Gaceta Parlamentaria, año VIII, número 1852, viernes 30 de septiembre de 2005

Base de datos de dictámenes. Permite búsquedas de acuerdo con la comisión que
presenta, la legislación afectada y el estado del dictamen dentro del proceso legislativo

Programa Económico para el año 2006:

Comunicaciones

De la Junta de Coordinación Política.

De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Dictámenes negativos

De la Comisión de Agricultura y Ganadería, en sentido negativo, referente a la proposición por la que se solicita a la Sagarpa que fije con los productores de maíz el ingreso objetivo a la tonelada que se comercializa en el estado de Chiapas.

De la Comisión de Agricultura y Ganadería, en sentido negativo, sobre la proposición por la que se exhorta a la Sagarpa y a las demás dependencias relacionadas a cumplir lo dispuesto en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable para integrar el sistema nacional de lucha contra la desertificación y degradación de los recursos naturales.

De la Comisión de Agricultura y Ganadería, en sentido negativo, respecto a la proposición con punto de acuerdo por la que se exhorta a la Sagarpa y a la Secretaría de la Función Pública a autorizar el uso del inmueble de Productora Nacional de Semillas situado en Ciudad Delicias, Chihuahua, a la Asociación Civil de Usuarios Módulo 5.

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en sentido negativo, del punto de acuerdo para exhortar al Instituto Mexicano del Seguro Social a que estudie los casos de los trabajadores en huelga de la fábrica de Euzkadi en El Salto, Jalisco, a fin de que se les siga brindando atención médica conforme lo establece el artículo 109 de la Ley del Seguro Social.

Actas

De la Comisión de Desarrollo Social, de su vigésima sesión ordinaria, celebrada el miércoles 7 de septiembre de 2005.

De la Comisión de Salud, de la trigésima segunda reunión de su Mesa Directiva, realizada el miércoles 31 de agosto de 2005.

Convocatorias

De la Comisión de Investigación encargada de revisar la legalidad de los contratos de obra pública, concesiones, contratos de suministro, de bienes de consumo o de compraventa de bienes inmuebles de titularidad pública otorgados por organismos descentralizados o empresas de participación estatal mayoritaria a la empresa Construcciones Prácticas, SA de CV, y cualesquiera otras que tuvieren relación con la misma, a la reunión de su Mesa Directiva, que se celebrará el lunes 3 de octubre, a las 15 horas.

Del Grupo de Amistad México-Francia, a la reunión desayuno de trabajo con la Comisión de Relaciones Exteriores y una delegación de parlamentarios de la Asamblea Nacional Francesa, que se realizará el martes 4 de octubre, a las 9 horas.
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la reunión de los integrantes de la Comisión y del Grupo de Amistad México-Gran Bretaña con parlamentarios del Reino Unido de la Gran Bretaña, que se llevará a cabo el martes 4 de octubre, de las 10 a las 14 horas.

Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 4 de octubre, a las 11 horas.
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a su reunión plenaria, que se realizará el martes 4 de octubre, a las 12 horas.

De las Comisiones Unidas de Economía, y de Justicia y Derechos Humanos, y del Grupo de Amistad México-Francia, a su reunión de trabajo con una delegación de parlamentarios de la Asamblea Nacional Francesa, que se realizará el martes 4 de octubre, a las 13 horas.
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 4 de octubre, a las 16 horas o una vez que concluya la sesión plenaria de la Cámara de Diputados.

De la Comisión de Reforma Agraria, a su reunión extraordinaria, relativa a la comparecencia del secretario de la Reforma Agraria, que se realizará el martes 4 de octubre, a las 17 horas.
De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del H. Congreso de la Unión, a su reunión de trabajo, que se verificará el miércoles 5 de octubre, a las 9 horas.

De la Comisión de Seguridad Social, a su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 5 de octubre, a las 11 horas.
De la Comisión de Desarrollo Rural, a su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 5 de octubre, a las 12 horas.

De la Comisión de Transportes, a su reunión mensual de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 5 de octubre, a las 12 horas.
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, a su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 5 de octubre, a las 15 horas.

De la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a su reunión de trabajo, que se realizará el jueves 6 de octubre, a las 9 horas.
De la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, a su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 11 de octubre, a las 11 horas.

Invitaciones

De la Comisión de Desarrollo Rural, al III Encuentro mesoamericano y del Caribe de productores, experimentadores e investigadores en producción orgánica, que se llevará a cabo el lunes 3, martes 4 y miércoles 5 de octubre.

De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la presentación del informe Los Estados Unidos y México: construyendo una asociación estratégica (The United States and Mexico. Forging a Strategic Partnership), que tendrá lugar el martes 4 de octubre, a las 12 horas.

De la Comisión de Puntos Constitucionales, al primer Encuentro Nacional de Comisiones de Puntos Constitucionales, que se llevará a cabo el viernes 7 de octubre en el Salón Nuevo de Protocolo (edificio C), con un desayuno inicial, a las 9 horas.

De las Comisiones Unidas del Sector Rural, al Foro nacional sobre presupuesto rural 2006, que tendrá lugar el jueves 13 de octubre, a las 10 horas.

De las Comisiones Unidas del Sector Rural, a la Conferencia Nacional de Comisiones Legislativas del Sector Rural, que se llevará a cabo el martes 18 y el miércoles 19 de octubre, a las 10 horas.

De la Comisión de Participación Ciudadana, al parlamento El binomio derecho y política frente al desafío del 2006, que se llevará a cabo hasta el lunes 31 de octubre.

De la Comisión de Salud, al foro Diagnóstico y atención de la epilepsia en México, que se llevará a cabo el miércoles 16 de noviembre, de las 9 a las 14 horas.

De la Comisión de Salud, al foro Formación de recursos humanos en salud y su actual perspectiva, que se realizará el miércoles 23 de noviembre, de las 8:30 a las 14:30 horas.

Comunicaciones

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

Palacio Legislativo, a 26 de septiembre de 2005.

Diputado Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), y 44, punto 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, segundo párrafo, del Acuerdo relativo al Orden del Día de las Sesiones, las Discusiones de los Dictámenes y la Operación del Sistema Electrónico de Votación le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de los siguientes cambios en Comisión, solicitados por el diputado Wintilo Vega Murillo, vicecoordinador de Relación con Grupos Parlamentarios del grupo parlamentario del PRI:

Que cause alta como secretaria la diputada Graciela Larios Rivas en la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Que cause alta como secretario el diputado Aldo Mauricio Martínez Hernández en la Comisión de Vivienda.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)

(Aprobado en votación económica. Septiembre 29 de 2005.)

Palacio Legislativo, a 26 de septiembre de 2005.

Diputado Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 34, inciso c), y 44, punto 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito que se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de los siguientes cambios en Comisiones Especiales y de Investigación, solicitados por el diputado Wintilo Vega Murillo, vicecoordinador de Relación con Grupos Parlamentarios del grupo parlamentario del PRI:

Que cause alta como integrante la diputada Irma Guadalupe Moreno Ovalles en la Comisión Especial para la competitividad y el desarrollo regional.

Que cause alta como integrante el diputado Benito Chávez Montenegro en la Comisión Especial de la cuenca Lerma-Chapala.

Que cause alta como integrante el diputado Heriberto Enrique Ortega Ramírez en la Comisión Especial de ganadería.

Que el diputado Carlos Pano Becerra sustituya al diputado Wintilo Vega Murillo como integrante de la Comisión Investigadora a la empresa de Construcciones Prácticas.

Que la diputada María Eugenia López Fitz sustituya al diputado Quintín Vázquez García como integrante en la Comisión Investigadora del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.

Que cause alta como integrante la diputada Graciela Larios Rivas en la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente
Diputado Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)

(De enterado. Septiembre 29 de 2005.)

Palacio Legislativo, a 26 de septiembre de 2005.

Diputado Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), y 44, punto 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de los siguientes cambios en Grupos de Amistad, solicitados por el diputado Wintilo Vega Murillo, vicecoordinador de Relación con Grupos Parlamentarios del grupo parlamentario del PRI:

Que cause alta como integrante la diputada María Eugenia López Fitz, en el Grupo de Amistad México-Panamá.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)

(De enterado. Septiembre 29 de 2005.)

Palacio Legislativo, a 26 de septiembre de 2005.

Diputado Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), y 44, punto 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de diputados de los siguientes cambios en Comisión, solicitados por el diputado Wintilo Vega Murillo, vicecoordinador de Relación con Grupos Parlamentarios del grupo parlamentario del PRI:

Que la diputada María Eugenia López Fitz sustituya al diputado Pablo Anaya Rivera como integrante en la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Que cause alta como integrante el diputado Benito Chávez Montenegro, en la Comisión de Ciencia y Tecnología.

Que el diputado Javier Alejandro Galván Guerrero sustituya al diputado Sergio Chávez Dávalos, como integrante en la Comisión de Comunicaciones.

Que cause baja la diputada Margarita Martínez López en la Comisión de Desarrollo Metropolitano.

