Palacio Legislativo, México, DF, a 6 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se sometan a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
• Que el diputado Carlos Sánchez Barrios cause alta como integrante en la Comisión de Desarrollo Social.
• Que el diputado Carlos Sánchez Barrios cause alta como integrante en la Comisión Especial del Café.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputado Javier González Garza (rúbrica)
Presidente
(De enterado. Noviembre 6 de 2008.)
México, DF, a 23 de octubre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Las condiciones del país son frágiles. Independientemente de lo que se esté preparando como políticas públicas para aminorar los efectos de la crisis económica global, es necesario hacer esfuerzos desde el Presupuesto (instrumento fundamental de política económica) para no descuidar el gasto en lo prioritario y actuar desde todos los espacios con austeridad y eficiencia.
Es por ello que nos sorprende que la propuesta presupuestal de gasto 2009 para esta Cámara de Diputados considere un incremento real superior al 11 por ciento, lo cual nos parece absolutamente desproporcionado e injustificado.
No tendríamos como representación popular la solvencia ética para reordenar la propuesta del Ejecutivo si no empezamos por nuestra casa. Le solicitamos de forma atenta que por los medios institucionales promueva usted que se reduzca el monto de gasto propuesto para esta soberanía y se mantenga para el año próximo el mismo presupuesto de 2008.
No obviamos decirle que precisamente en nuestro carácter de representantes populares, reflejamos en esta propuesta la postura de la mayoría de los ciudadanos que hoy demandan no sólo la reducción del gasto innecesario, sino que se gaste con calidad y se incida de forma certera en las palancas que mantengan el desarrollo económico y social que requiere nuestra nación.
Atentamente
Diputados: Mónica Fernández Balboa, Joaquín Humberto Vela González, María Mercedes Maciel Ortiz, Othón Cuevas Córdova, Pablo Trejo Pérez, Andrés Lozano Lozano, José Luis Gutiérrez Calzadilla, Mario Vallejo Estevez, Francisco Márquez Tinoco, Raúl Ríos Gamboa, Miguel Ángel Arellano Pulido, Miguel Ángel Peña Sánchez, Javier Hernández Manzanares, Celso David Pulido Santiago, Carlos Sánchez Barrios, Ramón Almonte Borja, Antonio Ortega Martínez, Roberto Mendoza Flores, Pedro Landero López, David Sánchez Camacho, Rafael Plácido Ramos Becerril, Alberto López Rojas, Octavio Martínez Vargas, Joaquín Conrado de los Santos Molina, Alejandro Martínez Hernández, Rafael Elías Sánchez Cabrales, Silvia Oliva Fragoso, Carlos Altamirano Toledo, Adrián Pedrozo Castillo, Juan Hugo de la Rosa García, Gloria Rasgado Corsi, Carlos Orsoe Morales Vázquez, Carlos Ernesto Navarro López, Raciel Pérez Cruz, Neftalí Garzón Contreras, Camerino Eleazar Márquez Madrid, Rosario Ignacia Ortiz Magallón, Salvador Ruiz Sánchez, Rosa Elva Soriano Sánchez, José Antonio Almazán González, Armando Barreiro Pérez, Víctor Gabriel Varela López, Daniel Torres García, Efraín Morales Sánchez, Miguel Ángel Solares Chávez, Eva Angelina Sánchez Valdez, Maricela Contreras Julián, Alejandro Sánchez Camacho, Ramón Félix Pacheco Llanes, Aleida Alavez Ruiz, Rafael Villicaña García, Fausto Fluvio Mendoza Maldonado, Jaime Espejel Lazcano, Fernando Enrique Mayans Canabal, Héctor Narcía Álvarez, Irene Aragón Castillo, Mario Enrique del Toro, Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva, Emilio Ulloa Pérez, Jesús Ricardo Morales Manzo, Martín Zepeda Hernández, Claudia Lilia Cruz Santiago, Raymundo Cárdenas Hernández, Gerardo Villanueva Albarrán, Valentina Valia Batres Guadarrama, Higinio Chávez García, María Eugenia Jiménez Valenzuela, Juan Manuel San Martín Hernández, Francisco Javier Santos Arreola, Santiago López Becerra, Rafael Franco Melgarejo, Francisco Martínez Martínez, José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, Jesús Humberto Zazueta Aguilar, Daniel Dehesa Mora, Miguel Ángel Navarro Quintero, Ana Yurixi Leyva Piñón, Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, Maribel Luisa Alva Olvera, Silbestre Alvarez Ramón, Susana Monreal Ávila, Hugo Eduardo Martínez Padilla, Juan Adolfo Orcí Martínez, Rutilio Cruz Escandón Cadenas, César Flores Maldonado, Aurora Cervantes Rodríguez, Holly Matus Toledo, Alma Lilia Luna Munguía, Josefina Salinas Pérez, Juan Nicasio Guerra Ochoa, Érick López Barriga, Víctor Manuel Lizárraga Peraza, Alberto Amaro Corona, Guadalupe Socorro Flores Salazar, Antonio Soto Sánchez, Juan Dario Lemarroy Martínez, Concepción Ojeda Hernández, Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, Fernel Arturo Gálvez Rodríguez, Humberto Wifredo Alonso Razo, Francisco Sánchez Ramos, Carlos Roberto Martínez Martínez, Mariano González Zarur, Pedro Montalvo Gómez, Samuel Aguilar Solís, Carlos Rojas Gutiérrez, Héctor Hugo Olivares Ventura, María Beatriz Pagés Llergo Rebollar, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Alfredo Adolfo Ríos Camarena, Arely Madrid Tovilla, Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante, Roberto Badillo Martínez, Mauricio Ortiz Proal, José Jesús Reyna García, Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui, Víctor Ortiz del Carpio, Ramón Salas López, Jericó Abramo Masso, Juan Francisco Rivera Bedoya, Jorge Luis de la Garza Treviño, Gustavo Fernando Caballero Camargo, María Oralia Vega Ortiz, Tomás Gloria Requena, Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Enrique Cárdenas del Avellano, Wenceslao Herrera Coyac, José Amado Orihuela Trejo, Ramón Barajas López, Alfredo Barba Hernández, Jorge Mario Lescieur Talavera, Yary del Carmen Gebhardt Garduza, Elmar Darinel Díaz Solórzano, Jorge Toledo Luis, Gustavo Ildefonso Mendívil Amparán, Carlos Ernesto Zatarain González, José Rubén Escajeda Jiménez, Eduardo Sánchez Hernández, Adolfo Mota Hernández, Patricio Flores Sandoval, Carlos Chaurand Arzate, César Octavio Camacho Quiroz, Elda Gómez Lugo, Horacio Emigdio Garza Garza, Alejandro Olivares Monterrubio, Martha Rocío Partida Guzmán, María Mercedes Colín Guadarrama, Antonio de Jesús Díaz Athié, Guillermina López Balbuena, Sergio Sandoval Paredes, Irma Piñeyro Arias, Rogelio Muñoz Serna, Sara Latife Ruiz Chávez, José Luis Blanco Pajón, Ismael Ordaz Jiménez, Gerardo Sosa Castelán, Luis Enrique Benítez Ojeda, Jesús Sergio Alcántara Núñez, Elizabeth Morales García, Arnoldo Ochoa González, Andrés Marco Antonio Bernal Gutiérrez, Javier Guerrero García, Araceli Escalante Jasso, Gerardo Lagunes Gallina, Manuel Salvador Salgado Amador, Pascual Bellizzia Rosique, Marcela Cuen Garibi, Moisés Alcalde Virgen, Edgar Martín Ramírez Pech, Carlos Augusto Bracho González, Juan José Rodríguez Prats, Rocío del Carmen Morgan Franco, Omeheira López Reyna, Liliana Carbajal Méndez, Felipe Borrego Estrada, Martha Cecilia Díaz Gordillo, Raúl Alejandro Padilla Orozco, Mario Alberto Salazar Madera, Gustavo Macías Zambrano (rúbricas).
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Noviembre 6 de 2008.)
CON PUNTO DE ACUERDO, A FIN DE
QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2009 SE CONSIDEREN
RECURSOS PARA LA CARRETERA PUERTO SABINAL-LOS FRAILES, EN CHIHUAHUA Y LÍMITES
CON DURANGO, RECIBIDA DEL DIPUTADO CÉSAR DUARTE JÁQUEZ, DEL
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI, EN LA SESIÓN DEL JUEVES 6 DE NOVIEMBRE
DE 2008
Con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante esta honorable asamblea una proposición con punto de acuerdo a fin de que la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo ejercicio fiscal recursos por 300 millones de pesos para la carretera denominada Puerto Sabinal-Los Frailes, en los límites del estado de Chihuahua y el estado de Durango, con base en las siguientes:
Consideraciones
La inversión pública es de fundamental relevancia para promover el desarrollo económico y social de las diversas regiones del país. En específico, la inversión en carreteras, es en muchos casos la opción más clara para que algunas zonas puedan acceder a los beneficios económicos derivados de una mayor actividad económica, que impulse el comercio y la inversión productiva procedente del sector privado.
Al invertir en carreteras, también fortalecemos diversas condiciones para que el estado y sus municipios sean más seguros para los chihuahuenses y quienes nos visitan.
En Chihuahua, con un buen gobierno y el respaldo de sus legisladores federales, hemos avanzado notablemente en impulsar nuevas inversiones para hacer un estado más productivo y preocupado por que su población acceda a nuevas opciones para su adecuado desarrollo. Sin embargo, aún son muchos los requerimientos actuales y la inclusión de mayores recursos para carreteras, puentes y caminos rurales en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el siguiente ejercicio fiscal será un factor decisivo para continuar impulsando el desarrollo del estado y aumentar su potencial económico.
