Zúñiga, directora general del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva.
Con base en lo anterior, he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Lucio Galileo Lastra Martín (rúbrica)
Director General Adjunto
México, DF., 02 Marzo de 2009.
Doctor Lucio Galileo Lastra Marín
Director General Adjunta de Vinculación Social
Lieja 7, primer piso. Colonia Juárez
Delegación Cuauhtémoc, México
DF
Anexo al presente, me permito enviarle la opinión de este Centro Nacional en atención a su oficio 116 dirigido al doctor Mauricio Hernández, con fecha 10 de febrero del presente año, mediante el cual solicita comentarios al punto de acuerdo presentado por la diputada Lorena Martínez Rodríguez con el propósito de exhortar a la Secretaría de Salud a que, a través del Consejo de Salubridad General, instaure urgentemente acciones para coadyuvar al acceso de los fármacos relacionados con la prevención de infección por el virus de papiloma humano.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctora Patricia Uribe Zúñiga (rúbrica)
Directora General
Punto de acuerdo por el que solicita al Ejecutivo federal, implante acciones que garanticen el acceso equitativo y oportuno de los fármacos o medicamentos relacionados con la prevención del virus del papiloma humano, declarando las licencias de utilidad pública que sean necesarias, presentado por la diputada Lorena Martínez Rodríguez (PRI) el 13 de diciembre de 2007.
Este Centro Nacional confirma su opinión emitida en el 2007.
El cáncer cérvico uterino es un problema de salud pública, pero desde la década de los noventas, la mortalidad muestra una franca tendencia decreciente. De una tasa de 26.1 defunciones por cien mil mujeres en 1990, disminuyó a 15.2 en el 2006 y para el 2008 se estima fue de 14.6 por cien mil mujeres. Esto obedece al fortalecimiento que ha tenido el programa de detección en los años recientes.
La citología cervical es la prueba de detección que de ha utilizado desde la década de los años 70. En los países desarrollados se ha demostrado su efectividad, pues gracias a ella la mortalidad ha disminuido sustancialmente, es de bajo costo y con bajo riesgo. En países de desarrollo como el nuestro, se han identificado sus limitaciones en cuanto a la calidad de la toma y su lectura, por lo que a partir de 2008 se inició con la introducción de la prueba de detección del ADN virus del papiloma humano (VPH), agente causal del cáncer cérvico uterino, la cual es mucho más precisa, se procesa con relativa facilidad en laboratorios automatizados, de los cuales hemos instalado cinco en el 2008 y esperamos instalar siete más en 2009 con lo que podremos dar servicio en todo el país.
Podemos decir, sin temor a equivocamos, que la introducción de esta nueva prueba nos permitirá mejorar sustancialmente el programa de cáncer cérvico uterino a través de la identificación temprana de la presencia del virus y de lesiones precursoras de cáncer cérvico uterino causadas por él mismo. Una enorme ventaja es que aquellas mujeres negativas al virus, podrán con toda confianza, espaciar las pruebas de detección con al menos cinco años, lo cual representará un ahorro sustancial para los servicios de salud.
El Prosesa 2007-2012 ha establecido como meta estratégica la reducción de la mortalidad por cáncer cérvico uterino en un 27 por ciento y como puede apreciarse en el programa de acción específico, para impactar en el corto plazo en la mortalidad, se requiere reforzar las acciones de detección.
La vacuna preventiva de VPH es segura y efectiva en la prevención de dos de los principales tipos de VPH oncológicos, 16 y 18, por lo que se espera que prevenga alrededor del 70 por ciento de los cánceres cervicales entre las mujeres vacunadas en 25 años aproximadamente, es decir, el impacto es a largo plazo.
Un 30 por ciento de los cánceres no pueden ser prevenidos con las vacunas existentes en el mercado en la actualidad, por lo que los programas de detección necesitan mantenerse y las mujeres deben ser motivadas a acudir a practicarse su papanicolau y su prueba de VPH (OMS, 2006). Por otra parte, para aquellas mujeres que ya han estado expuestas al VPH y en quienes la vacuna profiláctica no funciona (no es terapéutica), también necesita que se mantenga el programa de detección.
Es innegable que la creación de estas vacunas es un acontecimiento muy importante en el campo de la salud reproductiva. No obstante, tanto para México como para otros países en desarrollo, la limitación principal para introducirla en los programas de cáncer es el costo. Además, de que, de acuerdo con las metas establecidas en el consenso con todo el sistema nacional de salud, el objetivo principal es disminuir la mortalidad, por lo que tenemos que alienar los recursos-estrategias y metas.
La prevención primaria es deseable en muchas de las patologías, si bien, a diferencia de otras patologías infecciosas, como por ejemplo la infección por rotavirus o sarampión donde el impacto sobre la mortalidad infantil es de corto plazo, la inversión que se realice con esta vacuna en este momento no se verá sino en un par de décadas, por lo tanto, no es un insumo de urgencia nacional, además de que la vacunación no releva de continuar con el programa de tamizaje, como ha sido señalado previamente, el cual requiere reforzarse y destinar los recursos suficientes para atender a los millones de mujeres que necesitan y seguirán requiriendo las pruebas de detección.
En relación a la solicitud de acciones para coadyuvar al acceso equitativo de este biológico, la Secretaría de Salud, con los recursos otorgados por el Congreso, ha establecido una clara política de equidad en salud, destinando los mismos a una estrategia integral de prevención del cáncer cérvico-uterino que incluyó vacuna en niñas de 12 a 16 años, prueba de ADN de VPH en mujeres de 35 a 64 años y Pap en mujeres de 25 a 34 años de edad en los 125 municipios con menor índice de desarrollo humano, por lo que esta petición se cumple a cabalidad.
