• De la Junta de Coordinación Política, por la defensa de la educación pública superior.

• De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a las comisiones de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados y del Senado de la República a trabajar en conferencia, a efecto de conocer de los asuntos relacionados con su competencia en cuanto al paquete económico para 2007.

• De la Junta de Coordinación Política, para la integración de las comisiones ordinarias de Derechos Humanos, y de Justicia de la LX Legislatura y la designación de sus mesas directivas.

• De la Junta de Coordinación Política, para la integración complementaria de las comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública.

• De la Junta de Coordinación Política, relativo a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día de las sesiones referentes al paquete económico para el ejercicio fiscal de 2007.

• De la Junta de Coordinación Política.

• De la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa que reforma diversos artículos de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el senador Alejandro Moreno Cárdenas, del Grupo Parlamentario del PRI.

• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por la diputada Verónica Velasco Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PVEM, en la sesión del martes 12 de diciembre de 2006.

• Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar, en el marco del análisis, discusión y eventual aprobación del Presupuesto federal de 2007, un aumento sustantivo en las partidas correspondientes al rubro de educación, presentada por los coordinadores de los grupos parlamentarios, en la sesión del martes 12 de diciembre de 2006.

• Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a resolver el recurso de revisión constitucional interpuesto por Grupo Monitor, a fin de que Grupo Radio Centro cumpla el pago de acuerdo con el laudo que emitió la Corte Internacional de Comercio, presentada por el diputado José Manuel del Río Virgen, del Grupo Parlamentario de Convergencia, en la sesión del martes 12 de diciembre de 2006.

• De la Comisión de Economía, de trabajo correspondiente al periodo 2006-2009.

• De la diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez, del Grupo Parlamentario Alternativa, de su participación en la Conferencia Internacional de Parlamentarios 2006, sobre la implantación del programa de acción de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo.

• De la diputada Martha Hilda González Calderón, de su participación en la XIV reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas, que se llevó a cabo en La Plata, Buenos Aires, Argentina, del 23 al 25 de noviembre de 2006.

• De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, de su segunda reunión plenaria, realizada el miércoles 8 de noviembre de 2006.

• De la Comisión de la Función Pública, relativa a la tercera reunión de su mesa directiva, celebrada el miércoles 6 de diciembre de 2006.

• De la Comisión de Salud, correspondiente a su tercera reunión plenaria, efectuada el martes 14 de noviembre de 2006.

De conformidad con lo que dispone el artículo 2, numeral 2, inciso c, del Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados, se publica la votación

• Del dictamen de la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Comercio Exterior (en lo general y en lo particular).

• De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a su tercera reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 13 de diciembre, a las 9 horas.

• De la Comisión de Justicia, a su reunión con la Red Nacional a Favor de un Sistema de Juicios Orales, que se efectuará el miércoles 13 de diciembre, a las 9:30 horas.

• De la Comisión de Participación Ciudadana, a su primera reunión plenaria, que se verificará el miércoles 13 de diciembre, a las 10 horas.

• De la Comisión de Reforma Agraria, a su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 13 de diciembre, a las 10 horas.

• De la Comisión de Relaciones Exteriores, a su tercera reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 13 de diciembre, a las 10 horas.

• De la Comisión de Seguridad Pública, a su cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 13 de diciembre, a las 10:30 horas.

• De la Comisión de Transportes, a su reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 13 de diciembre, a las 11 horas.

• De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, a su reunión mensual de trabajo, que tendrá verificativo el miércoles 13 de diciembre, a las 13:30 horas.

• De la Comisión de Juventud y Deporte, a su tercera reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 13 de diciembre, a las 14 horas.

• De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 13 de diciembre, a las 14:30 horas.

• De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a la reunión de su mesa directiva, que se llevará a cabo el miércoles 13 de diciembre, a las 14:30 horas.

• De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión de su mesa directiva con la licenciada Josefina Vázquez Mota, secretaria de Educación Pública, que se llevará a cabo el miércoles 13 de diciembre, a las 19 horas.

• De la Comisión de Asuntos Indígenas, a su reunión plenaria, que tendrá lugar el jueves 14 de diciembre, a las 9 horas.

• De la Comisión de Vivienda, a su reunión plenaria, que se efectuará el jueves 14 de diciembre, a las 10:30 horas.

• De la Comisión de Seguridad Social, a su reunión extraordinaria, que se efectuará el jueves 14 de diciembre, a las 12:30 horas.

• De la Comisión de Desarrollo Social, a su reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 14 de diciembre, a las 13 horas.

• De la Comisión de la Función Pública, a su sesión ordinaria, que se realizará el jueves 14 de diciembre, a las 15 horas.

• De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a su cuarta reunión plenaria, que se realizará el jueves 14 de diciembre, a las 15:30 horas.

• De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, a su reunión de trabajo, que se realizará el jueves 14 de diciembre, a las 16 horas. Cambió de hora.

• De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a su tercera reunión plenaria, que se efectuará el jueves 14 de diciembre, a las 16 horas.

• De la Comisión de Recursos Hidráulicos, a la instalación del Consejo Técnico Consultivo del Agua, que se llevará a cabo el jueves 14 de diciembre, a las 16 horas.

• De la Comisión de Salud, a su cuarta reunión plenaria, que se efectuará el jueves 14 de diciembre, a las 16 horas.

• De la Comisión de la Función Pública, al seminario-taller Transparencia, acceso a la información pública y democracia, hacia un Estado abierto y responsable, que se realizará el miércoles 13 y el jueves 14 de diciembre.

• De la Comisión de Salud, al foro Nuevos mecanismos de prevención y regulación del tabaquismo en México, que con una duración aproximada de 60 minutos, se llevará a cabo el miércoles 13 de diciembre, a las 14 horas.

• De la diputada Emilia Degante Romero, a la feria Todos por la inclusión y el bien común de las personas con discapacidad, que se llevará a cabo del 18 al 22 de diciembre.

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en el artículo 34, inciso b, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, propone a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados, el siguiente acuerdo, con arreglo a las subsecuentes

Consideraciones

Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados manifiesta su compromiso con la educación pública superior, así como con los centros de investigación de todas las disciplinas, y reconoce su contribución al desarrollo de México, en particular la participación de la Universidad Nacional Autónoma de México.

Segundo. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a no asumir la reducción al Presupuesto 2007 propuesta por el Ejecutivo federal a las instituciones de educación superior, y a analizar y dictaminar las fórmulas para incrementar en términos reales sus asignaciones para 2007 con respecto al Presupuesto 2006.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 12 días del mes de diciembre de 2006.

Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Diputado Javier González Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

Diputado Alejandro Chanona Burgete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

Diputado Ricardo Cantú Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo

Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza

Diputada Aída Marina Arvizú Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa

(Aprobado; comuníquese. Diciembre 12 de 2006.)

Con fundamento en los artículos 124 y 125 del Reglamento Interior, le solicito adicionar al acuerdo segundo sujeto a discusión el siguiente párrafo:

(En votación económica se aprueba la adición para el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por la defensa de la educación superior. Diciembre 12 de 2006.)
 
 
 

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE EXHORTA A LAS COMISIONES DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y DEL SENADO DE LA REPÚBLICA A TRABAJAR EN CONFERENCIA, A EFECTO DE CONOCER DE LOS ASUNTOS RELACIONADOS CON SU COMPETENCIA EN CUANTO AL PAQUETE ECONÓMICO PARA 2007

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de diciembre de 2006.

Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente

Con fundamento en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política somete a consideración del Pleno el siguiente

Acuerdo

Primero: Se exhorta a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados y del Senado de la República a trabajar en conferencia, a efecto de conocer de los asuntos relacionados con su competencia en cuanto al paquete económico para 2007.

Segundo: Comuníquese al Senado de la República.

Tercero: Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Diputado Javier González Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

Diputado Ricardo Cantú Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo

Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza

Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa

(Aprobado; comuníquese. Diciembre 12 de 2006.)
 
 
 

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS COMISIONES ORDINARIAS DE DERECHOS HUMANOS, Y DE JUSTICIA DE LA LX LEGISLATURA Y LA DESIGNACIÓN DE SUS MESAS DIRECTIVAS

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 33; 34, numeral 1, inciso c), y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración del Pleno el siguiente proyecto de acuerdo con base en las siguientes

Consideraciones

Primera. Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 39, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las comisiones son órganos constituidos por el Pleno que contribuyen a que la Cámara de Diputados cumpla con sus atribuciones constitucionales y legales;

Segunda. Que, de acuerdo con lo previsto en la reforma a los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, aprobada por el Congreso de la Unión y publicada en el Diario Oficial de la Federación el martes 5 de diciembre de 2006, el conjunto de comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados ha sido modificado de tal manera que se da origen a las comisiones de Derechos Humanos, y de Justicia;

Cuarta. Que es atribución de la Junta de Coordinación Política, prevista en el artículo 34, numeral 1, inciso c), de la Ley Orgánica, proponer al Pleno la integración de las comisiones, con el señalamiento de la conformación de sus respectivas mesas directivas;

Quinta. Que para configurar las comisiones señaladas, la Junta de Coordinación Política ha considerado la pluralidad y proporcionalidad representada en la Cámara, tanto para realizar su integración, así como para realizar las propuestas de los diputados que deban presidir y fungir como secretarios de dichos órganos legislativos, de tal suerte que se refleje la proporción a la que hace referencia el artículo 43 del citado ordenamiento.

Con base en las consideraciones señaladas y con fundamento en los artículos 33, 34, numeral 1, inciso c), 39 y 43, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se somete a consideración del Pleno el siguiente

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política para la integración de las comisiones ordinarias de Derechos Humanos, y de Justicia de la LX Legislatura y la designación de sus mesas directivas

Artículo Primero. Se integran las comisiones ordinarias de Derechos Humanos, y de Justicia de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura, de la siguiente manera:

Artículo Segundo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria e insértese en el Diario de los Debates.

Transitorio

Único. Este acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el Pleno de la Cámara de Diputados.

Palacio Legislativo, México, DF, a 12 de diciembre de 2006.

Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Diputado Javier González Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

Diputado Alejandro Chanona Burguete
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

Diputado Ricardo Cantú Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo

Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza

Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa

(Aprobado; comuníquese. Diciembre 12 de 2006.)
 
 
 

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, PARA LA INTEGRACIÓN COMPLEMENTARIA DE LAS COMISIONES DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, Y DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 33; 34, numeral 1, inciso c), y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración del Pleno el siguiente proyecto de acuerdo, con base en las siguientes

Consideraciones

Primera. Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 39, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las comisiones son órganos constituidos por el Pleno que contribuyen a que la Cámara de Diputados cumpla sus atribuciones constitucionales y legales;

Segunda. Que, de acuerdo con lo previsto en la reforma de los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos aprobada por el Congreso de la Unión y publicada en el Diario Oficial de la Federación el martes 5 de diciembre de 2006, las comisiones ordinarias de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública podrán tener más de treinta miembros a efecto de que todos los grupos parlamentarios que integran la Cámara de Diputados tengan representación en dichos órganos legislativos;

Tercera. Que es atribución de la Junta de Coordinación Política, prevista en el artículo 34, numeral 1, inciso c), de la Ley Orgánica, proponer al Pleno la integración de las comisiones, con el señalamiento de la conformación de sus respectivas mesas directivas;

Cuarta. Que, para configurar las comisiones señaladas, la Junta de Coordinación Política ha considerado la pluralidad y proporcionalidad representada en la Cámara, tanto para realizar su integración como para realizar las propuestas de los diputados que deban presidir y fungir como secretarios de dichos órganos legislativos, de tal suerte que se refleje la proporción a que hace referencia el artículo 43 del citado ordenamiento.

Con base en las consideraciones señaladas y con fundamento en los artículos 33, 34, numeral 1, inciso c), 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se somete a consideración del Pleno el siguiente:

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política para la integración complementaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público y de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

Artículo Primero. La Comisión de Hacienda y Crédito Público se integra con 35 diputados: 14 diputados del GPPAN, 9 diputados del GPPRD, 7 diputados del GPPRI, 1 diputado del GPPVEM, 1 diputado del GP Convergencia, 1 diputado del GPPT, 1 diputado del GP Nueva Alianza y 1 diputado del GP Alternativa, quedando de la siguiente manera:

Artículo Segundo. La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se integra con 35 diputados: 14 diputados del GPPAN, 9 diputados del GPPRD, 7 diputados del GPPRI, 1 diputado del GPPVEM, 1 diputado del GP Convergencia, 1 diputado del GPPT, 1 diputado del GP Nueva Alianza y 1 diputado del GP Alternativa, quedando de la siguiente manera:

Artículo Tercero. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria e insértese en el Diario de los Debates.

Transitorio

Único. Este acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el Pleno de la Cámara de Diputados.

Palacio Legislativo.- México, DF, a 12 de diciembre de 2006.

Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Presidente
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Diputado Javier González Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

Diputado Ricardo Cantú Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo

Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza

Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa Socialdemócrata y Campesina

(Aprobado; comuníquese. Diciembre 12 de 2006.)
 