En tal sentido, hay un proyecto relativo a la carretera Puerto Sabinal-Los Frailes, que es fundamental para el estado. Esta construcción carretera, de más de 80 kilómetros de longitud, proyectada a nivel pavimento en un solo cuerpo con dos carriles de circulación en cada sentido, formará parte de la nueva carretera Chihuahua-Sinaloa, vía Parral-Culiacán.
Continuar avanzando en su construcción con 17 kilómetros proyectados para el siguiente ejercicio fiscal, hasta llegar posteriormente hasta el límite de Estados, y que se enlace con el tramo correspondiente de Sinaloa, vía Badiraguato, se constituirá en una nueva infraestructura que tendrá su mayor efecto en la complementariedad de bienes y productos forestales y marinos, así como en el fomento de actividades turísticas entre ambas entidades federativas.
Para Chihuahua, con este tramo se concluirá la red de carreteras de la sierra propuestas en el estudio de gran visión pendiente en el estado.
Por lo anteriormente expuesto y con base en las facultades establecidas en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General presento ante el Pleno la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al elaborar el dictamen con la propuesta de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo ejercicio fiscal determine recursos por 300 millones de pesos para la carretera Puerto Sabinal-Los Frailes, en el estado de Chihuahua.
Palacio Legislativo, a 6 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Noviembre 6 de 2008.)
CON PUNTO DE ACUERDO, A FIN DE
QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2009 SE CONSIDEREN
RECURSOS PARA EL CAMINO GUACHOCHI-YOQUIVO-MORELOS, CHIHUAHUA, RECIBIDA
DEL DIPUTADO CÉSAR DUARTE JÁQUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PRI, EN LA SESIÓN DEL JUEVES 6 DE NOVIEMBRE DE 2008
Con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante esta honorable asamblea una proposición con punto de acuerdo a fin de que la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo ejercicio fiscal recursos por 100 millones de pesos para el camino de Guachochi-Yoquivo, en el estado de Chihuahua.
Consideraciones
La inversión pública es de fundamental relevancia para promover el desarrollo económico y social de las diversas regiones del país. En específico, la inversión en carreteras, es en muchos casos la opción más clara para que algunas zonas puedan acceder a los beneficios económicos derivados de una mayor actividad económica, que impulse el comercio y la inversión productiva procedente del sector privado.
Al invertir en carreteras y en caminos rurales, también fortalecemos diversas condiciones para que el estado y sus municipios sean más seguros para los chihuahuenses y quienes nos visitan, y facilitamos el acceso a diversos bienes de las poblaciones alejadas de los centros urbanos.
En Chihuahua, con un buen gobierno y con el respaldo de los legisladores federales, hemos avanzado notablemente en impulsar nuevas inversiones para hacer un estado más productivo y preocupado por que su población acceda a nuevas opciones para su adecuado desarrollo. Sin embargo, aún son muchos los requerimientos actuales y la inclusión de mayores recursos para carreteras, puentes y caminos rurales en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el siguiente ejercicio fiscal será un factor decisivo para continuar impulsando el desarrollo del estado y aumentar su potencial económico.
En tal sentido, hay un proyecto relativo al camino de Guachochi-Yoquivo. Debido a su ubicación geográfica, el municipio de Morelos está considerado como el más apartado del Estado; para acceder al mismo por tierra existe un sólo camino de aproximadamente 72 kilómetors de longitud, a nivel de brecha, trazado en su mayor parte por las crestas de las montañas, conocido como camino Aboreachi-Yoquivo-Polanco-Morelos, por el cual se efectúa el tránsito vehicular con serias dificultades, largas horas de viaje y elevado costo.
Con la construcción de la primera parte, desde el municipio de Guachochi a Yoquivo, municipio de Batopilas, se inicia la respuesta a un gran anhelo de los habitantes de esta apartada región del estado, al contar con un camino pavimentado que les permita, en el corto plazo, disponer de una mejor infraestructura de comunicación terrestre con la que se disminuirán las condiciones de rezago social en que se encuentra un importante sector de chihuahuenses.
Por lo anteriormente expuesto y con base en las facultades establecidas en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General presento ante el Pleno la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al elaborar el dictamen con la propuesta de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo ejercicio fiscal determine recursos por 100 millones de pesos para el camino de Guachochi-Yoquivo, en el estado de Chihuahua.
Palacio Legislativo, a 6 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Noviembre 6 de 2008.)
CON PUNTO DE ACUERDO, A FIN DE
QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2009 SE CONSIDEREN
RECURSOS PARA LA CARRETERA CHIHUAHUA-PARRAL VÍA CORTA, CHIHUAHUA,
RECIBIDA DEL DIPUTADO CÉSAR DUARTE JÁQUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PRI, EN LA SESIÓN DEL JUEVES 6 DE NOVIEMBRE DE 2008
Con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante esta honorable asamblea una proposición con punto de acuerdo para que la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo ejercicio fiscal recursos por 300 millones de pesos para la carretera de Chihuahua-Parral, vía corta, en el estado de Chihuahua.
Consideraciones
La inversión pública es de fundamental relevancia para promover el desarrollo económico y social de las diversas regiones del país. En específico, la inversión en carreteras, es en muchos casos la opción más clara para que algunas zonas puedan acceder a los beneficios económicos derivados de una mayor actividad económica, que impulse el comercio y la inversión productiva procedente del sector privado.
Al invertir en carreteras, también fortalecemos diversas condiciones para que el estado y sus municipios sean más seguros para los chihuahuenses y quienes nos visitan.
En Chihuahua, con un buen gobierno y con el respaldo de los legisladores federales, hemos avanzado notablemente en impulsar nuevas inversiones para hacer un estado más productivo y preocupado por que su población acceda a nuevas opciones para su adecuado desarrollo. Sin embargo, aún son muchos los requerimientos actuales y la inclusión de mayores recursos para carreteras, puentes y caminos rurales en el presupuesto de egresos de la federación para el siguiente ejercicio fiscal será un factor decisivo para continuar impulsando el desarrollo del estado y aumentar su potencial económico.
En tal sentido, hay un proyecto relativo a la carretera de Chihuahua-Parral, vía corta. La actual de 234 kilómetros de longitud, con trazo paralelo a la carretera Panamericana y separada de ésta aproximadamente 80 kilómetros, presenta un intenso tráfico de vehículos ligeros y pesados que circulan en ambas direcciones desde 11 municipios ubicados en el Sur del estado hacia las ciudades de Chihuahua, Juárez y Ojinaga.
Debido a su diseño geométrico original, en los últimos años se han incrementado considerablemente los accidentes automovilísticos, algunos de fatales consecuencias.
Con su modernización se mejorarán las condiciones de su superficie de rodamiento propiciando que el tránsito vehicular sea más cómodo y seguro, impactando con esto en disminuir el índice de accidentes.
Por lo anteriormente expuesto y con base en las facultades establecidas en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General presento ante el Pleno la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al elaborar el dictamen con la propuesta de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo ejercicio fiscal determine recursos por 300 millones de pesos para la carretera Chihuahua-Parral, vía corta, en el estado de Chihuahua.
Palacio Legislativo, a 6 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Noviembre 6 de 2008.)
CON PUNTO DE ACUERDO, A FIN DE
QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2009 SE CONSIDEREN
RECURSOS PARA LA CARRETERA PARRAL-MATAMOROS, EN CHIHUAHUA, RECIBIDA DEL
DIPUTADO CÉSAR DUARTE JÁQUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL
PRI, EN LA SESIÓN DEL JUEVES 6 DE NOVIEMBRE DE 2008
Con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante esta honorable asamblea una proposición con punto de acuerdo para que la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo ejercicio fiscal recursos para la carretera denominada Parral-Matamoros, en el estado de Chihuahua, con base en las siguientes
Consideraciones
La inversión pública es de fundamental relevancia para promover el desarrollo económico y social de las diversas regiones del país. En específico, la inversión en carreteras, es en muchos casos la opción más clara para que algunas zonas puedan acceder a los beneficios económicos derivados de una mayor actividad económica, que impulse el comercio y la inversión productiva procedente del sector privado.
Al invertir en carreteras, también fortalecemos diversas condiciones para que el estado y sus municipios sean más seguros para los chihuahuenses y quienes nos visitan.
En Chihuahua, con un buen gobierno y el respaldo de sus legisladores federales, hemos avanzado notablemente en impulsar nuevas inversiones para hacer un estado más productivo y preocupado por que su población acceda a nuevas opciones para su adecuado desarrollo. Sin embargo, aún son muchos los requerimientos actuales y la inclusión de mayores recursos para carreteras, puentes y caminos rurales en el presupuesto de egresos de la federación para el siguiente ejercicio fiscal será un factor decisivo para continuar impulsando el desarrollo del estado y aumentar su potencial económico.
En tal sentido, hay un proyecto relativo a la carretera Parral-Matamoros. Aunque ésta no es considerada como uno de los principales ejes troncales del país, registra una considerable afluencia vehicular a lo largo del año, específicamente durante temporadas vacacionales, debido a la utilización de esta vía por cientos de Chihuahuenses que se trasladan al puerto de Mazatlán.
Por otro lado, constantemente se utiliza para el transporte de diversos productos que se comercializan entre los estados de Durango y Chihuahua.
Por lo anteriormente expuesto y con base en las facultades establecidas en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General presento ante el Pleno la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al elaborar el dictamen con la propuesta de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo ejercicio fiscal determine recursos por 100 millones de pesos para la carretera Parral-Matamoros, en el estado de Chihuahua.
Palacio Legislativo, a 6 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Noviembre 6 de 2008.)