Que el diputado Aldo Mauricio Martínez Hernández sustituya al diputado Sergio Chávez Dávalos como integrante en la Comisión del Fortalecimiento del Federalismo.

Que cause alta como integrante el diputado Mario Alberto Zepahua Valencia en la Comisión de Gobernación.

Que cause alta como integrante el diputado Raúl Pompa Victoria en la Comisión de Pesca.

Que cause alta como integrante la diputada Margarita Martínez López en la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Que el diputado Jorge Romero Romero sustituya como integrante al diputado Alfredo Villegas Arreola en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Que cause alta como integrante el diputado Benito Chávez Montenegro en la Comisión de Relaciones Exteriores.

Que cause alta como integrante la diputada María Eugenia López Fitz en la Comisión de Seguridad Pública.

Que cause alta como integrante el diputado Heriberto Enrique Ortega Ramírez en la Comisión de Turismo.

Que cause alta como integrante el diputado Benito Chávez Montenegro en la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)

(De enterado. Septiembre 29 de 2005.)

Palacio Legislativo, a 27 de septiembre de 2005.

Diputado Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c), y 44, punto 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de los siguientes cambios en Organismos Internacionales, solicitados por el diputado Wintilo Vega Murillo, vicecoordinador de Relación con Grupos Parlamentarios del grupo parlamentario del PRI:

Que el diputado Aldo Mauricio Martínez Hernández, sustituya al diputado Fernando de las Fuentes Hernández como integrante en el Parlamento Latinoamericano (Parlatino).

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)

(De enterado. Septiembre 29 de 2005.)

Palacio Legislativo, a 26 de septiembre de 2005.

Diputado Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente

Por instrucciones del diputado Pablo Gómez Álvarez, Presidente de la Junta de Coordinación Política, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, inciso c) y 44, punto 2 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicito se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados de los siguientes cambios en Comités, solicitados por el diputado Wintilo Vega Murillo, vicecoordinador de Relación con Grupos Parlamentarios del grupo parlamentario del PRI:

Que cause alta como integrante el diputado Aldo Mauricio Martínez Hernández, en el Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias.

Que cause baja como integrante la diputada Irma Guadalupe Moreno Ovalle, en el Comité de Información, Gestoría y Quejas.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente
Dip. Eduardo Espinoza Pérez (rúbrica)

(De enterado. Septiembre 29 de 2005.)

DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Dip. Filemón Primitivo Arcos Suárez
Presidente de la Comisión de Cultura
Edificio

La Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establece el artículo 23, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la iniciativa que expide la Ley sobre la Academia Mexicana de la Lengua, presentada el 14 de marzo de 2005.

Se turna a la Comisión de Cultura, con opinión de las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública. México, DF, a 28 de septiembre de 2005.

Dip. Patricia Garduño Morales (rúbrica)
Secretaria

Dip. María Sara Rocha Medina (rúbrica)
Secretaria

Dip. Salvador Pablo Martínez Della Rocca
Presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos
Edificio

Dip. Patricia Garduño Morales (rúbrica)
Secretaria

Dip. María Sara Rocha Medina (rúbrica)
Secretaria

Dip. Gustavo Madero Muñoz
Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público
Edificio

Dip. Patricia Garduño Morales (rúbrica)
Secretaria

Dip. María Sara Rocha Medina (rúbrica)
Secretaria

Dip. Ángel Heladio Aguirre Rivero
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
Edificio

Dip. Patricia Garduño Morales (rúbrica)
Secretaria

Dip. María Sara Rocha Medina (rúbrica)
Secretaria

Dictámenes negativos

DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, EN SENTIDO NEGATIVO, REFERENTE A LA PROPOSICIÓN POR LA QUE SE SOLICITA A LA SAGARPA QUE FIJE CON LOS PRODUCTORES DE MAÍZ EL INGRESO OBJETIVO A LA TONELADA QUE SE COMERCIALIZA EN EL ESTADO DE CHIAPAS

HONORABLE ASAMBLEA:

A la Comisión de Agricultura y Ganadería de esta H. Cámara de Diputados, le fue turnada para su estudio y dictamen, la Proposición con Punto de Acuerdo presentada por el Diputado Julián Nazar Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el pasado 28 de octubre de 2004, proposición por el que se solicita a la SAGARPA, fije con los productores de Maíz, el ingreso objetivo a la tonelada que se comercializa en el estado de Chiapas.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 45 numeral 6 inciso f de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 65, 66, 85, 87, 88 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a esta Comisión corresponde dictaminar la presente Proposición con Punto de Acuerdo a partir de los siguientes:

ANTECEDENTES

El 28 de octubre del 2004 el Diputado Julián Nazar Morales, presentó la Proposición de Punto de Acuerdo que pretende solicitar a la SAGARPA, fije con los productores de Maíz, el ingreso objetivo a la tonelada que se comercializa en el estado de Chiapas.

El 28 de octubre del 2004 la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la mencionada proposición para su estudio y dictamen a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Con base en los antecedentes mencionados, los integrantes de esta Comisión formulamos las siguientes:

CONSIDERACIONES

Que se ha logrado dar un impulso al sector agropecuario de nuestro país con acciones concretas como la creación y aplicación de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, la Ley de Energía para el Campo, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley Orgánica de la Financiera Rural y muchos otros instrumentos jurídicos que junto con la presión que han ejercido las organizaciones de campesinos y productores al Gobierno Federal, ha permitido caminar a niveles de subsistencia en este importante sector.

Que desde el Poder Legislativo se ha iniciado una cruzada por alcanzar año con año un presupuesto cada vez mayor para el sector rural, más sin embargo, todavía es insuficiente para cubrir las carencias y deficiencias que aquejan el sector.

Que es pertinente precisar que el artículo 62 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, establece claramente que si los costos de producción aumentan, el ingreso objetivo será revisado con la finalidad de obtener una utilidad razonable. Por lo que es indispensable que la SAGARPA, realice una revisión sobre el ingreso objetivo del maíz que produce en el estado de Chiapas ya que los costos de producción son altamente costosos y la utilidad es prácticamente nula.

CONCLUSIONES

Al día de hoy, el ingreso objetivo para los productores de maíz del estado de Chiapas fue negociado ya con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y fijado por ambas partes con la mediación de esta Comisión de Agricultura y Ganadería.

Por las consideraciones anteriormente expuestas, los integrantes de esta Comisión de Agricultura y Ganadería hemos tenido a bien dictaminar la presente proposición en sentido negativo por lo que sometemos a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados el presente dictamen en los siguientes términos:

RESOLUTIVOS

Primero: Se desecha la propuesta planteada en el punto de acuerdo, toda vez que dicha petición fue atendida en su oportunidad como se desprende de las concusiones anteriormente expuestas

Segundo: Remítase copia al promoverte y archívese el expediente como asunto total y absolutamente concluido

Dado en la Sala de Juntas de la Comisión de Agricultura y Ganadería, a los veintisiete días del mes julio de dos mil cinco.

Diputados: Cruz López Aguilar (rúbrica), Presidente; Juan Manuel Dávalos Padilla (rúbrica), Gonzalo Ruiz Cerón (rúbrica), Edmundo Gregorio Valencia Monterrubio (rúbrica), Diego Palmero Andrade (rúbrica), Antonio Mejía Haro (rúbrica), secretarios; Julián Nazar Morales (rúbrica), Lázaro Arias Martínez (rúbrica), Carlos Blackaller Ayala (rúbrica), Gaspar Ávila Rodríguez, Alejandro Saldaña Villaseñor (rúbrica), Lamberto Díaz Nieblas (rúbrica), María Hilaria Domínguez Arvizu (rúbrica), Jesús Morales Flores, Esteban Valenzuela García (rúbrica), Rafael Galindo Jaime (rúbrica), Roger David Alcocer García, Arturo Robles Aguilar (rúbrica), José Irene Álvarez Ramos, Mario Ernesto Dávila Aranda, Javier Castelo Parada, José María de la Vega Lárraga (rúbrica), Rocío Guzmán de Paz, Alberto Urcino Méndez Gálvez (rúbrica), Isidro Camarillo Zavala, Regina Vázquez Saut, Valentín González Bautista (rúbrica), Marcelo Herrera Herbert (rúbrica), Enrique Torres Cuadros (rúbrica), Víctor Suárez Carrera.

DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, EN SENTIDO NEGATIVO, SOBRE LA PROPOSICIÓN POR LA QUE SE EXHORTA A LA SAGARPA Y A LAS DEMÁS DEPENDENCIAS RELACIONADAS A CUMPLIR LO DISPUESTO EN LA LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE PARA INTEGRAR EL SISTEMA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIÓN Y DEGRADACIÓN DE LOS RECURSOS naturales

HONORABLE ASAMBLEA:

A la Comisión de Agricultura y Ganadería de esta H. Cámara de Diputados, le fue turnada para su estudio y dictamen, la Proposición con Punto de Acuerdo presentada por el Diputado Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el pasado 26 de enero de 2005, proposición por el que se exhorta a la SAGARPA y demás dependencias relacionadas, cumplan con lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Rural Sustentable para la integración del Sistema Nacional de Lucha Contra la Desertificación y Degradación de los Recursos Naturales.