En conclusión, la solicitud de que la Secretaría de Salud a través del Consejo de Salubridad General instaure de manera urgente acciones tendientes a coadyuvar en el acceso equitativo y oportuno de los fármacos o medicamentos relacionados con la prevención de la infección del virus del papiloma humano, determinando la viabilidad, en su caso, de la declaración de licencias de utilidad pública no esta justificada por las siguientes razones:
El cáncer es un problema prioritario de salud pública pero no una urgencia epidemiológica y el biológico no esta diseñado para atender el problema en el corto plazo.
La incorporación de la vacuna al programa de acción de cáncer cérvico-uterino es deseable, y se hará en la medida que su precio disminuya como ha venido ocurriendo.
El programa de acción hace esfuerzos para atender a la población que más lo requiere y los recursos adicionales se destinan con criterio de equidad en salud.
Es muy importante reforzar las acciones no solamente de prevención, sino también el diagnóstico y tratamiento del cáncer cérvico-uterino en el país.
Un estudio de costo-efectividad realizado recientemente por la secretaría de Salud a propósito de la introducción de la vacuna en nuestro país (Gutiérrez, et al. 2007) para evaluar las diversas intervenciones en cáncer cérvico uterino que maximizan los resultados en salud, reportó que de acuerdo con los años de vida saludables ganados para papanicolau, se gastarían 16 mil 678 pesos por año ganado, mientras que para la aplicación de la prueba de captura de híbridos se gastarían 17 mil 285 pesos y si se vacuna a niñas de 12 años, se gastarían 84 mil 8 pesos. El financiamiento anual necesario para estos escenarios sería de 621, 741 y 2 mil 255 millones de pesos respectivamente.
Asimismo, el Instituto. Nacional de Salud Pública ha realizado estimaciones refiriendo que se tendrían que vacunar 69 mil 457 niñas para evitar una muerte en los próximos 25 años, mientras que sólo se tendrían que tamizar 4 mil 572 mujeres para evitar una muerte por cáncer cérvico-uterino. Como se desprende de lo anterior, en este momento para el país es más costo-efectivo invertir en tamizaje que en vacuna.
(Guitiérrez-Delgado C., Báez-Mendoza C., González Pier E., et al. Costo-Efectividad generalizado de intervenciones preventivas contra el cáncer cervical en mujeres mexicanas: Resultados de un modelo makroviano con la perspectiva del sector público, documento Unidad de Análisis Económico 2007.)
Conclusiones
No se justifica, dado el actual desarrollo del Programa de acción de cáncer cérvico-uterino, las pruebas actuales que tenemos para la detección oportuna y el análisis de costo-efectividad considerando la vacuna.
Doctora Patricia Uribe Zúñiga
Directora General del Centro Nacional de Equidad de Género
y Salud Reproductiva
México, DF, a 9 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número D.G.P.L. 60-II-4-1529, signado por los diputados César Duarte Jáquez y María Eugenia Jiménez Valenzuela, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 224.2/101/2009, suscrito por el licenciado Jesús Rodríguez Esquivel, encargado de la Dirección General Adjunta en materia de Administración de Personal de la Secretaría de Educación Pública, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la conciliación de la vida laboral y familiar en México.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 6 de marzo de 2009.
Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
Atiendo su oficio número SEL/300/3640/08, de fecha 3 de septiembre de 2008, mediante el cual la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, remite el punto de acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión referente a que se implanten acciones y convenios de colaboración nacionales para concienciar y sensibilizar a la población sobre la conciliación en la vida laboral, familiar y personal de las familias mexicanas, logrando un reparto equilibrado de responsabilidades entre mujeres y hombres trabajadores.
Sobre el particular, me permito informarle que la Dirección de Capacitación y Desarrollo de Personal, dependiente de la Dirección General de Personal, implantó el año pasado un taller de género y equidad, con el propósito de difundir y crear una cultura de equidad de género en el sistema educativo nacional. En el taller se realizaron actividades a todas las mujeres de la Dirección General de Personal, los cuales fueron los siguientes:
El MOPAV tiene previstos diversos cursos de sensibilidad en materia de violencia y equidad de género, entre los que se encuentran los siguientes:
Con independencia de lo anterior, se realizan el estudio y la revisión de la normatividad en materia de administración de recursos humanos, a fin de incorporar disposiciones que permitan un equilibrio de responsabilidad entre hombres y mujeres en la vida laboral y familiar.
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Jesús Rodríguez Esquivel (rúbrica)
Encargado de la Dirección General Adjunta en materia
de Administración de Personal
México, DF, a 12 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 60-II-5-1863, signado por los diputados César Duarte Jáquez y Margarita Arenas Guzmán, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número DGE/180/2009, suscrito por Humberto Ballesteros Cruz, director general de Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al cumplimiento del artículo 29 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo.
México, DF, a 11 de marzo de 2009.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
Se hace referencia a su oficio número SEL/300/3622/08, del 3 de septiembre de 2008, mediante el cual comunica al titular de esta secretaría el punto de acuerdo aprobado el 2 de septiembre de 2008 por la Cámara de Diputados, en el que se exhorta a esta dependencia a implantar las recomendaciones de adecuación para la aplicación de lo dispuesto en el artículo 29 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008.
Al respecto, me permito informarle lo siguiente:
Con la finalidad de dar cumplimiento al artículo 29 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 se creó un fideicomiso en Nacional Financiera, SNC, al cual fue transferido el 50 por ciento del presupuesto asignado al fondo Pyme para el ejercicio de 2008.
Actualmente, esta secretaría a través de la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa (Spyme), lleva las gestiones para la puesta en marcha del fideicomiso México Emprende, instancia que fortalecerá la operación de la Spyme como la encargada de las políticas públicas en materia de desarrollo empresarial.