CON PUNTO DE ACUERDO, A FIN DE
QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2009 SE CONSIDEREN
RECURSOS PARA EL PUENTE SOBRE EL RÍO BATOPILAS, CHIHUAHUA, RECIBIDA
DEL DIPUTADO CÉSAR DUARTE JÁQUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PRI, EN LA SESIÓN DEL JUEVES 6 DE NOVIEMBRE DE 2008
Con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante esta honorable asamblea proposición con punto de acuerdo para que la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo ejercicio fiscal recursos por 40 millones de pesos para el puente sobre el río Batopilas en el estado de Chihuahua.
Consideraciones
La inversión pública es de fundamental relevancia para promover el desarrollo económico y social de las diversas regiones del país. En específico, la inversión en carreteras, es en muchos casos la opción más clara para que algunas zonas puedan acceder a los beneficios económicos derivados de una mayor actividad económica, que impulse el comercio y la inversión productiva procedente del sector privado.
Al invertir en carreteras también fortalecemos diversas condiciones para que el estado y sus municipios sean más seguros para los chihuahuenses y quienes nos visitan.
En Chihuahua, con un buen gobierno y con el respaldo de los legisladores federales, hemos avanzado notablemente en impulsar nuevas inversiones para hacer un estado más productivo y preocupado por que su población acceda a nuevas opciones para su adecuado desarrollo. Sin embargo, aún son muchos los requerimientos actuales y la inclusión de mayores recursos para carreteras, puentes y caminos rurales en el presupuesto de egresos de la federación para el siguiente ejercicio fiscal será un factor decisivo para continuar impulsando el desarrollo del estado y para aumentar su potencial económico.
En tal sentido, hay un proyecto relativo a un puente sobre el río Batopilas, municipio considerado con mucha marginación; con su ubicación geográfica en la zona de la barranca, con orografía muy accidentada, dispersión de la población y deficiencias en sus vías de comunicación, dificultan el acceso de bienes y servicios hacia las comunidades más apartadas.
Es por ello que una de sus principales necesidades la constituye una mayor infraestructura de comunicación terrestre.
Una de sus comunidades más importantes es San Ignacio, situada al otro lado del río Batopilas, la cual queda incomunicada por largos periodos durante la temporada de lluvias; la única posibilidad de acceso la constituye un puente peatonal de casi 200 metros de largo existente sobre este río.
La construcción de un puente sobre el río Batopilas en esta zona permitirá que en cualquier época del año se pueda acceder a este importante centro de población, así como a diversas localidades indígenas que se localizan en los municipios de Batopilas y Urique, con la posibilidad de transitar también a la vecina población de Choix, Sinaloa.
Por lo anteriormente expuesto y con base en las facultades establecidas en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General presento ante el Pleno la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al elaborar el dictamen con la propuesta de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo ejercicio fiscal determine recursos por 40 millones de pesos para la construcción de un puente sobre el río Batopilas, en el estado de Chihuahua.
Palacio Legislativo, a 6 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Noviembre 6 de 2008.)
CON PUNTO DE ACUERDO, A FIN DE
QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2009 SE CONSIDEREN
RECURSOS PARA UN PLAN DE MOVILIDAD URBANA EN JUÁREZ, CHIHUAHUA,
SUSCRITA POR DIPUTADOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI Y RECIBIDA EN LA
SESIÓN DEL JUEVES 6 DE NOVIEMBRE DE 2008
Con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los suscritos presentamos ante esta honorable asamblea una proposición con punto de acuerdo para que la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo ejercicio fiscal recursos para un plan de movilidad urbana en el municipio de Juárez, Chihuahua, con base en las siguientes
Consideraciones
La inversión pública es de fundamental relevancia para promover el desarrollo económico y social de las diversas regiones del país. En específico, la inversión en carreteras, es en muchos casos la opción más clara para que algunas zonas puedan acceder a los beneficios económicos derivados de una mayor actividad económica, que impulse el comercio y la inversión productiva procedente del sector privado.
En Chihuahua, con un buen gobierno y el respaldo de sus legisladores federales, hemos avanzado notablemente en impulsar nuevas inversiones para hacer un estado más productivo y preocupado por que su población acceda a nuevas opciones para su adecuado desarrollo. Sin embargo, aún son muchos los requerimientos actuales y la inclusión de mayores recursos para carreteras, puentes y caminos rurales, así como para promover el sector del transporte urbano en el estado, en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el siguiente ejercicio fiscal será un factor decisivo para continuar impulsando el desarrollo del estado y aumentar su potencial económico.
En el municipio de Juárez se impulsa un plan de movilidad urbana con una inversión total de 885 millones de pesos, incluyendo la inversión privada, de los cuales se considera que 300 millones de pesos sean derivados de recursos federales. Los recursos públicos serán dirigidos esencialmente a obras públicas requeridas en tres rutas alimentadoras: Centro-Terra Nueva, Centro-Aeropuerto y Centro-Porvenir, para pavimento, estaciones, accesos peatonales, adecuación de intersecciones para rutas alimentadoras, estaciones, equipamiento y mobiliario urbano, accesibilidad peatonal, semáforos, inversión en intersecciones y corredores, así como una red de ciclorutas.
Por lo anteriormente expuesto y con base en las facultades establecidas en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General presento ante el Pleno la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al elaborar el dictamen con la propuesta de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo ejercicio fiscal, determine recursos por 300 millones de pesos para el plan de movilidad urbana del municipio de Juárez, Chihuahua.
Palacio Legislativo, a 6 de noviembre de 2008.
Diputados: Israel Beltrán Montes, César Duarte Jáquez, Octavio Fuentes Téllez, Lilia Merodio Reza, Enrique Serrano Escobar (rúbricas).
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Noviembre 6 de 2008.)
CON PUNTO DE ACUERDO, A FIN DE
QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2009 SE CONSIDEREN
RECURSOS PARA PROMOVER LA REPOBLACIÓN DE PASTOS FORRAJEROS, RECIBIDA
DEL DIPUTADO CÉSAR DUARTE JÁQUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PRI, EN LA SESIÓN DEL JUEVES 6 DE NOVIEMBRE DE 2008
Con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante esta honorable asamblea una proposición con punto de acuerdo para que la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo ejercicio fiscal recursos por 500 millones de pesos, para el repoblamiento de pastos forrajeros, derivado de las siguientes
Consideraciones
La productividad de los bovinos depende en buena medida de la cantidad y calidad de nutrientes aportados por las especies forrajeras sin embargo, diversas zonas presentan baja eficiencia productiva, con signos evidentes de degradación, ocasionados por las prácticas inapropiadas de manejo en la fase de establecimiento, como en su fase productiva.
Se requiere la realización de prácticas de rehabilitación, entre las cuales una de las más relevantes es la resiembra de pastos; sin embargo, es necesario tratar de resolver el problema que representa la falta de variedades de pastos en el mercado, tanto en calidad como en cantidad.
Según diversos expertos, la siembra debe hacerse al generalizarse las lluvias, y los pastos se pueden sembrar en forma manual (voleo) o con equipo, utilizando una sembradora para granos pequeños, para lo cual la semilla se mezcla con arena.
En las diversas regiones pueden ser utilizados pastos nativos o introducidos, tales como el banderilla 157, el klein selección 75 y la campana; el zacate llorón 429833 y el garrapata 185515, entre otros.
Por la relevancia del repoblamiento de pastos forrajeros para el impulso del sector ganadero nacional, y con base en las facultades establecidas en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante este Pleno la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al elaborar el dictamen con la propuesta de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo ejercicio fiscal determine recursos por 500 millones de pesos para promover el repoblamiento de pastos forrajeros en todo el país.
Palacio Legislativo, a 6 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Noviembre 6 de 2008.)
CON PUNTO DE ACUERDO, A FIN DE
QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2009 SE CONSIDEREN
RECURSOS PARA PROMOVER LA MEJORA GENÉTICA DE GANADO BOVINO, RECIBIDA
DEL DIPUTADO CÉSAR DUARTE JÁQUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PRI, EN LA SESIÓN DEL JUEVES 6 DE NOVIEMBRE DE 2008
Con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante esta honorable asamblea proposición con punto de acuerdo para que la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo ejercicio fiscal recursos por 300 millones de pesos para impulsar la mejora genética del ganado bovino, derivado de las siguientes
Consideraciones
Actualmente, la aplicación de la genética ganadera para promover el desarrollo adecuado del sector ha provocado buenos resultados en la opinión de diversos expertos. Esto debido, entre otros factores, al uso de moderna tecnología computacional con la cual se pueden estudiar registros de millones de animales al mismo tiempo, así como de la implantación de inseminación artificial y de nuevos avances en genética molecular.
Aun cuando la producción en ganadería puede aumentar debido a mejoras tanto en manejo como en alimentación y sanidad, en contraste a este tipo de mejoramiento, que es temporal, el genético es permanente y acumulativo.
Ante los desafíos de la economía primaria y, en específico, en el sector ganadero, se requiere incrementar la eficiencia productiva de las unidades de producción, impulsando la mejora genética del ganado bovino.
Por la relevancia de la mejora genética del ganado bovino para el impulso del sector ganadero nacional, y con base en las facultades establecidas en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante este Pleno la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, al elaborar el dictamen con la propuesta de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo ejercicio fiscal, determine recursos por 300 millones de pesos para impulsar la mejora genética del ganado bovino en todo el país.
Palacio Legislativo, a 6 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Noviembre 6 de 2008.)
Asistencia del jueves 30 de octubre
de 2008
Listado de asistencia con justificaciones incluidas (actualizado 7/nov/2008)
Inasistencias del jueves 30 de octubre
de 2008
Listado de inasistencias después de considerar las justificaciones (actualizado 7/nov/2008)
Asistencia del martes 4 de noviembre
de 2008
Listado de asistencia con justificaciones incluidas (actualizado 14/nov/2008)
Inasistencias del martes 4 de noviembre
de 2008
Listado de inasistencias después de considerar las justificaciones (actualizado 14/nov/2008)
Introducción
I. Fundamento legal
El artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos establece que las comisiones son órganos constituidos por el Pleno que, a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales.