 
 

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, RELATIVO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO REGISTRADAS EN EL ORDEN DEL DÍA DE LAS SESIONES REFERENTES AL PAQUETE ECONÓMICO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2007

La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, numeral 1, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en relación con el último párrafo del artículo décimo tercero del Acuerdo parlamentario relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, aprobado por la asamblea el 26 de septiembre de 2006, somete a consideración del Pleno el siguiente proyecto de acuerdo, con base en las siguientes

Consideraciones

Primera. Que, en el orden del día de las sesiones se encuentran registradas diversas proposiciones con puntos de acuerdo, las cuales presentan resolutivos relacionados directamente con los temas referentes al paquete económico para 2007.

Segunda. Que, en virtud de que el Ejecutivo federal remitió el 5 de diciembre del presente a esta soberanía los proyectos e iniciativas que componen el paquete fiscal para el año 2007, mismos que han sido turnados a las comisiones correspondientes, resulta pertinente turnar de igual manera a la comisiones competentes y a efecto de que se consideren en tiempo y forma todas aquellas proposiciones con punto de acuerdo que tengan relación con dichos temas.

Tercera. Que, en sesión del 7 de diciembre de 2006, el Pleno conoció el acuerdo que establece el mecanismo de participación de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y las comisiones ordinarias en el examen y discusión del Presupuesto de Egresos por sectores, el cual señala que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública recibirá y considerará a más tardar el 18 de diciembre del año en curso, las propuestas que al respecto se formulen.

Con base en las consideraciones expuestas, este órgano de gobierno somete a consideración del Pleno el siguiente

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día de las sesiones referentes al paquete económico para el ejercicio fiscal de 2007

Único. Todas las proposiciones con punto de acuerdo inscritas en el orden del día por los grupos parlamentarios, así como las que en lo sucesivo se registren referentes al paquete económico para el ejercicio fiscal 2007 serán turnadas de manera directa a las comisiones competentes, previa lectura de los enunciados por parte de la Secretaría de la Mesa Directiva.

Transitorio

Único. El presente acuerdo entrará en vigor a partir de su aprobación por el Pleno. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Palacio Legislativo, México, DF, a 12 de diciembre de 2006.

Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Presidente
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Diputado Javier González Garza (rúbrica)

Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

Diputado Ricardo Cantú Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo

Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza

Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa

(Aprobado; comuníquese. Diciembre 12 de 2006.)
 
 

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de diciembre de 2006.

Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente

Con fundamento en el inciso b) del artículo Décimo Primero del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, aprobado el 26 de septiembre del presente año, los suscritos, coordinadores de los grupos parlamentarios, solicitan que se prorrogue la segunda lectura, discusión y votación del siguiente dictamen:

• De la Comisión de Pesca, con puntos de acuerdo para exhortar a la Sagarpa a definir la entrada en vigor de la NOM-029-PES-2006, para que la pesca de tiburones y rayas sea específicamente para su aprovechamiento.

Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Diputado Javier González Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México

Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia

Diputado Ricardo Cantú Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo

Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza

Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa

(Aprobada en votación económica. Diciembre 12 de 2006.)
 
 

México, DF, a 7 de diciembre de 2006.

Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, el senador Alejandro Moreno Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley de Coordinación Fiscal.

La Presidencia dispuso que dicha iniciativa se remitiera a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

Iniciativa que presenta el senador Alejandro Moreno Cárdenas, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal

Honorable Asamblea:

El suscrito, senador Alejandro Moreno Cárdenas, integrante del Grupo Parlamentario de Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos y 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración del Pleno la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de Coordinación Fiscal, conforme a la siguiente

Exposición de Motivos

La seguridad pública es la función a cargo del Estado que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos.

El artículo 21 constitucional dispone que la seguridad pública es una función a cargo de la federación, los estados y los municipios, en las respectivas competencias que la propia Constitución señala. Por otra parte, el inciso h) de la fracción III del artículo 115 constitucional determina que los municipios tienen a su cargo la función y servicio público de la seguridad pública.

Hemos visto que recientemente han ocurrido hechos lamentables en contra de los elementos de seguridad pública municipal, en los que muchos de ellos han perdido la vida. Tales acontecimientos no hacen más que poner de manifiesto la vulnerabilidad y el nivel de riesgo con que estos elementos cumplen su encomienda y que los municipios no cuentan con los recursos suficientes para hacer frente a estas situaciones.

Lo más grave es que los municipios disponen de muy poco presupuesto para cumplir con la obligación constitucional de la seguridad pública. Son las entidades federativas las que reciben y administran los recursos destinados a este rubro y, en la mayoría de los casos, el presupuesto que se destina es insuficiente para que los municipios puedan, de manera eficiente, atender la demanda social por excelencia: la seguridad pública, de la que dependen no sólo la tranquilidad social, sino incluso la posibilidad de construir el marco adecuado de desenvolvimiento total de la vida colectiva.

Hoy en día ya no es posible asumir un combate frontal contra el crimen y la delincuencia organizada si no se cuenta con los elementos necesarios para ello; personal especialmente capacitado, instrumentos y mecanismos tecnológicos de punta, vehículos adecuados y recursos de inteligencia suficientes, etcétera, pero lo anterior resulta inaccesible si faltan los montos presupuestales necesarios y las atribuciones legales procedentes para que los municipios puedan afrontar con éxito su responsabilidad.

Por ello es que proponemos a esta honorable tribuna una iniciativa que permita a los municipios recibir directamente los recursos destinados a la seguridad pública, y por ende, puedan administrarlos sin necesidad de que los recursos les sean canalizados por medio de las entidades federativas.

No está por demás insistir en que la seguridad pública es una función y servicio que, por mandato de la Constitución, corre a cargo de los municipios, junto con la policía preventiva municipal y tránsito. La única manera de que la política de seguridad pública, que también por mandato constitucional es una responsabilidad concurrente de los tres órdenes de gobierno, se constituya en una verdadera y plena política de Estado, es consignando metas, objetivos y recursos por igual a los gobiernos municipales de manera que la intermediación del gobierno de los estados no sirva sino como garante de la inmediatez de los apoyos y no como mediatizador para obstruir la misión indispensable de asegurar la vida y la tranquilidad de los ciudadanos en su ámbito primario de convivencia política y social.

Por otra parte, la coordinación que el Pacto Federal establece en materia del sistema nacional de seguridad pública sólo alcanzará sus elevados e impostergables propósitos si las partes que integran el sistema son proveídas de la fuerza que un cometido de esta importancia exige. Ello urge a que la federación quede obligada a asignar y entregar a los municipios asignaciones presupuestales para ese efecto, aportaciones que deberán ser administradas y ejercidas por los gobiernos municipales conforme a sus programas y de acuerdo con las normas que al respecto aprueben los Congresos de los estados.

Por las consideraciones antes expuestas y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de la Cámara de Senadores, la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se modifica la Ley de Coordinación Fiscal

Artículo Único. Por el que se reforman la fracción VII del artículo 25, el tercero y cuarto párrafos del artículo 44, el párrafo tercero del artículo 45 y el segundo párrafo del artículo 46, todos de la Ley de Coordinación Fiscal, para quedar como sigue:

Artículo 25. ...

...

El Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entregará a las entidades federativas el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados, del Distrito Federal y de los municipios, con base en los criterios que el Consejo Nacional de Seguridad Pública determine, a propuesta de la Secretaría de Seguridad Pública, utilizando para la distribución de los recursos criterios que incorporen el número de habitantes de los estados y del Distrito Federal, el índice de ocupación penitenciaria, la tasa de crecimiento anual de indiciados y sentenciados, así como el avance en la aplicación del Programa Nacional de Seguridad Pública en materia de profesionalización, equipamiento, modernización tecnológica e infraestructura. La información relacionada con las fórmulas y variables utilizadas en el cálculo para la distribución y el resultado de su aplicación que corresponderá a la asignación por cada estado, el Distrito Federal y los municipios, deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el 31 de enero del ejercicio fiscal de que se trate. Los convenios celebrados entre las partes integrantes del sistema nacional deberán firmarse en un término no mayor a sesenta días contados a partir de la publicación antes mencionada.

Este fondo se enterará mensualmente por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público durante los primeros diez meses del año a los estados, el Distrito Federal y los municipios, de manera ágil y directa, sin más limitaciones ni restricciones, incluyendo aquellas de carácter administrativo.

....

Artículo 45. ...

...

Dichos recursos deberán aplicarse conforme a los programas estatales y municipales de seguridad pública derivados del Programa Nacional de Seguridad Pública acordado por el Consejo Nacional de Seguridad Pública, de acuerdo con la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Serán materia de anexos específicos entre la federación y los estados, el Distrito Federal y los municipios, los programas de la red nacional de telecomunicaciones e informática y el servicio telefónico nacional de emergencia del sistema nacional de información.

Los estados, el Distrito Federal y los municipios proporcionarán al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación, la información financiera, operativa y estadística que le sea requerida.

Artículo 46. ...

Dichas aportaciones serán administradas y ejercidas por los gobiernos de las entidades federativas y por los municipios que las reciban, conforme a sus propias leyes. Por tanto, deberán registrarlas como ingresos propios destinados específicamente a los fines establecidos en los citados artículos.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día inmediato posterior a su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el salón de sesiones del Palacio de Xicoténcatl, a lo 29 días del mes de noviembre del año dos mil seis.

Senador Alejandro Moreno Cárdenas (rúbrica)

(Turnado a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Diciembre 12 de 2006.)
 
 

Los que suscriben, diputados a la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 4o., tercer, sexto y séptimo párrafos, 71, fracción II, 72 y 73, fracciones VII, XVI, XXIX, 5o., b, y XXX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 55, fracción II, 56, 62, 63 y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y demás disposiciones jurídicas aplicables, solicitan que se turne a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para su dictamen y posterior discusión en el Pleno de la Cámara de Diputados, la presente iniciativa con proyecto de decreto, con base en la siguiente

Exposición de Motivos

I. Antecedentes

1. Salud pública y consumo de tabaco en México

Toda persona tiene derecho a la protección de su salud, y preferentemente las niñas, niños y jóvenes, conforme lo establece nuestro máximo ordenamiento en el artículo 4o., párrafos tercero, sexto y séptimo.

Como bien se ha señalado en la Cámara de Diputados, son necesarios pero desafortunadamente insuficientes los más de 30 mil millones de pesos que se destinan anualmente al combate de las enfermedades relacionadas con el tabaco, droga legal que en nuestro país lamentablemente ocasiona la muerte de más de 50 mil personas al año.

Tampoco podemos ni debemos olvidar que el tabaquismo es la principal causa de muerte previsible en el mundo.

No es repetitivo ni reiterativo señalar en la Cámara de Diputados que alrededor de 28 millones de mexicanos han fumado alguna vez.¹

No sería extraño que las tabacaleras vieran un mercado atractivo en los que son el futuro de nuestro país ya que, en su búsqueda de maximización de beneficios netos positivos, tratarían por cualquier medio de integrar a su mercado a los menores de edad o a cualquier otra persona.

También manifestamos que más de 17 millones de personas en México son fumadores pasivos. En otras palabras, son personas que, involuntariamente, están expuestas al humo del tabaco, agravando los problemas de salud pública en territorio nacional.

Para esto, conforme a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, en México 26 por ciento de los fumadores consume tabaco diariamente, mientras que en países como Estados Unidos o Canadá, que son nuestros principales socios económicos, el porcentaje se ubica en 19 por ciento y 18 por ciento, respectivamente.²

Con relación a los impuestos al tabaco, la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios que abrogó, entre otras, la Ley del Impuesto sobre Tabacos Labrados, decreto abrogatorio que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 1980, en aquel entonces la Ley del IEPS establecía en materia de tabacos labrados que las enajenaciones o importaciones de cigarros estarían sujetas a una tasa de 139.3 por ciento.

Asimismo, a mediados de la década de los ochenta, mediante disposiciones de vigencia temporal se estableció que en la enajenación o importación de cigarros se aplicaría la tasa de 180 por ciento.³

Muy probablemente las tabacaleras argumentarán, en su caso, que no es "bueno" para México incrementar los impuestos a cigarros, ya que se aumentaría el contrabando, se disminuiría la producción y por consiguiente la generación o pérdida de empleos en la industria del tabaco, la recaudación fiscal o amenazarían que no invertirán más en nuestro país. Al respecto, en la Cámara de Diputados y en la de Senadores ya se han refutado tales argumentos.⁴

En ese tenor, y con el objetivo de evitar aumentos en los impuestos a los cigarros, la industria del tabaco celebró un convenio con el gobierno federal a efecto de que dicha industria donara recursos a la administración pública federal que encabeza Vicente Fox, convenio que a continuación nos ocuparemos.