Sin duda, el Fondo Pyme se ha consolidado como uno de los instrumentos de mayor efecto en el desarrollo empresarial. En los últimos dos años la estrategia diseñada para la atención de las Pyme se ha enfocado en la estratificación de segmentos de empresas de acuerdo con su tamaño: nuevos emprendedores, microempresas, Pyme, gacela y tractoras. Ello nos permite tener una atención focalizada o transversal de las intenciones de inversión de los empresarios. El esquema facilita el entorno para la puesta en marcha de proyectos de emprendedores, desde la asesoría hasta el financiamiento ofreciéndole las herramientas de apoyo necesarias para que en su momento la empresa se fortalezca e incremente su tamaño (nuevos emprendedores a microempresas o Pyme).
Por otra parte, el Fondo Pyme ofrece atención especializada en cada uno de los 5 productos requeridos por las Mipyme: capacitación, financiamiento, gestión, innovación y comercialización; estos productos se han generado y perfeccionado a partir de la experiencia acumulada durante la vigencia del Fondo Pyme.
Durante el presente ejercicio fiscal se han instaurado el esquema de revolvencia en varias categorías de apoyo del Fondo Pyme, ello con la finalidad de contribuir en la formación y fortalecimiento de la cultura empresarial y el uso eficiente de los recursos públicos.
Por lo anterior, con fundamento en la fracción XI del artículo 8 del reglamento interior de la Secretaría de Economía, le solicito atentamente haga del conocimiento de la Cámara de Diputados la información contenida en la presente en la forma que usted estime conveniente.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Humberto Ballesteros Cruz (rúbrica)
México, DF, a 3 de septiembre de 2008.
Ingeniero Gerardo Ruiz Mateos
Secretario de Economía
Presente
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número DGPL 60-II-5-1863, los diputados César Duarte Jáquez y Margarita Arenas Guzmán, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, comunican a esta secretaría el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 2 del actual, y que a continuación transcribo:
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 12 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número D.G.P.L.60-II-6-2600, signado por los diputados César Duarte Jáquez y José Manuel del Río Virgen, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 400/044/09, suscrito por Ana Teresa Aranda Orozco, subsecretaria de Población, Migración y Asuntos Religiosos, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la seguridad de los migrantes que cruzan el país.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 26 de febrero de 2009.
Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente
Hago referencia a su oficio SEL/300/5150/08, de fecha 3 de diciembre de 2008, a través del cual remite a esta subsecretaría copia del oficio número D.G.P.L.60-II-2600, suscrito por el Presidente y el Secretario de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, César Duarte Jáquez y José Manuel del Río Virgen, respectivamente, por el cual comunican al secretario de Gobernación el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de ese órgano legislativo, en la sesión del 27 de noviembre de 2008, donde se acuerda: "Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a las autoridades de los tres niveles de gobierno a frenar los abusos que cometen los cuerpos policiacos contra los migrantes. Asimismo, para que les brinden la seguridad y protección necesarias, y toda la ayuda que requieran en sus viajes, y se castigue penal y administrativamente a todos los servidores públicos que extorsionen a los migrantes que cruzan el territorio", le comunico lo siguiente:
De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND), publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 31 de mayo de 2007, en la presente administración la migración es considerada una facultad de las personas, de las familias y, eventualmente, de grupos más amplios, reconocida conforme al principio de libertad de tránsito no sólo como parte del ejercicio de un derecho sino también como una acción las más de las veces voluntaria, y cuya decisión remite a la búsqueda de mejores oportunidades y condiciones de vida.
Las políticas migratorias actuales del país se rigen con base en lo contenido en el PND, documento en el que se fijan los objetivos, las estrategias y las prioridades para el desarrollo integral y sustentable del país y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 26 de la Constitución y la reglamentación de la Ley de Planeación, así como con arreglo a lo previsto en el Programa Sectorial de Gobernación 2007-2012 (PSG) –publicado en el DOF el 28 de julio de 2008–, cuya ejecución comprende la participación de las subsecretarías, unidades administrativas, órganos desconcentrados y organismos descentralizados de la Secretaría de Gobernación.
El PND contiene cinco ejes de políticas públicas:
El actual marco jurídico del país busca tutelar y proteger todos los derechos humanos de los individuos, incluidos los referentes a los migrantes, a efecto de que sean respetados y protegidos, independientemente de su calidad migratoria.
La política mexicana en materia de derechos humanos de los migrantes se basa en los siguientes principios:
Se trabaja con los países vecinos del norte y del sur para afinar mecanismos de intercambio de información que permitan controlar adecuadamente el tránsito de personas entre un país y otro, para proteger los derechos de los migrantes y, al mismo tiempo, cerrar el paso a la delincuencia y el terrorismo internacionales, con base en la óptica de que las fronteras deben ser puertas para el desarrollo, no para la delincuencia, con tolerancia cero de la corrupción por las autoridades migratorias.
Entre las políticas del Ejecutivo Federal sobre la materia, el INM reconoce como prioritario participar y fomentar la promoción de campañas informativas que den a conocer los derechos fundamentales y prevengan acerca de los actos que constituyen una violación de éstos, así como los mecanismos y órganos existentes para su denuncia y sanción. Estas campañas harán hincapié en la no discriminación, el respeto y la aceptación de la diversidad, y la tolerancia y la pluralidad.
De conformidad con el objetivo sectorial 3, "Fortalecer la regulación de los fenómenos sociodemográficos que afectan a la población", del PSG, la Secretaría de Gobernación, a través del INM, tiene la encomienda de impulsar una nueva visión de la política migratoria encaminada a facilitar los flujos legales, afianzando el respeto de los derechos humanos de las personas, independientemente de su situación migratoria, y promoviendo la plena vigencia del estado de derecho y el desarrollo social y económico de las zonas fronterizas.