Con fundamento en el numeral 6, inciso b), del artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las comisiones tienen la obligación de rendir un informe semestral de actividades a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos. Esta comisión presenta el correspondiente al periodo comprendido del 16 de marzo 2008 al 15 septiembre de 2008, del segundo año de ejercicio de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados.
Los trabajos de la comisión se realizan en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 39, numeral 1, 42 y 44 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de llevar a cabo las tareas de estudio, análisis, revisión y atención de los asuntos vinculados con la problemática de la discriminación y la violación de los derechos humanos a escala nacional, a través de las facultades legislativas, políticas y de gestión.
En el informe se enuncian las actividades desarrolladas por la comisión en el tercer semestre, contado del 16 de marzo al 15 septiembre de 2008.
II. Integración
Mediante acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados del 18 de diciembre de 2006, aprobado en la misma fecha por el Pleno, se creó la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, que actualmente se integra por los siguientes
Diputados: Delio Hernández Valadés (Alianza Socialdemócrata), presidente; María Esther Jiménez Ramos (Partido Acción Nacional, PAN), Guillermina López Balbuena (Partido Revolucionario Institucional, PRI), secretarias; Israel Beltrán Montes (PRI), Carlos Augusto Bracho González (PAN), Diego Cobo Terrazas (Partido Verde Ecologista de México), Yolanda Mercedes Garmendia Hernández (PAN), Enrique Rodríguez Uresti (PAN), José de Jesús Solano Muñoz (PAN), Claudia Cruz Santiago (Partido de la Revolución Democrática, PRD), Alma Lilia Luna Munguía (PRD), Daisy Selene Hernández Gaytán (PRD) y David Sánchez Camacho (PRD).
III. Instalación
El 15 de marzo de 2007 quedó legalmente instalada la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Con ello, los integrantes asumieron la encomienda parlamentaria de desempeñar su trabajo de manera responsable, conjunta y en un marco de respeto y tolerancia de las diferencias, con objeto de atender la problemática nacional de la discriminación y la violación de los derechos humanos, a través de la construcción de acuerdos del Legislativo para el mejoramiento de este sector.
IV. Reuniones
En el periodo de que se informa se celebraron las siguientes reuniones:
Ordinaria, 26 de marzo de 2008
Aspectos destacados
- Que versaría sobre tres ejes: el primero, dar
a conocer el trabajo de la comisión, en el sentido de que se emitió
una opinión favorable respecto a la iniciativa de decreto por el
que se reforma el artículo 4o. de la Ley Federal para prevenir y
eliminar la Discriminación, se reforman diversas disposiciones del
Código Civil Federal y se propone crear la Ley Federal para la no
Discriminación de los Derechos Humanos y Civiles de las Personas
Transgénero y Transexuales, presentada por el diputado David Sánchez
Camacho, del PRD; el segundo, exhortar en forma respetuosa a las Comisiones
de Derechos Humanos, y de Justicia a dictaminar dicha iniciativa, procurando
que sea en sentido positivo; y el tercero, que se haga un posicionamiento
público sobre la decimoséptima Conferencia mundial sobre
el VIH-sida, por llevarse a cabo en nuestro país del 3 al 8
de agosto del presente año.
- Que esta presidencia se encargara de realizar todo
lo necesario para llevarla a cabo y se invitara a los integrantes para
participar en ella.
- Que se presente ante la Comisión Permanente
del Congreso de la Unión una excitativa para que las Comisiones
de Justicia, y de Derechos Humanos dictaminen la iniciativa mencionada
en el punto inmediato anterior.
• Que se buscara la participación del presidente de la comisión en la primera Marcha en contra del estigma, la discriminación y la homofobia, por llevarse a cabo el 2 de agosto del presente año, del Ángel de la Independencia al zócalo del Distrito Federal.
El diputado David Sánchez Camacho comentó que mediante su representación también se hizo llegar, hace como tres semanas, otra excitativa a la Comisión Permanente con el mismo propósito.
Recordatorio e invitación a participar en la marcha internacional en contra del estigma, la discriminación y la homofobia
Se le dio el uso de la palabra al diputado David Sánchez Camacho, quien informó que a petición de organizaciones de la sociedad civil, se está convocando a la primera marcha internacional contra el estigma y la homofobia en la Ciudad de México, en la cual van a participar veinte mil delegados de diferentes partes del mundo; ya que es necesario erradicar de la tierra el estigma y la homofobia.
El diputado presidente hizo uso de la palabra y comentó que sería bueno que algunos compañeros diputados pudieran participar en la marcha a nombre de la comisión.
Asuntos generales
De mesa directiva, 9 de julio de 2008.
Aspectos destacados:
-Propuesta de fecha para la próxima reunión
ordinaria de la comisión.
-Propuesta de la diputada Guillermina López Balbuena,
para que realice un foro en el estado de Puebla respecto a las madres solteras.
-Propuesta de la diputada María Esther Jiménez
Ramos, para que realice un foro en el estado de Tlaxcala sobre la no discriminación,
para impulsar la creación de una ley estatal respecto al mismo tema.
-Propuesta de realización de un foro internacional
sobre no discriminación para diciembre de 2008, organizado por esta
comisión.
Asuntos turnados
La Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, en su tercer semestre de ejercicio que comprende este informe, no recibió iniciativa alguna para su análisis y opinión.
VI. Participación en foros, talleres, congresos y convenciones
• Foro regional en contra de la discriminación, estados del centro de la república.
Objetivo: Recabar las opiniones de la sociedad civil de
los estados centro de la República Mexicana, para encaminar esfuerzos
en materia legislativa que erradiquen toda forma de discriminación.
Aspectos destacados: El foro no tuvo la asistencia necesaria
para poderse llevar como consulta regional, por lo cual se tomó
la decisión de llevarlo a cabo como participación para la
sociedad civil.
Boda de Diana Guerrero y Mario Sánchez –primer enlace de personas transexuales en México.
A) Apoyo a la conmemoración de dicha actividad mediante carteles, mantas y la presencia de integrantes de ésta comisión.
Participación: Seis diputados integrantes de esta comisión de las fracciones parlamentarias del Partido de Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, del Partido de la Revolución Democrática y del Partido Social Demócrata.
México, DF, a 30 de octubre 2008.
Atentamente
Diputado Delio Hernández Valadés (rúbrica)
Presidente
Anexo I
Acta de la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, atinente a la sesión ordinaria celebrada el miércoles 26 de marzo de 2008
Introducción, lugar, fecha y hora
En el Distrito Federal, a las diez horas del día veintiséis del mes de marzo del año dos mil ocho, en el salón A del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunió el pleno de la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, misma que fue convocada por su presidente, según oficio circular número ST-CENDNSND-021/2008, fechado el día doce del mismo mes y año.
Integrantes
Diputados: Delio Hernández Valadés, presidente; María Esther Jiménez Ramos, Guillermina López Balbuena, secretarias; Yolanda Mercedes Garmendia Hernández, Claudia Cruz Santiago, Alma Lilia Luna Munguía, Daisy Selene Hernández Gaytán, Carlos Augusto Bracho González, David Sánchez Camacho, Israel Beltrán Montes, José de Jesús Solano Muñoz, Diego Cobo Terrazas, Enrique Rodríguez Uresti.
Orden del Día
Registro de asistencia y declaración de quórum legal
El presidente de la comisión solicitó a la secretaría que pasase lista de asistencia y manifestase si había el quórum legal para sesionar y para que los acuerdos fueran válidos.
La secretaria María Esther Jiménez Ramos pasó lista. Estaban presentes los diputados Delio Hernández Valadés, Carlos Augusto Bracho González, Israel Beltrán Montes, José de Jesús Solano Muñoz, Enrique Rodríguez Uresti, María Esther Jiménez Ramos, Yolanda Mercedes Garmendia Hernández y Claudia Cruz Santiago.
En virtud de que el total de integrantes de la comisión es de 13, y para sesionar se requiere la presencia de la mayoría, según establece el artículo 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por lo menos deben estar presentes 8 diputados. Por tanto, existió el quórum legal para sesionar y para que los acuerdos tomados en la sesión fueran válidos, con lo que se dio cuenta a la presidencia de la comisión.
Aprobación del orden del día
El presidente propuso que, en virtud de que se les envió el orden del día con anterioridad, se dispensara la lectura, por lo que la secretaría sometió a votación la propuesta, la cual fue aceptada por unanimidad. Hecho lo anterior, se sometió a votación si se aprobaba el orden del día propuesto, y se aprobó por unanimidad.
Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior
El presidente propuso que, como se les envió el acta con anterioridad, se dispensara la lectura y se avanzara en el orden del día. La secretaría sometió a votación la propuesta, la cual fue aceptada por unanimidad. Hecho lo anterior, se sometió a votación si se aprobaba el acta de la sesión anterior, y se aprobó por unanimidad.
Homenaje y reconocimiento a la compañera Faviela Denysse Montiel Jiménez
En virtud del reciente fallecimiento, a causa del cáncer, la comisión deseaba rendir un sencillo homenaje post mórtem a la ciudadana Faviela Denysse Montiel Jiménez. Éste se realizó con la participación de personas del Frente Ciudadano pro Derechos de Transexuales y Transgéneros, de la Asociación Civil Opción-Bi, de familiares de Faviela Denysse Montiel y de su pareja sentimental.
Discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo de la comisión para 2008
En virtud de la hora en que concluyó el homenaje, los diputados solicitaron que se pospusiese la reunión, ya que debían acudir a la sesión del Pleno de la Cámara de Diputados. Se aprobó la propuesta y se sometió a votación la fecha de la siguiente reunión, que se fijó para el jueves 10 de abril del presente año, a las 10:00 horas.
El pleno acordó que se enviasen propuestas y observaciones para el programa de trabajo a más tardar el jueves 3 de abril, para que se incorporasen en un documento final sobre el que se trabaje.
También sometieron a votación y acordaron los integrantes que los únicos dos puntos del orden del día por aprobar fuesen el programa de trabajo y la propuesta de logotipo. También se aprobó por unanimidad.
Clausura de la reunión
Los diputados decidieron por unanimidad dar por terminada la sesión, por lo que pidieron al presidente que formulase la declaratoria de clausura correspondiente, a las 12:00 horas del día de inicio. Se levantó la presente acta para dejar constancia de los hechos, y la firmaron los diputados que estuvieron presentes, para los efectos legales a que haya lugar.
Diputados: Delio Hernández Valadés, presidente; Guillermina López Balbuena, María Esther Jiménez Ramos, secretarias; Yolanda Garmendia Hernández, Daisy Selene Hernández Gaytán, Claudia Cruz Santiago, Alma Lilia Luna Munguía, Diego Cobo Terrazas, Carlos Augusto Bracho González, José de Jesús Solano Muñoz, Enrique Rodríguez Uresti, Israel Beltrán Montes, David Sánchez Camacho.
Esta hoja es de firmas y forma parte integral del acta
de la sesión ordinaria de la Comisión Especial sobre no discriminación,
nuevos sujetos y nuevos derechos celebrada en el Distrito Federal, en el
Palacio Legislativo de San Lázaro, el veintiséis de marzo
de dos mil ocho.
Acta de la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, concerniente a la sesión ordinaria celebrada el miércoles 16 de julio de 2008
En el Distrito Federal, a las 10:00 horas del 16 de julio de 2008, en el salón F del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunió el pleno de la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, misma que fue convocada por su presidente, según oficio circular número: ST-CENDNSND-057/2008, fechado el 12 del mismo mes y año.
Diputados integrantes
Por la mesa directiva: Delio Hernández Valadés, presidente; María Esther Jiménez Ramos y Guillermina López Balbuena, secretarias.
Integrantes
Diputados: Yolanda Mercedes Garmendia Hernández, Claudia Cruz Santiago, Alma Lilia Luna Munguía, Daisy Selene Hernández Gaytán, Carlos Augusto Bracho González, David Sánchez Camacho, Israel Beltrán Montes, José de Jesús Solano Muñoz, Diego Cobo Terrazas y Enrique Rodríguez Uresti.
Orden del Día
Registro de asistencia y declaración de quórum legal
El presidente de la comisión especial, solicitó a la secretaria que pasara lista de asistencia para comprobar si existía el quórum legal para sesionar y que los acuerdos sean válidos.
La secretaria María Esther Jiménez Ramos pasó lista, estaban presentes los diputados: Delio Hernández Valadés, Carlos Augusto Bracho González, Enrique Rodríguez Uresti y María Esther Jiménez Ramos.
En virtud de que el total de los diputados integrantes de la comisión especial es de trece, y para sesionar se requiere la presencia de la mayoría, según lo establece el artículo 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por lo menos deben estar presentes siete diputados para que los acuerdos tomados en la sesión sean válidos, con lo que se da cuenta a la presidencia de esta comisión especial, por lo tanto, que estando precisamente cinco integrantes no existe quórum legal para sesionar, por tal motivo el diputado presidente sugirió que se llevara a cabo como reunión de trabajo, para lo que se sometió a votación entre los presentes y fue aprobada por unanimidad.
Aprobación del orden del día
El presidente de la comisión especial propuso que, en virtud de que se les envió el orden del día con anterioridad, se pueda dispensar su lectura, por lo que la secretaria sometió a votación la propuesta, que fue aceptada por unanimidad. Hecho lo anterior, se sometió a votación la aprobación del orden del día, y fue aprobado por unanimidad.
Lectura y en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
El presidente de la comisión especial propuso que, en virtud de que se les envió el acta con anterioridad, se dispensara su lectura y se avanzara en el orden del día, por lo que la secretaría sometió a votación la propuesta, que fue aceptada por unanimidad. Hecho lo anterior, se sometió a votación el acta de la sesión anterior, y fue aprobada por unanimidad.
Discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo de esta comisión para el año 2008.
El programa de trabajo quedó aprobado por la mesa directiva de esta comisión, por lo que tendrían que llevarse a cabo las acciones necesarias para su cumplimentación. Además, se acordó que se imprimiera en un documento y se recabaran las firmas de los diputados ausentes.
Discusión y en su caso aprobación del logotipo de la comisión.
Una de las propuestas para el logotipo de esta comisión especial se tomó como definitivo, sólo que los círculos que simulan cabezas de diferentes personas deben ser en colores para que parezcan personas diversas.
Discusión y aprobación de la fecha para llevar a cabo la conferencia.
La siguiente reunión ordinaria de la comisión especial se llevaría a cabo el 30 de julio del presente año, a las 10:00 horas. Ésta tendría lugar en el salón B, del edificio G de este Palacio Legislativo de San Lázaro.
Asuntos generales
La comisión especial convocaría a la conferencia de prensa que se programó y se pospuso desde abril del presente año. Dicha conferencia se llevaría a cabo el miércoles 30 de julio en la sala que para el efecto se encuentra en la entrada del edificio A para estos efectos se acordó:
b) Esta presidencia se encargará de realizar todo lo necesario para llevarla a cabo, y se invitará a los diputados integrantes para que participen.
Que se buscará la participación del presidente de la comisión especial, en la primera Marcha en contra del estigma, la discriminación y la homofobia, que se realizaría el 2 de agosto del presente año, del Ángel de la Independencia al Zócalo del Distrito Federal.
Clausura de la reunión.
En virtud de lo anterior, los diputados decidieron por unanimidad dar por terminada la sesión, por lo que pidieron al presidente que hiciera la declaratoria de clausura correspondiente, a las 11:35 horas del mismo día de iniciada. Se levantó la presente acta para dejar constancia de los hechos, firmaron la misma los diputados presentes para los efectos legales a que haya lugar.
Diputados: Delio Hernández Valadés, presidente; Guillermina López Balbuena, María Esther Jiménez Ramos, secretarias; Yolanda Garmendia Hernández, Daisy Selene Hernández Gaytán, Claudia Cruz Santiago, Alma Lilia Luna Munguía, Diego Cobo Terrazas, Carlos Augusto Bracho González, José de Jesús Solano Muñoz, Enrique Rodríguez Uresti, Israel Beltrán Montes, David Sánchez Camacho.
Esta hoja es de firmas y forma parte integral del acta
de la sesión ordinaria de la Comisión Especial sobre no discriminación,
nuevos sujetos y nuevos derechos celebrada en el Distrito Federal, en el
Palacio Legislativo de San Lázaro, el veintiséis de marzo
de dos mil ocho.
Acta dela Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, concerniente a la sesión ordinaria celebrada el miércoles 30 de julio de 2008
Introducción, lugar, fecha y hora
En el Distrito Federal, a las 10:00 horas del 30 de julio de 2008, en el salón B del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunió el pleno de la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, ya que fue convocada por el presidente, según el oficio circular número ST-CENDNSND-055/2008.
Integrantes
Diputados: Delio Hernández Valadés, presidente; María Esther Jiménez Ramos, Guillermina López Balbuena, secretarias; Yolanda Mercedes Garmendia Hernández, Claudia Cruz Santiago, Alma Lilia Luna Munguía, Daisy Selene Hernández Gaytán, Carlos Augusto Bracho González, David Sánchez Camacho, Israel Beltrán Montes, José de Jesús Solano Muñoz, Diego Cobo Terrazas, Enrique Rodríguez Uresti.
Orden del Día
Registro de asistencia y declaración de quórum legal
El presidente solicitó a la secretaría que pasase lista de asistencia y manifestase si había quórum legal para sesionar y para que los acuerdos fuesen válidos.
La secretaria María Esther Jiménez Ramos pasó lista. Estaban presentes los diputados Delio Hernández Valadés, Carlos Augusto Bracho González, David Sánchez Camacho, Claudia Lilia Cruz Santiago, Alma Lilia Luna Munguía, María Esther Jiménez Ramos y Claudia Cruz Santiago.
Se dio cuenta también de la existencia de un oficio enviado por el diputado Enrique Rodríguez Uresti, en el que solicita que se justifique su inasistencia por motivos de trabajo legislativo.
En virtud de que el total de integrantes es de 13, y para sesionar se requiere la presencia de la mayoría, según establece el artículo 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por lo menos deben estar presentes 7 diputados. Por tanto, como estaban precisamente 7, existió el quórum legal para sesionar y para que los acuerdos tomados en la sesión fueran válidos, con lo que se dio cuenta a la presidencia de la comisión.
Aprobación del orden del día
El presidente propuso que, en virtud de que se les envió el orden del día con anterioridad, se dispensara su lectura. La secretaría sometió a votación la propuesta, la cual fue aceptada por unanimidad. Hecho lo anterior, se sometió a votación si se aprobaba el orden del día propuesto, y se aprobó por unanimidad.
Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior
El presidente propuso que, en virtud de que se les envió el acta con anterioridad, se dispensara la lectura y se avanzara en el orden del día. La secretaría sometió a votación la propuesta, la cual fue aceptada por unanimidad. Hecho lo anterior, se sometió a votación si se aprobaba el acta de la sesión anterior, y se aprobó por unanimidad.