ANTECEDENTES

El 26 de enero del 2005 el Diputado Alberto Jiménez Merino, presentó la Proposición de Punto de Acuerdo que pretende exhortar a la SAGARPA y demás dependencias relacionadas, cumplan con lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Rural Sustentable para la integración del Sistema Nacional de Lucha Contra la Desertificación y Degradación de los Recursos Naturales.

El 26 de enero del 2005 la Presidencia de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión turnó la mencionada proposición para su estudio y dictamen a la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados.

Con base en los antecedentes mencionados, los integrantes de esta Comisión formulamos las siguientes:

CONSIDERACIONES

Que la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, considera el manejo sustentable de los recursos naturales en su concepción amplia o restringida en 42 artículos y de manera general en los Capítulos: Cuarto, de la Reconversión Productiva Sustentable; Doce, de la Administración de Riesgos; Dieciséis, de la Sustentabilidad de la Producción Rural y en el Capítulo Quince, del Bienestar Social y la Atención Prioritaria a Zonas de Marginación.

Que en esta Ley, el Ejecutivo Federal en el artículo 22 fracción III se compromete a integrar el Sistema Nacional de Lucha Contra la Desertificación y Degradación de los Recursos Naturales a través de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable.

Que el Acuerdo Nacional para el Campo firmado en 2003, constituye la relación de compromisos entre el Estado y la población rural más reciente, por tanto es la fuente de actualización del Plan Nacional de Desarrollo y del Programa Sectorial de acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Rural.

Que en el acuerdo se contemplan diversas consideraciones entre otras "Que existe un gran deterioro de los recursos naturales tanto renovables como no renovables, por factores de sobre-explotación, falta de tecnología adecuada" y establece los siguientes principios rectores para su desarrollo: Un enfoque de desarrollo rural integral para considerar todas las actividades económicas y sus dimensiones social, cultural y medio ambiental: promover la participación social y compromiso de todos los actores del medio rural, la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y de las organizaciones de productores, económicas y sociales.

CONCLUSIONES

1.- La Cámara de Diputados aprobó por mayoría la Ley de Conservación y Restauración de las Tierras el pasado 27 de abril de 2005, con lo que aporta un instrumento valioso para evitar se siga deteriorando nuestros suelos.

2.- A la aprobación de la Ley de Conservación y Restauración de las Tierras se instaló por parte de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación el pasado 19 de abril del año en curso el Sistema Nacional de Lucha Contra la Desertificación y Degradación de los Recursos Naturales, con lo que se dan cabal cumplimiento a la propuesta del Diputado proponente.

Por las consideraciones anteriormente expuestas y de las Conclusiones vertidas, los integrantes de esta Comisión de Agricultura y Ganadería hemos tenido a bien dictaminar la presente Proposición con Punto de Acuerdo en sentido negativo por lo que sometemos a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados el siguiente:

Acuerdo

Único.- Se desecha el Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la SAGARPA y demás dependencias relacionadas, cumplan con lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Rural Sustentable para la integración del Sistema Nacional de Lucha Contra la Desertificación y Degradación de los Recursos Naturales, presentado por el Dip. Alberto Jiménez Merino, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 26 de enero de 2005.

Dado en la Sala de Juntas de la Comisión de Agricultura y Ganadería, a los veintisiete días del mes de julio de dos mil cinco.

DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, EN SENTIDO NEGATIVO, RESPECTO A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR LA QUE SE EXHORTA A LA SAGARPA Y A LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA A AUTORIZAR EL USO DEL INMUEBLE DE PRODUCTORA NACIONAL DE SEMILLAS SITUADO EN CIUDAD DELICIAS, CHIHUAHUA, A LA ASOCIACIÓN CIVIL DE USUARIOS MÓDULO 5

HONORABLE ASAMBLEA:

A la Comisión de Agricultura y Ganadería de esta H. Cámara de Diputados, le fue turnada para su estudio y dictamen, la Proposición con Punto de Acuerdo presentada por el Diputado Fernando Alvarez Monje, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el pasado 10 de febrero de 2005, proposición por el que se exhorta a la SAGARPA y a la Secretaría de la Función Pública, autoricen el uso del inmueble de la Productora Nacional de Semillas, ubicado en la Ciudad de Delicias, estado de Chihuahua, a la Asociación Civil de Usuarios Módulo 5.

ANTECEDENTES

El 10 de febrero de 2005 el Diputado Fernando Alvarez Monje presentó la Proposición de Punto de Acuerdo que pretende exhortar a la SAGARPA y a la Secretaría de la Función Pública, autoricen el uso del inmueble de la Productora Nacional de Semillas, ubicado en la Ciudad de Delicias, Estado de Chihuahua, a la Asociación Civil de Usuarios Módulo 5.

El 10 de febrero de 2005 la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó la mencionada proposición para su estudio y dictamen a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Con base en los antecedentes mencionados, los integrantes de esta Comisión formulamos las siguientes:

CONSIDERACIONES

Que el Estado Mexicano debe considerar de manera necesaria, el pleno desarrollo de la sociedad rural y la seguridad y soberanía alimentarias, que garantice la alimentación de toda la población y la sustentabilidad de la vida en el corto, mediano y largo plazos.

Que mediante acuerdo CID-02-VIII-3 aprobado por la Comisión Intersecretarial de Desincorporación, ésta resolvió dictaminar favorablemente la propuesta de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en su carácter de Coordinadora Sectorial, para iniciar los trabajos de desincorporación de Productora Nacional de Semillas. Adicio-nalmente, en cumplimiento del artículo 22 del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio Fiscal 2002, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en su carácter de Coordinadora de Sector, sometió a la consideración de la mencionada Comisión el correspondiente Proyecto de Dictamen respecto de la desincorporación, considerando el efecto social y productivo del mismo.

Para efectos de la desincorporación de la Entidades de la Administración Pública Federal Paraestatal, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004, en su artículo 26, conserva las mismas disposiciones que el artículo 22 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2002. Por lo que se considera inminente su desaparición.

Que el 19 de abril de 2005, la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de la nueva Ley de Protección y Fomento de Semillas, la cual en sus artículos transitorios abroga la Ley sobre semillas de 1991

Que el 27 de abril de 2005, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por mayoría el dictamen que sobre semillas remitió esta Comisión, turnándose a la Cámara de Senadores para su correspondiente aprobación.

CONCLUSIONES

1.- Esta Cámara de Diputados carece de facultades constitucionales para exhortar a la SAGARPA a trasferir un bien inmueble propiedad del Gobierno Federal a favor de organización civil o campesina alguna o persona física.

2.- Una vez aprobada la Ley de Protección y Fomento de Semillas y promulgada por el Ejecutivo Federal, la Asociación Civil de Usuarios Módulo 5, podrá acogerse a lo establecido en el artículo tercero transitorio de la mencionada Ley y de esa manera solicitar al Sistema de Administración y Enajenación de Bienes la utilización de dicho inmueble.

Por las consideraciones anteriormente expuestas y las conclusiones vertidas, los integrantes de esta Comisión de Agricultura y Ganadería hemos tenido a bien dictaminar la presente Proposición con Punto de Acuerdo en sentido negativo por lo que sometemos a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados el siguiente:

Acuerdo

Único.- Se desecha el Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la SAGARPA y a la Secretaría de la Función Pública, para que autoricen el uso del inmueble de la Productora Nacional de Semillas, ubicado en la ciudad de Delicias, Estado de Chihuahua, a la Asociación Civil de usuarios módulo 5, presentada por el Dip. Fernando Álvarez Monje, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 10 de febrero de 2005.

Dado en la Sala de Juntas de la Comisión de Agricultura y Ganadería a los veintisiete días del mes de julio de dos mil cinco.

DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, EN SENTIDO NEGATIVO, ACERCA DEL PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL A QUE ESTUDIE LOS CASOS DE LOS TRABAJADORES EN HUELGA DE LA FÁBRICA DE EUZKADI EN EL SALTO, JALISCO, A FIN DE QUE SE LES SIGA BRINDANDO ATENCIÓN MÉDICA CONFORME LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 109 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL

HONORABLE ASAMBLEA:

La Comisión de Trabajo y Previsión Social, con fundamento en los dispuesto por los Artículos 39 y 45 numeral 6 incisos e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; Artículo 58, 60, 87, 88 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentan a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente:

DICTAMEN

Antecedentes:

1.- A la Comisión que suscribe de Trabajo y Previsión Social, le fue turnada para su estudio y dictamen el expediente que contiene la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Instituto Mexicano del Seguro Social, para que siga brindando atención médica a los trabajadores en huelga de la fábrica de Euzkadi en El Salto, Jalisco, presentada por el Diputado Pablo Franco Hernández del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el día 29 de abril de 2004.