El INM tiene, entre otras, la tarea de proteger los derechos fundamentales de los migrantes, facilitar los flujos legales mediante la simplificación de los trámites en la materia e incrementar la infraestructura de control y aseguramiento que permita mantener la seguridad en las fronteras, un marco de seguridad y de respeto de los derechos humanos.
El PSG da especial relevancia al tema de la promoción, el respeto y la defensa de la dignidad humana, propiciando mayor colaboración entre las áreas gubernamentales federales, estatales y municipales para garantizar y promover los derechos humanos, erradicar la discriminación y fomentar la tolerancia ante la diversidad de ideologías y tendencias.
Conforme a lo establecido en el objetivo sectorial 6 "Impulsar la actualización, adecuación y difusión del orden jurídico nacional", del PSG, la comisionada del INM ha buscado mayores canales de diálogo con el honorable Congreso de la Unión, con los grupos parlamentarios de cada una de las Cámaras y con los legisladores en lo individual a fin de elaborar una agenda consensuada que atienda las prioridades nacionales, con objeto de establecer nuevos mecanismos de coordinación y articulación entre todas las dependencias y las entidades de la administración pública en los tres órdenes de gobierno en materia de proyectos e iniciativas de carácter legislativo a fin de lograr una adecuada colaboración y coordinación entre el Ejecutivo federal y el Congreso de la Unión que permita impulsar las reformas prioritarias y la consecución de los objetivos del PND, dando prioridad a la observancia de los derechos humanos de los migrantes.
Tanto los servidores públicos de la Secretaría de Gobernación como los del INM han redoblado esfuerzos para coordinar y eficientar acciones con los diversos órdenes de gobierno y hacia los tres niveles legislativos, a efecto de modificar sustancialmente el marco jurídico migratorio, despenalizando la migración y endureciendo las penas contra el delito de tráfico de personas, a fin de brindar mayor seguridad a los migrantes en el territorio nacional y castigar los delitos cometidos en su perjuicio.
Se han realizado trabajos tendentes a reformar el artículo 138 de la Ley General de Población, que tipifica el delito de tráfico de personas, aumentando la pena en virtud de ser un delito clasificado como grave de conformidad con lo establecido en el Código Penal Federal, que por sus repercusiones en la víctima y en la sociedad puede equipararse a delitos como el secuestro, la trata de blancas o la delincuencia organizada.
Dado que el tráfico de personas es un delito clasificado como grave, debe considerarse que su procedibilidad sea de oficio por el Ministerio Público con la finalidad de que esta institución tutele y proteja los derechos de los inmigrantes. En atención de ello se considera necesario armonizar la legislación migratoria reformando también el artículo 143 de la Ley General de Población, que señala como requisito indispensable una querella por la Secretaría de Gobernación para la persecución del delito.
Aunado a lo expuesto, se han implantado nuevos controles sobre las actuaciones de los empleados federales prestadores de los servicios migratorios pertenecientes al INM, con objeto de abatir la corrupción. Asimismo, se han intensificado los programas de capacitación continua a fin de obtener servidores públicos preparados y competentes ante la cada vez más creciente y compleja problemática migratoria, teniendo como eje rector la salvaguarda de los bienes jurídicos fundamentales de los migrantes.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ana Teresa Aranda Orozco (rúbrica)
Subsecretaria de Población, Migración y
Asuntos Religiosos
México, DF, a 12 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-6-2667 signado por los diputados César Duarte Jáquez y María del Carmen Pinete Vargas, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGE/269/2009 suscrito por Humberto Ballesteros Cruz, director general de Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al Programa para la Preservación del Empleo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 11 de marzo de 2009.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Se hace referencia a su oficio SEL/300/5403/08 del 12 de diciembre de 2008, mediante el cual comunica al titular de esta secretaría el punto de acuerdo aprobado el 11 de diciembre de 2008 por la Cámara de Diputados, en el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a revisar la política económica, tomando en cuenta el drástico cambio en el entorno internacional y a incrementar el programa de emergencia con el fin de vigorizar al aparato productivo y de mitigar el impacto de la crisis global, en las clases populares en México, condiciones necesarias para retomar el camino del crecimiento del empleo.
Al respecto le informo lo siguiente:
Los lineamientos de la política económica para 2009 que se integraron en los Criterios Generales para la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación del presente ejercicio fiscal, establece una política económica que pretende lograr el desarrollo humano sustentable, que es el fin último del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y requiere de acelerar el crecimiento económico y la conservación y generación de empleos, lo cual se logrará con una estrategia sustentada en dos vertientes:
1. Fortalecer los determinantes transversales de la productividad y competitividad de la economía y,
2. Eliminar los limitantes al crecimiento de los sectores económico causadas por un marco legal, regulatorio o de competencia inadecuados o por una disponibilidad de recursos insuficientes.
En particular en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2009, se procuró integrar las asignaciones de gasto destinados a las funciones del estado de derecho y seguridad, desarrollo social y desarrollo económico.
La política de gasto que se fijó para el presente ejercicio fiscal pretende entre otros, promover el crecimiento económico y la generación de empleos.
En este tenor, el titular del Ejecutivo federal dio a conocer el Programa para la Preservación del Empleo, con el objetivo de otorgar un apoyo a las empresas más afectadas por la desaceleración económica mundial que acuerden con sus trabajadores una modificación temporal de las condiciones de trabajo o "paro técnico" en lugar de generar despidos.
2. Su diseño contempla la participación corresponsable de los empresarios, los trabajadores y el gobierno federal con el fin de mantener las fuentes de empleo: las empresas pagarán un salario reducido de manera temporal a cambio de comprometerse a limitar los despidos, los trabajadores recibirán de manera temporal una retribución menor a cambio de mantener su fuente de empleo y el gobierno federal dará un apoyo a la empresa el cual dependerá del número de trabajadores, la reducción en las ventas y del porcentaje de retención.
3. El gobierno federal destinará hasta 2 mil millones de pesos a este programa con lo que se podrá proteger alrededor de medio millón de empleos.
Concluyendo, se puede decir que en lo que respecta a esta secretaría, se han instrumentado medidas emergentes en la política económica del país, tomando en cuenta el cambio del entorno internacional, con la finalidad de impulsar el aparato productivo nacional y mitigar el impacto de la crisis global en el sector empresarial que nos ocupa.
Por lo anterior, con fundamento en la fracción XI del artículo 8 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, le solicito atentamente haga del conocimiento de la Cámara de Diputados la información contenida en la presente en la forma que usted estime conveniente.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Humberto Ballesteros Cruz (rúbrica)
Director General de Enlace de la Secretaría de
Economía
México, DF, a 12 de diciembre de 2008.
Ingeniero Gerardo Ruiz Mateos
Secretario de Economía
Presente
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número D.G.P.L. 60-II-6-2667, los diputados César Duarte Jáquez y María del Carmen Pinete Vargas, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, comunican a esta secretaría el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 11 del actual, que a continuación transcribo:
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 12 de mazo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-6-2669 signado por los diputados César Duarte Jáquez y María del Carmen Pinete Vargas, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número DGE/213/2009 suscrito por Humberto Ballesteros Cruz, director general de enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a los trabajadores migrantes en retorno.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 11 de marzo de 2009..
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Se hace referencia a su oficio SEL/300/5413/08 del 12 de diciembre de 2008, mediante el cual comunica al titular de esta secretaría el punto de acuerdo aprobado el 11 de diciembre de 2008 por la Cámara de Diputados, en el que se exhorta a los titulares de las dependencias del gobierno federal a incorporar en las reglas de operación de los programas y fondos a ejercer en el 2009, criterios especiales para la inclusión de los trabajadores migrante en retorno y sus familias.
Al respecto, me permito informarle:
De los ocho programas sujetos a reglas de operación a cargo de esta secretaría señalados en el anexo 18 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, en referencia a la problemática social relacionada con los mexicanos que viven en Estados Unidos de América, que se ven afectados por la crisis económica y orillados a regresar a sus lugares de origen; cuatro son considerados programas sociales y establecen en sus reglas de operación lo siguiente:
El Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (Fonaes) cuenta con apoyo para generar pequeños desarrolladores de vivienda en zonas rurales, con financiamiento de cajas solidarias y del fondo institucional del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financiero y el Consejo Nacional de Vivienda.
El Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (Finafim) tiene como objetivo apoyar las iniciativas productivas de hombres y mujeres de escasos recursos, fundamentalmente en condiciones de pobreza, mediante el otorgamiento de apoyos financieros o crediticios en condiciones accesibles.
El Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (Fommur) apoya a mujeres emprendedoras de escasos recursos, fundamentalmente en condiciones de pobreza, fomentando el acceso al financiamiento para actividades productivas y la práctica del ahorro; así como las oportunidades de autoempleo y de generación de ingresos; favoreciendo la mejora de condiciones de vida de las mujeres, y sus familias, que habitan zonas rurales.
Derivado de lo anterior, esta secretaría estima que las reglas de operación de los programas antes mencionados, considerados sociales, incluyen a los trabajadores migrantes en retorno y a sus familias como posibles acreedores de apoyos, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en cada programa.
Por lo anterior, con fundamento en la fracción XI del artículo 8 del reglamento interior de la Secretaría de Economía, le solicito atentamente que haga del conocimiento de la Cámara de Diputados la información contenida en la presente, en la forma que usted estime conveniente.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Humberto Ballesteros Cruz (rúbrica)
México, DF, a 12 de marzo de 2009,
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-6-2816 signado por los diputados César Duarte Jáquez y José Manuel del Río Virgen, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, original del similar número DEP-0473/09 suscrito por Betina Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales atiende el punto de acuerdo relativo al XLII aniversario del Tratado de Tlatelolco.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 10 de marzo de 2009.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones de la secretaria de Relaciones Exteriores, embajadora Patricia Espinosa Cantellano, y con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, agradezco de antemano su valiosa intervención para hacerle llegar al diputado César Duarte Jáquez, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, la nota diplomática adjunta, que fuera enviada al Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe. Lo anterior, derivado del punto de acuerdo aprobado en la sesión del 5 de febrero del año en curso, relativo al XLII aniversario del Tratado de Tlatelolco:
1. Su reconocimiento al XLII aniversario del Tratado de Tlatelolco que proscribe las armas nucleares en América Latina y el Caribe.
2. Su apoyo a la invariable voluntad de los pueblos y gobiernos de la región de vivir en un ambiente de paz y seguridad.
3. La necesidad de promover en los parlamentos latinoamericanos la educación para el desarme y la no proliferación nuclear, que contribuya a lograr un mundo libre de armas nucleares en el futuro cercano".
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle la seguridad de mi más alta consideración.
Atentamente
Betina Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General
México, DF, a 10 de marzo de 2009.
Diputado César Horacio Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones de la secretaria de Relaciones Exteriores, embajadora Patricia Espinosa Cantellano, y con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, hago referencia al punto de acuerdo aprobado en la sesión celebrada el 5 de febrero del año en curso, relativo al XLII aniversario del Tratado de Tlatelolco:
1. Su reconocimiento al XLII aniversario del Tratado de Tlatelolco que proscribe las armas nucleares en América Latina y el Caribe.