Cumplimiento del acuerdo de la sesión anterior por el que se solicitó al Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión que enviara una excitativa a las Comisiones de Justicia, y de Derechos Humanos, y la solicitud al diputado Diego Cobo Terrazas para que impulsara dicha iniciativa
El presidente comentó que ya se cumplió en tiempo y forma el acuerdo tomado, y que también se haría en la conferencia de prensa, "para que quede reforzado, a nivel de los medios electrónicos y de comunicación".
El diputado David Sánchez Camacho comentó que mediante su representación también se hizo llegar unas tres semanas antes otra excitativa a la Comisión Permanente con el mismo propósito.
Recordatorio e invitación para participar en la Marcha internacional en contra del estigma, la discriminación y la homofobia
El diputado David Sánchez Camacho informó que, a petición de organizaciones de la sociedad civil, se organizaba la primera Marcha internacional contra el estigma y la homofobia, en la Ciudad de México, en la cual participarían 20 mil delegados de diferentes partes del mundo, y que es necesario erradicar el estigma y la homofobia.
El presidente opinó que sería bueno que algunos diputados pudieran participar en la marcha en nombre de la comisión.
Asuntos generales
La diputada Claudia Lilia Cruz Santiago refirió que tenía dos asuntos que le preocupaban: el de dar seguimiento a los acuerdos que la comisión ha realizado en el transcurso de sus trabajos, desde su instalación; y el de que ha solicitado hacer verificaciones de algunos casos, como el de agresiones contra mujeres y de temas que hay que estudiar.
Agregó: "Necesitamos primero un instrumento que pueda dar seguimiento del avance de lo que se está realizando y de la participación de los integrantes de esta comisión, a fin de poder al final de la legislatura dar cuentas claras".
El presidente comentó que se cumplieron varias tareas y que se ha estado trabajando. Y que entiende que todavía hay muchas cosas por realizar.
La diputada Claudia Lilia Cruz Santiago dijo que a partir de lo que sucedió en el Distrito Federal hacía unas semanas, "el homicidio culposo de unos jóvenes en un centro de esparcimiento", se habían estado revisando en su grupo parlamentario (el del PRD) una serie de legislaciones que tienen que ver con los derechos de los jóvenes en el país:
En primer lugar está la Convención Iberoamericana de las y los Jóvenes, que no ha sido ratificada por México, y por lo cual el Grupo Parlamentario del PRD ha subido un punto de acuerdo donde exhorta al Senado de la República a efecto de que se realice. Y comentó que sería importante que lo ratificaran.
Poder hacer la revisión de la legislación pertinente con la Comisión de Juventud y Deporte, y revisar también el marco normativo que garantiza los derechos de los jóvenes.
Clausura de la reunión
En virtud de que no había otros asuntos pendientes y de que se agotó el orden del día, el presidente declaró clausurados los trabajos de la sesión a las 11:25 horas del mismo día de inicio. Se levantó la presente acta para dejar constancia de los hechos. La firman los diputados que estuvieron presentes, para los efectos legales a que haya lugar.
Diputados: Delio Hernández Valadés, presidente; Guillermina López Balbuena, María Esther Jiménez Ramos, secretarias; Yolanda Garmendia Hernández, Daisy Selene Hernández Gaytán, Claudia Cruz Santiago, Alma Lilia Luna Munguía, Diego Cobo Terrazas, Carlos Augusto Bracho González, José de Jesús Solano Muñoz, Enrique Rodríguez Uresti, Israel Beltrán Montes, David Sánchez Camacho.
Esta hoja es de firmas y forma parte integral del acta
de la sesión ordinaria de la Comisión Especial sobre no discriminación,
nuevos sujetos y nuevos derechos, celebrada en el Distrito Federal, en
el Palacio Legislativo de San Lázaro, el treinta de julio de dos
mil ocho.
Anexo II
Senador Santiago Creel Miranda
Presidente de la Comisión Permanente
Honorable Congreso de la Unión
LX Legislatura
Presente
La Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, en su sesión de trabajo celebrada el 16 de los corrientes, acordó que esta presidencia le solicitara a usted, girar una excitativa a las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Justicia de la Cámara de Diputados, a efecto de que dictaminaran la iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 4 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, se reforman diversas disposiciones del Código Civil Federal y se propone crear la Ley Federal para la no Discriminación de los Derechos Humanos y Civiles de las Personas Transgénero y Transexuales, publicada en la Gaceta Parlamentaria de esta cámara el 6 de marzo del año próximo pasado.
El texto íntegro del punto de acuerdo es el siguiente:
Anexo III
Punto de acuerdo de la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, por el que se solicita al presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, emita una excitativa a las Comisiones Unidas de Justicia y de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados a efecto de que dictaminen la iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 4 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, se reforman diversas disposiciones del Código Civil Federal y por la que se propone crear la Ley Federal para la no Discriminación de los Derechos Humanos y Civiles de las Personas Transgénero y Transexuales, presentada por el diputado David Sánchez Camacho del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Antecedentes
Primero. En el 2007 el diputado David Sánchez Camacho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó una iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 4 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, se reforman diversas disposiciones del Código Civil Federal y por la que se propone crear la Ley Federal para la no Discriminación de los Derechos Humanos y Civiles de las Personas Transgénero y Transexuales, ésta fue publicada en la gaceta del 6 de marzo de ese año.
Segundo. El mismo 6 de marzo, fue turnada para su dictamen a las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Justicia, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos.
Tercero. El 17 de diciembre de 2007 la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos de la Cámara de Diputados, envió su opinión a las comisiones dictaminadoras. En términos generales, la opinión fue en el sentido de que procedía dictaminar a favor la iniciativa, con algunas modificaciones que se señalaron en el documento.
Cuarto. El 18 de junio de 2008, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la misma Cámara de Diputados emitió su opinión en el sentido de que era procedente ya que no afecta al presupuesto federal.
Considerando
Primero. La discriminación es una forma de exclusión que se basa en características secundarias o accidentales de las personas. El resultado negativo de la discriminación es que anula derechos o restringe su ejercicio, ésta es una de las razones por las que el Estado mexicano no puede permitir ninguna acción o ninguna ley que de una forma u otra mantenga o fomente la discriminación de las personas porque, con ello, se violentan sus derechos humanos y sus garantías constitucionales.
Segundo. Nuestra carta magna, fundamento de todo nuestro sistema jurídico, señala en su artículo primero: "En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las garantías que otorga esta constitución, las cuales no podrán restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece. […] Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas".
Por tanto, cualquier tipo de exclusión que sea realizada contra cualquier persona, a la que se le restrinja el pleno goce de sus derechos humanos, de sus garantías constitucionales y sus derechos civiles, atenta en forma directa contra la constitución y debe ser sancionada por el Estado.
Tercero. En el ámbito internacional México tiene signados diversos tratados y convenciones internacionales de reconocimiento y respeto a los derechos humanos de las personas. Debe citarse el artículo 133 constitucional que establece: "Esta constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la ley suprema de toda la unión". Por su parte, la Suprema Corte de Justicia de la Nación estableció que "[…] los tratados internacionales se ubican jerárquicamente por encima de las leyes federales y en un segundo plano respecto a la constitución federal".
En este entendido, los tratados y convenciones internacionales son obligatorios para el Estado mexicano, por lo que debe dárseles cumplimiento como ley suprema de la unión.
Cuarto. Sólo por citar algunos de los tratados firmados por nuestro país, tenemos en el sistema de las naciones unidas:
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), adoptado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas en 1966 y ratificado por México el 23 de marzo de 1981, reafirmó el derecho a la igualdad y a la no discriminación. Establece al respecto en su artículo 2.1: "Cada uno de los Estados parte en el presente pacto se compromete a respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su territorio y estén sujetos a su jurisdicción los derechos reconocidos en el presente pacto, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social".
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), adoptado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966 y ratificado por México el 23 de marzo de 1981, establece en su artículo 2.2 que: "Los Estados parte en el presente pacto se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en él se enuncian, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social", y en el 6.1 que: "Los Estados partes en el presente pacto reconocen el derecho a trabajar, que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y tomarán medidas adecuadas para garantizar este derecho".
Conferencia mundial de derechos humanos, celebrada en Viena, del 14 al 25 de junio de 1993, en su resolución final asienta que: "Todos los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y están relacionados entre sí. La comunidad internacional debe tratar los derechos humanos en forma global y de manera justa y equitativa, en pie de igualdad y dándoles a todos el mismo peso. […] los Estados tienen el deber, sean cuales fueren sus sistemas políticos, económicos y culturales de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales".
Convención Americana de Derechos Humanos (conocido como Pacto de San José), esta convención estipula en su artículo 1.1 que: "Los Estados parte en esta convención se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidas en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social". El artículo 24 establece: "Todas las personas son iguales ante la ley. En consecuencia, tienen derecho, sin discriminación, a igual protección de la ley".
Carta Democrática Interamericana, establece en su artículo 9, la eliminación de toda forma de discriminación de género, étnica y racial, y de las diversas formas de intolerancia, así como el fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana.
Sexto. Esta comisión especial manifiesta expresamente su apoyo irrestricto para que sea promulgada una ley que apoye la lucha de las personas transgénero y transexuales en contra de la discriminación. Las diputadas y diputados tenemos una responsabilidad histórica de trabajar en creación de leyes reglamentarias que ayuden a materializar los derechos consagrados en las disposiciones constitucionales, como es el caso del artículo primero de nuestra carta magna.