Consideraciones:

1.- El Punto de Acuerdo referido y propuesto, es de evidente competencia de esta Comisión Legislativa, toda vez que versa sobre la materia del trabajo.

2.- El mencionado Punto de Acuerdo solicita que la Cámara de Diputados exhorte al Instituto Mexicano del Seguro Social a que siga brindando atención médica a los trabajadores en huelga de la fábrica de Euzkadi en El Salto, Jalisco.

3.- Se llevó a cabo un análisis e investigación de la situación actual de la compañía alemana Euzkadi y sus trabajadores en estado de huelga, de la que se desprende que los trabajadores de dicha compañía se mantuvieron en estado de huelga desde el 17 de diciembre de 2001 hasta el 16 de enero de 2005 , toda vez que el día 17 de enero de 2005 se firmó un convenio entre la empresa Continental Tire de México y los trabajadores de Euzkadi en el que se acordó conformar una empresa cooperativa con el nombre de Corporación de Occidente, cuyos dueños a partes iguales serán los trabajadores y la empresa Llanti Systems, en tanto que Continental Tire participará como asesor técnico. Dicho convenio se firmó en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social ante la asistencia en calidad de testigo del presidente de la República Vicente Fox Quesada, como también de la asistencia del Secretario de Economía, Fernando Canales.

La nueva sociedad empresarial compró en 80 millones de dólares la planta llantera ubicada en el Salto, Jalisco. En su etapa inicial dará empleo a 600 personas y al cabo de un año se calcula ocupar a 1000 trabajadores directos y a cientos indirectos.

4.- En virtud de las consideraciones vertidas anteriormente, esta Comisión de Trabajo y Previsión Social considera que no existe materia o motivo alguno para emitir un dictamen de carácter positivo a efecto de realizar algún tipo de exhorto, ya que el estado de huelga de los trabajadores ya no existe, por tanto no ha lugar a la proposición con punto de acuerdo en comento.

Por las consideraciones antes expuestas la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con fundamento en los Artículos 39, 45 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 87 y 88 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de la Honorable Asamblea el siguiente:

ACUERDO:

Único.- Se desecha la Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al Instituto Mexicano del Seguro Social para que estudie los casos de los trabajadores en huelga de la fábrica de Euzkadi en el Salto, Jalisco, a fin de que se les siga brindando atención médica conforme lo establece el Artículo 109 de la Ley del Seguro Social, presentada por el Dip. Pablo Franco Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 29 de abril de 2004.

Salón de Sesiones de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Palacio Legislativo de San Lázaro, México, DF, a los veintidós días del mes de septiembre del año dos mil cinco.

Por la Comisión de Trabajo y Previsión Social

Diputados: Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Mayela María de Lourdes Quiroga Tamez (rúbrica), secretaria; María Sara Rocha Medina, secretaria; María del Carmen Mendoza Flores (rúbrica), secretaria; Sergio Álvarez Mata (rúbrica), secretario; Agustín Rodríguez Fuentes, secretario; Miguel Alonso Raya (rúbrica en contra), José Guillermo Aréchiga Santamaría (rúbrica), Pedro Ávila Nevárez (rúbrica), Carlos Mireles Morales (rúbrica), Armando Neyra Chávez (rúbrica), Ángel Pasta Muñuzuri (rúbrica), Pablo Pavón Vinales (rúbrica), Juan Pérez Medina (rúbrica), Sergio Arturo Posadas Lara (rúbrica), Francisco Javier Carrillo Soberón (rúbrica en contra), Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Tomás Cruz Martínez (rúbrica en contra), Álvaro Elías Loredo, Blanca Eppen Canales (rúbrica), Fernando Espino Arévalo, Pablo Franco Hernández (rúbrica en contra), Marco Antonio García Ayala (rúbrica), José García Ortiz (rúbrica), Francisco Grajales Palacios, Víctor Flores Morales (rúbrica), Salvador Márquez Lozornio (rúbrica), José Felipe Puelles Espina (rúbrica), Ricardo Rodríguez Rocha, Margarita Zavala Gómez del Campo (rúbrica).

Actas

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, DE SU VIGÉSIMA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 7 DE SEPTIEMBRE DE 2005

Presidencia de la diputada Beatriz Zavala Peniche

En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, siendo las dieciocho horas y treinta y cinco minutos del día miércoles siete de septiembre de dos mil cinco, asisten a la vigésima sesión ordinaria celebrada en la sala de juntas de la Comisión de Desarrollo Social del Palacio Legislativo de San Lázaro, los integrantes de la Comisión de Desarrollo Social de la Quincuagésima Novena Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para el desahogo del siguiente

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la decimonovena sesión ordinaria.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictámenes:
4.1. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social y del Código Penal Federal, de la diputada Clara Marina Brugada Molina.
4.2. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, de la diputada María Guadalupe Morales Rubio del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
5. Programa de trabajo octubre dos mil cinco-agosto dos mil seis.
6. Asuntos generales. 1.- Lista de asistencia y verificación de quórum

Se realiza el registro de asistencia, encontrándose presentes los diputados: Beatriz Zavala Peniche, (PAN); Armando Rangel Hernández, (PAN); Sonia Rincón Chanona, (PRI); Julio Boltvinik Kalinka, (PRD); Myriam Arabian Couttolenc, (PAN); Clara Marina Brugada Molina, (PRD); Francisco Amadeo Espinosa Ramos, (PT); Rafael Flores Mendoza, (PRD); Armando Leyson Castro, (PRI); Felipe Medina Santos, (PRI); Eugenio Mier y Concha Campos, (PRI); Gerardo Montenegro Ibarra, (PRI); Juan Carlos Núñez Armas, (PAN); Martha Palafox Gutiérrez, (PRI); María Guadalupe Suárez Ponce, (PAN); José Luis Treviño Rodríguez, (PAN) y Quintín Vázquez García, (PRI). En virtud de que se encuentran presentes diecisiete diputados de un total de treinta, la diputada Presidenta declara la existencia de quórum.

2.- Lectura y aprobación del orden del día.

La diputada Presidenta da la bienvenida a los diputados presentes, dando inicio a la sesión, le cede el uso de la palabra al diputado Julio Boltvinik Kalinka

El diputado Julio Boltvinik Kalinka propone añadir un punto al orden del día referente a la necesidad de que esta Comisión solicite a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados no presentar a discusión en el Pleno la iniciativa emitida por el diputado Elpidio Concha Arellano, debido a que se ha turnado a esta Comisión una iniciativa más amplia sobre este mismo asunto.

La diputada Presidenta cede la palabra a la diputada Martha Palafox Gutiérrez.

La diputada Martha Palafox Gutiérrez manifiesta no estar de acuerdo con lo propuesto por el diputado Julio Botvinik Kalinka, argumenta que cada vez se van presentando más iniciativas y se podría incluso presentar una en un tiempo cercano, la cual estaría por encima de las ya dictaminadas.

La diputada Presidenta pone a consideración la propuesta del diputado Julio Boltvinik para que sea planteado en asuntos generales y poder seguir adelante con el orden del día.

3.- Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión ordinaria acta de la decimonovena sesión ordinaria.

La diputada Presidenta pregunta a los diputados asistentes si están de acuerdo en dispensar la lectura del acta de la decimonovena sesión ordinaria.

Aprobado.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictámenes:

4.1. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social y del Código Penal Federal, de la diputada Clara Marina Brugada Molina.

La diputada Presidenta pregunta a los diputados presentes si tienen alguna observación a la iniciativa de la diputada Clara Marina Brugada, indica que el dictamen es a favor. Otorga el uso de la palabra a la diputada Sonia Rincón.

La diputada Sonia Rincón Chanona pregunta si la iniciativa de la diputada Clara Marina Brugada fue aprobada en la sesión anterior.

La diputada Presidenta informa que no fue aprobada en la sesión anterior. Comenta que, al dictamen se le agregaron observaciones planteadas por el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, da el uso de la palabra a la diputada Clara Brugada.

La diputada Clara Marina Brugada Molina menciona que la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática difiere con la Presidencia de la Comisión. Señala que en dicho diferendo no se coincide el procedimiento legislativo, argumenta que fueron violados sus derechos como diputada ya que una parte de su iniciativa no fue dictaminada como tal.

La diputada Presidenta cede la palabra al diputado Rafael Flores.

El diputado Rafael Flores Mendoza pide que se respete el derecho de autor a la diputada Clara Brugada dándole su crédito como autora, propone avanzar ya que en el fondo de la iniciativa se está de acuerdo.

La diputada Presidenta aclara que en un principio se tenían tres iniciativas, además de que sí se le está dando el crédito merecido a la diputada Clara Marina Brugada.