2. Su apoyo a la invariable voluntad de los pueblos y gobiernos de la región de vivir en un ambiente de paz y seguridad.
3. La necesidad de promover en los parlamentos latinoamericanos la educación para el desarme y la no proliferación nuclear, que contribuya a lograr un mundo libre de armas nucleares en el futuro cercano".
Al respecto, en anexo me permito remitir a usted la nota diplomática que se hizo llegar al Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle la seguridad de mi más alta consideración.
Atentamente
Betina Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General
La Secretaría de Relaciones Exteriores -Dirección General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos- saluda muy atentamente al Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe, y tiene el agrado de hacer referencia a su atenta nota número S-18015 relativa a la solicitud de un pronunciamiento público del Congreso de la Unión de nuestro país, en ocasión del XLII aniversario de la apertura a firma del Tratado de Tlatelolco.
Al respecto, la secretaría se complace en remitir al Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe, de forma adjunta al presente, copia del punto de acuerdo del 5 de febrero de 2009, por el que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión se adscribe a la declaración número 13: conmemoración del XLII aniversario del Tratado de Tlatelolco, emitida por la XXIV asamblea ordinaria del Parlamento Latinoamericano.
La Secretaría de Relaciones Exteriores -Dirección General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos- aprovecha la oportunidad para renovar al Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe las seguridades de su más alta y distinguida consideración.
México, DF, a 27 de febrero de 2009.
Al Organismo para la Proscripción de las Armas
Nucleres en la América Latina y el Caribe
Ciudad (rúbrica)
DE LA CÁMARA DE SENADORES,
CON EL QUE DEVUELVE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO QUE EXPIDE LA LEY
DE GAS NATURAL DE PROCESO, AMONIACO Y FERTILIZANTES NITROGENADOS, PARA
LOS EFECTOS DEL INCISO D) DEL ARTÍCULO 72 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó dictamen de las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, de Energía, de Hacienda y Crédito Público, y de Estudios Legislativos, Primera, por el que se desecha la minuta con proyecto por el que se expide la Ley de Gas Natural de Proceso, Amoniaco y Fertilizantes Nitrogenados.
En consecuencia, para los efectos de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 72 constitucional, me permito devolver a ustedes el expediente respectivo.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 464 Ter de la Ley General de Salud.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Por el que se reforma el artículo 464 Ter de la Ley General de Salud
Único. Se reforma el artículo 464 Ter de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:
Artículo 464 Ter. En materia de medicamentos, se aplicarán las penas que a continuación se mencionan a la persona o personas que realicen las siguientes conductas delictivas:
II. A quien falsifique o adultere o permita la adulteración o falsificación de material para envase o empaque de medicamentos, etiquetado, sus leyendas, la información que contenga o sus números o claves de identificación se aplicará una pena de uno a nueve años de prisión y multa de veinte mil a cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate; y
III. A quien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte medicamentos, fármacos, materias primas o aditivos falsificados, alterados, contaminados o adulterados, ya sea en establecimientos o en cualquier otro lugar, o bien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte materiales para envase o empaque de medicamentos, fármacos, materias primas o aditivos, sus leyendas, información que contenga números o claves de identificación, que se encuentran falsificados, alterados o adulterados, serán impuestas una pena de uno a nueve años de prisión y multa de veinte mil a cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate.
…
Único. El presente decreto entrará en vigor a los sesenta días de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO MANUEL VÍCTOR ESTRADA RICÁRDEZ PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN CRUZ DE LA FUERZA AÉREA, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Manuel Víctor Estrada Ricárdez, para que pueda aceptar y usar la condecoración Cruz de la Fuerza Aérea, que le otorga el gobierno de la República de Guatemala.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Manuel Víctor Estrada Ricárdez para que pueda aceptar y usar la condecoración Cruz de la Fuerza Aérea, que le otorga el gobierno de la República de Guatemala.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF., a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO A LOS CIUDADANOS ENRIQUE DAU FLORES Y VÍCTOR SARQUÍS SADE PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ORDEN DEL CEDRO NACIONAL, QUE LES OTORGA EL GOBIERNO DE LÍBANO
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso para que los ciudadanos Enrique Dau Flores y Víctor Sarquis Sade puedan aceptar y usar la condecoración Orden del Cedro Nacional, que les confiere el gobierno de Líbano.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Primero. Se concede permiso para que el ciudadano Enrique Dau Flores pueda aceptar y usar la condecoración Orden del Cedro Nacional, que le confiere el gobierno de Líbano.
Artículo Segundo. Se concede permiso para que el ciudadano Víctor Sarquis Sade pueda aceptar y usar la condecoración Orden del Cedro Nacional, que le confiere el gobierno de Líbano.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO LEONARDO AYALA TORRES PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN JOSÉ CECILIO DEL VALLE, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Leonardo Ayala Torres para que pueda aceptar y usar la condecoración José Cecilia del Valle, en grado de Oficial, que le otorga el gobierno de la República de Honduras.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Leonardo Ayala Torres para que pueda aceptar y usar la condecoración José Cecilio del Valle, en grado de Oficial, que le otorga el gobierno de la República de Honduras.
Salón de sesiones de honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO KAZUSHIGE SEKIGUCHI HOSHINO PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ORDEN DEL SOL NACIENTE CON RAYOS DE PLATA, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE JAPÓN
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Kazushige Sekiguchi Hoshino para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Sol Naciente con Rayos de Plata, que le otorga el gobierno de Japón.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Kazushige Sekiguchi Hoshino para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Sol Naciente con Rayos de Plata, que le otorga el gobierno de Japón.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO JORGE CALVILLO ORDÓÑEZ PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN CRUZ PERUANA AL MÉRITO MILITAR, EN GRADO DE GRAN CRUZ, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PERÚ
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Jorge Calvillo Ordóñez para que pueda aceptar y usar la condecoración Cruz Peruana al Mérito Militar, en grado de Gran Cruz, que le otorga el gobierno de la República de Perú.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Jorge Calvillo Ordóñez para que pueda aceptar y usar la condecoración Cruz Peruana al Mérito Militar, en grado de Gran Cruz, que le otorga el gobierno de la República de Perú.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO JAIME FONT Y GUTIÉRREZ SOLANA PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN CRUZ DE OFICIAL DE LA ORDEN DE ISABEL LA CATÓLICA, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DEL REINO DE ESPAÑA
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Jaime Font y Gutiérrez Solana para que pueda aceptar y usar la condecoración Cruz de Oficial de la Orden de Isabel la Católica, que le otorga el gobierno del Reino de España.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Jaime Font y Gutiérrez Solana para que pueda aceptar y usar la condecoración Cruz de Oficial de la Orden de Isabel la Católica, que le otorga el gobierno del Reino de España.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO EDUARDO IBARROLA NICOLÍN PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN CRUZ DE LA FUERZA AÉREA GUATEMALTECA, QUE LE OTORGA LA FUERZA AÉREA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Eduardo Ibarrola Nicolín para aceptar y usar la condecoración Cruz de la Fuerza Aérea Guatemalteca, que le otorga la Fuerza Aérea de la República de Guatemala.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Eduardo Ibarrola Nicolín para aceptar y usar la condecoración Cruz de la Fuerza Aérea Guatemalteca, que le otorga la Fuerza Aérea de la República de Guatemala.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO GUILLERMO GALVÁN GALVÁN PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN CRUZ DE LA FUERZA AÉREA, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Guillermo Galván Galván, para que pueda aceptar y usar la condecoración Cruz de la Fuerza Aérea, que le otorga el gobierno de la República de Guatemala.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Guillermo Galván Galván para que pueda aceptar y usar la condecoración Cruz de la Fuerza Aérea, que le otorga el gobierno de la República de Guatemala.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO A LA CIUDADANA LUZ MARÍA DALILA ALDANA ARANDA PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ORDEN DE LAS PALMAS ACADÉMICAS, EN GRADO DE CABALLERO, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE FRANCIA
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso para que la ciudadana Luz María Dalila Aldana Aranda pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso para que la ciudadana Luz María Dalila Aldana Aranda pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO A LA CIUDADANA PATRICIA ESPINOSA CANTELLANO PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ORDEN NACIONAL DOCTOR JOSÉ MATÍAS DELGADO, EN GRADO DE GRAN CRUZ PLACA DE PLATA, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la ciudadana Patricia Espinosa Cantellano, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional Doctor José Matías Delgado, en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le otorga el gobierno de la República de El Salvador.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso a la ciudadana Patricia Espinosa Cantellano para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional Doctor José Matías Delgado, en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le otorga el gobierno de la República de El Salvador.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO A LA CIUDADANA PATRICIA ROMO AGUIRRE PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ORDEN DE LAS PALMAS ACADÉMICAS, EN GRADO DE CABALLERO, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA FRANCESA
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la ciudadana Patricia Romo Aguirre para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República de Francia.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso a la ciudadana Patricia Romo Aguirre para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República de Francia.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO ALEJANDRO SANTANA ALCARAZ PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ORDEN DE LAS PALMAS ACADÉMICAS, EN GRADO DE CABALLERO, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA FRANCESA
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Alejandro Santana Alcaráz, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República de Francia.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Alejandro Santana Alcaraz para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República de Francia.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO SIOSHIN MURAKAMI TERAUCHI PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ORDEN DEL SOL NACIENTE CON RAYOS DE ORO Y PLATA, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE JAPÓN
México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Sioshin Murakami Terauchi, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Sol Naciente con Rayos de Oro y Plata, que le otorga el gobierno de Japón.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Sioshin Murakami Terauchi para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Sol Naciente con Rayos de Oro y Plata, que le otorga el gobierno de Japón.
Salón de sesión de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de marzo de 2009.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
Todo por la fuerza de la razón, nada por la razón de la fuerza.Hoy en este espacio, en este tiempo, la figura de Benito Juárez adquiere los relieves extraordinarios del prócer libertador de las conciencias.
Juárez nos compromete a la unidad nacional, nos obliga a actuar con responsabilidad. Si somos leales y firmes a los intereses de la patria, a la soberanía nacional, a la educación laica, gratuita y obligatoria, al derecho a la salud, a una vivienda digna, al acceso al agua, a la democracia como forma de vida y al liberalismo como ideología, entonces ésa es nuestra bandera, porque también es la bandera juarista.
Benito Juárez es maestro de la libertad, del derecho, de la justicia y de la democracia. A través del tiempo y de la historia nos enseña que la política que difundió y defendió para alcanzar el máximo bienestar del pueblo es el conocimiento y el respeto de los derechos del hombre; que su ideología es un proceso político que lucha contra todas las formas de totalitarismos y entreguismos, contra las dictaduras, contra la ignorancia; que no es válido usar la fuerza para imponer, sino el saber para redimir.
En el gobierno del general Álvarez, Juárez es nombrado ministro de Justicia y Asuntos Eclesiásticos, y el 23 de noviembre de 1855 expide la Ley Juárez, obra legislativa que marca su destino como el forjador de la segunda Independencia de México y padre del sistema político republicano y federalista de la nación, pues esta ley es la que permite la iniciación de dos leyes más y, después, las Leyes de Reforma.