Séptimo. Las comisiones dictaminadoras no han emitido, a la fecha, dictamen alguno sobre la iniciativa aquí mencionada. Es por ello que proponemos el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Que se remita al presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión una petición a efecto de que se gire una excitativa a las Comisiones Unidas de Justicia y de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, para que dictaminen la iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 4 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, se reforman diversas disposiciones del Código Civil Federal y por la que se propone crear la Ley Federal para la no Discriminación de los Derechos Humanos y Civiles de las Personas Transgénero y Transexuales. Esto de conformidad con lo que establece la fracción XVI del artículo 21, relacionado con el segundo párrafo del artículo 85 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
En virtud de lo anterior, en cumplimiento al acuerdo alcanzado en la reunión de trabajo de la comisión especial arriba mencionados, en mi calidad de presidente, le remito a usted el presente solicitándole de la manera más atenta y respetuosa, se sirva a darle el trámite legal a que haya lugar.
Sin otro particular por el momento, aprovecho el presente para reiterarle mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente
Diputado Delio Hernández Valadés
Presidente
DEL DIPUTADO JAVIER CALZADA VÁZQUEZ, RELATIVO A SU PARTICIPACIÓN EN EL SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA OCDE SOBRE MIGRACIÓN INTERNACIONAL
En el seminario internacional de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre migración internacional participamos, por México, los senadores Jesús María Ramón Valdez (Partido Revolucionario Institucional, PRI) y Luis Alberto Villarreal García (Partido Acción Nacional, PAN), así como los diputados Enrique Serrano Escobar (PRI), Jesús Martín Zambrano Elizondo (PAN) y Francisco Javier Calzada Vázquez (Partido de la Revolución Democrática, PRD). Además, acompañaron a la delegación mexicana Carlos Eugenio García de Alba Zepeda, delegado de la representación permanente de la OCDE; y Mireya Domínguez Guilbot, tercera secretaria de la representación permanente de la OCDE.
Las actividades del seminario iniciaron a las 10:00 de la mañana, con una brevísima "visión general del desarrollo de los movimientos y las políticas migratorias", a cargo de Jean Pierre Garson, jefe de la división de países no miembros y de migraciones internacionales de la OCDE.
Lo central de la exposición de Garson fue que cada año 3 millones de personas emigran por largos periodos, o de manera permanentes, entre los países miembros de la OCDE, de manera legal, además de que una cantidad mucho mayor lo hace sin el consentimiento de las autoridades. Mientras los movimientos migratorios por motivos de asilo político están decreciendo, los que tienen origen económico, laboral o de estudio se incrementan rápidamente en todo el mundo. La mayor parte de los movimientos migratorios no autorizados la protagonizan trabajadores no calificados que buscan mejorar sus oportunidades laborales.
Rosetta Causa, economista de la división de análisis de políticas estructurales de la OCDE, habló del efecto económico de la migración en los países miembros.
Abordó el tema del efecto de la migración de trabajadores no calificados en los mercados de trabajo de los países que los reciben, específicamente su repercusión en la reducción de los niveles salariales para empleos no calificados.
George Lemaitre, administrador principal de la división de países no miembros y migración internacional, abordó el tema "Manejo de la migración-sistemas en lugar, principales retos y prospectiva de futuro".
Respecto a integración de inmigrantes a la educación y al mercado laboral, Andreas Schleider, jefe de indicadores y de la división de análisis del directorio de educación de la OCDE, presentó una introducción, con el administrador de la división de países no miembros de la OCDE, al tema de economía y migración internacional de la división de empleo y asuntos sociales.
Los funcionarios de la OCDE reflexionaron sobre el crecimiento de los problemas relacionados con la integración de los inmigrantes en algunos países miembros de la OCDE. Los indicadores señalan que hoy se presentan mayores problemas de integración. En muchos países, los inmigrantes están más expuestos que los ciudadanos de los países huéspedes a la exclusión social y al desempleo o tienen menos posibilidades de encontrar un trabajo estable. En el largo plazo, estos problemas no sólo afectan a los inmigrantes sino, también, a sus hijos, que son llamados "segunda generación de inmigrantes", pese a que muchos de ellos ya nacieron en los países huéspedes.
Para la OCDE, la respuesta a estos problemas requiere políticas públicas que incluyan leyes que combatan la discriminación. Por tanto, se recomiendan políticas flexibles en educación y oportunidades de capacitación y reconocimiento de competencias de los inmigrantes.
En el tema de migración internacional y perspectiva de desarrollo de los países, la presentación estuvo a cargo de Jeff Dayton-Johnson, economista senior e investigador de reformas estructurales del Centro de Análisis del Desarrollo de la OCDE, quien abordó la relación entre mercado laboral, cohesión social y otras políticas internas de los países. Uno de los temas que trató fue el efecto positivo que tienen los envíos de remesas de dinero a los países de origen de los migrantes. Esos recursos ayudan a aumentar sus niveles educativos y la economía en general.
Atentamente
Diputado Javier Calzada Vázquez (rúbrica)
DEL DIPUTADO JAVIER CALZADA VÁZQUEZ, RELATIVO A SU PARTICIPACIÓN EN LA CONFERENCIA ANUAL DE LA RED DE TRABAJO PARLAMENTARIO DEL BANCO MUNDIAL
La Red de Trabajo del Banco Mundial se fundó en mayo de 2000 como una red informal de parlamentarios individuales que celebraron su primera reunión en La Haya, en mayo del mismo año. En la actualidad esta red agrupa a 800 legisladores de 110 países de muy distintas tendencias políticas.
La Conferencia de Ciudad del Cabo celebrada del 15 al 18 de marzo de 2007 fue la séptima de su historia y la primera en celebrarse fuera de Europa. Al escoger una sede africana resultaba obligado abordar, como asunto primordial, el combate a la pobreza y, por tanto, el papel del Banco Mundial como promotor de desarrollo. De ahí el interés del congreso mexicano en asistir al evento. En total acudimos cuatro parlamentarios mexicanos: Javier Calzada Vázquez (Partido de la Revolución Democrática), César Duarte Jáquez (Partido Revolucionario Institucional), Luis Xavier Maawad Robert (Partido Acción Nacional) y Yeidckol Polevnsky Gurwitz (Partido de la Revolución Democrática).
Los temas que se abordaron durante las conferencias fueron
El 16 de marzo trabajamos durante la mañana en cuatro mesas paralelas, que abordaron los temas:
B. El manejo transparente de las industrias extractivas: haciendo ganancias en el trabajo de reducción de la pobreza;
C. Fortalecimiento parlamentario: ¿En qué se está trabajando?;
D. Colaboración en rendición de cuentas y transparencia: Formas en que las organizaciones comerciales y la sociedad civil pueden mejorar la relación con los organismos financieros internacionales.
En el panel de discusión sobre África participaron: el presidente del Banco Mundial, Paul Wolfowitz, Rodrigo de Rato, director en jefe del Fondo Monetario Internacional, Donald Kaberuka, presidente del Banco para el Desarrollo Africano y H.E. Trevor Manuel, ministro de Finanzas de Sudáfrica. Posteriormente, los mismos participantes, menos Trevor Manuel, abordaron el tema diálogo con los responsables de las instituciones financieras internacionales. Las conclusiones de ese día estuvieron a cargo de HE Bert Koenders, ministro de Desarrollo y Cooperación de Noruega.
El último día de sesiones, 17 de marzo, inició con tres mesas opcionales de trabajo:
B. Una década de fortalecimiento parlamentario por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP): tendencias, lecciones aprendidas e iniciativas recientes; dirigido por Thomas Huyghebaert, jefe del Programa Global de Fortalecimiento Parlamentario y del Grupo de Gobernabilidad Democrática.
C. Banco Mundial y parlamentarismo: Cómo podemos trabajar juntos; dirigido por Naye Bathily y Pierre Girardier, encargados de relaciones parlamentarias del Banco Mundial
D. Hacia un ingreso ciudadano básico fundado en recursos naturales renovables; coordinada por Eduardo Suplicy, parlamentario brasileño.
B. Activando el crecimiento a través de la agricultura.
C. Promoviendo el préstamo responsable y la responsabilidad comunitaria para la deuda ilegítima: Respondiendo a la histórica cancelación de los préstamos ilegítimos de Noruega a países pobres.
D. El cambio climático y el desarrollo de las naciones.
E. Ayuda efectiva: Cuál es el papel de los legisladores en el monitoreo de resultados.
El evento culminó con el tema: Buena gobernanza y anticorrupción; a cargo de Hugo Bayley, parlamentario del Reino Unido, Augustine Ruzindana, líder de la Red Africana contra la Corrupción, Vinay Bhargava, director de Asuntos Externos del Banco Mundial y Akere Muna, vicepresidente de Transparencia Internacional y presidente fundandor de Transparencia Internacional en Camerún, además presidente de la Unión Panáfricana de Abogados.
La posición de los legisladores mexicanos fue en todo momento a favor de mejorar los mecanismos de coordinación entre los parlamentos latinoamericanos para presentar posiciones comunes ante los organismos financieros internacionales. El objetivo final de este esfuerzo es la búsqueda de mejores condiciones en el financiamiento a los países de la región.
Atentamente
Diputado Francisco Javier Calzada Vázquez (rúbrica)
A la reunión extraordinaria que tendrá verificativo el lunes 10 de noviembre, a las 17:00 horas, en el edificio I, planta baja.
Atentamente
Diputado Benjamín González Roaro
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la decimoséptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el martes 11 de noviembre, a las 9:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
4. Lectura, discusión y votación de la minuta
de trabajo correspondiente a la decimosexta reunión plenaria que
se sostuvo en Comisiones Unidas con sus similares de Seguridad Social y
de Marina el 17 de septiembre del año en curso.
5. Lectura, discusión y votación del dictamen
en sentido positivo con modificaciones, de la iniciativa con proyecto de
decreto que reforma los artículos 60 y 61 de la Ley Federal de Armas
de Fuego y Explosivos, presentada por el diputado Jericó Abramo
Masso, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
6. Lectura, discusión y votación del segundo
informe semestral de actividades de la comisión, correspondiente
al segundo año de ejercicio.