II. Convenio celebrado entre el gobierno federal y las tabacaleras relativo a las aportaciones de éstas al Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, así como el decreto de exención de impuestos a las tabacaleras

1. Convenio entre las tabacaleras y el gobierno federal, a través de la Secretaría de Salud, por conducto del Consejo Nacional contra las Adicciones (Conadic) y la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), el cual se encuentra en la siguiente dirección electrónica de Internet:

El convenio en comento fue celebrado, por una parte, por la Secretaría de Salud, cuyo titular en esa fecha y aún es el doctor Julio Frenk Mora, por conducto del Conadic y de la Cofepris; y, por la otra parte, por British American Tobacco México, SA de CV (BAT); Philip Morris México, SA de CV (PMM); y Cigarros la Tabacalera Mexicana, SA de CV (Cigatam), siendo "testigo de honor" el Consejo Nacional de la Industria Tabacalera, AC.

En el convenio que nos ocupa se establece, entre otros, lo siguiente:

En otras palabras, a menos que el Poder Judicial de la Federación resuelva que las contribuciones al tabaco que fueran adicionales a las ya establecidas resultaren inconstitucionales o ilegales, continuarían las aportaciones, sin dejar de señalar que con el solo hecho de que las tabacaleras acudieran al juicio de amparo por tales motivos, ya no realizarían las aportaciones al Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos:

El 30 de julio de 2004 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se exime del pago de los impuestos Especial sobre Producción y Servicios, y al Valor Agregado a los contribuyentes que se indican.

Ese decreto establece, entre otros, lo siguiente:

Decreto

Es preocupante que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la rapidez que no se ha visto en otros casos que en realidad benefician a la sociedad mexicana, garantiza en términos fiscales el convenio firmado por las tabacaleras y la Secretaría de Salud.

En otras palabras, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público expidió un decreto para que tuviera operatividad el ya mencionado convenio que en su parte correspondiente señala, como ya se mostró, que:

III. Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control de Tabaco, firmado y ratificado por los Estados Unidos Mexicanos

El Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control de Tabaco, firmado y ratificado por el Estado mexicano, establece, entre otros asuntos, que:

De esta forma, el gobierno federal al avalar, suscribir, rubricar y publicar en el Diario Oficial de la Federación exenciones a una industria como la tabacalera, contraviene el tratado internacional que nos ocupa, y más aún, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que mediante tal publicación, de fecha 30 de julio de 2004, se están invadiendo las atribuciones y deberes que establece la Carta Marga para el honorable Congreso de la Unión en materia de exenciones fiscales.

Nuestro más alto tribunal, en temas relacionados, ha emitido las siguientes jurisprudencias, lo que ratifica aún más lo señalado y fortalece nuestro argumento de que tanto el convenio como el decreto son clara y abiertamente inconstitucionales:

IV. Propuesta de modificación de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios

1. Incremento de los impuestos al cigarro.

Para cumplir la obligación constitucional de garantizar la protección de la salud, mediante la presente iniciativa se propone incrementar el impuesto a los cigarros, pasando de la actual tasa del ciento diez por ciento a una de ciento sesenta por ciento, a efecto de combatir y disminuir el consumo de cigarros en México, y que las haciendas públicas de las entidades federativas cuenten con mayores recursos para financiar el desarrollo adecuado que requiere el país.⁵

Cabe mencionar, en apoyo al aumento de la tasa de impuesto a los cigarros, que los incrementos del impuesto al cigarro aprobados por el Congreso de la Unión en años recientes no disminuyeron la recaudación fiscal por tabacos labrados sino por el contrario, aumentó la recaudación.

Con el establecimiento de la tasa del 160 por ciento del impuesto especial sobre producción y servicios a los cigarros, se estima que en el año 2007 se enajenarían alrededor de 1,819 millones de cajetillas de cigarros y se obtendría una recaudación de aproximadamente 23 mil 800 millones de pesos. Esto ocasionaría una disminución en el consumo de cajetillas de cigarros de 12.2 por ciento y una mayor recaudación por alrededor de 7 mil 400 millones de pesos, ambos conceptos con respecto a 2006.⁶

Una persona que ya lleva varios años fumando, no dejaría per se de consumir tabaco de forma proporcional en que se aumenta el precio que enfrenta por dicho bien nocivo, tanto para su salud como para la pública (fumadores pasivos).

Esto es, la elasticidad precio de la demanda de cigarros es menor a 1 para aquellos que ya llevan cierto tiempo fumando: la adicción en sí misma, perjudicial no sólo para la salud, sino también para las demás personas y para los recursos escasos que se destinan para enfrentar las enfermedades asociadas al tabaquismo, distrayendo recursos públicos, que bien pudieran destinarse al combate de la pobreza, al fomento del empleo o para la ofensiva en contra de la inseguridad pública que aqueja al país.

En cambio, para los que por primera vez fuman, comienzan a fumar o que tristemente lo harán -que en nuestro país son las niñas, niños y jóvenes-, un aumento en el precio del tabaco si incidiría considerablemente en su decisión de comprar cigarros, ya que su presupuesto o los recursos con los que cuentan deben distribuirlos para la adquisición de otros bienes o el pago de servicios de transporte, alimentación, etcétera. La elasticidad precio de la demanda de cigarros es elástica para las niñas, niños y jóvenes.

2. Incorporación a la Ley del IEPS del convenio celebrado entre el gobierno federal y las tabacaleras sobre las aportaciones de éstas al Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos

Con el objeto de establecer en la ley el convenio celebrado entre las tabacaleras y el Gobierno Federal, en la presente iniciativa también se propone que, de la recaudación que se obtenga del impuesto especial sobre producción y servicios, por concepto de tabacos labrados, una vez que se disminuyan, en su caso, las participaciones a las entidades federativas y municipios, conforme a la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, se destine, por lo menos, al Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos que establece la Ley General de la Salud, el equivalente a cinco centavos por cada cigarro, puro u otro tabaco labrado enajenado, con el objeto de establecer políticas y programas para prevenir el consumo de tabaco en México, así como para el combate de las enfermedades relacionadas con el propio tabaco.

Para esto, dichos recursos se destinarán de forma escalonada a ese fondo, iniciando con un 80 por ciento para el ejercicio fiscal 2007 hasta lograr la totalidad para el ejercicio 2009.

La diferencia resultante en los ejercicios fiscales 2007 y 2008 se destinará al Servicio de Administración Tributaria para que dicho órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público cuente con recursos para el combate al contrabando, la piratería y falsificación de cigarros, así como también para la fiscalización y congruencia de los ingresos y egresos de los contribuyentes que enajenen o importen tabacos labrados.

Con relación a la incorporación del convenio ya mencionado, es conveniente señalar que uno de los objetivos de esta iniciativa no es exentar a las tabacaleras de los impuestos al valor agregado (IVA) ni del especial sobre producción y servicios (IEPS), ni tampoco establecer donativos que fuesen deducciones autorizadas en los términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta, pues de lo contrario establecer un estímulo fiscal en el IEPS e IVA a los productores o importadores de cigarros, puros u otros tabacos labrados, por los incrementos que se den al precio de enajenación de dichos bienes y no un incremento en los impuestos al cigarro, equivaldría a hacer nugatorio el derecho constitucional de protección a la salud de las personas, en especial la de los niños, niñas y jóvenes, así como el Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control de Tabaco, ratificado por el Estado mexicano y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Con relación a la tasa de impuestos establecida para los puros y otros tabacos labrados, está se mantiene igual en un veinte punto nueve por ciento con el propósito de no afectar la producción artesanal de los puros.

Sin embargo, se estima conveniente puntualizar que los legisladores debemos llevar a cabo un análisis cuidadoso en torno a la tasa de impuesto establecida para los puros, toda vez que en otros países las tabacaleras realizan una explícita elusión fiscal, al vender tabaco bajo la forma de los denominados "little cigars", a efecto de enterar menores impuestos y no cumplir con los ordenamientos jurídicos en materia de salud: argumentan que existen diferencias entre los cigarros y puros y, por lo tanto, no se debería pagar por igual el impuesto, pasando por alto que los cigarros y puros afectan negativamente a la salud pública y, en especial, como ya se ha manifestado reiteradamente, a las niñas, niños y jóvenes.

Mediante la presente iniciativa se proponen acciones legislativas concretas que benefician a la sociedad mexicana, y no sólo a un grupo de personas o intereses que buscan expandir sus mercados (en especial aquel que representa los menores de edad, que son potenciales fumadores), y por tanto, satisfacer su espíritu de ganancia en detrimento de la salud pública y de los recursos escasos que se necesitan para financiar el desarrollo que requiere México.

Por lo expuesto, los legisladores que suscriben, diputados a la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 4o., párrafos tercero, sexto y séptimo; y 73, fracciones VII, XVI, XXIX, 5o., b, y XXX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y demás disposiciones jurídicas aplicables, somete a la consideración de esta asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto que reforma y adiciona la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Artículo Primero. Se reforma el artículo 2o., fracción I, inciso C), numeral 1; y se adiciona el artículo 2o., con un último párrafo, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, para quedar como sigue:

Artículo 2o. ...

Artículo Segundo. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 2o., último párrafo, que se adiciona mediante el presente decreto, durante los ejercicios fiscales 2007, 2008 y 2009 se aplicarán las siguientes disposiciones:

Artículo Tercero. Con respecto a los artículos primero y segundo de este decreto, se estará a lo siguiente:

Notas:
1 Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (2004). Encuesta Nacional de Adicciones 2002. La tabla presenta de mayor a menor el número de mexicanos que han fumado alguna vez, con excepción de las niñas y los niños cuyas edades oscilan entre 5 y 9 años.
2 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OECD health data 2006, junio de 2006.
3 Artículo décimo tercero del decreto, publicado el 31 de diciembre de 1985 en el Diario Oficial de la Federación, "Disposiciones con vigencia durante los años de 1986 y 1987".
4 Más adelante se presenta la recaudación por concepto de IEPS a tabacos labrados que, aunque se aumentaron los impuestos al cigarro a partir de 2002, la recaudación tributaria no disminuyó sino, por el contrario, aumentó.
5 Más adelante se presenta lo relativo a la parte de los ingresos que se obtuvieran de la recaudación por impuestos a tabacos labrados, que se destinarán al Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos para programas y políticas para prevenir el consumo de tabaco en México y para combatir las enfermedades relacionadas con el tabaquismo.
6 Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Estimación del consumo de cajetillas de cigarros a incrementos en el IEPS al tabaco. Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Noviembre de 2006.

Diputados: Carlos Puentes Salas (rúbrica), Verónica Velasco Rodríguez (rúbrica), Jorge Estefan Chidiac (rúbrica).

(Turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Salud. Diciembre 12 de 2006.)
 
 

Los suscritos, coordinadores parlamentarios, con fundamento en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración del Pleno de la honorable Cámara de Diputados proposición con punto de acuerdo mediante el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar un aumento sustantivo en las partidas correspondientes al rubro de educación, con base en las siguientes

Consideraciones

Manifestamos que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 no refleja la voluntad del Ejecutivo de cumplir el mandato legal establecido en el artículo 25 de la Ley General de Educación de destinar 8 por ciento del PIB al gasto público federal, ya que en el proyecto, lejos de incrementar la inversión educativa como porcentaje del PIB, disminuye de 4.2 a 4.01 por ciento.

Ante esto, nosotros consideramos que el gasto en educación, visto como inversión en capital humano, debe verse como un concepto de gasto que da rendimientos mucho más favorables que cualquier otro tipo de inversión. Para nosotros, la educación es el mejor medio para alcanzar la libertad, garantizar la justicia social y detonar desarrollo.

La educación es un compromiso y una responsabilidad que debe ser compartida por la sociedad y el Estado. En este sentido, debemos tomar en cuenta que en las relaciones sociales debe existir una redistribución lo más equitativa posible de los recursos, mediante la educación.

El proyecto de presupuesto de 2007 para educación es de 356 mil 486 millones de pesos, monto inferior en 2.5 por ciento, en términos reales, en comparación con el presupuesto de 2006.

Dentro del presupuesto de la función educación, los ramos que representan mayor proporción son el Ramo 33 (Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos), con 52.3 por ciento, equivalente a un monto de 186 mil 636 millones de pesos y la Secretaría de Educación Pública (Ramo 11), con una participación de 37.3 por ciento, que representa recursos por 132 mil 918 millones de pesos.

Cabe destacar que ambos ramos registran una caída respecto al presupuesto aprobado en 2006 de 3.2 y 2.0 por ciento, en términos reales, respectivamente.

En cuanto al gasto en educación por subfunción, en educación básica se propone un monto por 223 mil 699 millones, lo cual representa una caída de 5.1 por ciento real respecto a 2006.

Para la subfunción de educación superior dependiente de la Secretaría de Educación Pública, se proyectan recursos por 44 mil 775 millones de pesos, cantidad insuficiente para alcanzar los objetivos del Instituto Politécnico Nacional y las entidades homologadas.

En cuanto a la educación media superior, se estima un presupuesto de 39 mil 301 millones de pesos, cantidad que estimamos insuficiente, por lo que solicitamos un mayor presupuesto.

Por las consideraciones anteriores, solicitamos un incremento sustantivo en términos reales de las partidas correspondientes a la subfunciones de educación básica, educación media superior y superior para las entidades homologadas.

Se debe reconocer que el Presupuesto de Egresos de la Federación no refleja un compromiso con las necesidades reales de la educación pública:

La distribución de recursos no atiende a aspectos fundamentales para elevar la calidad de la educación.