La obra legislativa de Juárez y los hombres de la Reforma es producto de las dos tesis que los mexicanos heredamos y que se convirtieron en directrices básicas de la vida mexicana durante el siglo XIX: la libertad y el progreso humano. Sobre estas dos columnas se coloca una filosofía jurídico-política: el federalismo, que se inicia con la Constitución de 1824.
En los inicios del siglo XIX el país oscila entre libertad y autocracia, entre progreso y teorías retrógradas, entre centralismo y federalismo. Por eso, casi de inicio a fin, es el siglo por excelencia del liberalismo, con todas sus implicaciones económicas, políticas y sociales.
Asimismo, surgen el romanticismo y, junto con él, la libertad y el individualismo anárquico, y hacen su aparición histórica las masas. Proliferan las ideas filosóficas: el utilitarismo y la llamada ideología. También llega a México el materialismo y el positivismo que procura el triunfo de la causa republicana y permite en 1867 que se expida la Ley de Instrucción Pública.
El entorno en que vive Juárez, y cuyas ideas observa en su actuación de estadista, tiene como base los siguientes conceptos integradores de la república defendida:
• La democracia como expresión de la voluntad del
pueblo mexicano de constituirse en república representativa, democrática
y federal; y
• La educación laica, gratuita y obligatoria.
Sobre Juárez se ha dicho hasta la ignominia, pero Juárez es Juárez en el universo planetario; su figura enhiesta se yergue majestuosa ante sus propios detractores.
Del indio de Guelatao han hablado mexicanos y extranjeros, niños y adultos, mujeres y hombres, liberales y conservadores, reaccionarios y revolucionarios. ¿Por qué siendo Juárez "el impasible" se ha escrito tanto sobre él? ¿Por qué ha provocado tanta admiración y polémicas? ¿Por qué con vigor las generaciones le han rendido y le rendimos hoy en el mundo pleitesía? Sencillo, porque a Juárez no puede reducírsele a los bronces o a los mármoles fríos en los que a lo largo del tiempo se ha simbolizado su figura, ni al discurso conmemorativo de una fecha más de su nacimiento, ni al homenaje de los intelectuales, menos aún a la diatriba o ignorar su presencia representada en un óleo que se mandó retirar del recinto oficial del Ejecutivo federal anterior, para trasponerlo en un lúgubre espacio del Palacio de Bucareli. ¡No!
Juárez es dialéctica, Juárez es agonía, en el mejor sentido unamuniano. Juárez es lucha permanente en todos los frentes, es lucha sempiterna por liberar a su pueblo de la presión y de la injusticia, de la invasión y del entreguismo a un imperio. Juárez es lucha con el destino y con la adversidad, con la derrota y con el triunfo, con la palabra y con la acción.
No obstante esa eclosión de pasiones, es necesario recordar y tener presente que Juárez, como estadista, fue un hombre conciliador, más con el adversario nacional que con el enemigo extranjero. Prueba de ello es su inolvidable manifiesto del 15 de julio de 1867 en el que se consigna, "no ha querido, ni ha debido antes el gobierno, y menos debiera en la hora del triunfo completo de la república, dejarse inspirar por ningún sentimiento de pasión contra los que han combatido, encaminemos ahora todos nuestros esfuerzos a obtener y consolidar los beneficios de la paz (...) Que el pueblo y el gobierno respeten los derechos de todos, pues entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz".
Otra muestra del Juárez conciliador, lo es su discurso del 8 de diciembre de 1867, con motivo de la apertura del Congreso de la Unión, vencido ya el segundo imperio, al expresar "el pueblo mexicano, con su patriotismo, su valor y su constancia en la lucha, ha salvado su independencia y sus instituciones. En vano pretendió la intervención monárquica destruir a la república y a su gobierno. La intervención desapareció combatida por el pueblo, quedando en pie la república, más fuerte en el interior y mas considerada en el exterior".
Esa convicción conciliatoria queda resumida en el apotegma, "Todo por la fuerza de la razón, nada por la razón de la fuerza."
Obra en la conciencia nacional que todos los gobernantes en los diferentes niveles que hemos tenido después de Juárez se han acercado o se han alejado de su ejemplo, pero nadie ha sido indiferente a él.
Juárez es guía espiritual de la patria, es el que inició sus pasos en el camino rural del país y ahora camina en el pedestal de la eternidad y de la gloria; es ejemplo de virtudes ciudadanas, es paladín de las mejores causas. Juárez es firmeza, es tenacidad creadora, es energía libertaria, es potencia de la historia, es el abanderado de la igualdad de todos los individuos y de los pueblos. Juárez es educador de la conciencia nacional que con su palabra clara enseña que nuestros principios son la esencia del bienestar humano y que en nuestra educación laica radica la conciencia fraternal de los hombres.
Juárez es la rebeldía contra los abusos del poder y contra la negación absoluta de la autoridad y del estado de derecho; es la poderosa columna que sostiene la filosofía liberal que la vivifica y enaltece; es lección vigente de la más profunda sabiduría.
Es una luminaria universal, es una gloria de la patria mexicana. Es aquí, entre nosotros, ejemplo vivo que debemos tratar de imitar con toda la fuerza de nuestras posibilidades.
¡Es Benito Pablo Juárez García! Nunca como hoy es más vigente la figura de Juárez y este acto no es un simple memorial de su nacimiento o exaltar su obra: es un acto para comprometernos, para cobrar nuestra conciencia ciudadana y hacer de los principios juaristas nuestra forma de vida, dentro del marco de la ley y del estado de derecho, porque contra la patria, el estado o la nación nunca nadie tendrá la razón.
Diputada María Soledad López Torres (rúbrica)