7. Lectura, discusión y votación del programa
de trabajo de la comisión correspondiente al tercer año de
ejercicio.
8. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A la octava reunión ordinaria, que se realizará el martes 11 de noviembre, a las 10:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Orden del Día
4. Propuesta, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de opinión de la siguiente iniciativa:
a) Con proyecto de decreto que reforma la Ley Orgánica
del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
5. Presentación de la propuesta de iniciativa de
reforma constitucional en materia de desarrollo metropolitano.
6. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión que se realizará el martes 11 de noviembre, a las 11:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Estefan Chidiac
Presidente
DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS
A la vigésima primera reunión de mesa directiva, que se efectuará el martes 11 de noviembre, a las 13:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante.
Atentamente
Diputado Juan Hugo de la Rosa García
Presidente
DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS
A la decimoséptima reunión plenaria, que se realizará el martes 11 de noviembre, a las 14:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Juan Hugo de la Rosa García
Presidente
DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS
A la octava reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 12 de noviembre, de las 9:00 a las 11:00 horas, en el salón A-13 del edificio A, basamento.
Atentamente
Diputado Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo
Presidente
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-COSTA RICA
A la reunión por efectuarse el miércoles 12 de noviembre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas del Grupo Parlamentario de Convergencia, situada en el edificio C.
Atentamente
Diputada Margarita Arenas Guzmán
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA
A la decimosexta reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 12 de noviembre, a las 10:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado César Camacho Quiroz
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de junta directiva que se realizará el jueves 13 de noviembre, a las 12:00 horas, en las oficinas de la comisión, situadas en el segundo piso del edificio D.
Atentamente
Diputado Miguel Ángel Navarro Quintero
Presidente
DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL CANAL DE TELEVISIÓN DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
A la instalación del Consejo Consultivo de este órgano legislativo, que se llevará a cabo el jueves 13 de noviembre, a las 17:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Gerardo Lagunes Gallina
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A la reunión mensual que se llevará a cabo el martes 25 de noviembre, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Atentamente
Diputado Armando Enríquez Flores
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
A la reunión plenaria que se celebrará el martes 25 de noviembre, a las 16:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
Al Diplomado de derechos humanos especializado en los derechos de la mujer, que –en colaboración con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y con la participación del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género– se llevará a cabo los martes y miércoles comprendidos hasta el 10 de diciembre, de las 16:00 a las 20:00 horas.
Programa de actividades
25 y 26 de noviembre. Décimo módulo: Mujeres
migrantes y sus derechos humanos.
2 y 3 de diciembre. Undécimo módulo: Discriminación
y derechos humanos, mujeres trabajadoras, feminización de la pobreza.
9 de diciembre. Duodécimo módulo: Legislar
con perspectiva de género.
10 de diciembre. Presentación de Nuestros derechos,
disco compacto elaborado por la CNDH. Clausura.
Licenciado Jesús Naimé Libién, doctor Rigoberto Ortiz Treviño, doctor Armando Hernández Cruz, doctor Rafael Torres Hinojosa, doctor Rogelio Omar Chávez Moreno, doctor Ricardo Ruiz Carbonel, licenciada María José Franco Rodríguez, licenciada Guadalupe Vega Ramírez, licenciada Julia Ley Rojas, maestra Consuelo Olvera Treviño, licenciada María Eugenia Ávila López, Lourdes Pacheco Ladrón de Guevara, licenciado Jorge Elliot Rodríguez, maestra Nuria Gabriela Hernández, maestra María de los Ángeles Corte Ríos.
Requisitos
Oficina de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, avenida Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, México, DF, edificio A, segundo piso, de las 10:00 a las 17:00 horas. Teléfono 5628 1300, extensión 8204. Correo electrónico: diplomadomujer2008@hotmail.com
Atentamente
Diputada Omeheira López Reyna
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición El recuerdo casi olvidado, que permanecerá hasta el viernes 7 de noviembre, en el vestíbulo principal.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DEL DIPUTADO JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA
A la presentación de la serie de libros México, Genocidio y Delitos de Lesa Humanidad, Documentos Fundamentales 1968-2008. que se realizará el lunes 10 de noviembre, a las 13:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Diputado José Alfonso Suárez del Real y
Aguilera
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición sobre la evaluación del resultado de la reforestación realizada en 2007 con fondos de Pro-Árbol, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de noviembre, en el patio sur, donde se inaugurará el martes 11, a las 11:30 horas.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Los colores de Martí: el libro de los migrantes, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de noviembre, en el vestíbulo principal, donde se inaugurará el martes 11, a las 12:00 horas.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición México-Marruecos, 46 años de relaciones diplomáticas, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de noviembre y será inaugurada el martes 11, a las 13:00 horas, en el vestíbulo principal.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DEL DIPUTADO JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA
Al foro La protección del patrimonio cultural: el desafío mexicano, que se realizará el martes 11 de noviembre, a las 18:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Diputado José Alfonso Suárez del Real y
Aguilera
DEL COMITÉ DE COMPETITIVIDAD
Al Foro para impulsar la competitividad del sector farmacéutico en México, que se llevará a cabo los miércoles 12 y 19 de noviembre, de las 10:00 a las 14:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
El objetivo del foro es establecer un espacio de diálogo y de reflexión entre los sectores público y privado, organismos nacionales e internacionales, académicos y expertos que coadyuven en políticas públicas y reformas a la legislación para el desarrollo de fortalezas competitivas del sector.
Programa
DE LA COMISIÓN DE SALUD
Al foro Primera reunión sobre la regulación de la optometría en México, que tendrá lugar el miércoles 12 de noviembre, de las 13:00 a las 18:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.
Atentamente
Diputado Ector Ramírez Barba
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la presentación que el ballet folclórico de la Ciudad de México El Huizache llevará a cabo el jueves 13 de noviembre, a las 18:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
Al foro nacional La música viva en el siglo XXI, que se llevará a cabo el viernes 14 de noviembre, a las 9:00 horas, en el auditorio del edificio E.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la presentación del libro El tesoro de Quetzalcóatl, que se llevará a cabo el viernes 14 de noviembre, a las 17:30 horas, en el auditorio norte.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
A la presentación del Sistema de Indicadores de Género que, con el comité del centro de estudios convocante, se llevará a cabo el miércoles 19 de noviembre, de las 10:00 a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Atentamente
Maestra María de los Ángeles Corte Ríos
Directora General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
Al panel Los impactos de migración en las mujeres que, con el comité del centro de estudios convocante, tendrá verificativo el miércoles 26 de noviembre, de las 16:00 a las 19:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Atentamente
Maestra María de los Ángeles Corte Ríos
Directora General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
Al curso Legislación y desarrollo rural, que se verificará los viernes, hasta el 5 de diciembre, de las 10:00 a las 15:00 horas, en el salón de usos múltiples 2 del edificio I.
Programa
I. Módulos
El curso consta de ocho módulos de cinco horas cada uno, impartiéndose uno por semana, los días viernes, del 17 de octubre al 5 de diciembre del presente año, de las de 10:00 a las 15:00 horas.
Lugar: Palacio Legislativo de San Lázaro, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, México, Distrito Federal. Edificio I, salón 2.
III. Requisitos
• Enviar sus datos personales:
- Nombre
- Puesto o actividad que realiza en la Cámara
de Diputados.
- Ubicación de su lugar de trabajo (edificio,
teléfono, extensión).
- Correo electrónico.
- Teléfono particular.
• Especificar por qué desea ingresar en el curso
(escrito libre).
• Cumplir el trabajo final, así como la asistencia
al curso.
Para acreditar el curso y la Cámara de Diputados extienda la constancia correspondiente, los estudiantes deberán satisfacer lo siguiente:
Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaría (CEDRSSA)
Teléfono 50 36 00 00, extensiones 55 090 y 55 065; correo electrónico gern oxv79@hotmail.com, con Patricia Álvarez o Mayra Eslava.
VI. Calendario de actividades
Módulo 5. La planeación y el desarrollo
rural
Fecha de exposición: 14 de noviembre
Módulo 6. Los derechos sociales y el desarrollo
rural
Fecha de exposición: 21 de noviembre
Módulo 7. Los derechos de los pueblos indígenas
Fecha de exposición: 28 de noviembre
Módulo 8. La biotecnología y el desarrollo
rural
Fecha de exposición: 5 de diciembre
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ESTUDIOS DE LAS POLÍTICAS PARA LA MIGRACIÓN INTERNA
Al diplomado Construyendo un nuevo federalismo: transformación e integración del desarrollo regional que, en coordinación con la Escuela de Graduados en Administración y Política Pública del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, se llevará a cabo hasta el sábado 24 de enero, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
El diplomado se llevará a cabo en colaboración con la Federación Nacional de Municipios de México, AC; la Asociación de Municipios de México, AC; y la Asociación de Autoridades Locales de México, AC; y está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencias políticas, administración pública, derecho, sociología, economía y antropología), funcionarios públicos, académicos y personas relacionadas con los temas de diseño, gestión y administración de los fenómenos de la migración, el desarrollo urbano, el gobierno metropolitano, el desarrollo regional y el desarrollo social.
Informes
En los teléfonos 5628 1300, extensiones 3856, 3836, 58215, 58216 y 58217; 01 800 718 4291, 04455 3666 5185, 04455 3225 1261; y en las direcciones de correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com y comisionespecial.migracioninterna@congreso.gob.mx, así como en la Comisión Especial de estudios de las políticas para la migración interna, edificio F, planta baja, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Módulo III. Empleo y bienestar en las regiones
Fechas: 24 y 25 de octubre, y 7 y 8 de noviembre.
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