La propuesta del Ejecutivo no responde a las necesidades básicas del sector educativo, toda vez que el Presupuesto no cubre las necesidades siquiera para mantener el sistema educativo en las condiciones actuales.

Por todo lo anterior, manifestamos rechazo al proyecto de Presupuesto de Egresos en materia educativa presentado por el Ejecutivo federal y solicitamos a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública inicie un trabajo intenso para que se corrija el citado proyecto a favor de la educación en nuestro país, en todos sus niveles.

Un buen gobierno es entre otras cosas el que tiene la capacidad gubernamental de dar respuesta a las diversas demandas de la sociedad, por medio de soluciones políticamente articuladas, por medio del apoyo de los diferentes niveles de gobierno. Gobernabilidad implica también mantener las condiciones mínimas indispensables para posibilitar el desarrollo económico, político y social en un contexto estable y democrático.¹

Esta solicitud, al ser reconocida y autorizada, confirmaría la importancia que tiene para el Legislativo la educación.

Esperando siempre una respuesta positiva de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, y tomando en cuenta las consideraciones expuestas, con fundamento en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y para que sea considerado de urgente y obvia resolución, someto a la consideración de esta asamblea el siguiente

Punto de Acuerdo

Artículo Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar un aumento sustantivo y suficiente en las partidas correspondientes a las subfunción educación básica, media superior y entidades homologadas de educación superior dependientes de la Secretaría de Educación Pública, así como al personal de apoyo y asistencia a la educación.

Nota:
1 Kaufman, Kraay y Zordo (2000), La gobernabilidad es fundamental, del análisis a la acción, Finanzas y Desarrollo, FMI, página 10.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 12 días del mes de diciembre de dos mil seis.

Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Grupo Parlamentario del PRI

Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Grupo Parlamentario del PAN

Diputado Javier González Garza (rúbrica)
Grupo Parlamentario del PRD

Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Grupo Parlamentario del PVEM

Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Grupo Parlamentario de Convergencia

Diputado Ricardo Cantú Garza (rúbrica)
Grupo Parlamentario del PT

Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez (rúbrica)
Grupo Parlamentario de Nueva Alianza

Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Grupo Parlamentario de Alternativa

(Aprobada; comuníquese. Diciembre 12 de 2006.)
 
 
 
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN A RESOLVER EL RECURSO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL INTERPUESTO POR GRUPO MONITOR, A FIN DE QUE GRUPO RADIO CENTRO CUMPLA EL PAGO DE ACUERDO CON EL LAUDO QUE EMITIÓ LA CORTE INTERNACIONAL DE COMERCIO, PRESENTADA POR EL DIPUTADO JOSÉ MANUEL DEL RÍO VIRGEN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE CONVERGENCIA, EN LA SESIÓN DEL MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2006

El que suscribe, diputado federal José Manuel del Río Virgen, en nombre de 112 diputados de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta soberanía proposición con punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución, al tenor de las siguientes

Consideraciones

Primera. En 2002 se planteó un juicio arbitral por Infored y José Gutiérrez Vivó (Grupo Monitor) en el que reclamaron de Radio Centro la resolución del contrato de prestación de servicios de producción de noticiaros, programas informativos y eventos especiales que celebraron a finales de 1998, más el pago de daños y perjuicios.

Segunda. Grupo Radio Centro contestó la demanda arbitral y reconvino la rescisión de dicho contrato por causas imputables a Monitor.

Tercera. El arbitraje se dio bajo los auspicios de la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional, teniendo como sustento la cláusula arbitral incluida en el contrato y en la que se acordó, entre otras cosas, que los tres árbitros que compondrían el tribunal arbitral "deberán ser expertos en la materia en cuestión".

Cuarta. El juicio arbitral se llevó a cabo y el tribunal arbitral quedó constituido por tres destacados juristas mexicanos: Alejandro Ogarrio Ramírez España, por Monitor; Juan G. Mijares Dávalos, por Radio Centro; y Eduardo Siqueiros Twowey, quien presidió el tribunal, a propuesta de ambos representantes. Los árbitros aceptaron sus cargos y protestaron desempeñarlos conforme a la ley, reconociendo expresamente ser expertos en la materia en cuestión, siendo confirmados por la Corte Internacional, sin objeción de las partes ni de los propios árbitros.

Quinta. En 2004, el tribunal arbitral decidió por mayoría de votos el laudo definitivo, en el que concedió razón a Monitor y declaró la resolución del contrato por causas imputables a Radio Centro, a quien condenó además al pago de los daños y perjuicios causados.

Sexta. Grupo Radio Centro se inconformó y presentó un incidente de nulidad del ludo arbitral ante el juzgado 63 de lo civil en el Distrito Federal, argumentando que se había violado el principio de igualdad de las partes y señalando que ninguno de los integrantes del tribunal arbitral, incluido el designado por Radio Centro, estaba reconocido o acreditado para ser perito en materia de radio y en materia contable.

En noviembre de 2004 se dictó interlocutoria, en la que se consideró adecuada la vía incidental y se declaró la nulidad del laudo arbitral, con el argumento de que los árbitros no acreditaron ser peritos en la materia.

Séptima. En mayo de 2005 se dictó sentencia, que concedió el amparo y protección de la justicia federal a Monitor, para el efecto de que se dejara insubsistente la sentencia interlocutoria y se dictara una nueva en que se declarara infundado el incidente de nulidad del laudo planteado por Radio Centro.

Por tratarse de un juicio de amparo biinstancial, Radio Centro interpuso recurso de revisión contra la sentencia de amparo, del que conoció el décimo tercer Tribunal Colegiado en materia Civil del Primer Circuito.

Octava. Mientras tales recursos se encontraban sub iúdice, los ministros José de Jesús Gudiño Pelayo y José Ramón Cossío Díaz, integrantes de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, solicitaron de éste el ejercicio de la facultad de atracción o de avocación, debido a la trascendencia e importancia del tema para el orden jurídico nacional.

Es de destacar que la ministra Olga Sánchez Cordero se declaró impedida por la estrecha amistad que la une con diversos accionistas que mantienen el control del grupo de empresas de Radio Centro, en sesión de 1 de marzo de 2006 se resolvió el no ejercicio de dicha facultad y se ordenó devolver los autos al tribunal colegiado.

Dicho tribunal, cuya composición suscitó movimientos inexplicables en su integración, declaró la nulidad del laudo arbitral.

Novena. Grupo Monitor recurrió entonces al recurso de revisión ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que fue admitido y que, sin embargo, a la fecha está pendiente de resolución.

Décima. Con el incumplimiento del laudo, que fue supervisado en todo momento por la Corte Internacional de Comercio, se pone en duda la figura del arbitraje y la credibilidad del sistema jurídico mexicano, toda vez que una empresa nacional o extranjera acuda a dirimir diferencias económicas con otra no habrá certidumbre legal para invertir en nuestro país.

Undécima. El pasado jueves 30 de noviembre, José Gutiérrez Vivó anunció que Monitor dejaba de transmitir por la banda de frecuencia modulada, en virtud de la incapacidad financiera para seguir manteniendo la renta con el grupo radiofónico de Multivisión.

Esa decisión tomó por sorpresa a millones de mexicanos que durante más de 32 años han visto en Monitor de José Gutiérrez Vivó un servicio informativo de calidad, de respeto de las libertades democráticas de información y de expresión.

Por otra parte, con este anuncio se pone en riesgo la posibilidad de que los mexicanos tengamos acceso a un medio de comunicación de reconocido prestigio con la sociedad y, por otro lado, se atenta contra más de 900 familias que dependen directa e indirectamente de la viabilidad financiera y operativa de Monitor.

Por su compromiso con la veracidad y la pluralidad informativa, Grupo Monitor, como ha denunciado públicamente su director general, ha recibido presiones desde el poder político y público, buscando conculcar su compromiso con el derecho a la información, a pesar de que en sus micrófonos se ha dado voz a todas las expresiones políticas y sociales, a reconocidos académicos, a representantes de organismos internacionales, gobernadores, y presidentes de la república y de otros países.

Desde hace 32 años, Monitor es un servicio imprescindible para la sociedad mexicana por su aportación a la vida democrática nacional.

Por todo lo anterior, someto a la consideración de esta honorable soberanía el siguiente

Punto de Acuerdo

Primero. Esta representación nacional, con pleno respeto de la división de poderes que establece nuestro marco constitucional, exhorta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación a resolver el recurso de revisión constitucional interpuesto por Grupo Monitor, de José Gutiérrez Vivó, a fin de que Grupo Radio Centro cumpla el pago del laudo que resolvió la Corte Internacional de Comercio a favor de Grupo Monitor con fecha 31 de enero de 2004.

Segundo. Solicitamos a las autoridades competentes que en el ámbito de sus atribuciones sean entregados los transmisores de las frecuencias 1320 y 1560 de amplitud modulada que desde hace tres años han dejado de ser revisadas por los equipos técnicos de Monitor, afectándose las transmisiones que realiza este grupo radiofónico.

Tercero. Se exhorta a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados a revisar la legislación en la materia para agilizar la modernización de las transmisiones de las frecuencias de amplitud modulada.

Diputados: José Manuel del Río Virgen, Arnoldo Ochoa González, Humberto López Lena Cruz, Alberto Esteva Salinas, Ismael Ordaz Jiménez, José Luis Aguilera Rico, Juan Ignacio Samperio Montaño, Alejandro Chanona Burguete, José Murat, María del Carmen Salvatori Bronca, Martha Angélica Tagle Martínez, Tomás José Luis Varela Lagunas, Francisco Martínez Martínez, Othón Cuevas Córdova, Benjamín Hernández Silva, Daisy Selene Hernández Gaytán, Carlos Roberto Martínez Martínez, Andrés Bermúdez Viramontes, Irma Piñeyro Arias, Humberto Dávila Esquivel, Jacinto Gómez Pasillas, Silvia Luna Rodríguez, Gerardo Priego Tapia, Ariel Castillo Nájera, Miguel Ángel Jiménez Godínez, Héctor Larios Córdova, Obdulio Ávila Mayo, Jorge Godoy Cárdenas, Víctor Ortiz del Carpio, Javier González Garza, Gerardo Villanueva Albarrán, Armando Barreiro Pérez, Alliet Mariana Bautista Bravo, Joaquín Conrado de los Santos Molina, Antonio Ortega Martínez, Celso David Pulido Santiago, Juan Dario Lemarroy Martínez, Isidro Pedraza Chávez, Maricela Contreras Julián, Martín Zepeda Hernández, Javier Hernández Manzanares, Sonia Nohelia Ibarra Franquez, Raymundo Cárdenas Hernández, Juan Nicasio Guerra Ochoa, Francisco Sánchez Ramos, Miguel Ángel Peña Sánchez, Mónica Fernández Balboa, Gloria Ángela Bertha Lavara Mejía, Diego Cobo Terrazas, Sergio Augusto López Ramírez, Olga Patricia Chozas y Chozas, María Guadalupe Josefina García Noriega, Antonio Xavier López Adame, Ana María Ramírez Cerda, Carlos Rojas Gutiérrez, Patricia Villanueva Abraján, Aleida Alavez Ruiz, Venancio Luis Sánchez Jiménez, José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, Salvador Ruíz Sánchez, Mónica Tzasna Arriola Gordillo, Ricardo Cantú Garza, Mario Enrique del Toro, Alma Lilia Luna Murguía, Octavio Martínez Vargas, Delio Hernández Valadés, Jaime Cervantes Rivera, Rafael Elías Sánchez Cabrales, Pedro Landero López, Roberto Mendoza Flores, Fernando Enrique Mayans Caníbal, Joaquín Humberto Vela González, José Antonio Almazán González, Robinson Uscanga Cruz, Cristián Castaño Contreras, Abundio Peregrino García, Pablo Leopoldo Arreola Ortega, Claudia Lilia Cruz Santiago, Guadalupe Socorro Flores Salazar, Aída Marina Arvizu Rivas, Antonio Sánchez Díaz de Rivera, José Martín López Cisneros, Francisco Dávila García, Ramón Ceja Romero, Juan Manuel Villanueva Arjona, Silvano Garay Ulloa, David Sánchez Camacho, Miguel Ángel Solares Chávez, Efraín Morales Sánchez, Lourdes Alonso Flores, Higinio Chávez García, Valentina Valia Batres Guadarrama, Alejandro Sánchez Camacho, Adrián Pedrozo Castillo, Andrés Lozano Lozano, José Luis Gutiérrez Calzadilla, María Elena Torres Baltasar, Carlos Altamirano Toledo, Ruth Zavaleta Salgado, Susana Monreal Ávila, Juan Adolfo Orcí Martínez, Víctor Manuel Lizárraga Peraza, Neftalí Garzón Contreras (rúbricas).

(Turnada a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía. Diciembre 12 de 2006.)
 
 

Con fundamento en el artículo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura elaboró el presente

Plan de Trabajo

Presentación

La Comisión de Economía de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura federal, en el ámbito de su competencia y atribuciones, fomentará el trabajo legislativo tendente a mejorar el desempeño de la economía nacional y, por tanto, crear un conjunto de condiciones sociales y económicas que permitan el desarrollo de los mexicanos y cuidar que no se afecte el desarrollo económico, con objeto de avanzar en el ámbito de la consolidación de la estabilidad económica del país y traducirla en condiciones competitivas que permitan mayor crecimiento económico y más empleos mejor remunerados.

Visión

Lograr una economía nacional fuerte, generadora de empleos bien pagados, con crecimiento sustentable y bienestar social generalizado.

Misión

Crear, modificar y proponer los instrumentos económico-jurídicos que fortalezcan el mercado con certeza jurídica, libre concurrencia, logrando mayor inversión y competitividad.

Objetivos

Por medio de las subcomisiones podrán llevarse a cabo los objetivos generales y específicos, que engloban temas relacionados y son mencionados de manera enunciativa, mas no limitativa.

Con fundamento en el numeral 4 del artículo 44 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta comisión establece las siguientes subcomisiones:

Corresponde a esta subcomisión:

Será competencia de esta subcomisión:

Esta subcomisión atenderá lo siguiente

Corresponde a esta subcomisión:

Es competencia de esta Subcomisión:

Será trabajo de esta subcomisión:

Subcomisión para el Apoyo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa y fomento al empleo

Diputados: Adriana Rodríguez Vizcarra Velásquez (rúbrica), presidenta; Arnulfo Elías Cordero Alfonzo (rúbrica), Jorge Godoy Cárdenas (rúbrica), Fausto Fluvio Mendoza Maldonado (rúbrica), Carlos Armando Reyes López (rúbrica), Jorge Alejandro Salum del Palacio (rúbrica), Enrique Serrano Escobar (rúbrica), Javier Martín Zambrano Elizondo (rúbrica), secretarios; Yerico Abramo Masso, Narcizo Alberto Amador Leal (rúbrica), Antonio Berber Martínez (rúbrica), María Sofía del Perpetuo Socorro Castro Romero (rúbrica), Carlos Alberto García González, Miguel Ángel González Salum (rúbrica), Sergio Augusto López Ramírez (rúbrica), Luis Javier Maawad Robert (rúbrica), Dora Alicia Martínez Valero (rúbrica), Octavio Martínez Vargas, Susana Monreal Ávila, José Amado Orihuela Trejo (rúbrica), Mauricio Ortiz Proal, Eduardo Ortiz Hernández (rúbrica), Miguel Ángel Peña Sánchez, Raúl Ríos Gamboa, Ricardo Rodríguez Jiménez (rúbrica), Salvador Ruiz Sánchez, Ernesto Ruiz Velasco de Lira (rúbrica), Alejandro Sánchez Camacho, Víctor Gabriel Varela López, Joaquín Humberto Vela González.
 
 

Centro de Convenciones de las Naciones Unidas Bangkok, Tailandia, 21 y 22 de noviembre de 2006

Informe de participación

Asistimos a esta conferencia más de 130 parlamentarios procedentes de todas las regiones del mundo. La inauguración de la conferencia estuvo a cargo de la princesa Maha Chacri Sirindhom. También contamos con la presencia del señor Meechai Ruchuphan, presidente de la Asamblea Nacional de Tailandia, del señor Kim Hak-Su subsecretario General de las Naciones Unidas y secretario Ejecutivo de la Comisión Económica y Social de Naciones Unidas para Asia y el Pacífico, así como con la participación de señora Thoraya Ahmed Obaid, directora Ejecutiva del Fondo de Población de las Naciones Unidades. Se contó además con la presencia de panelistas y expertos y grupos parlamentarios nacionales, regionales y mundiales así como representantes del Fondo de Población de Naciones Unidas y de la Federación Internacional de Planificación de la Familia (IPPF).

Antecedentes de la Conferencia Internacional de Población

La Conferencia Internacional sobre Población y el Desarrollo (CIPD) celebrada en septiembre de 1994 en El Cairo, estuvo auspiciada por Naciones Unidas y fue organizada por la División de Población del Departamento de Información Económica y Social de la ONU, y por el Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP).

Como culminación de la CIPD 179 Estados adoptaron por consenso un programa de acción sobre la población y el desarrollo, con metas por alcanzar en un plazo no mayor a 20 años a partir de su formulación.

El programa de acción de la CIPD -en términos generales- enfatiza la necesidad de brindar atención a los grupos sociales y segmentos más vulnerables de la población; pone de relieve los asuntos vinculados con el crecimiento y el desarrollo económico, la igualdad y equidad entre mujeres y varones; y las necesidades de salud de la población; le asigna una renovada importancia a los derechos reproductivos; coloca a las personas en el centro de los esfuerzos del desarrollo y reconoce la función estratégica que desempeñan las organizaciones de la sociedad civil, tanto en el seguimiento como en el diseño y la ejecución de las políticas públicas.

En esa ocasión los países ratificaron su compromiso con los objetivos y metas planteados en el programa de acción y adoptaron por consenso el documento Medidas clave para seguir ejecutando el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo.

El año 2004 marca el décimo aniversario de la CIPD y constituye el punto medio de su programa de acción a 20 años. El gobierno de México, como el de muchos otros países se ha sumado al seguimiento y ejecución del Programa de Acción, así como de las medidas clave para continuar su ejecución, emanadas de la revisión de Cairo+5.

Siguiendo con lo compromisos adquiridos, el gobierno de México incorporó las recomendaciones y objetivos del Cairo y Cairo +5 en varios de sus programas nacionales como el Programa Nacional de Población, el de Salud, el de Desarrollo Social y el de Equidad de Género.

En México, el reto de poner en práctica los acuerdos y recomendaciones ha sido asumido de manera conjunta por la sociedad civil y el gobierno. Debido a la amplia participación, la Secretaría de Gobernación, a través del Consejo Nacional de Población, de manera conjunta con la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Comisión de Población de la honorable Cámara de Senadores y la Comisión de Población, Frontera y Asuntos Migratorios de la honorable Cámara de Diputados, instalaron el Comité Técnico interinstitucional, el 4 de noviembre de 2003.

El Comité Técnico tuvo la tarea de revisar la ejecución en México del programa de acción de El Cairo, diez años de su aprobación y de esta revisión surgió el Informe de ejecución del programa de acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD +10).

Antecedentes de la Conferencia Internacional de Parlamentarios 2006

La primera Conferencia Internacional de Parlamentarios sobre la Implantación del Programa de Acción de la CIPD, se realizó en Ottawa, Canadá los días 21 y 22 de noviembre de 2002. En la conferencia de Ottawa participaron 102 representantes de 72 países, y se estableció -por primera vez- un sistema mundial de vigilancia y seguimiento regular para los parlamentarios. La conferencia se ideo como la primera de una serie a celebrarse cada dos años en torno a los mismos temas, es decir: movilización de recursos y creación de un ámbito propicio a las cuestiones de población y desarrollo. La segunda conferencia se celebró los días 18 y 19 de octubre de 2004 en Estrasburgo, Francia, bajo el auspicio del Consejo de Europa. Participaron en ella 119 representantes procedentes de 82 países.

Las dos conferencias obtuvieron resultados de gran importancia, pues los parlamentarios de todo el mundo asumieron el compromiso de Ottawa y el compromiso de Estrasburgo, como punto de referencia para su labor de apoyo al programa de acción de la CIPD. En los últimos cuatro años se aprobaron numerosas declaraciones e informes de parlamentarios a escala nacional, regional y mundial, que se remitían a los dos compromisos y sus llamados de acción.

Desarrollo de la conferencia

Durante el primer día de reunión se realizó una recapitulación y balance de los progresos logrados después de El Cairo y del papel de los parlamentarios en la implantación del programa de acción de El Cairo. En este sentido, se reconocieron progresos en la creación de ámbitos propicios y en los niveles generales de financiación, sin embargo en el último decenio no ha cambiado sustancialmente la situación relativa a la salud reproductiva en los países en desarrollo. Las estadísticas en cuestiones de importancia tan crítica como la mortalidad derivada de la maternidad, el vih/sida y el acceso a servicios de planificación familiar, permanecieron esencialmente invariables desde 1994. Además aún cuando en casi todos los países se han aprobado leyes y políticas en relación con la CIPD, su aplicación en la práctica sigue tropezando con dificultades en muchos países.

En el primer día de reunión también se analizaron los resultados de la Encuesta Mundial 2006. En colaboración con un experto en legislación sobre población de la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Harvard, y con grupos nacionales y regionales de parlamentarios sobre población y desarrollo, el Fondo de Población de Naciones Unidas realizó esta Encuesta Mundial entre abril y agosto de 2006, obteniendo respuestas de parlamentarios de 103 países y del Parlamento Europeo.

Los resultados que a continuación presento fueron tomados textualmente del documento de: El Cairo a 2015: el camino del éxito: adelantos logrados por los parlamentarios en la implantación del Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo. Proyecto de Resumen Analítico. Fondo de Población de Naciones Unidas, 2006.

Los parlamentarios encuestados indicaron como temas prioritarios para ellos: la igualdad entre hombres y mujeres, y la ampliación de los medios de acción de la mujer; el vih/sida; y la salud reproductiva y los derechos reproductivos. Sin embargo, cuando se correlacionaron esos intereses por región, se pusieron de manifiesto varias diferencias. Los parlamentarios de países donantes adoptaron iniciativas más dinámicas en cuanto a promover los aspectos delicados del programa de acción de la CIPD, e incluyeron en la definición de salud reproductiva y derechos reproductivos a "los derechos sexuales", apoyaron el derecho al aborto y asignaron prioridad a lograr la derogación de las restricciones que impone la administración de los Estados Unidos a la financiación de programas de planificación de la familia.

El interés en la violencia por motivos de género era mayor en América Latina y Europa oriental, y menor en el Asia central, el Asia meridional y los Estados árabes. En países en desarrollo, se mencionaron más frecuentemente tres cuestiones: 42 por ciento de los encuestados respondieron que habían elaborado legislación y una proporción igual, que habían colaborado de diversas maneras con organismos gubernamentales; 33 por ciento respondieron que habían creado conciencia entre otros parlamentarios o les habían proporcionado información. En principio, se esperaba que la mención más frecuente fuera tratar de que se aprobara legislación, puesto que éste es el papel principal de los parlamentarios. La falta de énfasis en preparar legislación tal vez refleje el hecho de que, en muchos países donantes, gran parte del programa de acción de la CIPD ya se ha abordado mediante legislación y que ahora, el centro de atención está en las gestiones para que aumente la asistencia de población a los países en desarrollo.

La labor primordial de los parlamentarios es revisar y aprobar legislación, inclusive legislación sobre consignación de créditos presupuestarios. También aprueban políticas formuladas por el poder Ejecutivo y avalan resoluciones y declaraciones sobre temas de importancia. Los parlamentarios desplegaron intensas actividades al respecto. En general, los encuestados respondieron que habían participado personalmente en la aprobación de 250 leyes en 77 países, habían propuesto 157 proyectos de ley en 63 países y habían aprobado 67 políticas en 35 países.

De esas leyes, más de la mitad eran atinentes a la igualdad entre hombres y mujeres, y a la ampliación de los medios de acción de la mujer; la violencia por motivos de género, y la salud reproductiva y los derechos reproductivos. El resto correspondía a una amplia gama de temas, entre ellos la infancia, cuestiones sociales, derechos humanos, cuestiones de familia, juventud y adolescencia, vih/sida, educación, salud, y población y desarrollo. Los temas de esas leyes estaban directamente correlacionados con los dos temas del Programa de Acción de la CIPD en que los parlamentarios expresaron mayor interés: igualdad entre hombres y mujeres, y salud reproductiva y derechos reproductivos. Por otra parte, manifestaron que habían aprobado relativamente pocas leyes sobre el vih/sida en comparación con su grado de interés en este tema, mientras que el número de leyes relativas a la violencia por motivos de género era muy superior al que parecería indicar el grado de interés expresado al respecto.

Este resultado tal vez refleje el hecho de que lograr apoyo a leyes que prohíban la violencia sexual es más fácil que lograr consenso sobre leyes atinentes a cuestiones delicadas y complejas como el vih/sida, el cual afecta opiniones culturales y religiosas profundamente arraigadas, y entraña una amplia gama de cuestiones relativas a la salud, la educación y de índole sexual y sobre temas de la justicia penal.

Los parlamentarios de 44 países en desarrollo señalaron que habían logrado un aumento de las consignaciones presupuestarias a cuestiones de la CIPD. Los parlamentarios mencionaron el aumento de la AOD en general, así como de la asistencia en esferas concretas, como vih/sida, salud sexual y reproductiva, y derechos sexuales y reproductivos, así como cuestiones que afectan a las mujeres y su salud. El alto porcentaje de países donde aumentó la AOD para temas de la CIPD indica el relativo éxito de las acciones de los parlamentarios para lograr resultados positivos.