La diputada Clara Marina Brugada Molina argumenta que su iniciativa consta de dos temas: reformar la Ley General de Desarrollo Social y el Código Penal. Comenta que en la reunión anterior se planteó dictaminar las dos iniciativas: la propuesta por Acción Nacional y la de Clara Brugada en lo que había sido contemplado por la iniciativa de Acción Nacional y no se aceptó. Considera que debe ser respetado el derecho del legislador a ser dictaminada su iniciativa.

La diputada Presidenta aclara que en términos legislativos, no se puede legislar en una sola Comisión alguna iniciativa que fue turnada a más comisiones. Comenta que no se puede poner en los resolutivos del dictamen porque también fue turnada a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

La diputada Clara Marina Brugada Molina comenta que el planteamiento era dictaminar la parte de desarrollo social de la iniciativa y lo correspondiente a lo penal enviarlo a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, argumenta que las observaciones del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional se quedarían como parte de su iniciativa, sin embargo, no fue así.

La diputada Presidenta propone pasar a la aprobación de la iniciativa, plantea dos opciones: se aprueba esta iniciativa o a petición de quien la presenta, se deja suspendida, le cede el uso de la palabra al diputado Julio Boltvinik.

El diputado Julio Boltvinik Kalinka considera que la Comisión de Justicia no va a reaccionar de la mejor manera cuando reciba un dictamen que sólo aborda una parte de la iniciativa. Comenta que deben reunirse las mesas directivas de ambas comisiones para acordar el procedimiento y, entonces, convocar en correspondencia. Menciona que el procedimiento que se está siguiendo para dictaminar la iniciativa es incorrecto.

La diputada Presidenta otorga la palabra al diputado Quintín Vázquez.

El diputado Quintín Vázquez García comenta que al inicio de la discusión sobre las tres iniciativas, se acordó que la Mesa Directiva de la Comisión se reuniría con la Comisión de Justicia y Derechos Humanos para estar en posibilidades de emitir un solo dictamen, sin embargo, no se ha convocado a dicha reunión por lo que no se han podido desahogar los dos temas: el que concierne a la diputada Clara Marina y el suyo. Considera retomar el asunto, y elaborar un dictamen en conjunto.

La diputada Presidenta considera que sí se podría tener un diálogo con las mesas directivas. Comenta que la iniciativa del diputado Elpidio Concha ya fue dictaminada porque sólo le correspondía a la Comisión de Desarrollo Social. Informa que la iniciativa del diputado Quintín Vázquez también se turnó a la Comisión de Gobernación y por esa razón no se ha podido dictaminar.

El diputado Quintín Vázquez García exhorta a la Mesa Directiva a lograr una reunión con la Comisión de Gobernación y la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, para que se desahogue el asunto de esas tres iniciativas bajo un solo dictamen con la firma de los integrantes de las tres comisiones.

La diputada Presidenta le cede el uso de la palabra a la diputada Clara Brugada.

La diputada Clara Marina Brugada Molina manifiesta estar de acuerdo con el contenido del dictamen sin embargo, desaprueba el procedimiento ya que solamente se esta dictaminado la mitad de la iniciativa. Insiste en dictaminar su iniciativa completa y convocar a una reunión con la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

La diputada Guadalupe Suárez Ponce plantea convocar a las Comisiones Unidas y que se dictamine la iniciativa.

La diputada Clara Marina Brugada Molina sostiene que esa fue la propuesta original, argumenta que el problema es la que ya se dictaminó a nombre del grupo parlamentario de Acción Nacional.

Plantea impugnar jurídicamente o como considere, debido a que las propuestas que ella planteaba las retomaron para el dictamen de otra iniciativa.

El diputado Quintín Vázquez García da lectura al texto de la iniciativa, el cual dice:

"Proyecto de dictamen de las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Justicia y Derechos Humanos a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social y del Código Penal Federal" Pregunta por los comentarios sobre la iniciativa que haya realizado la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, para su análisis

La diputada Presidenta aclara que la Comisión de Justicia no ha emitido comentarios sobre la iniciativa, y aún no conoce nuestro proyecto de dictamen, se lo enviaremos y esperaremos sus observaciones.

4.2. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, de la diputada María Guadalupe Morales Rubio del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

La diputada Presidenta informa que se entregó con antelación el proyecto de dictamen de la iniciativa, el cual plantea diversas modificaciones a diversos artículos de la Ley General de Asentamientos Humanos, por lo que sería conveniente plantear una reforma integral, una nueva ley. El sentido del dictamen se orienta en sentido negativo.

El diputado Quintín Vázquez García comenta que la diputada Guadalupe Morales ha presentado una nueva iniciativa que impacta a la Ley General de Asentamientos Humanos y rebasa la propuesta planteada con anterioridad.

El diputado Julio Boltvinik Kalinka sostiene que esta iniciativa también fue turnada a dos comisiones y la comisión experta es la de Desarrollo Metropolitano.

Explica que por razones históricas, el desarrollo urbano lo absorbe la Secretaría de Desarrollo Social, lo mismo ocurre en las Comisiones de la Cámara de Diputados. Manifiesta que si es posible realizar reformas a todos los artículos de una ley.

Sugiere retomar la propuesta del diputado Quintín, en el sentido que, cuando existan iniciativas turnadas a dos comisiones, se reúnan ambas mesas directivas para acordar el procedimiento a seguir, lo cual facilitaría el trabajo de dictamen.

Propone realizar una reunión con la Mesa Directiva de la Comisión de Desarrollo Metropolitano a fin de dar curso al dictamen.

La diputada Presidenta cede el uso de la palabra a la diputada Sonia Rincón.

La diputada Sonia Rincón Chanona informa que la Comisión de Desarrollo Metropolitano realizará un foro en la materia, por lo que propone esperar los resultados y así obtener con mayores elementos un solo dictamen por parte de las dos comisiones.

La diputada Presidenta da la palabra al diputado Armando Rangel.

El diputado Armando Rangel Hernández propone declinar el turno de la iniciativa para que lo dictamine solamente la Comisión de Desarrollo Metropolitano.

La diputada Presidenta sostiene que lo complicado para solicitar la dispensa es que dicha iniciativa concierne al Ramo Veinte, el cual corresponde a la Comisión de Desarrollo Social revisar.

Propone entablar el diálogo con la Comisión de Desarrollo Metropolitano y esperar el resultado del foro, asimismo dar prioridad a la otra Comisión para que elabore el dictamen y hacer llegar por parte de la Comisión de Desarrollo Social la opinión.

5. Programa de Trabajo octubre 2005 agosto 2006.

La diputada Presidenta pone a consideración de los diputados asistentes el proyecto de Programa de Trabajo de la Comisión de octubre de 2005 a agosto de 2006 para que, de ser posible, en la próxima sesión entreguen sus observaciones y comentarios para estar en posibilidades de presentarlo en tiempo.

6. Asuntos generales

La diputada Presidenta informa que la Comisión Nacional de Desarrollo Social sostuvo su primera reunión de instalación el pasado veintinueve de agosto, en la cual se conformaron cuatro grupos de trabajo: Presupuesto; Seguimiento del Consejo Nacional de Evaluación; Reglas de Operación y Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social.

En ella está representado el Congreso de la Unión, con las presidencias de las Comisiones de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados y del Senado, de secretarios de estado como los que estuvieron presentes: la Secretaría de Desarrollo Social, el secretario de Salud y el de Educación, y los responsables de las dependencias de desarrollo social en cada entidad federativa.

Comenta que el diputado Julio Boltvinik hizo llegar a esta Comisión observaciones al Reglamento del Consejo Nacional de Evaluación y al proyecto de convocatoria para la selección de los investigadores, mismas que se turnaron al grupo de trabajo de Seguimiento del Consejo Nacional de Evaluación.

Comunica que ella se integró al grupo de trabajo sobre presupuesto, lo cual permitirá intercambiar opiniones con los secretarios estatales de desarrollo social. Propone invitar a la próxima sesión plenaria de la Comisión al coordinador del grupo de trabajo sobre presupuesto, que es el secretario de Desarrollo Social de Durango, con el propósito de escuchar las opiniones que se han vertido en las sesiones del grupo trabajo.

Solicita a la secretaría técnica entregue el proyecto de presupuesto relativo al Ramo Veinte a los diputados integrantes, el cual corresponde revisar.

La diputada Presidenta cede la palabra al diputado Julio Boltvinik.

El diputado Julio Boltvinik Kalinka comenta que en la Comisión Permanente del Congreso se emitieron dos puntos de acuerdo que exhortan al Ejecutivo Federal a crear el Consejo Nacional de Evaluación, a publicar el Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social y a convocar a la Comisión Nacional de Desarrollo Social, y como resultado de la presión se publicó el decreto que regula el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social, mismo que no distribuyó la diputada Presidenta entre los integrantes de la Comisión y se convocó a la primera reunión de la Comisión Nacional de Evaluación.

Comenta que, en opinión de su grupo parlamentario la creación del Consejo Nacional de Evaluación viola la Ley General de Desarrollo Social, reservándose el derecho de entablar una controversia constitucional, ya que invade facultades del Poder Legislativo.

Insta a la diputada Presidenta a convocar a una reunión especial en la que estén presentes funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Social, para que argumenten que la creación del Consejo Nacional de Evaluación no viola le Ley General de Desarrollo Social.

Pide a la diputada Presidenta que solicite a la Mesa Directiva la suspensión de la presentación al Pleno de la iniciativa que reforma el artículo veintiséis de la Ley General de Desarrollo Social, ya que se está dictaminando otra iniciativa que contiene los mismos elementos.

La diputada Presidenta cede el uso de la palabra a la diputada Guadalupe Suárez.

La diputada Guadalupe Suárez Ponce comenta que ella, fue integrante de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente y la aprobación del Consejo Nacional de Evaluación no se dio por presiones, incluso ya se había aprobado en comisiones.

La diputada Presidenta informa que la iniciativa del diputado Elpidio Concha aprobada por esta Comisión, está agendada para la sesión del día de mañana en el pleno, comenta que la iniciativa introduce en la Ley General de Desarrollo Social como fecha máxima para la publicación de los programas sociales el veintiocho de febrero. Da la palabra al diputado Quintín Vázquez.

El diputado Quintín Vázquez García solicita a la diputada Presidenta distribuya la información referente a la instalación de la Comisión Nacional de Desarrollo Social, así como de los comentarios posteriores que se vertieron, a fin de integrarlos en los trabajos que realiza esta Comisión.

Siendo las diecinueve horas y treinta y cinco minutos del día arriba citado, la diputada Presidenta da por concluida la sesión.

Diputados: Beatriz Zavala Peniche (rúbrica) Presidenta; Carlos Flores Rico (rúbrica), Sonia Rincón Chanona (rúbrica), Armando Rangel Hernández (rúbrica), Julio Boltvinik Kalinka, secretarios.

DE LA COMISIÓN DE SALUD, DE LA TRIGÉSIMA SEGUNDA REUNIÓN DE SU MESA DIRECTIVA, REALIZADA EL MIÉRCOLES 31 DE AGOSTO DE 2005

En la ciudad de México, Distrito Federal, siendo las 9:15 horas del día 31 de agosto de 2005, en la sala de juntas de la Presidencia de la Comisión de Salud, en el Palacio Legislativo de San Lázaro se reunieron los siguientes ciudadanos diputados: José Ángel Córdova Villalobos, Presidente; Pablo Anaya Rivera, secretario; Rafael García Tinajero Pérez, secretario; José Javier Osorio Salcido, secretario.

Como primer punto se verificó la asistencia, contando con el quórum legal para dar inicio a la reunión, con la lectura y aprobación de la siguiente

Orden del Día

1.- Verificación de asistencia.
2.- Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3.-, Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4.- Revisión de los anteproyectos de dictamen de los asuntos turnados a la Comisión de Salud. 5.- Asuntos Generales. Referente al punto número 3 del orden del día, se dio lectura al acta de la trigésima reunión de Mesa Directiva, aprobándose por unanimidad.

En relación al punto número 4 del orden del día se revisó el expediente 102/LIX, del dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Salud, de Educación Pública y Servicios Educativos, de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Pública, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, la Ley General de Educación, la Ley Federal de Trabajo y la Ley que establece las normas mínimas sobre readaptación social de los sentenciados así como lo referente a la discriminación de personas con VIH-sida, dicho anteproyecto fue remitido para su revisión en la reunión de trabajo a la Segunda Subcomisión.

Posteriormente se revisó el expediente 106/LIX, de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley de Asistencia Social, para la prevención de la violencia familiar, el anteproyecto de dictamen fue enviado para su revisión a la Segunda Subcomisión.

Posteriormente se revisó el expediente 120/LIX, de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción III Bis al artículo 73 de la Ley General de Salud, para incluir la psicooncología a los pacientes con terapias con cáncer, el anteproyecto de dictamen fue enviado para su revisión a la Segunda Subcomisión.

Posteriormente se revisó el dictamen de los expedientes 3/LIX, IX/LVII, XI/LVII, 20/LVIII y 24/LVIII, referente a las iniciativas y puntos de acuerdo en relación a la regulación de los organismos genéticamente modificados, el anteproyecto de dictamen fue enviado para su revisión a la Segunda Subcomisión.

Posteriormente se revisó el dictamen de los expedientes 111/LIX y 109/LIX, de la iniciativa para la modificación para exentar de cuotas a niños de 0 a 5 años y de la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Salud para que informe de los mecanismos para aplicar la extensión de cuotas a niños menores de 5 años, el anteproyecto de dictamen fue enviado para su revisión a la Primera Subcomisión.

Posteriormente se revisó el expediente 133/LIX, de la minuta que emite la Cámara de Senadores con proyecto de decreto que reforma el artículo 159, fracción II, de la Ley General de Salud, referente a la promoción de la buena nutrición.

Posteriormente se revisó el expediente 118/LIX, de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 33 y 58 de la Ley General de Salud, el anteproyecto de dictamen fue enviado para su revisión a la Primera Subcomisión.

Posteriormente se revisó el expediente 60/LIX, referente al exhorto para que se finiquite la descentralización de los servicios de salud en el DF; el anteproyecto de dictamen fue enviado para su revisión a la Primera Subcomisión.

Posteriormente se revisó el expediente 112/LIX, de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 112 de la Ley General de Salud, referente a la paternidad responsable, el anteproyecto de dictamen fue enviado para su revisión a la Primera Subcomisión.

Posteriormente se revisó el expediente 107/LIX, de la iniciativa que reforma el artículo 15 de la Ley General de Salud, referente a la designación del Presidente del Consejo de Salubridad General por el Presidente de la República, el anteproyecto de dictamen fue enviado para su revisión a la Primera Subcomisión.

Posteriormente y por último se revisaron las propuestas de dictamen referente a la falsificación de medicamentos, al respecto el secretario técnico dio a conocer que se contaba con dos anteproyectos que reforman diversas disposiciones de la Ley General de Salud para la sanción de quien o quienes falsifiquen medicamentos, una de la propuestas es la que remite la Secretaría de Salud a través de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y la segunda propuesta es la elaborada por el grupo de asesores de la diputada Cristina Díaz Salazar, al respecto los integrantes de la Mesa Directiva propusieron se considerara el anteproyecto de dictamen que fue enviado por la Secretaría de Salud, el cual tiene mayor precisión en los conceptos de falsificación.

Referente al punto número 5 del orden del día se revisaron los siguientes asuntos:

Fecha: 25/mayo/05.
Asunto: Oficio en el que solicitan apoyo en relación al cambio del medicamento ciclosporina sandinmun neoral (de los Laboratorios Novartis) por el de ciclosporina saven me (hecho en la India), en el Hospital Regional de Culiacán "Dr. Manuel Cárdenas de la Vega".
Origen: Pacientes de trasplante renal del Hospital Regional de Culiacán "Dr. Manuel de Cárdenas de la Vega".

Fecha: 21/junio/05.
Asunto: Escrito en el que se envía un Punto de Acuerdo por el que se solicita se exhorte al Titular del Poder Ejecutivo Federal, realice modificaciones al Reglamento del Seguro Popular.
Origen: Presidencia de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados.

Fecha: 28/junio/05
Asunto: Oficio en el que envían copia del proyecto de dictamen de las Comisiones unidas de Agricultura y Ganadería, de Energía y de Salud a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a las autoridades de los tres órganos de gobierno, a promover la producción de biogás y la lombricultura.
Origen: Miguel Pérez Cruz, secretario técnico de la Comisión de Energía.

Fecha: 6/julio/05.
Asunto: Oficio en el que apoyan la iniciativa de la diputada Cristina Díaz Salazar. Expediente 104/LIX.
Origen: Grupo Nacional de Expertos para el Tratamiento Farmacológico del TDAH.

Fecha: 1/agosto/05.
Asunto: Contestación al Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Titular de la Secretaría de Salud a instaurar los mecanismos necesarios para verificar la adecuada y equitativa aplicación de vacunas en las clínicas e instituciones de salud en la República Mexicana. EXP. 123/LIX.
Origen: Dionisio A. Meade y García de León. Secretaría de Gobernación.

Fecha: 11/agosto/05.
Asunto: Solicitan apoyo para la construcción de un hospital con 140 camas en Ciudad Acuña y rehabilitación y equipamiento de Centros de Salud en el Estado de Coahuila.
Origen: Diputado Oscar Pimentel González.

Fecha: 18/agosto/05.
Asunto: Inconformidad de los trabajadores de la Secretaría de Salud del estado de Chiapas.
Origen: Trabajadores de base del Instituto de Salud en el Estado de Chiapas.

Fecha: 18/agosto/05.
Asunto: Denuncia de trabajadores de la Secretaría de Salud del Estado de Chiapas, en contra del dirigente Víctor Hugo Zavaleta Ruiz.
Origen: Trabajadores sindicalizados del estado de Chiapas.