La encuesta pidió que los parlamentarios indicaran qué estrategias habían utilizado para superar las limitaciones con que tropezaron en su labor. La respuesta que predominó en gran medida fue que recurrieron a proporcionar información o a crear conciencia acerca de temas de la CIPD. Las otras dos respuestas más frecuentes fueron crear redes, alianzas y coaliciones; y realizar tareas de promoción. Los encuestados indicaron tres problemas principales en la aplicación de leyes y políticas: falta de recursos, inclusive falta de infraestructura (51 por ciento); falta de conocimiento de las leyes, inclusive el hecho de que las leyes no se reproducen en idiomas autóctonos (50 por ciento); y falta de voluntad, inclusive por razones de oposición de índole religiosa o cultural y falta de voluntad política (47 por ciento).

Sobre la base de las respuestas de la encuesta, a continuación se formularon las siguientes recomendaciones clave para el futuro.

Otra conclusión que se construyó como región es la siguiente: América Latina es una región paradójica, donde se observan avances democráticos pero se profundiza la desigualdad y la pobreza. También se cuestionó a nivel regional, la actuación de la jerarquía católica, a quien se observa actuando de manera bien organizada y muy homogénea en toda la región. Por último nos comprometimos como región a buscar mayores recursos etiquetados para los temas de la CIPD.

En la sesión del 22 de noviembre, básicamente se trabajo sobre el proyecto de Declaración de Compromiso de Bangkok. Documento que anexo de manera íntegra a este informe.

Nota:
1 El reconocimiento del aborto como un problema de salud pública implica necesariamente que el gobierno debe de asumir la responsabilidad de proporcionar a las personas información amplia sobre métodos de control de la fecundidad y pone en evidencia la urgente necesidad de revisar las leyes que castigan la interrupción de embarazos no deseados o no planeados. Además de refrendar los compromisos internacionales, hay que implementar políticas públicas que garanticen a las personas el más alto grado posible de salud sexual y reproductiva. Sólo así se podrá evitar la muerte de muchas mujeres por abortos inseguros.

Diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez
 

Declaración de Compromiso de Bangkok

1. Nosotros, parlamentarios de todo el mundo, nos hemos reunido en Bangkok, Tailandia, los días 21 y 22 de noviembre de 2006, para dar cumplimiento a nuestra promesa de recapitular los progresos logrados en las acciones que nos comprometimos a realizar cuando formulamos la Declaración de Compromiso de Ottawa, en noviembre de 2002, y la Declaración de Compromiso de Estrasburgo, en octubre de 2004.

2. Las dos declaraciones de compromiso constituyen el punto de referencia de nuestra labor.

3. Ambas declaraciones nos comprometen a adoptar medidas, individual y colectivamente, mediante la movilización de recursos, y a crear ámbitos propicios para las cuestiones de salud sexual y reproductiva.

4. Nuestras acciones asignarán prioridad a: la promoción y protección de la salud sexual y reproductiva, y de los derechos sexuales y reproductivos de todas las personas; la defensa y la promoción de la ampliación de los medios de acción de la mujer, y la igualdad y equidad entre hombres y mujeres; la eliminación de todas las formas de discriminación, coacción y violencia contra las mujeres y las niñas; la reducción de la morbilidad y la mortalidad derivadas de la maternidad, y del aborto realizado en malas condiciones, y el fortalecimiento de la maternidad sin riesgo y los servicios de planificación de la familia; el logro del acceso universal a servicios de prevención, atención, tratamiento y apoyo relativos al vih y el sida; la integración de actividades para el vih y el sida en los programas de salud sexual y reproductiva; y la provisión universal de información y servicios a los jóvenes, tanto dentro como fuera de las escuelas.

5. Ambas declaraciones nos comprometen a asignar la más alta prioridad en los presupuestos nacionales, los enfoques sectoriales y las estrategias de reducción de la pobreza, a ampliar el acceso a servicios integrales de salud reproductiva y a la información al respecto y los productos necesarios.

6. Lo más importante es que las dos Declaraciones nos responsabilizan de traducir esos compromisos en resultados concretos, y de informar regular y sistemáticamente sobre la medida en que hemos dado cumplimiento a dichos compromisos.

Recapitulación

7. Nuestra recapitulación ha reafirmado tres cuestiones en particular:

9. Los recursos destinados al tratamiento del sida han aumentado exponencialmente, mientras que los fondos para su prevención siguen escaseando. La financiación destinada a servicios de planificación de la familia, que es la primera línea de defensa contra la mortalidad derivada de la maternidad, disminuyó desde el 55 por ciento del total de los recursos de población en 1995, hasta el 9 por ciento en la actualidad. Y siguen escaseando los fondos para productos de salud reproductiva.

10. En consecuencia, en algunas regiones del mundo siguen casi invariables las tasas de mortalidad y morbilidad derivadas de la maternidad, mientras que las estadísticas relativas al vih y el sida sólo van cambiando lentamente.

El camino a seguir

11. Es necesario que expresemos y demos a conocer ampliamente las pruebas tan claramente documentadas de que las cuestiones de población y salud sexual y reproductiva son fundamentales para alcanzar los objetivos de desarrollo, con el propósito de facilitar el diálogo nacional sobre políticas y la legislación, y replantear mejor las propuestas presupuestarias.

12. Debemos comunicar esta información al público, a nuestros colegas parlamentarios, a los funcionarios gubernamentales ya los medios de difusión, en un lenguaje claro, preciso y simple, inclusive los siguientes mensajes:

14. Lo que es más importante, debemos comunicar en términos claros y concisos cuáles son los costos humanos, sociales y económicos de no abordar esas cuestiones de población y de salud sexual y reproductiva.

15. Debemos persuadir a nuestros colegas parlamentarios y a nuestros funcionarios gubernamentales de lo siguiente:

17. Debemos lograr la comprensión y el apoyo de los diferentes sectores de la sociedad acerca de que los servicios de calidad de salud reproductiva y la información al respecto, cuando están disponibles y son accesibles y costeables, inclusive en zonas rurales, posibilitan que las mujeres tengan opciones que salvaguardan su salud, protegen sus vidas y posibilitan que ellas realicen su potencial y contribuyan productivamente a la sociedad. Al reconocer que el aborto realizado en malas condiciones es una de las principales causas de defunción de mujeres, también debemos comunicar esta información a nuestros colegas parlamentarios y a los funcionarios gubernamentales responsables de la puesta en práctica del programa de acción de la CIPD.

18. Nos comprometemos a:

Promesa

20. Con esos fines, nosotros, los parlamentarios, hemos convenido en formular planes de acción regionales. Dichos planes servirán de base para alcanzar los objetivos a corto, mediano y largo plazo en pro de los cuales nos comprometemos en Bangkok. Prometemos realizar esas acciones y vigilar sistemática y activamente el adelanto que vayamos logrando al respecto, sobre la base de jalones mensurables. Prometemos también que pasar revista periódicamente a los adelantos pasará a ser una parte integral de nuestra labor; que informaremos regularmente al respecto por conducto de los grupos de parlamentarios; y que nos reuniremos nuevamente al cabo de tres años para evaluar los resultados logrados.
 
 
 

DE LA DIPUTADA MARTHA HILDA GONZÁLEZ CALDERÓN, DE SU PARTICIPACIÓN EN LA XIV REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA CONFEDERACIÓN PARLAMENTARIA DE LAS AMÉRICAS, QUE SE LLEVÓ A CABO EN LA PLATA, BUENOS AIRES, ARGENTINA, DEL 23 AL 25 DE NOVIEMBRE DE 2006

El Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas se reunió en la ciudad de La Plata, capital de la provincia de Buenos Aires, República Argentina, del 23 al 25 de noviembre de 2006, con objeto de celebrar su XIV reunión, denominada "Integración y Seguridad Internacional".

El evento contó con la participación de once países del continente americano: Antillas Neerlandesas, Argentina, Brasil, Canadá (Québec), Cuba, El Salvador, Estados Unidos de América, Haití, México, Paraguay y Venezuela.

Inauguración

El acto inaugural contó con las destacadas participaciones de la vicegobernadora de la provincia de Buenos Aires y presidenta del honorable Senado, doctora Graciela María Giannetassio de Saiegh; del senador Carlos Jiménez Macías, presidente de Copa y de la senadora Edda Evangelina Acuña, primera vicepresidenta de la confederación.

En esta ceremonia se destacó la importancia que tienen los parlamentos de América en la consecución de los acuerdos y la integración continental, como bases para el desarrollo de la democracia y el avance integracional.

Presentación de informes de trabajo

En lo que fue la presentación de los informes de trabajo, las secretarías Ejecutivas encabezadas por Brasil, Canadá (Québec) y México, presentaron, cada una, su informe de labores.

Por parte de la Secretaría Ejecutiva de México, a cargo de la diputada Martha Hilda González Calderón, informó lo siguiente:

Misiones de observación electoral

Ante el pleno del Comité Ejecutivo se informó de la realización de tres misiones de observación electoral, con posterioridad a la última Asamblea General de la Copa celebrada en Quito, Ecuador, en mayo pasado. Estas misiones tuvieron lugar en México, Brasil y Nicaragua.

Relacionado con lo anterior, la Comisión de Democracia y Paz encargada de organizar y realizar las misiones de observación, informó del creciente éxito de estas misiones de la Copa, tanto en el plano de la participación de los parlamentarios, como a nivel de su reconocimiento como organismo internacional independiente y autónomo. Se presentó también el calendario electoral del próximo año en América a fin de que el Comité Ejecutivo pudiera avanzar en la selección de dos países para la realización de las próximas misiones de observación electoral. En este sentido se acordó que los países donde se llevarán a cabo las misiones durante el 2007, se discutirán y aprobarán en la próxima reunión de Comité Ejecutivo.

Presupuesto Copa

Sobre el financiamiento de la organización, se destacó que de mayo a la fecha dos organismo regionales de Estados Unidos han realizado su contribución financiera a la Copa, siendo estas la National Hispanic Caucus of State Legislators (NHCSL) y la National Conference of State Legislatures (NCSL), correspondiente al periodo 2006.

Se subrayó la necesidad de que los integrantes del Comité Ejecutivo gestionaran ante sus parlamentos las contribuciones pendientes de aportación, a fin de que la organización cuente con recursos suficientes para sufragar los gastos inherentes a la realización de la VIII Asamblea General de Copa, a celebrarse el año próximo en México.

Plan de trabajo 2006-2007

El senador Carlos Jiménez Macías presentó su programa de trabajo al frente de la Presidencia de la organización, estableciendo entre sus puntos prioritarios de acción, incentivar, a través de diálogos directos y comunicación continua, la participación de los parlamentarios en Copa, estimulando el intercambio de experiencias, opiniones e iniciativas que permitan enriquecer los debates sobre los distintos temas de interés continental.

Mencionó también, que es importante procurar el fortalecimiento de los lazos de comunicación y la participación activa y coordinada de las tres secretarías de Brasil, México y Québec, con el propósito de acrecentar la presencia permanente de estas tres representaciones en el continente. Para lograr la consecución de estos acuerdos, propuso que las tres secretarías, las presidencias de las comisiones temáticas y las vicepresidencias regionales trabajen encaminadas hacia un mismo fin: Fortalecer y consolidar las relaciones con los parlamentos asociados, enfatizando la necesidad de una mayor integración entre los países.

Programa conmemorativo del décimo aniversario de la Copa

El marco del décimo aniversario de la Copa, se propuso designar el año 2007 como Año de la Integración Parlamentaria Americana y como año conmemorativo de la Confederación Parlamentaria de las Américas.

Ante este acontecimiento se informó sobre la necesidad de que los Parlamentos del continente incluyan en sus agendas legislativas la conmemoración de la Confederación Parlamentaria de las Américas, a fin de que algunos de ellos puedan someter a la consideración de sus órganos legislativos superiores la posibilidad de llevar a cabo sesiones de homenaje o menciones de honor en sus periodos legislativos.

Vicepresidencias y presidencias de las comisiones temáticas

Las vicepresidencias regionales y las presidencias de las comisiones temáticas de Copa señalaron conjuntamente la prioridad de reforzar el trabajo de comunicación e integración parlamentaria en sus áreas correspondientes para incorporar a más parlamentarios a las actividades de la organización. Acordaron conjuntamente trabajar para lograr ese objetivo y demostrar resultados en la próxima Asamblea General de la confederación.

Próxima reunión de Comité Ejecutivo

El Comité Ejecutivo de la confederación aprobó que la próxima reunión de Comité se realizara tentativamente en los Estados Unidos de América, en el mes de marzo próximo; celebrando en ese mismo evento los 10 años de creación de la confederación.

Próxima asamblea general

Se estableció también que la próxima Asamblea General se realizaría, tentativa mente, en mayo o junio del 2007 en Cancún, Quintana Roo.

Estructura de la delegación mexicana

Sobre los nuevos cargos dentro del Comité Ejecutivo, destinados para México, quedaron aprobados los siguientes:

Tesorería General
Diputada Martha Hilda González Calderón

Representante del H. Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos ante la Copa
Diputado Martín Malagón Ríos

Presidente de la Comisión de Economía, Comercio y Bloques Comerciales
Diputado Eduardo Ortiz Hernández

Presidencia de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología
Diputado Humberto Zazuela Aguilar

Vicepresidenta de la Red de Mujeres Parlamentarias
Diputada Alliet Bautista Bravo

Vicepresidenta de la Región de América del Norte
Diputada Aracely Escalante Jasso (ratificación de su cargo)

Siendo las 13:55 horas del 8 de noviembre de 2006, en el salón E del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro se reunieron las diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria el 25, 26, 27, 30 y 31 de octubre y el 6, 7 y 8 de noviembre del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia y verificación de quórum

Para dar cumplimiento al primer punto de orden del día, se pasó lista de asistencia mediante el registro de firmas, encontrándose presentes las y los diputados María Esperanza Morelos Borja (presidenta), Marcela Cuen Garibi (secretaria), Laura Angélica Rojas Hernández (secretaria), David Sánchez Camacho (secretario), Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui (secretario); Aragón Castillo Irene, Carlos Augusto Bracho González, Arnulfo Elías Cordero Alfonzo, María Esther Jiménez Ramos, Rubí Laura López Silva, Alma Hilda Medina Macías, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Jorge Quintero Bello, Silvia Emilia Degante Romero, Mirna Cecilia Rincón Vargas, Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez, Martha Angélica Tagle Martínez, Mario Vallejo Estévez, Rafael Villicaña García, María Victoria Gutiérrez Lagunes, Juana Leticia Herrera Ale, María del Carmen Pinete Vargas, Gerardo Lagunas Gallina (integrantes).

La asistencia fue de 24 diputados y diputadas.

En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la comisión, diputada María Esperanza Morelos Borja, dio por iniciada la reunión y solicitó al diputado Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui, secretario de la Comisión dar lectura al orden del día.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día

Acto seguido, el diputado secretario Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui dio lectura y puso a consideración de los miembros de la Comisión el orden del día. No habiendo quien hiciere uso de la palabra, la presidencia solicitó que se sometiera a votación; pidió que quienes estuvieran de acuerdo levantaran la mano. Cumplida la petición, se aprobó el orden del día en votación económica.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior

A continuación, la diputada María Esperanza Morelos Borja, presidenta de la comisión, solicitó a la diputada Marcela Cuen Garibí, secretaria de la comisión, poner a consideración de los diputados presentes el acta de instalación, celebrada el 12 de octubre del año en curso; aclaró que dicha acta fue remitida previamente a cada uno de los diputados integrantes de la comisión. La diputada Marcela Cuen puso a consideración el acta, y se aprobó en votación económica.

4. Asuntos pendientes de la comisión

Para continuar con el desahogo del orden del día, la presidenta, diputada María Esperanza Morelos, dio cuenta de la situación que tiene la comisión respecto a los asuntos pendientes de dictamen de la LIX y LX Legislaturas; solicitó a los diputados que informaran sobre los asuntos en que quieren participar para disminuir el rezago legislativo. Aclaró que en cuanto se apruebe el Plan de Trabajo y la integración de subcomisiones de la comisión, se definirán los criterios para analizar las iniciativas. Informó que 49 asuntos pendientes de dictamen corresponden a la LIX Legislatura, y 5 a la LX Legislatura; asimismo, comunicó que en los documentos que se entregaron previamente se encuentra un cuadro con la relación de las iniciativas y minutas desglosadas por número de expediente y por tema; explicó la forma en que debe manejarse. Propuso que el cuadro presentado se considere como el documento base para iniciar el análisis de los trabajos de la comisión, el cual será actualizado constantemente con los avances que se vayan presentando.

Sobre la manera en que se analizarán las iniciativas, afirmó que es necesario separar aquellas que ya cuentan con un proyecto de dictamen. Solicitó a los diputados que hagan comuniquen por escrito, hasta el miércoles 15 de noviembre, en qué iniciativas pendientes de dictamen están interesados en participar.

El diputado Jorge Quintero Bello (PAN) propuso que las iniciativas se analicen en las subcomisiones que se integren en la comisión; a lo que la presidenta respondió que es necesario contar con el plan de trabajo. Aclaró que los diputados pueden adelantar el trabajo de análisis de las iniciativas; respecto al plan de trabajo, dijo que ya se tienen algunas propuestas de los diputados David Sánchez Camacho (PRD), Marcela Cuen Garibi (PAN), Martha Tagle Martínez (PAN) y Rubí López Silva (PAN).

El diputado David Sánchez Camacho (PRD) manifestó su interés por conocer el contenido de todos los asuntos turnados con objeto de actuar con responsabilidad en las leyes que aprueben. En respuesta, la presidenta dijo que en cuanto se actualice la página de la comisión en Internet, podrán ser vistos todos los asuntos turnados a la comisión para ser consultados por los diputados y el público en general.

El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (PRI) se refirió al mecanismo que se implantó en Hidalgo para acabar con el rezago legislativo. Aludió el proceso de calidad que siguen, que es reconocido y certificado a nivel mundial. Sugirió que al interior de la comisión se haga algo parecido para elevar la calidad en la productividad legislativa, respetando el tiempo y la forma, con la finalidad de evitar la crítica negativa de improductividad legislativa que actualmente tiene el Poder Legislativo. En respuesta, la presidenta de la comisión reconoció la importancia de los procesos de calidad, por lo que solicitó al diputado Moctezuma presentar su propuesta por escrito para que sea analizada por los diputados de la comisión.

En tanto, la diputada Alma Hilda Medina Macías (PAN) comentó que para abatir el rezago legislativo, la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias lo dividió por temas; sugirió que en la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables podría implantarse algo similar, acotando los tiempos para presentar los proyectos de dictamen a la mesa directiva de la comisión, con objeto de que ésta los vaya analizando, para que en su momento sean puestos a consideración de los miembros de la comisión.

Para concluir con este punto del orden del día, la presidenta de la comisión exhortó a los diputados a dar a conocer en qué temas quieren participar. Informó que se convocará lo más pronto para analizar la propuesta del plan de trabajo, la aprobación de subcomisiones y definir la manera en que habrán de desahogarse los asuntos pendientes de dictamen y los que sean turnados a la comisión.

5. Participación en la elaboración del plan de trabajo

Para dar seguimiento al orden del día, la diputada Martha Angélica Tagle Martínez (Convergencia), propuso que se fije el tiempo para recibir propuestas sobre el plan de trabajo. Respecto a las iniciativas turnadas, dijo que la información está publicada en Internet y puede ser consultada; aclaró que no está sistematizada. Sugirió que la información sobre los asuntos pendientes de dictamen sean entregados a los integrantes de la comisión en un disco compacto. En respuesta, la diputada María Esperanza Morelos Borja, presidenta de la comisión, dijo que por esta única vez se concentrarán en un disco compacto los asuntos pendientes de dictamen de la LIX Legislatura y los que van de la LX, y que se hará llegar a los diputados. Asimismo, propuso, y se aprobó por unanimidad, que la fecha para presentar propuestas sobre el plan de trabajo será hasta el 15 de noviembre del año en curso.

En otro orden de ideas, se discutió y se llevaron a cabo varias votaciones económicas para definir día y hora de las reuniones de trabajo mensuales. Se aprobó que las reuniones ordinarias de la comisión se realicen el primer miércoles de cada mes a las 14 horas. La presidenta de la comisión informó que se enviará a cada diputado el calendario de las reuniones.

6. Integración del equipo de trabajo para organizar el Parlamento de las Niñas y los Niños de México, por realizarse en abril de 2007.

La diputada María Esperanza Morelos Borja, en su carácter de presidenta de la comisión, explicó en términos generales la responsabilidad y el compromiso que implica la organización y logística del Parlamento de las Niñas y los Niños de México, a celebrarse en mayo de 2007, que se realiza cada año con la participación de 300 niños y niñas, seleccionados para representar a cada uno de los distritos de la República Mexicana. Dijo que el acto reviste importancia sustancial porque fomenta la creación de espacios con las condiciones físicas, logísticas y políticas para que la niñez participe. La presidenta de la comisión expresó que es importante que los diputados conozcan lo que piensan los niños sobre el trabajo que realizan como legisladores; afirmó que los niños critican nuestra actuación y reclaman atención. Informó que en 2007 corresponde a la Cámara de Diputados la organización y logística del acto, coordinándose con las Comisiones de Participación Ciudadana de la Cámara de Diputados, y de Atención a Grupos Vulnerables del Senado de la República, así como con la Secretaría de Educación Pública y el Instituto Federal Electoral. En tal sentido, invitó a todos los diputados de la comisión a sumarse a la organización del Parlamento de los Niños y las Niñas de México, y a darle difusión en sus respectivas entidades.

Intervinieron en este tema los siguientes diputados: David Sánchez Camacho (PRD), Jorge Quintero Bello (PAN), María Esperanza Morelos Borja (PAN), Rubí Laura López Silva (PAN) y Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (PRI). Asimismo, se registraron para participar en los preparativos de organización y logística del Parlamento de las Niñas y los Niños de México el diputado Rafael García Villicaña (PRD) y Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (PRI). Se acordó como fecha límite para integrar el quipo de trabajo encargado de la organización y logística del citado parlamento, el 15 de noviembre del año en curso.

Acto seguido, la presidenta de la comisión se refirió a la necesidad de organizar un evento en el marco del Día Internacional de las Personas con Discapacidad (el 3 de diciembre de 2006). Comentó que este sector social tiene diversas limitaciones, por lo que es importantes abordar este tema desde diversas perspectivas para dar atención a sus capacidades "residuales"; propuso la organización y celebración de un foro denominado Alternativas para las personas con discapacidad o Retos y oportunidades para las personas con discapacidad, a realizarse el 6 de diciembre del año en curso, en el salón Legisladores de la República (salón verde), de 10 a 13 horas. Dada la premura, pidió que se integrara un grupo de trabajo para la organización y logística del foro. Intervinieron los siguientes diputados: David Sánchez Camacho (PRD), María Esperanza Morelos Borja (PAN) y Rubí Laura López Silva (PAN). Se acordó como fecha límite para integrar el equipo de trabajo encargado de la organización y logística del citado foro, el 15 de noviembre del año en curso; asimismo, se aprobó que se diera un voto de confianza a la mesa directiva de la comisión para que realice los trámites administrativos a que haya lugar.

7. Asuntos generales

En el punto de asuntos generales, la presidenta de la comisión concedió el uso de la palabra al diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (PRI), quien propuso que una de las reuniones de la Comisión se realice en el estado de Hidalgo. En respuesta, la presidenta de la comisión dijo que es viable la propuesta. En tanto, el diputado Jorge Quintero Bello (PAN) se refirió a la necesidad de analizar el tema de presupuesto para el sector, así como incidir en la asignación de éste.

En uso de la palabra, la presidenta de la comisión puso a consideración de los presentes la propuesta para conceder el uso de la palabra al doctor Juan Luis Álvarez Gayou Jurgenson, especialista en asuntos de educación sexual para abordar el tema de homofobia; aclaró que el doctor Álvarez Gayou asistió a la comisión a invitación del diputado David Sánchez Camacho. Se aprobó la propuesta. Enseguida, interviene el doctor Juan Luis Álvarez Gayou Jurgenson, quien desarrolló su exposición sobre el tema titulado Necesidad impostergable de acciones en contra de la discriminación a la diversidad sexual. Solicitó que la LX Legislatura tome medidas para que se termine con la homofobia y el rechazo social a las personas de la diversidad sexual.

Sobre el tema, la diputada Laura Angélica Rojas Hernández (PAN) preguntó sobre las características y cómo se determinan los homicidios por homofobia. En uso de la palabra, el diputado David Sánchez Camacho (PRD) dijo que era urgente difundir la realidad; informó que en la sesión plenaria de la Cámara de Diputados del 9 de noviembre del año en curso, presentaría un punto de acuerdo para que el 17 de mayo sea considerado Día Nacional contra la Homofobia, dando a conocer los motivos.

No habiendo más asunto que tratar, la presidenta de la comisión, diputada María Esperanza Morelos Borja, dio por concluida la reunión a las 15 horas con 30 minutos del día 8 de noviembre de 2006.

Diputados: María Esperanza Morelos Borja, presidenta; Marcela Cuen Garibi, Laura Angélica Rojas Hernández, David Sánchez Camacho, Eduardo E. Espinosa Abupxaqui, secretarios.
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, RELATIVA A LA TERCERA REUNIÓN DE SU MESA DIRECTIVA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 6 DE DICIEMBRE DE 2006

Siendo las 11 horas del 6 de noviembre de 2006, en las oficinas que ocupa la Comisión de la Función Pública, situadas en la planta baja el edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los diputados integrantes de la mesa directiva de la comisión, previa convocatoria de la presidencia, para el desahogo del siguiente

Orden del Día

Con la integración completa de la mesa directiva se aprueba el orden del día y el acta de la reunión anterior.

En el desarrollo del punto cuatro, se acordó presentar ante el pleno de la Comisión de la Función Pública, en su próxima sesión, todos los proyectos de dictamen que aparecen en el orden del día, con excepción del dictamen con proyecto de acuerdo marcado con el número II, que se modifica, ya que de éste se retiran los asuntos que corresponden a la enajenación de la compañía Mexicana de Aviación, y el de Fobaproa, a petición del diputado Jesús Evodio Velázquez Aguirre. Se acuerda valorarlos con un análisis acucioso.

En cuanto al punto cinco, el diputado presidente informa ampliamente el avance de los trabajos de organización.

En el desarrollo del punto correspondiente a asuntos varios:

Diputados: Benjamín González Roaro, presidente; Moisés Alcalde Virgen, José Guillermo Velázquez Gutiérrez, Jesús Evodio Velázquez Aguirre, Enrique Cárdenas del Avellano, secretarios (rúbricas).
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE SALUD, CORRESPONDIENTE A SU TERCERA REUNIÓN PLENARIA, EFECTUADA EL MARTES 14 DE NOVIEMBRE DE 2006

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, México DF, a las 16 horas, se reunieron los siguientes diputados integrantes de la Comisión de Salud para celebrar su tercera reunión plenaria en el salón E del edificio G:

Ramírez Barba Ector Jaime, presidente; Muñoz Serrano José Antonio, Vieyra Olivares Adriana Rebeca, Morales Sánchez Efraín, Vega Ortiz María Oralia, Chozas y Chozas Olga Patricia, Abad de Jesús Juan, secretarios; Alva Olvera Maribel Luisa, Arenas Guzmán Margarita, Arizmendi Uribe Efraín, Cantú Garza Ricardo, Contreras Julián Marisela, Corral Aguilar María Mercedes, De los Santos Molina Joaquín Conrado, Dehesa Mora Daniel, Domínguez Domínguez Nemesio, García Reyes Ángel Humberto, García Reyes Beatriz Eugenia, Garmendia Hernández Yolanda Mercedes, Gloria Requena Tomás, Matus Toledo Holly, Mendoza Flores Roberto, Morales García Elizabeth, Navarro Quintero Miguel Ángel, Ojeda Camacho Gilberto, Quintero Bello Jorge, Rubio Chávez José Ignacio A., Valenzuela García María Gloria G., Villanueva Abraján Patricia.

Se declaró el quórum legal y se inició la reunión en que se llegó a los siguientes acuerdos:

Lo acordaron los diputados: Ector Jaime Ramírez Barba, presidente, Juan Abad de Jesús, Olga Patricia Chozas y Chozas, Efraín Morales Sánchez, José Antonio Muñoz Serrano, María Oralia Vega Ortiz, Adriana Rebeca Vieyra Olivares, secretarios.
 
 

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE COMERCIO EXTERIOR (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)
 

Votación
 

A su tercera reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 13 de diciembre, a las 9 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Diputada Silvia Luna Rodríguez (rúbrica)
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA

A su reunión con la Red Nacional a Favor de un Sistema de Juicios Orales, que se efectuará el miércoles 13 de diciembre, a las 9:30 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo nivel.

Atentamente
Diputado César Camacho Quiroz
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

A su primera reunión plenaria, que se verificará el miércoles 13 de diciembre, a las 10 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente
Diputado Alberto Esteva Salinas
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA

A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 13 de diciembre, a las 10 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

A su tercera reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 13 de diciembre, a las 10 horas, en el salón de reuniones de la convocante.

Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA

A su cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 13 de diciembre, a las 10:30 horas, en el salón F del edificio G.

Atentamente
Diputado Rodrigo Medina de la Cruz
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES

A su reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 13 de diciembre, a las 11 horas, en la sala de juntas del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, situadas en el edificio B, primer nivel.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO

A su reunión mensual de trabajo, que tendrá verificativo el miércoles 13 de diciembre, a las 13:30 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Diputado Armando Enríquez Flores
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD Y DEPORTE

A su tercera reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 13 de diciembre, a las 14 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

A su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 13 de diciembre, a las 14:30 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

A la reunión de su mesa directiva, que se llevará a cabo el miércoles 13 de diciembre, a las 14:30 horas, en las instalaciones de la convocante.

Atentamente
Diputado Antonio Ortega Martínez
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS

A la reunión de su mesa directiva con la licenciada Josefina Vázquez Mota, secretaria de Educación Pública, que se llevará a cabo el miércoles 13 de diciembre, a las 19 horas, en el edificio central de la Secretaría de Educación Pública.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS

A su reunión plenaria, que tendrá lugar el jueves 14 de diciembre, a las 9 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Diputado Marcos Matías Alonso
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA

A su reunión plenaria, que se efectuará el jueves 14 de diciembre, a las 10:30 horas, en la sala de juntas del edificio H, planta baja.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

A su reunión extraordinaria, que se efectuará el jueves 14 de diciembre, a las 12:30 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL

A su reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 14 de diciembre, a las 13 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

A su sesión ordinaria, que se realizará el jueves 14 de diciembre, a las 15 horas, en el salón A del edificio G.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

A su cuarta reunión plenaria, que se realizará el jueves 14 de diciembre, a las 15:30 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO

A su reunión de trabajo, que se realizará el jueves 14 de diciembre, a las 16 horas, en el lobby del edificio E.

Programa

DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

A su tercera reunión plenaria, que se efectuará el jueves 14 de diciembre, a las 16 horas, en el salón de la coordinación del estado de México del Grupo Parlamentario del PRI, situado en el edificio B, segundo piso.

Atentamente
Diputado Diego Cobo Terrazas
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS

A la instalación del Consejo Técnico Consultivo del Agua, que se llevará a cabo el jueves 14 de diciembre, a las 16 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente
Diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE SALUD

A su cuarta reunión plenaria, que se efectuará el jueves 14 de diciembre, a las 16 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Lectura del orden del día.
2. Lectura y aprobación del acta de la reunión anterior, publicada en la Gaceta Parlamentaria, año X, número 2143, del jueves 30 de noviembre de 2006.
3. Proceso que guardan los predictámenes enviados a subcomisiones.

4. Se someten a votación los puntos de acuerdo presentados en legislaturas pasadas y enviados a los integrantes de la Comisión de Salud el miércoles 6 de diciembre de 2006.
Dictamen de la Comisión de Salud en sentido negativo respecto a los siguientes puntos de acuerdo pendientes de dictaminar por la LIX Legislatura:

a. A fin de exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Genéticamente Modificados a realizar los trámites correspondientes para la detención de los dos desembarcos, en el puerto de Veracruz, de sorgo, maíz y trigo genéticamente modificados, presentada por la diputada Jacqueline Argüelles Guzmán, del Grupo Parlamentario del PVEM, en la sesión del 23 de septiembre de 2003; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 24 de septiembre de 2003.
b. Para que a través de la Comisión de Salud de esta Cámara se solicite la comparecencia del doctor Carlos Tena Tamayo, comisionado nacional de Arbitraje Médico, en relación con la queja presentada ante esa comisión por el Maestro Feliciano Bejar Ruiz, presentado por el diputado Jesús González Schmal, integrante del Grupo Parlamentario de Convergencia; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 16 de junio de 2004.

c. Para exhortar al Presidente de la República a emitir en la reunión de la ONU por celebrarse el 21 y 22 de octubre del año en curso un voto a favor de la experimentación con células troncales de embriones vivos y trasplante nuclear con fines de investigaciones y terapéuticos, y a votar contra la clonación con propósitos reproductivos y eugenésicos, a cargo del diputado Omar Ortega Álvarez, del Grupo Parlamentario del PRD; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 21 de octubre de 2004.
d. Por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal a abstenerse de seguir desprestigiando y calumniando al programa Seguro Popular de Salud y a iniciar una campaña de información para dar a conocer a los habitantes de la ciudad los beneficios de este plan, presentado por el diputado Jorge Triana Tena, del Grupo Parlamentario del PAN; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 24 de agosto de 2005.

e. Por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a instruir para que se adopten las medidas necesarias a efecto de detener el cierre del Hospital Juárez del Centro, a cargo del diputado Emilio Serrano Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRD; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
f. Por el que se solicita a la Secretaría de Salud y a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios que prohíban la comercialización, distribución y venta de la fórmula láctea infantil Enfamil, producida por el laboratorio Bristol Mayers Squibb, a cargo del diputado José Luis Treviño Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PAN; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 20 de septiembre de 2005.

g. Para exhortar respetuosamente a la Comisión de Salud de esta Cámara de Diputados a promover una amplia consulta pública a nivel nacional sobre la minuta con proyecto de decreto que expide la Ley para el Acceso y Aprovechamiento de los Recursos Genéticos, presentado por el diputado Rafael García Tinajero Pérez en nombre del diputado Víctor Manuel Suárez Carrera, del Grupo Parlamentario del PRD, en la sesión de la Comisión Permanente del 11 de mayo de 2005.
 

• Dictamen de la Comisión de Salud en sentido positivo respecto a los siguientes puntos de acuerdo pendientes de dictaminar por la LIX Legislatura:

 

 
 
 
 
 
 
 

a. Para solicitar a la Secretaría de Salud una prórroga, de hasta cinco años, por única vez, de la entrada en vigor del inciso 4.3 de la Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA1-1993, a fin de realizar una reconversión productiva de los artesanos dedicados a la fabricación de alfarería y artesanía que utilizan como materia prima esencial el monóxido de plomo, a cargo del diputado Francisco Alberto Jiménez Merino del Grupo Parlamentario del PRI.
b. Por el que se exhorta al Secretario de Salud a informar a esta soberanía sobre las medidas que se toman para la detección oportuna de padecimientos o enfermedades reumatoides que afectan a la población mexicana, a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Convergencia; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 18 de octubre de 2005.

c. Para que el Gobierno Federal y los gobiernos de las entidades federativas establezcan las acciones necesarias para atender a las personas con problemas de trastorno por déficit de atención e hiperactividad, presentado por el diputado Fernando Espino Arévalo, del Grupo Parlamentario del PVEM, en la sesión del viernes 4 de noviembre de 2005; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 9 de noviembre de 2005.
d. A fin de solicitar al secretario de Salud del gobierno federal que informe sobre los motivos para suspender la campaña contra la homofobia y que ésta sea nuevamente difundida tanto en medios de comunicación como en el portal de Internet de dicha dependencia, a cargo del diputado Rafael García Tinajero Pérez del Grupo Parlamentario del PRD; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 13 de septiembre de 2005.

e. Por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a canalizar recursos al estado de San Luis Potosí para implantar programas preventivos y de lucha contra el dengue, a cargo del diputado José Luis Briones Briceño, del Grupo Parlamentario del PRI; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 29 de septiembre de 2005.
f. Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a cumplir la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2005, "de servicios básicos de Salud", a cargo del diputado José Ángel Córdova Villalobos, del Grupo Parlamentario del PAN; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 30 de marzo de 2006.

g. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal a dejar sin efectos el convenio suscrito entre la Secretaría de Salud y la industria tabacalera, a cargo del diputado Fernando Espino Arévalo, del Grupo Parlamentario del PVEM; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 23 de mayo de 2006.
h. Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a no cambiar de sede el Hospital Psiquiátrico Infantil hasta que no se informe a esta soberanía de los detalles del proyecto, a cargo del diputado Rafael García Tinajero Pérez, del Grupo Parlamentario del PRD; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 9 de marzo de 2006.

i. Por el que se solicita investigar la asignación de contratos para el aprovisionamiento de medicamentos a los Servicios Coordinados de Salud del estado de Yucatán, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del Grupo Parlamentario del PRI; publicado en la Gaceta Parlamentaria del 2 de febrero de 2006.

5. Propuestas recibidas para incluir en el plan de trabajo de la comisión.
6. Presentación del calendario de reuniones de la comisión para 2007.
7. Establecimiento de la mecánica para la o las reuniones de presupuesto con base en el acuerdo de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del Presupuesto de Egresos.
8. Asuntos generales.

Al seminario-taller Transparencia, acceso a la información pública y democracia, hacia un Estado abierto y responsable, que se realizará el miércoles 13 y el jueves 14 de diciembre, en el auditorio norte de este Palacio Legislativo, de acuerdo con el siguiente programa:

Miércoles 13 de diciembre

9:00-9:30 horas, inauguración.

9:30-11:30 horas, Transparencia y rendición de cuentas: responsabilidad gubernamental y fortalecimiento ciudadano.

Expositores:

Expositores:

16:00-18:00 horas, Alcances y límites de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Expositores:

10:00-12:00 horas, Demandas ciudadanas y respuestas institucionales en la transparencia.

Expositores:

Expositores:

Atentamente
Diputado Benjamín González Roaro
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE SALUD

Al foro Nuevos mecanismos de prevención y regulación del tabaquismo en México, que con una duración aproximada de 60 minutos, se llevará a cabo el miércoles 13 de diciembre, a las 14 horas, en el auditorio sur del edificio A.

Orden del Día

DE LA DIPUTADA EMILIA DEGANTE ROMERO

A la feria Todos por la inclusión y el bien común de las personas con discapacidad, que se llevará a cabo del 18 al 22 de diciembre, en la explanada legislativa y otros espacios de la Cámara de Diputados.