Fecha: 25/agosto/05.
Asunto: Denuncia de trabajadores del Hospital Nacional Homeopático de la Secretaría de Salud, por mal manejo del presupuesto asignado a ese Hospital.
Origen: Personal del Hospital Nacional Homeopático.

Término de la reunión: 10:30 horas.

Así lo acordaron

Diputados: José Ángel Córdova Villalobos, Presidente; José J. Osorio Salcido, secretario; Cristina Díaz Salazar, secretaria; Pablo Anaya Rivera, secretario; Rafael García Tinajero, secretario (rúbricas).

Convocatorias

DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN ENCARGADA DE REVISAR LA LEGALIDAD DE LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA, CONCESIONES, CONTRATOS DE SUMINISTRO, DE BIENES DE CONSUMO O DE COMPRAVENTA DE BIENES INMUEBLES DE TITULARIDAD PÚBLICA OTORGADOS POR ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS O EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA A LA EMPRESA CONSTRUCCIONES PRÁCTICAS, SA DE CV, Y CUALESQUIERA OTRAS QUE TUVIEREN RELACIÓN CON LA MISMA

A la reunión de su Mesa Directiva, que se celebrará el lunes 3 de octubre, a las 15 horas, en la sala A del edificio G.

Atentamente
Dip. Martha Lucía Mícher Camarena
Presidenta

DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-FRANCIA

A la reunión desayuno de trabajo con la Comisión de Relaciones Exteriores y una delegación de parlamentarios de la Asamblea Nacional Francesa, que se realizará el martes 4 de octubre, a las 9 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente
Dip. Carlos Flores Rico
Presidente

DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

A la reunión de los integrantes de la Comisión y del Grupo de Amistad México-Gran Bretaña con parlamentarios del Reino Unido de la Gran Bretaña, que se llevará a cabo el martes 4 de octubre, de las 10 a las 14 horas, en la sala de juntas de la Comisión (edificio D, planta baja)

Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta

DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA

A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 4 de octubre, a las 11 horas, en el salón A del edificio G.

Atentamente
Dip. Víctor Suárez Carrera
Presidente

DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

A su reunión plenaria, que se realizará el martes 4 de octubre, a las 12 horas, en la sala de juntas de la Coordinación de la Diputación del Sector Obrero, edificio B, primer nivel.

Atentamente
Dip. Enrique Burgos García
Presidente

DE LAS COMISIONES UNIDAS DE ECONOMÍA, DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, Y DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-FRANCIA

A su reunión de trabajo con una delegación de parlamentarios de la Asamblea Nacional Francesa, que se realizará el martes 4 de octubre, a las 13 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente
Dip. Carlos Flores Rico
Presidente del Grupo de Amistad México-Francia

DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 4 de octubre, a las 16 horas o una vez que concluya la sesión plenaria de la Cámara de Diputados, en los salones 1 y 2 del edificio B, planta baja.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación del quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes.
5. Asuntos generales.
6. Clausura. Atentamente
Dip. Julio César Córdova Martínez
Presidente

DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA

A su reunión extraordinaria, relativa a la comparecencia del secretario de la Reforma Agraria, que se realizará el martes 4 de octubre, a las 17 horas, en salón Legisladores de la República.

Atentamente
Dip. Manuel García Corpus
Presidente

DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL CANAL DE TELEVISIÓN DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN

A su reunión de trabajo, que se verificará el miércoles 5 de octubre, a las 9 horas, en el salón Efraín González Luna, situado en el cuarto piso del edificio H.

Atentamente
Dip. Norma Patricia Saucedo Moreno
Secretaria

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 5 de octubre, a las 11 horas, en el salón de protocolo del edificio A, planta baja.

Orden del Día

Registro de asistencia.
Lectura y aprobación del orden del día.
Análisis y, en su caso, aprobación del acta de la reunión plenaria.
Análisis y, en su caso, aprobación de la opinión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006, en materia de seguridad social.
Análisis y, en su caso, aprobación de dictámenes remitidos por las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público.
Recepción de asuntos turnados a la Comisión.
Asuntos generales.
Clausura. Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL

A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 5 de octubre, a las 12 horas, en la Universidad Autónoma Chapingo, con el propósito de analizar el Presupuesto de 2006 y realizar un recorrido por las obras de infraestructura de esa institución con los directores generales y directores de DEIS/Divisiones.

Atentamente
Dip. Miguel Luna Hernández
Presidente

DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES

A su reunión mensual de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 5 de octubre, a las 12 horas, en las salas 1 y 2 del edificio B, planta baja.

Orden del Día

1. Registro de asistencia.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Comparecencia del ingeniero Óscar de Buen Richkarday, jefe de la Unidad de Autopista de Cuota.
4. Asuntos generales.
5. Clausura. Atentamente
Dip. Francisco Juan Ávila Camberos
Presidente

DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 5 de octubre, a las 15 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente

DE LA COMISIÓN DE REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS

A su reunión de trabajo, que se realizará el jueves 6 de octubre, a las 9 horas, en el salón E del edificio G, primer nivel.

Orden del Día

1. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
2. Dictamen para la entrega de la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri; Legisladores de 1913".

3. Discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes:
a) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado Alejandro Murat.
b) Iniciativa con proyecto de decreto para reformar los artículos 30 y 56 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado René Meza Cabrera.
c) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 24, 34, 36 y 38 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
d) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a considerar y poner en votación la propuesta de Reglamento para el uso y servicio del vestíbulo y del patio principal del edificio de la Cámara de Diputados.

4. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Iván García Solís
Presidente

DE LA COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA

A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 11 de octubre, a las 11 horas, en el salón Libertadores, situado en el primer nivel del edificio H de este Palacio Legislativo.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen recaído a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XXVII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; reforma el párrafo tercero del artículo 3º de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, y expide la Ley que Crea la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
3. Presupuesto de Egresos de la Federación para organismos y entidades del sector radio, televisión y cinematografía en el ejercicio fiscal 2006.
4. Asuntos generales. Atentamente
Dip. Javier Orozco Gómez
Presidente

Invitaciones

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL

Al III Encuentro mesoamericano y del Caribe de productores, experimentadores e investigadores en producción orgánica, que se llevará a cabo el lunes 3, martes 4 y miércoles 5 de octubre, en la Universidad Autónoma Chapingo.

Atentamente
Dip. Miguel Luna Hernández
Presidente

DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

A la presentación del informe Los Estados Unidos y México: construyendo una asociación estratégica (The United States and Mexico. Forging a Strategic Partnership), que tendrá lugar el martes 4 de octubre, a las 12 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde).

Reporte del grupo de estudio conjunto del Woodrow Wilson International Center for Scholars y el Comexi (Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales).

Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES

Al primer Encuentro Nacional de Comisiones de Puntos Constitucionales, que se llevará a cabo el viernes 7 de octubre en el Salón Nuevo de Protocolo (edificio C), con un desayuno inicial, a las 9 horas, en la zona C del edificio G.

Programa

9:00 a 10:00 horas. Desayuno y registro de participantes. Zona C del edificio G.
10:00 a 10:15 horas. Bienvenida, a cargo del senador Manuel Bartlett Díaz, Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado de la República.
10:15 a 10:30 horas. Inauguración, a cargo de la Mesa Directiva de la LIX Legislatura de la H. Cámara de Diputados.
10:30 a 10:45 horas. Mensaje del diputado Emilio Chuayffet Chemor, coordinador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario institucional de la H. Cámara de Diputados.
10:45 a 11:00 horas. Receso.

11:00 a 12:00 horas. 1. Reformas constitucionales aprobadas por la LIX Legislatura del honorable Congreso de la Unión:

Pena de muerte (artículos 14 y 16);
Justicia penal para adolescentes (artículo 18);
Narcomenudeo (artículo 73); y
Límites territoriales (artículos 46, 73, 76 y 105). Sesión de preguntas y respuestas.

12:00 a 13:30 horas. 2. Reformas constitucionales en proceso de aprobación por la LIX Legislatura del honorable Congreso de la Unión. Cámara de Diputados:

Derechos ambientales (artículos 4o. y 104);
Distrito Federal (artículos 73, 76, 89, 108, 109, 110, 111 y 122);
INEGI (artículos 26 y 108);
Derecho a la alimentación (artículos 4o. y 27);
Entidad superior de fiscalización (artículos 74, 79, 110, 111, 116 y 122);
Unidades militares extranjeras (artículo 76); e
Impartición de justicia (artículo 76). Sesión de preguntas y respuestas.

13:30 a 15:30 horas. Senado de la República:

Veto de bolsillo (artículo 72);
Facultad de iniciativa de la SCJN (artículo 71);
Gasto educativo del Distrito Federal (artículo 122);
Fortalecimiento del trabajo en comisiones (artículos 50, 64, 71, 72, 77 y 78);
Elegibilidad de legisladores (artículo 55);
Pirotecnia (artículos 10 y 73); y
Requisitos para ser Presidente (artículo 82). Sesión de preguntas y respuestas.

15:30 a 17:00 horas. Comida. Zona C del edificio G.

17:00 a 19:00 horas. 3. Informe sobre las iniciativas de reformas constitucionales presentadas por las Legislaturas de los estados:

Jalisco (16 iniciativas);
Baja California (8 iniciativas) y Baja California Sur (1 iniciativa);
Chihuahua (6 iniciativas) y Durango (3 iniciativas);
Veracruz (8 iniciativas);
Michoacán (3 iniciativas) y Nuevo León (4 iniciativas);
Sinaloa (3 iniciativas) y Sonora (3 iniciativas);
Distrito Federal (4 iniciativas);
Querétaro (2 iniciativas) y San Luis Potosí (1 iniciativa); y
Oaxaca (1 iniciativa) y Puebla (1 iniciativa). Sesión de preguntas y respuestas

19:00 a 19:30 horas. 4. Acto constitutivo de la Conferencia Nacional de Comisiones de Puntos Constitucionales.

19:30 a 20:00 horas. Clausura, a cargo del diputado Francisco Cuauhtémoc Frías Castro, Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales de la H. Cámara de Diputados.

Atentamente
Dip. Francisco Cuauhtémoc Frías Castro
Presidente

DE LAS COMISIONES UNIDAS DEL SECTOR RURAL

Al Foro nacional sobre presupuesto rural 2006, que tendrá lugar el jueves 13 de octubre, a las 10 horas, en el auditorio del edificio E del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Atentamente
Dip. Miguel Luna Hernández
Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural

DE LAS COMISIONES UNIDAS DEL SECTOR RURAL

A la Conferencia Nacional de Comisiones Legislativas del Sector Rural, que se llevará a cabo el martes 18 y el miércoles 19 de octubre, a las 10 horas, en el patio sur del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Atentamente
Dip. Miguel Luna Hernández
Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural

DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Al parlamento El binomio derecho y política frente al desafío del 2006, que se llevará a cabo hasta el lunes 31 de octubre en diferentes entidades federativas.

Considerando

Que nuestra democracia, concebida como forma de gobierno funcional y como auténtica forma de vida para la nación, se ha de ver sujeta a un proceso de constante perfeccionamiento que la coloca a la altura de los desafíos sociales contemporáneos;

Que el derecho a través de su principio de juridicidad se convierte en estructura de sostén y viabilidad para la democracia;

Que la política, desde su ancestral comprensión, se erige en el arte auténtico de concertación de los más diversos y encontrados intereses, sin perjudicar a ninguno, poniendo el producto de tal concertación al servicio y en beneficio de la nación a través del buen gobierno;

Que en la etapa que vive el país es menester contribuir al fortalecimiento de la confianza social hacia la democracia, el derecho y la política a fin de generar mediante la más amplia participación ciudadana plataformas de mayor legitimación para la actuación de los representantes de nuestros órganos primarios de gobierno;

Que, por ende, el desafío que implica el proceso electoral federal de 2006 conlleva el imperativo de lograr la victoria de la participación ciudadana sobre el fenómeno de la abstención, no sólo a través de la emisión del sufragio sino también en la producción de propuestas plurales, sustentadas en el conocimiento calificado y en la experiencia que, por su grado de pertinencia y viabilidad, contribuyen a la mejor comprensión social y al fortalecimiento de nuestras instituciones;

Que, fieles a su compromiso histórico y con vistas a esa victoria que México necesita

La H. Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Participación Ciudadana, y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), por conducto de la Facultad de Derecho, convocan al parlamento

El binomio derecho y política frente al desafío del 2006

El parlamento se desarrollará en distintas entidades federativas y estará estructurado a base de conferencias agrupadas en mesas temáticas relacionadas con el título del evento. En dichas mesas participan académicos, tanto docentes de la Facultad de Derecho de la UNAM como de otras instituciones invitadas, legisladores y actores políticos, así como reconocidas personas que, en su calidad ciudadana, han consagrado esfuerzo y estudio a los asuntos que se abordan.

Mediante las conferencias se pretende orientar, ampliar o, en su caso, profundizar el conocimiento y la asimilación social de los temas de las mesas. Con este sentido, se contemplan lapsos para la participación del público asistente mediante preguntas formuladas a los conferenciantes a través de formatos que serán previamente distribuidos.

La totalidad de las participaciones será recopilada en una edición, que será la memoria del parlamento y que, en su oportunidad, será entregada a las instancias correspondientes, a fin de que signifique una aportación al sistema nacional de planeación democrática en los términos del artículo 26 constitucional, así como para que sirva al enriquecimiento de la agenda legislativa nacional.

El parlamento se desarrollará bajo los auspicios y la coordinación de las instancias convocantes, de conformidad con el siguiente

Programa

Fecha: Viernes 30 de septiembre.
Sede: Acapulco, Guerrero.
Temas: "Estrategias de desarrollo turístico" y "Políticas frente a los fenómenos transculturales".

Fecha: Lunes 3 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "El desarrollo nacional y la globalización" y "Frente a los fenómenos transculturales".

Fecha: Martes 4 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "Hacia un desarrollo urbano sustentable" y "Los juegos de apuesta, ¿factor de desarrollo?"

Fecha: Jueves 6 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "La rendición de cuentas como fortaleza de la democracia" y "El marco axiológico de los medios de comunicación".

Fecha: Viernes 7 de octubre.
Sede: Universidad Autónoma de Chihuahua; Chihuahua, Chihuahua.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia" y "Exigencias éticas del quehacer periodístico".

Fecha: Lunes 10 de octubre.
Sede: Salón Legisladores de la República de la H. Cámara de Diputados; Distrito Federal.
Temas: "El régimen de financiamiento público a partidos y agrupaciones políticas" y "Proyecto de nación a juicio ciudadano en las elecciones de 2006".

Fecha: Miércoles 12 de octubre.
Sede: Salón Legisladores de la República de la H. Cámara de Diputados; Distrito Federal.
Temas: "Las democracias de América Latina. Fortalezas y debilidades" y "Proyecto de ciudad limpia y segura".

Fecha: Jueves 13 de octubre.
Sede: Auditorio principal de la H. Cámara de Diputados (edificio E); Distrito Federal.
Temas: "El comercio exterior en el desarrollo nacional" y "Seguridad pública. Experiencias, retos y propuestas".

Fecha: Viernes 14 de octubre.
Sede: Universidad Autónoma de Guanajuato; Guanajuato.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia" y "Marco axiológico del derecho y la política".

Fecha: Lunes 17 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "Democracia, partidos y ciudadanos" y "La educación como pivote del desarrollo nacional".

Fecha: Martes 18 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "La seguridad social en el desarrollo nacional" y "Papel del servidor público en el proyecto de desarrollo".

Fecha: Jueves 20 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Temas: "Desarrollo de las agrupaciones políticas, imperativo nacional" y "Derechos y deberes de los medios".

Fecha: Viernes 21 de octubre.
Sede: Salón de Directores de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Yucatán; Mérida, Yucatán.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia" y "Exigencias éticas del quehacer periodístico".

Fecha: Viernes 14 de octubre.
Sede: Salón Legisladores de la República de la H. Cámara de Diputados; Distrito Federal.
Temas: "La reforma energética" e "Integración de los órganos legislativos como aliciente de la democracia".

Fecha: Martes 25 de octubre.
Sede: Auditorio principal de la H. Cámara de Diputados (edificio E); Distrito Federal.
Temas: "Experiencias sobre el bienestar social" y "Seguridad pública-valores ciudadanos".

Fecha: Jueves 27 de octubre.
Sede: Auditorio principal de la H. Cámara de Diputados (edificio E); Distrito Federal.
Temas: "Binomio derecho y política frente al desafío de 2006" y "Relaciones Estado e iglesias".

Fecha: Viernes 28 de octubre.
Sede: Saltillo, Coahuila.
Temas: "Estado de derecho, basamento de la democracia" y "La mujer, fuerza vital de la transición democrática".

Fecha: Lunes 31 de octubre.
Sede: Aula magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho de la UNAM; Distrito Federal.
Tema: "Sustento de gobernabilidad".

Fecha: Viernes 5 de diciembre.
Sede: H. Cámara de Diputados.
Entrega de las memorias del parlamento, por el doctor Fernando Serrano Migallón, a las instancias correspondientes.

Atentamente
Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SALUD

Al foro Diagnóstico y atención de la epilepsia en México, que se llevará a cabo el miércoles 16 de noviembre, de las 9 a las 14 horas, en el auditorio sur del Palacio Legislativo.

Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SALUD

Al foro Formación de recursos humanos en salud y su actual perspectiva, que se realizará el miércoles 23 de noviembre, de las 8:30 a las 14:30 horas, en el auditorio del edificio E del Palacio Legislativo.

Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente