| Base
de datos de dictámenes. Permite
búsquedas de acuerdo con la comisión que
presenta, la legislación vafectada y el estado del dictamen dentro del proceso legislativo |
| Anexo I: Dictámenes a discusión
Anexo II: Iniciativas |
Anexo III: Proposiciones
Anexo IV: Oficios de Gobernación |
Acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
De los Congresos de Baja California, Colima, Guanajuato, Jalisco, Sinaloa y Zacatecas.
Del diputado Óscar Pimentel González.
Protesta de ciudadana diputada.
Del diputado Mario Moreno Arcos y de Alberto de los Santos Díaz.
De la Comisión de Concordia y Pacificación.
De la Comisión de Agricultura y Ganadería.
Del licenciado José Guzmán Montalvo, administrador general de Aduanas del Servicio de Administración Tributaria.
Proposiciones de los órganos de gobierno
De la Junta de Coordinación Política
Por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a efecto de que se otorgue un descuento en el gasóleo doméstico, gas LP y gas natural, en Chihuahua, Durango, Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas y demás entidades federativas que sean afectadas por el frío en esta época del año. (Votación)
Por el que se crea la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Fondos de los Trabajadores Mexicanos Braceros. (Votación)
Que reforma el artículo 7o., fracción V, de la Ley General de Educación. (Turno a Comisión)
De la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Oficio con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. (Turno a Comisión)
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Con el que remite ejemplar de la carpeta informativa sobre los resultados de la XV Cumbre Iberoamericana, llevada a cabo en Salamanca, España, los días 14 y 15 de octubre del presente año. (Turno a Comisión)
Diez, con los que remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. (Turno a Comisión)
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Enrique Gutiérrez Carmona pueda prestar servicios en la Delegación de la Comisión Europea en México. (Turno a Comisión)
Por el que solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Verónica Solís Pesquera pueda prestar servicios en la Embajada de la República Checa en México. (Turno a Comisión)
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Luis Antonio Morán Mora, Luz del Carmen Salcedo Vaudrecourt, Teodora María López Noriega y Mercedes González Gutiérrez puedan prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América en México y en los Consulados de Estados Unidos de América en Hermosillo, Sonora, y en Monterrey, Nuevo León, respectivamente; y comunica que ha dejado de prestar servicios el ciudadano Gerardo Porfirio León Aponte en la Embajada de Estados Unidos de América en México. (Turno a Comisión)
Oficios de la Cámara de Senadores
Con el que remite iniciativa que reforma el artículo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Adalberto Arturo Madero Quiroga, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con el que remite iniciativa que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por la senadora Verónica Velasco Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
En el que transcribe acuerdo por el que se constituye en la Cámara de Senadores el Grupo de Trabajo denominado Capítulo Mexicano de Parlamentarios Latinoamericanos contra la Corrupción. (Turno a Comisión)
Minutas
Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
Con proyecto de Ley de Productos Orgánicos, para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
Con proyecto de decreto, que concede permiso a los ciudadanos Felipe Camelo Schwars, Miguel González Calette, Salvador Meléndez Mena, José Saúl Juárez Vega, Miguel Hakim Simón, Juan Benito Artigas Hernández y Raúl Sergio Arroyo García, para aceptar y usar las condecoraciones que les otorgan los Gobiernos de la República de Guatemala, del Reino de Dinamarca, de la República Francesa, del Reino de España, de la República de El Salvador y de la República de Panamá, respectivamente. (Turno a Comisión)
Dictamen de primera lectura
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Subteniente de Fuerza Aérea Piloto Aviador Eduardo Graneros Bárcenas para aceptar y usar la medalla "Capitán General Gerardo Barrios", que le otorgan las Fuerzas Armadas de la República de El Salvador, así como la condecoración Estrella de Carabobo y la Medalla Teniente Carlos Meyer, que le otorga el Ejército de la República Bolivariana de Venezuela.
Dictámenes a discusión
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos.
De la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con proyecto de decreto que reforma los artículos 124 y 135 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos José Alberto León Alvarado, Luis Humberto Chávez Cabello, Héctor Chávez Marmolejo y Félix Leonardo Morán Hinojosa para prestar servicios en la Embajada y en los Consulados de Estados Unidos de América en México, Monterrey, Nuevo León, Ciudad Juárez, Chihuahua, y Tijuana, Baja California, respectivamente.
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Areli Patricia Moya Flores, Augusto Pastaccini Daddario, Capitán de Navío Carlos Mejía Tejeda, Capitán de Fragata Miguel Idelfonso Amezaga Ramírez, Agustín Francisco Esteban Legorreta y Chauvet, Enrique de Jesús Zambrano Benítez, Lina María del Rosario Ramella Osuna, Sara Guadalupe Bermúdez Ochoa y Subteniente de Intendencia Mauricio Ponce de León García para aceptar y usar las condecoraciones que les otorgan los Gobiernos del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, la República Italiana, la Guardia Costera y el Gobierno de Estados Unidos de América, la República Francesa, el Reino de Dinamarca, la República de Chile, las Fuerzas Armadas de la República de El Salvador y del Ejército de la República Bolivariana de Venezuela, respectivamente.
De las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, con puntos de acuerdo para exhortar al Gobierno Federal para que la Secretaría de Salud atienda de manera urgente la demanda de los trabajadores y ex trabajadores de la empresa Met-Mex Peñoles, SA de CV, de que sean valorados médicamente, ante la presunción de ser contaminados por plomo en su desempeño laboral.
De las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, con puntos de acuerdo para exhortar a las autoridades laborales federales y a las locales, en el marco de sus respectivas atribuciones, para que revisen la situación que guardan los fondos aportados por las sociedades cooperativas de los pescadores de camarón del puerto de Guaymas, Sonora.
Iniciativas de ciudadanos diputados
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Martha Laguette Lardizábal, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Sólo turno a Comisión)
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de la Ley Federal de Radio y Televisión, a cargo del diputado Miguel Lucero Palma, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Sólo turno a Comisión)
Que adiciona un artículo 21 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Óscar González Yáñez, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que adiciona una fracción III al artículo 64 de la Ley Federal de Radio y Televisión, en materia de publicidad institucional, a cargo del diputado Daniel Ordóñez Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 8 de la Ley del Impuesto Sobre la Tenencia o Uso de Vehículos, a cargo del diputado José Manuel Abdalá de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a cargo del diputado Juan Bárcenas González, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que deroga el párrafo segundo del artículo 190 del Reglamento Interior para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Javier Orozco Gómez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por los diputados Benito Chávez Montenegro y Hugo Rodríguez Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Sergio Vázquez García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Minerva Hernández Ramos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que abroga la Ley del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos, a cargo del diputado Fernando Espino Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
De Ley para Regular el Cabildeo y Gestión de Causas, a cargo del diputado Alejandro Murat Hinojosa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 20 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 16 de la Ley Aduanera, a cargo de la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 59 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 20 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Iván García Solís, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución de Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, en lo que se refiere a delitos contra los adultos mayores, a cargo del diputado José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, de la Ley General de Salud y la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Gonzalo Moreno Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, con el objeto de mejorar las condiciones de los pensionados y jubilados, a cargo de la diputada Evelia Sandoval Urbán, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 10 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, a cargo del diputado Pedro Ávila Nevárez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo del diputado Francisco Herrera León, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jacobo Sánchez López, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, a cargo de la diputada María del Carmen Izaguirre Francos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que adiciona un artículo 15 Bis a la Ley General de Educación, a cargo del diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Pedro Vázquez González, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, a cargo del diputado Joel Padilla Peña, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 60 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a cargo de la diputada Esthela Ponce Beltrán, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 2 de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo del diputado Quintín Vázquez García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados María Salomé Elyd Sáenz y Pablo Alejo López Núñez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 4, 166, 223 y 264 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 80 de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, a cargo del diputado Jesús González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Que abroga la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 72 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, a cargo del diputado Fernando Antonio Guzmán Pérez Peláez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma la fracción VII del artículo 13 del Código Penal Federal, a cargo del diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 231 de la Ley Federal de Derechos, a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 41 y 193 del Código Penal Federal, a cargo del diputado Antonio Francisco Astiazarán Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 311 de la Ley de Concursos Mercantiles, a cargo del diputado Ángel Alonso Díaz Caneja, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a cargo del diputado René Meza Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona los artículos 39, 42 y 44 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial y de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 227 y 228 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo del diputado Juan Carlos Pérez Góngora, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia indígena, a cargo de la diputada Lorena Torres Ramos, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y del Código Penal Federal, a cargo del diputado Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 229 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo del diputado Juan Carlos Pérez Góngora, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y de la Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Luis Hinojosa Moreno, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma los artículos 3 y 5 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma el artículo 108 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Sergio Vázquez García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada María Ávila Serna, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal, a cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Jorge Kahwagi Macari, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, a cargo del diputado Sergio Chávez Dávalos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Proposiciones
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la PGJ, al Tribunal Superior de Justicia y a la SSP del estado de Baja California, investiguen a fondo el homicidio de Paulina Baeza Sauceda, a cargo de la diputada Marcela Lagarde y de los Ríos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que la PGJDF agilice la investigación de los hechos denunciados en el caso de la C. Nadia Ernestina Zepeda Molina y finquen responsabilidades en contra de los funcionarios que incurrieron en violaciones y se repare el daño adecuadamente, a cargo de la diputada Marcela Lagarde y de los Ríos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que la SCT en coordinación con los Gobiernos del DF y del estado de México, lleven a cabo la ampliación de la línea tres del Sistema de Transporte Colectivo Metro hacia el Municipio de Ecatepec, estado de México, a cargo del diputado Fernando Espino Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, por conducto de la Semarnat, realice los estudios necesarios a efecto de que se decrete el parque ecológico Cubitos Hidalgo, como área natural protegida, a cargo del diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat, intervenir para que se ataque la plaga en el bosque de Oyamel de la Mariposa Monarca en el estado de Michoacán, a cargo de la diputada Jacqueline G. Argüelles Guzmán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Sólo turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, sobre el problema de los ex braceros, a cargo del diputado Juan José García Ochoa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para solicitar a los gobiernos federales y estatales, implementen e instalen los equipos técnicos necesarios para inhibir las señales de telefonía celular en el interior de los centros de readaptación social que se encuentren sujetos a su administración, a cargo del diputado Ernesto Herrera Tovar, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que la Cámara de Diputados manifieste su respaldo y solidaridad a las familias afectadas por las recientes lluvias y solicite respetuosamente al Titular del Ejecutivo federal instrumente medidas inmediatas y apoye económicamente al Gobierno de Michoacán para resolver la problemática de todos aquellos que se vieron afectados, a cargo del diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Instituto Federal Electoral y a los Institutos Estatales Electorales, a seguir fomentando la participación Infantil, suscrita por las diputadas Angélica Ramírez Luna, Adriana González Furlong y María del Rocío Jaspeado Villanueva, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para solicitar al Secretario de Salud del gobierno federal, informe sobre los motivos para suspender la campaña contra la homofobia y que ésta sea nuevamente difundida tanto en medios de comunicación como en el portal de Internet de la propia Secretaría, a cargo del diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT informe sobre las acciones realizadas o proyectadas para asegurar la permanencia, confidencialidad y soberanía de las redes satelitales gubernamentales, que se tienen en las bandas de frecuencia C, Ku y L, a cargo de la diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para dirigir un extrañamiento y exhortar al Presidente Municipal de Mérida, Yucatán, a conducirse con respeto a la investidura de los representantes populares, autoridades electas y ciudadanos en general evitando medidas represivas innecesarias, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Presidente de la República, actualizar el decreto por el que se sujetó el gas licuado de petróleo a precios mínimos de venta de primera mano y de venta a usuarios finales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de febrero de 2003, a cargo del diputado Gonzalo Moreno Arévalo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, al Instituto Nacional de Migración y a la Secretaría de Relaciones Exteriores, permitir la participación de organizaciones civiles en el proceso de repatriación voluntaria, a cargo de la diputada Ruth Trinidad Hernández Martínez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, relativo al ejido "San Rafael", Municipio de Contepec, Estado de Michoacán, a cargo del diputado Margarito Fierros Tano, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal, implemente acciones conducentes para acelerar el proceso de reconstrucción en todos los sectores del estado de Chiapas, a cargo del diputado Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión Federal de Electricidad, actualice los registros de temperaturas medias mensuales de diversos municipios del Estado de Michoacán, con el objeto de reclasificar la tarifa de consumo aplicada a ellos, a cargo del diputado Israel Tentory García, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita se difunda y publicite el reconocimiento de la Matricula Consular como identificación oficial, a cargo de la diputada Laura Elena Martínez Rivera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, instruir de inmediato la ejecución de la obra Carretera Libre a Zapotlanejo, en el estado de Jalisco, a cargo del diputado Sergio Chávez Dávalos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a no disminuir el Arancel de las Importaciones de Productos de Acero, a cargo del diputado Enrique Burgos García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita se considere una reducción en los impuestos a los combustibles para automotores que adquieran los transportistas en el próximo ejercicio fiscal, a cargo del diputado René Meza Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se hace un llamado al Gobierno Federal y al Gobierno y Municipios del Estado de Michoacán, para frenar la ola de violencia que impera en ese Estado, a cargo del diputado Marko Antonio Cortés Mendoza, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita la integración de un grupo de diputados de las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Energía y de Justicia y Derechos Humanos para que atienda la problemática relacionada con el proyecto hidroeléctrico la "Parota" en el Estado de Guerrero, a cargo de la diputada Eliana García Laguna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SHCP, devolver el ISR indebidamente retenido en el pago de pensiones al personal del Instituto Mexicano de Investigaciones Tecnológicas, que fue víctima del desvío del fondo constituido para su retiro, a cargo del diputado Jesús González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que se suspenda de forma definitiva la construcción de las regasificadoras en la zona del noroeste de la República Mexicana, a cargo de la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, investigue el acuerdo que firmó el Gobierno Federal, por el que cede a la empresa estadounidense Kansas City Southern, un paquete accionario del 20 por ciento de la empresa Transportación Ferroviaria Mexicana, a cargo de la diputada Dolores Gutiérrez Zurita, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP, para que a través del INEA, instrumente un programa que de manera integral abata el fenómeno conocido como analfabetismo, en donde pueda convocar a organismos del sector privado a participar en la instrumentación, financiamiento y operación de este programa, a cargo de la diputada Rosa Hilda Valenzuela Rodelo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Director de Petróleos Mexicanos, a erogar los recursos del Programa de Seguridad Industrial y Mantenimiento de Infraestructura, a las instalaciones de la paraestatal en los estados del Golfo de México, a cargo del diputado Marcelo Herrera Herbert, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Sagarpa, otorgue recursos extraordinarios a los productores de manzana, a fin de resarcir las pérdidas que por granizada sufrieron los municipios de Guerrero, Bachiniva, Cuauhtémoc, Rubio, La Junta y Basuchil del Estado de Chihuahua, a cargo del diputado Jorge Castillo Cabrera, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Secretaría de Educación Pública, a la Secretaría de la Función Pública y al Instituto Nacional de los Derechos de Autor, realicen una investigación y, en su caso, soliciten una auditoría sobre la recaudación, administración y rendición de cuentas de los recursos que maneja la Sociedad de Autores y Compositores de México, a cargo del diputado Rafael Candelas Salinas, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se envía un atento exhorto al Congreso de los Estados Unidos de América, para que por su conducto le haga llegar al gobierno del Presidente George W. Bush algunas consideraciones, respecto a la oferta hecha por el gobierno de Cuba para proporcionar apoyo médico a los ciudadanos damnificados por los huracanes Katrina y Rita, en la Ciudad de Nueva Orleans y zonas aledañas, a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Poder Ejecutivo federal que, a través del Consejo Nacional para la Prevención y el Tratamiento del Cáncer en la Infancia y la Adolescencia, así como al Comité Técnico del Fideicomiso del Sistema de Protección Social en Salud, se extienda y aplique de manera urgente e inmediata el Programa del Seguro Popular a los Infantes y Adolescentes de la República Mexicana que padecen de Cáncer en sus diferentes características, a cargo del diputado José Manuel Abdalá de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para combatir las importaciones irregulares por contrabando y triangulaciones de chile seco, a cargo del diputado Antonio Mejía Haro, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Semarnat, para que rinda un informe acerca de la política que el Gobierno Federal asume respecto a la construcción del proyecto Chevron Texaco en las islas Coronado, Baja California, a cargo del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al Secretario de Energía y al titular de la Comisión Reguladora de Energía, para que suspendan de inmediato la firma de contratos pendientes, la celebración de nuevas licitaciones y el otorgamiento de cualquier permiso adicional a los ya otorgados bajo la figura de productor independiente de energía eléctrica y de manera gradual se vayan liquidando los contratos hechos por el Gobierno Federal y los productores independientes, a cargo de la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, adoptar las medidas necesarias para facilitar el traslado de los hermanos Héctor y Antonio Cerezo Contreras a un reclusorio del Distrito Federal, a cargo del diputado Inti Muñoz Santini, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sedena, a suspender los efectos de cualquier permiso otorgado relacionado con explosivos, en tanto no exista claridad en torno al resto de las regulaciones necesarias que debe de cumplir una explotación de este tipo y sobre todo, mientras no se llegue a un proceso de concertación entre los pobladores que permita evitar un conflicto social y jurídico, a cargo del diputado Víctor Suárez Carrera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal, canalizar recursos necesarios al Estado de San Luis Potosí, para la implementación de Programas Preventivos de la Lucha contra el Dengue, a cargo del diputado José Luis Briones Briseño, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal, a la SRE, a la Secretaría de Economía y a las autoridades culturales del país, suscribir en las reuniones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) la ratificación a la Convención sobre la protección de la diversidad de los contenidos culturales y las expresiones artísticas, a cargo del diputado Inti Muñoz Santini, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Federal, recuperar el mural "Fraternidad", del pintor mexicano Rufino Tamayo, que se encuentra en el edificio central de la Organización de las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos de América, a cargo del diputado Jesús Martínez Álvarez, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que esta Soberanía manifiesta sus condolencias a la familia del Lic. Rogelio Zarazúa Ortega, asesinado el pasado 16 de septiembre, en Morelia, Michoacán. Asimismo se exhorta al titular del Ejecutivo federal a iniciar un proceso de discusión sobre el marco conceptual y las estrategias que sustentan la lucha del Estado Mexicano contra la delincuencia organizada en particular el narcotráfico, a cargo del diputado Rafael García Tinajero, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SSP, para establecer los rubros sobre los cuales se realizará una inversión destinada al control interno y vigilancia de Centros Penitenciarios, a cargo del diputado Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, evalúe si los beneficios del Programa Oportunidades son compatibles y complementarios con el programa Liconsa, a cargo del diputado José Antonio Cabello Gil, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, modifique el acuerdo sobre la elaboración del Orden del Día de las Sesiones, Discusiones de los Dictámenes y Operación del Sistema Electrónico de Votación, con el objeto de agotar todos los apartados establecidos en el orden del día, a cargo del diputado Rafael García Tinajero, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para que esta Soberanía se sume a la iniciativa de diversos ciudadanos de todo el país que solicitan que la medalla Belisario Domínguez 2005, sea otorgada post mórtem al periodista Francisco Huerta, fallecido el pasado 27 de enero del presente año, a cargo del diputado Jesús González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal informe a la ciudadanía que la reforma energética, no está aún en esta Soberanía; además aclare que los integrantes de la LIX Legislatura de esta Cámara de Diputados no han detenido y/o rechazado dicha reforma, a cargo del diputado Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat, publicar los planes y programas, así como los resultados y grado de avance que presenta la problemática de deterioro ecológico de la reserva de la biosfera de Los Tuxtlas, en el estado de Veracruz, a cargo del diputado Marcelo Herrera Herbert, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del Estado de Guerrero y a la SEP, entablar una mesa de diálogo con los egresados normalistas de dicha entidad, suscrita por los diputados Emiliano Vladimir Ramos Hernández y Adrián Chávez Ruiz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para exhortar a las autoridades del IMSS, a establecer con carácter de urgente, mesas de diálogo con los productores agropecuarios de cada una de las regiones productivas del país, a fin de que se analicen a fondo las reformas recientes a la Ley de dicho Instituto, a cargo del diputado José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCT, cancele la concesión otorgada a la Empresa Genesee & Wyoming para operar el Tren Chiapas-Mayab en el Estado de Chiapas, a cargo del diputado Carlos Osvaldo Pano Becerra, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, sobre el permiso a los trabajos de explotación de la Minera San Javier en el Cerro de San Pedro, Pueblo del Siglo XVI, a cargo del diputado Inti Muñoz Santini, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de las secretarías de Comunicaciones y Transportes, de la Función Pública y de la Auditoria Superior de la Federación, privilegien el diálogo y la conciliación para reanudar las obras de construcción de la Carretera Lagos de Moreno-San Luis Potosí, a cargo del diputado José Luis Treviño Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP active el Sistema Escalafonario de los Profesores transferidos que laboran en Escuelas consideradas tradicionalmente del Sistema Estatal en la entidad de Tlaxcala, a cargo del diputado Florentino Domínguez Ordóñez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la Semarnat y de la Conagua, para que analicen, dictaminen y en su caso resuelvan a favor del equilibrio ecológico y las reservas de agua en el Municipio de Jiquipilco, estado de México, a cargo de la diputada Blanca Estela Gómez Carmona, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los integrantes de la LIX Legislatura, aporten el equivalente a un día de salario neto para beneficiar a los damnificados de los municipios de Huixtla, Mapastepec, Huehuetán, Acapetahua, Escuintla, Villacomaltitlán, Mazatan y Acacoyagua, Chiapas, a cargo de la diputada Sonia Rincón Chanona, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobernador del Estado de Jalisco, y a la Secretaría de Administración y de Finanzas, se abstengan de invitar a participar al C. Susumo Azano Moritani y/o a la empresa denominada Diseños e Impresos de Seguridad, SA de CV, en las licitaciones públicas o concursos para la elaboración de matriculas metálicas vehiculares, a cargo del diputado Hugo Rodríguez Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, realice una auditoría a todo el proceso de selección del Servicio Profesional de Carrera y se constituya una subcomisión de legisladores para realizar una visita de inspección al área responsable de ejecutar dicho servicio en la Administración Pública Federal, a cargo de la diputada Beatriz Mojica Morga, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP, para que integre en los libros de texto gratuitos la parte relativa a educación cívica, suscrita por diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la SCT, haga público el grado de avance físico y el ejercicio de los recursos presupuestados para este año, a través del proyecto de prestación de servicios para la construcción de la carretera Apatzingán-Cuatro Caminos en el estado de Michoacán, a cargo del diputado Inelvo Moreno Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso del Estado de Veracruz, legislar sobre el tema de participación ciudadana, suscrita por diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al IFE y a los Institutos Estatales Electorales, implementen programas y proyectos para la población juvenil, enfocados a incrementar la participación ciudadana en las elecciones, suscrita por diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Sagarpa, para que el Servicio Nacional de Registro Agropecuario se apegue a la aplicación precisa de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, a cargo del diputado Diego Palmero Andrade, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, emita el decreto que exente a las Pyme del pago de impuesto al activo del ejercicio fiscal 2005, a cargo del diputado Norberto Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la LXII Legislatura del Estado de Chiapas, elabore las adecuaciones correspondientes en su Constitución Estatal, respecto de las reformas al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos del año 1999, a cargo del diputado Francisco Antonio Rojas Toledo, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para solicitar a la SHCP aplique la tarifa 1-F para el suministro y venta de energía eléctrica en los municipios de Baja California Sur, a cargo del diputado Isidro Camarillo Zavala. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Sagarpa adicione a las reglas de operación del Programa de Estímulos a la Productividad Ganadera, un texto en apoyo a los particulares dedicados a la crianza de ganado bovino, a cargo de la diputada Rosa Hilda Valenzuela Rodelo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Gobernación, suspenda el otorgamiento de toda autorización que permita el inicio de operaciones de los permisos ya otorgados para Centros de Apuestas Remotas y Salas de Sorteos de Números, hasta en tanto no se resuelva la Controversia Constitucional 97/2004, a cargo del diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las legislaturas locales para que recomienden a las universidades e instituciones de educación superior integren en sus planes de estudio el tema de educación cívica, a cargo de la diputada Adriana González Furlong, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal para que a través de la Secretaría de Finanzas libere la asignación de los recursos financieros para el cumplimiento séptimo transitorio del Presupuesto de Egresos del Distrito Federal, para el Ejercicio Fiscal de 2005, a cargo del diputado Horacio Martínez Meza, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, relativo a los desastres ocasionados por las lluvias en los estados de Chiapas, Puebla, Oaxaca y Veracruz, a cargo del diputado Emilio Zebadúa González, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a investigar y deslindar responsabilidades respecto a la violación a la Ley Federal para Prevenir y evitar la Discriminación, a cargo del diputado Roberto Colín Gamboa, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los Congresos de los Estados, realicen el trámite Constitucional de la Minuta con proyecto de Decreto por el que se adiciona un párrafo tercero a la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Sergio Vázquez García, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los gobiernos de las ciudades declaradas Patrimonio Mundial y a la Secretaría de Turismo, realicen el Plan Maestro, a cargo de la diputada Nancy Cárdenas Sánchez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso del Estado de Baja California, para que dentro de sus facultades, pueda homologar su Código Civil al de otras entidades federativas en materia de derecho familiar, a cargo de la diputada María Eloisa Talavera Hernández, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que exhorta al Ejecutivo federal, a depositar ante la ONU el instrumento de ratificación del estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, suscrito por los diputados Adriana González Carrillo, Rodrigo Iván Cortés Jiménez y Gustavo de Unanue Aguirre, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que exhorta a los gobiernos de los estados con comunidades en estado de desastre y a la Profeco, a implementar acciones para evitar y castigar las prácticas de comercio abusivas en dichas zonas de desastre y las zonas cercanas a ellas, a cargo del diputado Edmundo G. Valencia Monterrubio, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a la SEP, a la Sedena, al IMSS, al ISSSTE, a la PGR y al Gobierno del Distrito Federal, a dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-028-SSA2-1999, para la Prevención, Tratamiento y Control de las Adicciones, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, redoble esfuerzos para la protección y debida atención de niños migrantes en los procesos de repatriación segura y ordenada en la frontera norte de México, a cargo de la diputada Blanca Gámez Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con el objeto de que reconsidere el monto económico impuesto por concepto de compensación ambiental en el cambio de uso de suelo de terrenos forestales de zonas áridas del Estado de Chihuahua, a cargo del diputado José Mario Wong Pérez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares del Ejecutivo federal y del ISSSTE, abstenerse de retener el pago de pensiones a jubilados y pensionados que no hayan presentado la CURP, a cargo del diputado Jaime Fernández Saracho, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, fiscalice y audite los recursos federales que fueron transferidos al IMSS, conforme a los convenios suscritos a partir de 2003 con la Sagarpa y la Ssa, a cargo del diputado Diego Palmero Andrade, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, mediante la Segob, y al Instituto Nacional de Migración, informen sobre las condiciones de operación de la estación migratoria de Acayucan, Veracruz, a cargo de la diputada Regina Vázquez Saut, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, reconsidere su postura frente al apoyo económico que ofreció el Gobierno Español a los países Centroamericanos afectados por la tormenta Stan, a cargo del diputado Benjamín Fernando Hernández Bustamante, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, efectúe las auditorias necesarias al Sistema Metrobús del Gobierno del Distrito Federal y a los funcionarios responsables de dichos sistemas, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para crear una Comisión Plural de diputados que realice una Auditoria Técnica Jurídica y Administrativa a la Fiscalía Especial para Movimientos Sociales y Políticos del Pasado, a cargo del diputado Pablo Franco Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al Consejo de Salubridad General y a la Comisión de Presupuesto de esta Soberanía, participen en las acciones de prevención de la pandemia de gripe producida por el virus de la influenza aviar, suscrito por los diputados Emilio Serrano Jiménez, Rafael García Tinajero del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, Pablo Anaya Rivera del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y el Guillermo Velasco Rodríguez del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al IFE, ejerza un mayor presupuesto en la promoción del voto de los mexicanos residentes en el extranjero, suscrito por los diputados Eliana García Laguna, Juan José García Ochoa y Emilio Zebadúa González, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCT, programe y ejecute la repavimentación de 45 kilómetros de carretera con destino a la Bocana, municipio de Mulegé, Baja California Sur, a cargo del diputado Isidro Camarillo Zavala. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a esta Soberanía, contemple en el Proyecto de Ley de Ingresos 2006, la participación de los municipios en los Ingresos Provenientes de las Administraciones Portuarias Integrales que se encuentren en sus jurisdicciones, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, intervenga en el conflicto entre la Cooperativa de refrescos Pascual y los dueños de dos predios que ocupa ésta; asimismo se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Soberanía, destine una partida para apoyar a estos cooperativistas en el pago de los predios, a cargo del diputado Pablo Franco Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SEP y al director de la Conade, impulsen la creación de una coordinación encargada de vigilar el fomento a la Educación y Cultura Física en las escuelas de educación básica, a cargo del diputado Gerardo Ulloa Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que esta Soberanía se pronuncia a favor del fortalecimiento de la ONU en conmemoración de su Sexagésimo Aniversario, suscrito por los Diputados Adriana González Carrillo, Blanca Gámez Gutiérrez y Rodrigo Iván Cortés Jiménez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que los integrantes de la Comisión Especial del Café hacen un exhorto al Ejecutivo federal, para que aplique los excedentes del programa Fondo de la Cafeticultura del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005, a las zonas afectadas por los fenómenos meteorológicos de los últimos días, a cargo del diputado Jorge B. Utrilla Robles, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SCT y al Presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, vigilen que los concesionarios de telefonía celular realicen y mantengan actualizada una base de datos de los usuarios de telefonía celular de prepago, a cargo del diputado Tomás Cruz Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, audite la gestión financiera del 2004 de la Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SCT y al Presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, programen los celulares desde fábrica para que aparezca el cronómetro en minutos y segundos de las llamadas realizadas, a cargo del diputado Tomás Cruz Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SCT y al Presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, emitan la regulación correspondiente para evitar el cobro de tarifa por redondeo, a cargo del diputado Tomás Cruz Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita la instalación de una base terminal del monitoreo de la Mesa Central de Servicios del Programa Enciclomedia, a la cual tenga acceso directo la Cámara de Diputados, así como la Auditoria Superior de la Federación, a cargo del diputado José Adolfo Murat Macias, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que de celeridad al proceso de Declaratoria de zona federal de monumentos arqueológicos del Cerro de la Estrella, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a través de las Secretarías de Salud, de Gobernación y de Economía, así como a los gobiernos de las entidades federativas, intensifiquen las labores de inspección y vigilancia de los establecimientos y personas que realizan tratamientos y cirugías de carácter estéticos, a cargo del diputado José Javier Osorio Salcido, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las Legislaturas de las entidades federativas, así como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a que en sus respectivas leyes penales contemplen como delitos las conductas relativas al abandono de personas, o en su caso, procedan a la revisión de los referidos tipos penales, a cargo de la diputada Martha Leticia Rivera Cisneros, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal y a las autoridades locales de las entidades federativas afectadas por los huracanes Stan y Wilma, apliquen programas de empleo temporal y de becas para desempleados en apoyo a trabajadores eventuales y de la economía informal y adopten medidas para apoyar la planta productiva de las zonas afectadas para detener los despidos masivos que están sufriendo estos trabajadores, a cargo del diputado Pablo Franco Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Gobierno de Nuevo León, deje de intervenir en los procesos de integración de los órganos ciudadanos y exhortar al Trife, analice el juicio de revisión constitucional presentado en contra del Congreso Local por la designación de magistrados electorales, a cargo de la diputada Tatiana Clouthier Carrillo. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, actualice los libros de texto gratuitos a efecto de que se incluyan contenidos relacionados con las necesidades especiales y su prevención, en beneficio de las niñas y niños con necesidades especiales, a cargo del diputado José Luis Briones Briseño, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que esta Soberanía expresa su beneplácito por el depósito ante la ONU del Instrumento de ratificación del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, suscrito por los Diputados Adriana González Carrillo, Rodrigo Iván Cortés Jiménez y Gustavo de Unanue Aguirre, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exenta a las Pyme del pago del Impuesto al Activo del ejercicio fiscal 2005, a cargo del diputado Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la CFE, actualice los registros de temperaturas medias mensuales de diversos municipios del estado de Michoacán, a cargo del diputado Inelvo Moreno Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita que el remanente de los recursos provenientes del IFE destinados a financiar el voto de los mexicanos en el extranjero, se destine al Conacyt y proponer que se mantengan las multas del IFE etiquetadas para el ramo 38, suscrito por los diputados Luis Maldonado Venegas y Julio César Córdova Martínez del grupo parlamentario de Convergencia y del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la CFE, actualice los registros de temperaturas medias mensuales del municipio de Parácuaro del estado de Michoacán, a cargo del diputado Inelvo Moreno Álvarez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, para exhortar a esta Soberanía, rinda un homenaje al Dr. Ignacio Burgoa Orihuela, a cargo del diputado Emiliano V. Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades Federal, Estatal y Municipal, determinen el monto y destino de los recursos que serán ejercidos en la reconstrucción del estado de Quintana Roo afectado por el huracán Wilma, a cargo del diputado Emiliano V. Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a esta Soberanía acuerde en sesión solemne un reconocimiento al esfuerzo de la Universidad Pública y en lo particular a la UNAM, a cargo del diputado Agustín Rodríguez Fuentes, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Federal, para que a través de las diferentes Secretarías involucradas, implementen correctamente el Programa Paisano, a cargo del diputado José Manuel Abdala de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, instruya a la SCT y a la SHCP, a fin de que asignen al Organismo Descentralizado Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios, recursos para iniciar los trabajos de la Autopista Palenque-San Cristóbal de las Casas, a cargo del diputado Jorge B. Utrilla Robles, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, sobre la representatividad del titular del Ejecutivo federal en sus viajes al extranjero, a cargo del diputado José Alberto Aguilar Iñárritu, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat, a través de la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros en coordinación con la Profepa, vigile el cumplimiento de la normatividad ambiental en la labor de restauración y reconstrucción de las zonas hoteleras en áreas de playa y contiguas al mar, a cargo de la diputada Jacqueline Argüelles Guzmán, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para solicitar a esta Soberanía, integre una Comisión Legislativa para la Promoción del Desarrollo de la Región Centro-Occidente, a cargo del diputado Carlos Blackaller Ayala, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para que se haga una reserva a la Ley de Ingresos, a cargo del diputado Omar Bazán Flores, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a establecer un fondo para otorgar becas a alumnos de escasos recursos en escuelas particulares de educación superior, a cargo del diputado Norberto Enrique Corella Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la CFE y a la SEP, se respete estrictamente el convenio que exenta del pago por el consumo de energía eléctrica a las Escuelas Preparatorias Federales por Cooperación de todo el país, a cargo del diputado José Manuel Abdala de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se propone a esta Soberanía, desaprobar públicamente las expresiones hechas por el presidente de Venezuela Hugo Chávez, y se exhorta a la SRE informe sobre la explicación que emita la Cancillería Venezolana, suscrito por los diputados Consuelo Camarena Gómez y Rodrigo Iván Cortés Jiménez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Consejo de Salubridad General, actualice las categorías de enfermedades que ocasionan gastos catastróficos e incluya la categoría de enfermedades genético-metabólicas Gaucher, Fabry, Mucopolisacaridosis y Pompe y se definan tratamientos y medicamentos relacionados con este tipo de enfermedades, a cargo de la diputada Angélica de la Peña Gómez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las entidades federativas y a las secretarías de Turismo y de Salud, promuevan la obtención del distintivo "H" en todos los establecimientos que expendan alimentos, a cargo de la diputada Tatiana Clouthier Carrillo. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, que a través del Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social, agilice los trámites respectivos que resuelvan y contesten, conforme a derecho, las peticiones de libertad preparatoria de los internos del fuero federal, a cargo del diputado José Manuel Abdalá de la Fuente, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Federal, solucione la constante alza de tarifas en el servicio de energía eléctrica para consumo doméstico, a cargo del diputado Alfonso Moreno Morán, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Guerrero, realice una investigación sobre el posible caso de corrupción en el Consejo Estatal Electoral de esa entidad, a cargo de la diputada Rosario Herrera Ascencio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que los recursos aplicados por los estados y municipios en la emergencia de las recientes contingencias metereológicas, se consideren como contraparte en las obras que se aprueben en el PEF de 2006, a cargo del diputado Marco Antonio Torres Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Servicios de esta Soberanía, elabore y ponga en marcha un sistema de manejo ambiental, a cargo de la diputada María Guadalupe García Velasco, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, solicite al Tribunal Superior Agrario, reabra juicio del ejido "Hoyo del aire", localizado en el municipio de Teretan, en el estado de Michoacán, a cargo del diputado Carlos Hernán Silva Valdés, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, relacionado con los cobros que en el Servicio de Energía Eléctrica viene realizando la CFE en el estado de Yucatán, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a esta Soberanía, prorrogue la vigencia de la Comisión Especial de prospectiva para la definición del futuro de México, a cargo del diputado Carlos Hernán Silva Valdés, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, instruya a la SHCP, a fin de que las economías que resulten del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005, se considere y transfiera a la SCT, una partida para la ampliación del Aeropuerto de Palenque, estado de Chiapas, a cargo del diputado Jorge B. Utrilla Robles, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Excitativas
A la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, a solicitud del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
A la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a solicitud del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
A la Comisión de Puntos Constitucionales, a solicitud del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
A las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos, de Seguridad
Pública, y de Puntos Constitucionales, a solicitud del diputado
Fernando Antonio Guzmán Pérez Peláez, del grupo parlamentario
del Partido Acción Nacional.
ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL MARTES QUINCE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL CINCO, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA
Presidencia del diputado Heliodoro Díaz Escárraga
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de cuatrocientos sesenta y nueve diputadas y diputados, a las cuatro horas con cincuenta y seis minutos del martes quince de noviembre dos mil cinco, el Presidente declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día.
A solicitud hecha desde su curul por el diputado Luis Eduardo Espinoza Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, la Secretaría da lectura al acta de la sesión anterior y la Asamblea la aprueba en votación económica.
La Secretaría da lectura a un acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos para que la próxima sesión tenga verificativo el martes veintidós de noviembre de dos mil cinco. Se aprueba en votación económica.
A discusión en lo particular el dictamen con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de dos mil seis, se concede la palabra a la diputada Minerva Hernández Ramos, del Partido de la Revolución Democrática, para referirse al artículo primero reservado, y propone modificaciones
Presidencia del diputado Francisco Arroyo Vieyra
que la Asamblea desecha en votación económica.
Antes de la intervención de la diputada Hernández Ramos, desde su curul, el diputado Wintilo Vega Murillo, del Partido Revolucionario Institucional, hace comentarios sobre las reservas.
Después de la intervención de la diputada Hernández Ramos, desde su curul el diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, del Partido Revolucionario Institucional, solicita aclaraciones sobre las reservas y el Presidente ofrece hacerlas en su oportunidad.
La diputada Eliana García Laguna, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo tercero reservado, y propone una adición que la Asamblea desecha en votación económica.
Desde su curul el diputado Wintilo Vega Murillo, del Partido Revolucionario Institucional, solicita reducir el tiempo para la presentación de las reservas y la Asamblea aprueba la solicitud en votación económica. También desde su curul el diputado Pablo Gómez Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática, solicita una moción de procedimiento que la Presidencia no considera procedente.
Habla sobre el artículo tercero reservado la diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero, del Partido de la Revolución Democrática, y propone la adición de un párrafo que la Asamblea admite en votación económica y de la misma manera la acepta.
La diputada Eliana García Laguna, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo tercero reservado, y propone una adición que la Asamblea desecha en votación económica.
La diputada Angélica de la Peña Gómez, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo tercero reservado, y propone una adición que la Asamblea desecha en votación económica.
La diputada Nancy Cárdenas Sánchez, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo tercero reservado, y propone una adición que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Tomás Cruz Martínez, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo tercero reservado, y propone dos adiciones que la Asamblea desecha en sendas votaciones económicas.
Se refieren al artículo séptimo reservado los diputados: Roberto Javier Vega y Galina, del Partido Revolucionario Institucional, y propone modificaciones en relación con los anexos uno y dieciocho; Agustín Miguel Alonso Raya, del Partido de la Revolución Democrática, quien a nombre de integrantes de la Comisión de Seguridad Social, apoya las modificaciones propuestas por el diputado Vega y Galina; Jesús Porfirio González Schmal, de Convergencia, quien apoya la propuesta del diputado Vega y Galina; y Manuel Pérez Cárdenas, del Partido Acción Nacional, y propone la adición de un artículo transitorio en relación con el artículo reservado de referencia. Desde su curul hablan los diputados: Julio Boltvinik Kalinka, del Partido de la Revolución Democrática, quien con el apoyo de otros diputados solicita que la votación respectiva sea nominal; y Alonso Raya, quien hace aclaraciones sobre las modificaciones propuestas. Desde su curul el diputado Wintilo Vega Murillo, del Partido Revolucionario Institucional, hace aclaraciones de procedimiento que la Presidencia considera pertinentes. Por doscientos noventa y tres votos en pro, ciento cuarenta y dos en contra y una abstención se admiten las modificaciones propuestas por el diputado Vega y Galina y la Asamblea las acepta en votación económica.
La diputada Clara Marina Brugada Molina, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo once reservado y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
Desde su curul el diputado Sergio Penagos García, del Partido Acción Nacional, propone reducir el tiempo para la presentación de las reservas. También desde su curul el diputado Iván García Solís, del Partido de la Revolución Democrática, hace consideraciones en relación con la propuesta, que la Asamblea admite en votación económica.
La diputada Rosa María Avilés Nájera, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo once reservado y propone una adición que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Adrián Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, retira su reserva del artículo once.
La diputada Clara Marina Brugada Molina, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere a los artículos catorce, treinta y treinta y dos reservados y propone modificaciones y adiciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Rafael García Tinajero Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo quince reservado y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Salvador Pablo Martínez Della Rocca, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo diecisiete reservado y propone modificaciones a nombre de la Mesa Directiva de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos que la Asamblea desecha en votación económica.
La diputada Minerva Hernández Ramos, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo dieciocho reservado y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica. La propia diputada Hernández Ramos se refiere a los artículos veinticinco, veintisiete y treinta reservados, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Guillermo Huízar Carranza, del Partido de la Revolución Democrática, retira sus reservas del artículo dieciocho.
El diputado Adrián Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere a los artículos dieciocho y veintitrés reservados y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El Presidente informa que las reservas del diputado Omar Ortega Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática, en relación con el artículo veinticinco, no se presentaron en tiempo.
La diputada Rosa María Avilés Nájera, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo veinticinco reservado y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
La diputada Clara Marina Brugada Molina, del Partido de la Revolución Democrática, retira sus reservas del artículo sesenta y uno, y se refiere a los artículos treinta y uno y sesenta y siete reservados, y propone modificaciones y adiciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Francisco Herrera León, del Partido Revolucionario Institucional, se refiera al artículo treinta y tres reservado, y propone modificaciones al párrafo primero que la Asamblea admite en votación económica y de la misma forma las acepta.
El diputado Salvador Pablo Martínez Della Rocca, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo treinta y tres reservado y propone modificaciones y adiciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Iván García Solís, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo treinta y seis y a los anexos uno, doce y dieciocho, reservados, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Agustín Miguel Alonso Raya, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo cuarenta reservado y propone modificaciones en relación con los anexos uno y dieciocho, que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Salvador Pablo Martínez Della Rocca, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo cincuenta y uno reservado y propone adiciones. Desde su curul el diputado Wintilo Vega Murillo, del Partido Revolucionario Institucional, con el apoyo de otros diputados, solicita que la votación respectiva sea nominal. Por noventa y seis votos en pro y trescientos veinticinco en contra se desechan las modificaciones.
El diputado Víctor Suárez Carrera, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo cincuenta y uno reservado y propone una adición que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Julio Boltvinik Kalinka, del Partido de la Revolución Democrática, retira sus reservas del artículo cincuenta y cuatro.
El Presidente informa que el diputado Isidoro Ruiz Argáiz, del Partido de la Revolución Democrática, no hizo entrega por escrito de su propuesta de modificación al artículo cincuenta y cuatro reservado.
El diputado Adrián Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo cincuenta y cuatro reservado y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Víctor Suárez Carrera, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere a los artículos cincuenta y cuatro, sesenta y tres, sesenta y cinco y décimo primero transitorio, reservados, y propone adiciones y modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Rafael Flores Mendoza, del Partido de la Revolución Democrática, declina sus reservas del artículo cincuenta y seis.
El diputado Julio Boltvinik Kalinka, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo cincuenta y seis y propone la adición de un párrafo segundo que la Asamblea admite en votación económica y de la misma manera la acepta.
El diputado Rafael Flores Mendoza, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo sesenta y uno reservado y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Adrián Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, retira sus reservas del artículo sesenta y tres y se refiere al artículo sesenta y dos reservado, proponiendo modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
La diputada Beatriz Mojica Morga, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo sesenta y cinco reservado y propone modificaciones y adiciones que la Asamblea desecha en votación económica.
Se refieren al artículo sesenta y siete reservado el diputado Víctor Manuel Alcérreca Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional, y propone modificaciones; y la diputada María Guadalupe Morales Rubio, del Partido de la Revolución Democrática, quien se adhiere a las modificaciones propuestas por el diputado Alcérreca Sánchez. La Asamblea admite las modificaciones en votación económica y de la misma forma las acepta.
El diputado Juan José García Ochoa, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo sesenta y nueve reservado y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Federico Madrazo Rojas, del Partido Revolucionario Institucional, se refiere al artículo tercero transitorio reservado y propone modificaciones que la Asamblea admite en votación económica y de la misma manera las acepta.
El diputado Rafael García Tinajero Pérez, del Parido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo décimo séptimo transitorio reservado y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
La diputada Diana Rosalía Bernal Ladrón de Guevara, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo vigésimo segundo transitorio reservado y propone modificaciones que la Asamblea admite en votación económica y de la misma manera las acepta.
La diputada Angélica de la Peña Gómez, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo vigésimo segundo transitorio reservado y propone modificaciones que la Asamblea admite en votación económica y de la misma manera las acepta.
El Presidente informa que las propuestas del diputado Adrián Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, en relación con el artículo vigésimo sexto transitorio reservado no se presentaron en tiempo.
La diputada María del Rosario Herrera Ascencio, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al artículo vigésimo sexto transitorio reservado y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Francisco Javier Carrillo Soberón, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al anexo uno - B, ramo dieciocho, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Elpidio Desiderio Concha Arellano, del Partido Revolucionario Institucional, habla sobre el anexo uno - B, ramo veinte, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea admite en votación económica y de la misma forma las acepta.
El diputado Juan José García Ochoa, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al anexo tres, ramo cuatro, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
Se reservan para su votación en los términos del dictamen las reservas de los anexos tres, ramo cinco; ocho, ramo veintitrés; y diez, ramo treinta y tres.
El diputado Francisco Javier Carrillo Soberón, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere a los anexos quince, quince - A y quince - C, reservados, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Adrián Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al anexo dieciséis reservado y propone modificaciones que la Asamblea admite en votación económica y de la misma forma las acepta.
El diputado Pedro Ávila Nevárez, del Partido Revolucionario Institucional, se refiere al anexo ocho, ramo veintitrés, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Rubén Alfredo Torres Zavala, del Partido Acción Nacional, retira sus reservas del anexo diecisiete.
El diputado Sebastián Calderón Centeno, del Partido Acción Nacional, se refiere al anexo dieciocho - B, ramos siete y trece, y propone modificaciones a nombre de integrantes de la Comisión de Marina, que la Asamblea admite y acepta en votaciones económicas.
El diputado Iván García Solís, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al anexo uno, ramos uno, dos, diez y veintisiete, en relación con el anexo dieciocho, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere a los anexos ocho, ramo veintitrés, y dieciocho - C, ramo veintitrés, reservados, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
Se reserva para su votación nominal en los términos del dictamen el anexo dieciocho - B, ramo cinco, reservado.
El diputado Francisco Javier Carrillo Soberón, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al anexo dieciocho - D, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Inti Muñoz Santini, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al anexo dieciocho - B, ramos once, veinticinco y treinta y tres, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo, habla sobre los anexos diecinueve - C, ramo once, y diecinueve - D, ramo doce, reservados, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Jesús Porfirio González Schmal, de Convergencia, retira sus reservas del anexo diecinueve - C, ramo once.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere a los anexos uno y dieciocho, reservados, y propone modificaciones. El diputado Pablo Gómez Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática, con apoyo de otros diputados, solicita que la votación respectiva sea nominal, y por ciento cincuenta y seis votos en pro, doscientos sesenta y seis en contra y doce abstenciones se desechan.
El diputado Tomás Cruz Martínez, del Partido de la Revolución Democrática, declina sus reservas del anexo diecinueve - B, ramo nueve, y se refiere al anexo diecinueve - E, ramo dieciséis, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Rafael García Tinajero Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al anexo diecinueve - D, ramo doce, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Marcos Álvarez Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al anexo diecinueve - E, ramo dieciséis, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Emilio Zebadúa González, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al anexo ocho, ramo veintitrés, de la fe de erratas, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
El diputado Inti Muñoz Santini, del Partido de la Revolución Democrática, se refiere al anexo quince, de la fe de erratas, reservado, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica.
Se refieren al anexo diecinueve de la fe de erratas, reservado, el diputado Inelvo Moreno Álvarez y la diputada Minerva Hernández Ramos, del Partido de la Revolución Democrática, y proponen modificaciones que la Asamblea desecha en sendas votaciones económicas.
El diputado Adrián Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, habla sobre los artículos quince y vigésimo octavo transitorio, de la fe de erratas, reservados, y propone modificaciones que la Asamblea desecha en votación económica. El propio diputado Chávez Ruiz se refiere al anexo diecinueve de la fe de erratas, reservado, propone modificaciones y solicita, con el apoyo de otros diputados, que la votación respectiva sea nominal. Por ciento cuatro votos en pro, trescientos treinta y uno en contra y cinco abstenciones se desechan.
El Presidente informa de la recepción de dos fe de erratas remitidas por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, e instruye a la Secretaría a darles lectura. La Asamblea aprueba su incorporación al proyecto de Presupuesto en votación económica.
Se aprueban en los términos del dictamen los artículos primero, sexto, once, catorce, quince, diecisiete, dieciocho, veintitrés, veinticinco, veintisiete, treinta, treinta y uno, treinta y dos, treinta y seis, cuarenta, cincuenta y uno, cincuenta y cuatro, sesenta y uno, sesenta y dos, sesenta y tres, sesenta y cinco y sesenta y nueve; los artículos transitorios décimo primero, décimo séptimo y vigésimo sexto; y los anexos tres, cuatro, ocho, nueve, diez, doce, quince, diecisiete y diecinueve, por trescientos cincuenta y tres votos en pro, noventa y cinco en contra y dos abstenciones.
Desde su curul el diputado Pablo Gómez Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática, solicita aclaraciones sobre los artículos y anexos a votación, y el Presidente atiende lo solicitado.
Se aprueban, con las modificaciones y adiciones aceptadas, los artículos tercero, cincuenta y seis y sesenta y siete; los artículos transitorios tercero, vigésimo segundo, vigésimo octavo y vigésimo noveno; y los anexos uno, dieciséis y dieciocho, por cuatrocientos cuarenta y ocho votos en pro y ninguno en contra.
Se aprueba, con la modificación aceptada, el artículo séptimo, en relación con los anexos uno y dieciocho, por trescientos diez votos en pro, ciento treinta y nueve en contra y cuatro abstenciones.
Presidencia del diputado Heliodoro Díaz Escárraga
Se aprueba con las modificaciones aceptadas el artículo treinta y tres por trescientos cuarenta y cinco votos en pro, noventa y cuatro en contra y una abstención.
El Presidente declara aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de dos mil seis. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión.
El Presidente informa que la última votación
nominal servirá de registro final de diputadas y diputados y levanta
la sesión a las diez horas con cuarenta y dos minutos, citando para
la próxima que tendrá lugar el martes veintidós de
noviembre de dos mil cinco, a las once horas.
Mexicali, BC, a 7 de noviembre de 2005.
Dip. Fed. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión
México, DF
Por medio del presente, nos dirigimos muy respetuosamente a usted, con el propósito de hacerle llegar copia íntegra del dictamen número 109 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, mismo que fue aprobado en sesión ordinaria de la H. XVIII Legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, celebrada el día tres de noviembre del año en curso, mediante el cual se ordena se haga un exhorto para que, en el ámbito de su competencia, se coordinen a efecto de llevar un control real y efectivo de la publicidad en los medios masivos de comunicación.
Agradeciendo de antemano la atención que se sirva otorgar al presente, aprovechamos la oportunidad para reiterarle nuestra distinguida consideración y respeto.
Atentamente
Dip. Elvira Luna Pineda (rúbrica)
Presidenta
Dip. Elías López Mendoza (rúbrica)
Secretario
Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales
Dictamen No. 109
Honorable Asamblea:
La Comisión que suscribe, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 49, fracción III, 114, fracción I, 115, 116 y 123 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Baja California, recibió para su estudio, análisis y dictaminación, iniciativa de acuerdo económico relativa a que este Congreso exhorte a la Secretaría de Gobernación, y demás dependencias involucradas, así como al Congreso de la Unión a que, en el ámbito de sus competencias, se coordinen a efecto de llevar un control real y efectivo de la publicidad en los medios masivos de comunicación, presentado por el diputado Miguel Lemus Zendejas, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, la que se dictamina con base en los siguientes
Antecedentes
I.- Con fecha 12 de mayo del 2005 se recibió en el Pleno de esta XVIII Legislatura del estado de Baja California el oficio de referencia;
II.- Recibida que fue la iniciativa en comento, el Presidente de la Mesa Directiva, de acuerdo con la facultad conferida por el artículo 50, fracción II, inciso f), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Baja California, la turnó a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, la cual a su vez, con fecha del 23 de junio del 2005, la remitió a esta Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales.
III.- Una vez recibida la iniciativa referida y analizada que fue en todos y cada uno de sus términos, la Comisión que suscribe, en cumplimiento de lo previsto en la fracción III del artículo 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, elaboró el presente dictamen, bajo los términos siguientes:
Análisis y valoración
El inicialista manifiesta en su iniciativa de punto de acuerdo económico, que: "...nuestra sociedad se encuentra en un proceso de transición y debemos reconocer que al mismo tiempo, esta dinámica ha generado un evidente vacío cultural, moral y existencia, que se ha agudizado en los últimos años.
En efecto, los adelantos tecnológicos han rebasado los modelos tradicionales de comunicación e información, los cuales son el vínculo por el que influyen el arte, la cultura y los valores humanos; y hasta podríamos decir, que la tecnología rebasó el equilibrio de la sociedad, generando confusión e incongruencia, ya que la inmensa diversidad de información llega a crear confusión cuando el receptor no cuenta con las bases culturales necesarias para hacer una adecuada clasificación de la información.
Debemos reconocer que estamos viviendo el esplendor de una sociedad emocional que reacciona instintivamente a los estímulos del entorno, negando los dictados de la razón; el espacio informativo, como un ecosistema de repercusiones sociales, está sobresaturado de ofertas y mensajes que producen una confusión en el individuo.
Estos mensajes obedecen a estímulos de todo tipo como: el consumo, posturas políticas, apoyos electorales, ideologías, apelaciones proselitistas de tipo religioso, propuestas de tipo social, nuevas ofertas para mejorar la calidad de vida y la convivencia; entre otros, que han producido nuevas tendencias en el pensar de la sociedad.
Además, existe otra publicidad que apela directamente el consciente por medio del gusto sexual. Por el afán de obtener ganancias económicas ha llevado a la publicidad a convertirse en promotora de una serie de influencias que desordenan los impulsos naturales de la sexualidad al sobreestimular los mismos. El erotismo, la sensualidad y la desnudez forman parte del catálogo de herramientas que los publicistas están usando para captar la atención de las multitudes y estimular la compra, tanto en el nivel consciente como el subliminal.
Cada vez es más común ver como los intereses mercantes utilizan los impulsos sexuales. Son fuerzas primitivas, naturales y poderosas que logran despertar a las personas a moverse hacia aquello que se asocia con la gratificación del sexo. No es noticia que la publicidad ha estudiado la relación que existe entre impulso sexual y el consumo y aplica sus conocimientos hacia el objetivo de producir ventas.
Ciertamente todo es un negocio, desde las líneas telefónicas dedicadas a producir estimulación sexual hasta la explotación de la desnudez con fines comerciales, la imagen femenina y otros elementos que se presentan por medio de anuncios de la televisión, en grandes carteleras, en todos los espacios publicitarios en los que con excesos incitan a las conductas que agreden el derecho y la moral social."
Analizada que fue por esta Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales la propuesta del inicialista, se estiman acertadas las apreciaciones vertidas en el punto de acuerdo propuesto, toda vez que utilizando los medios masivos de comunicación, se ha venido realizando una práctica recurrente e indiscriminada tanto a nivel local como en la República en general. Consiste en la comercialización de productos y servicios a través de la llamada "publicidad subliminal", que no es otra cosa más que la manipulación del individuo a través de imágenes y/o sonidos insertos en la publicidad para fines de lucro mercantil, lo cual constituye una situación por si sola irregular y de la que a la fecha no consta la intervención decidida de la autoridad competente; aunada a esta práctica de igual forma existe una proliferación del comercio erótico-sexual, utilizando de igual forma al anterior supuesto, medios masivos de comunicación al alcance de cualquier persona, sea cual fuere su sexo o edad, en el cual se manifiesta en su contenido un alto grado de lenguaje, conductas e imágenes de evidente contenido sexual, incitando de esta manera al lector, televidente o radioescucha, a través de la desnudez y la estimulación erótica, a adquirir productos y servicios, sin que a la fecha exista manifestación alguna o intervención fehaciente de la autoridad competente para efecto de retirar e inclusive sancionar tales conductas, las cuales sin lugar a dudas atentan contra el sano desarrollo del individuo.
Aunado a lo anterior, cabe destacar que con fecha del 22 de junio del dos mil cinco, la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de este H. Congreso del estado, remitió a esta Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales la presente iniciativa, con la observación que aquélla no encontró impedimento para la misma, por lo que, una vez analizada, resulta procedente la iniciativa de punto de acuerdo económico propuesta, ya que como se precisó con anterioridad, resulta imperante exhortar a las autoridades competentes, entre las cuales destacan la Secretaría de Gobernación y el Congreso de la Unión, a que, en el ámbito de sus atribuciones, se coordinen a efecto de llevar un control real y efectivo de la dañina publicidad que confunde y agravia a la sociedad en general, truncando el sano desarrollo de los individuos.
Cabe destacar además que sirve como sustento para el presente punto de acuerdo económico, las disposiciones previstas en la Ley Federal de Radio y Televisión y su reglamento, que establecen:
Ley Federal de Radio y Televisión
Artículo 5.- La radio y la televisión tienen la función social de contribuir al fortalecimiento de la integración nacional y el mejoramiento de las formas de convivencia humana. Al efecto, a través de sus transmisiones, procuran:
II.- Evitar influencias nocivas o perturbadoras al desarrollo armónico de la niñez y la juventud;
III. a IV. ...
II. Vigilar que las transmisiones de y televisión dirigidos a la población infantil propicien su desarrollo armónico, estimulen la creatividad y la solidaridad humana, procuren la comprensión de los valores nacionales y el conocimiento de la comunidad internacional. Promuevan el interés científico, artístico y social de los niños, al proporcionar diversión y coadyuvar a su proceso formativo;
III. (Derogada)
IV. Vigilar la eficiencia de las transmisiones a que se refiere el artículo 59 de esta ley;
Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión, en materia de concesiones, permisos y contenido de las transmisiones de radio y televisión.
Artículo 9.- A la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación compete:
III. Regular los contenidos de las transmisiones de radio y televisión;
IV. a XVI. ...
IV. Realizar transmisiones que causen la corrupción del lenguaje y las contrarias a las buenas costumbres, ya sea mediante palabras, actitudes o imágenes obscenas, frases o escenas de doble sentido, sonidos ofensivos, gestos y actitudes insultantes, así como recursos de baja comicidad;
V. a VIII. ...
Artículo 44.- Queda prohibida toda publicidad referente a:
II.- La publicidad que ofenda a la moral, el pudor y las buenas costumbres, por las características de producto que se pretenda anunciar.
Por virtud de lo anterior se establecen los siguientes
Considerandos
Primero.- Que es facultad del Congreso del estado resolver sobre las iniciativas de ley, de decreto y acuerdos económicos que presenten los diputados, conforme a lo preceptuado por el artículo 28, fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California.
Segundo.- Que las observaciones vertidas por el inicialista manifiestan la necesidad de exhortar a la Secretaría de Gobernación, al Congreso de la Unión y demás autoridades competentes a que, en el ámbito de sus competencias, se coordinen a efecto de llevar un control real y efectivo de la nefasta publicidad de los medios masivos de comunicación, que confunden y agravian a nuestra sociedad.
Tercero.- Que se evidencia que en los medios de comunicación masivos se ha venido realizando una práctica indiscriminada de comercialización de productos y servicios a través de la llamada "publicidad subliminal", que no es otra cosa más que la manipulación del individuo a través de imágenes y/o sonidos insertos en la publicidad para fines de lucro mercantil, aunada esta práctica de igual forma al comercio erótico-sexual.
Cuarto.- Que la pretensión legislativa dictaminada fue debidamente estudiada y analizada a la luz de las normas del derecho y de la técnica legislativa; por lo que esta Comisión que suscribe consideró que atendiendo a los principios que la misma técnica señala. Resulta procedente la intención del inicialista, robusteciendo la misma, la opinión vertida por la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de este H. Congreso, en la que manifiestan que no encontró impedimento para la iniciativa en estudio, considerando esta Comisión autoridades idóneas para ser objeto del exhorto planteado en el presente punto de acuerdo, la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía dependiente de la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Educación Pública y el Congreso de la Unión.
Quinto.- Que el presente dictamen fue aprobada por unanimidad de los diputados presentes integrantes de esta Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales de la XVIII Legislatura del Congreso del estado de Baja California, siendo los C. René Adrián Mendívil Acosta, Jaime Xicoténcatl Palafox Granados, José Francisco Blake Mora, Silvano Abarca Macklis, Elvira Luna Pineda y Gilberto Daniel González Solís.
Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe somete a la consideración de esta honorable asamblea, los siguientes puntos:
Resolutivos:
Primero.- Se aprueba la iniciativa de punto de acuerdo económico relativa a que este Congreso exhorte a la Dirección de Radio, Televisión y Cinematografía dependiente de la Secretaría de Gobernación, a la Secretaría de Educación Pública, así como al Congreso de la Unión a que, en el ámbito de sus competencias, se coordinen a efecto de llevar un control real y efectivo de la publicidad en los medios masivos de comunicación, en razón de los argumentos vertidos con anterioridad por la comisión que suscribe.
Segundo.- Se instruye a la Mesa Directiva de este honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Baja California, a efecto de que a la brevedad posible remita atento oficio a las autoridades señaladas en el punto resolutivo que antecede, para los efectos precisados en el cuerpo del presente dictamen.
Dado en la Sala de Sesiones de Cabildo de la Casa de Gobierno Municipal del Honorable III Ayuntamiento Constitucional en el Municipio de Playas de Rosarito, Baja California, a los veintidós días del mes de agosto del dos mil cinco.
Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales
Dictamen No. 109
Diputados: René Adrián Mendívil
Acosta (rúbrica), Presidente; Jaime Xicoténcatl Palafox Granados,
secretario; Carlos Enrique Jiménez Ruiz (rúbrica), vocal;
Elvira Luna Pineda (rúbrica), vocal; Gilberto Daniel González
Solís (rúbrica), vocal; José Francisco Blake Mora
(rúbrica), vocal; Silvano Abarca Macklis (rúbrica), vocal.
DEL CONGRESO DE COLIMA
H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Avenida Congreso de la Unión 66
Palacio Legislativo
Edificio H Planta Baja
México, DF
Los diputados integrantes de la Quincuagésima Cuarta Legislatura estatal, en sesión pública ordinaria celebrada el día 25 de octubre del presente año, aprobaron un punto de acuerdo presentado por el diputado Héctor Bautista Vázquez, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de este H. Congreso del estado de Colima, por el que se solicita al honorable Congreso de la Unión que lleve a cabo los estudios necesarios para dar una solución a la problemática del alto consumo de drogas en nuestro país, considerándose vías alternas a la represiva, examinando el aspecto preventivo, y se analice la posibilidad de asumir como política de gasto público el destino de una partida en el Presupuesto de Egresos para ser aplicada a programas que se orienten a la prevención de las adicciones, rehabilitación y al combate al narcotráfico; así mismo se solicita a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión que lleve a cabo una revisión para que contemple la posibilidad de disminuir las cantidades de posesión de narcóticos que se consideran como consumo personal y de las que no se aplica sanción alguna según el artículo 199 del Código Penal Federal, contenidas en las tablas de penas previstas en el artículo 195 Bis del citado Código y que establecen que portar dosis de menos de 250 g. de marihuana, 5 g. de hachís, 250 mg. de morfina, 25 g. de clorhidrato de cocaína, 250 mg. de sulfato de cocaína, 1 g. de heroína, 2.5 g. de mezcalina, 50 mg. de LSD, 150 mg. de diasepam, 2 g. de scobarbital, meperidil, fenciclidina, fentanil, así como, 2.5 g. de metacualona, 150 mg. de clorhidrato, de metamfetamina, 1.5 g. de metamfetamina y de dextroamfetamina, no se aplicará sanción alguna.
Lo que comunicamos a usted en vía de petición y para los efectos de ley correspondientes, anexándole al presente oficio copia del punto acuerdo correspondiente.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Colima, Col., a 25 de octubre de 2005.
Dip. Beatriz de la Mora de la Mora (rúbrica)
Secretaria
Dip. Margarita Ramírez Sánchez (rúbrica)
Secretaria
CC. Secretarios del H. Congreso del Estado
Presentes
Hector Bautista Vázquez, diputado integrante de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 22, fracción I, 83, fracción I, y 84, fracción III, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, someto a la consideración de la honorable asamblea el siguiente acuerdo con base en la siguiente
Exposición de Motivos
El comercio de drogas prohibidas en nuestro país ha venido en ascenso, convirtiéndose en un flagelo social que amenaza la integración de las familias, la armonía social y la estabilidad de las instituciones. Constituye también un problema de seguridad pública nacional, no sólo porque pone en peligro la salud de las personas, sino porque se corre el peligro que las organizaciones criminales se apoderen de nuestras niñas, niños y jóvenes, además, el ser humano como parte integrante del Estado, cada día se ve más debilitado debido a los efectos físicos, psicológicos y emocionales que producen el consumo de drogas, lo que nos lleva a la conclusión de la necesidad de que se adopten medidas necesarias que eviten el consumo de drogas por parte de la población, ya que una sociedad que permite el consumo indiscriminado de drogas tarde que temprano se verá paralizada hasta desaparecer debido a que los ciudadanos ya no podrán actuar con voluntad y físicamente pueden quedar impedidos para llevar a cabo las actividades más elementales.
Todos sabemos que el narcotráfico cada día encuentra nuevos métodos y técnicas para continuar con su desarrollo frente a los atrasos técnicos y humanos de las instituciones encargadas de combatirlo, sin embargo, es necesario diseñar una política clara y activa para que la gente, principalmente los jóvenes, no se droguen, y en el caso de los usuarios que lo hacen a pesar de todo, se debe establecer políticas y acciones que reduzcan los daños, principalmente desde el sistema educativo, cambiando la óptica del combate al narcotráfico, penalizando también el consumo de las drogas.
En nuestro país, el consumo de drogas no está prohibido, por lo que las personas que son sorprendidas consumiendo o portando alguna sustancia prohibida cuya cantidad se considere de estricto consumo personal, no pueden ser sujetas a ningún proceso judicial, dado que la legislación mexicana en materia de drogas, en las tablas de penas previstas en el artículo 195 Bis del Código Penal Federal establecen que portar dosis de menos de 250 g. de marihuana, 5 g. de hachís, 250 mg. de morfina, 25 g. de clorhidrato de cocaína, 250 mg. de sulfato de cocaína, 1 g. de heroína, 2.5 g. de mezcalina, 50 mg. de LSD, 150 mg. de diasepam, 2 g. de scobarbital, meperidil, fenciclidina, fentanil, así como, 2.5 g. de metacualona, 150 mg. de clorhidrato de metamfetamina, 1.5 g. de metamfetamina y de dextroamfetamina, se consideran como consumo personal y no se aplica ninguna sanción alguna según el artículo 199 del citado Código.
Mucho se ha discutido sobre si la criminalización de la sociedad al usuario de drogas lo estigmatiza, afectando su libertad individual, bajo la teoría que considera que el ser humano es libre de tomar sus propias decisiones y por lo tanto el alcance del Estado no puede negar regular estas determinaciones salvo cuando se afecten los derechos de terceros, sin embargo, debemos reconocer que el no penalizar el consumo de drogas se ha convertido en un gran aliado del narcotráfico, ya que es común que los grandes traficantes al menudeo, cuando 11egan a ser capturados, logran su libertad con el argumento de que son farmacodependientes, escudándose en el texto legal del artículo 195 Bis del Código Penal Federal, lo que favorece abiertamente la impunidad.
Para abordar este problema tan complejo, es necesario que se impulsen reformas al Código Penal Federal, con el objeto de que se establezcan sanciones sobre la posesión de narcóticos a partir no sólo de la cantidad sino también del embalaje usado para su comercialización si se quiere avanzar en la materia y comprometerse para que el narcotráfico no convierta al país en un área de batalla ni el narcomenudeo conquiste a los jóvenes. Así como, se endurezcan la penas y se castigue la reincidencia en este delito para que los portadores de droga no evadan la acción judicial argumentando el simple consumo personal de estupefacientes no la venta y distribución de narcóticos. Esta reforma, debe también atender el aspecto preventivo, para lo cual es necesario establecerse por ley, una base mínima dentro del Presupuesto de Egresos, para prevención en contra de las adiciones y el combate al narcotráfico.
Por lo antes expuesto y con fundamento en los artículos 87 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 128 de su reglamento, se presenta a la consideración de la honorable asamblea el presente
Acuerdo
Primero.- Se solicita al honorable Congreso de la Unión lleve a cabo los estudios necesarios para dar una solución a la problemática del alto consumo de drogas en nuestro país, considerándose vías alternas a la represiva, examinando el aspecto preventivo, y se analice la posibilidad de asumir como política de gasto público, el destino de una partida en el presupuesto de egresos para ser aplicada a programas que se orienten a la prevención de las adicciones, rehabilitación y al combate al narcotráfico.
Segundo.- La Quincuagésima Cuarta Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Colima solicita a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión que lleve a cabo una revisión, para que contemple la posibilidad de disminuir las cantidades de posesión de narcóticos que se consideran como consumo personal y de las que no se aplica sanción alguna según el artículo 199 del Código Penal Federal, contenidas en las tablas de penas previstas en el artículo 195 Bis del citado Código y que establecen que portar dosis de menos de 250 g. de marihuana, 5 g. de hachís, 250 mg de morfina, 25 g. de clorhidrato de cocaína, 259 mg. de sulfato de cocaína, 1 g. de heroína, 2.5 g. de mezcalina, 50 mg. de LSD, 150 mg. de diasepam, 2 g. de scobarbital, meperidil, fenciclidina, fentanil, así como, 2.5 g. de metacualona, 150 mg. de clorhidrato de metamfetamina, 1.5 g. de metamfetamina y de dextroamfetamina, no se aplicará sanción alguna.
Tercero.- Envíese copia del presente acuerdo a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y a las Legislaturas de los estados, a fin de buscar conjuntamente una solución viable a la grave problemática de las adicciones.
Atentamente
Colima, Col., a 25 de octubre de 2005.
Dip. Héctor Bautista Vázquez (rúbrica)
Integrante de la Fracción Parlamentaria del PRI
DEL CONGRESO DE GUANAJUATO
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Dip. Patricia Garduño Morales
Presidente y Secretaria de la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
En sesión celebrada el día de hoy se dio cuenta al Pleno del Congreso del estado con el oficio número DGPL 59-II-5-1960, de fecha 25 de octubre del año en curso por medio del cual remiten punto de acuerdo a efecto de exhortar a las Legislaturas locales a reformar sus Leyes de Planeación Estatal a fin de considerar la planeación de largo plazo.
La Presidencia dictó el siguiente trámite: "Enterados e infórmese que este Congreso ya legisló al respecto, pues la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato, vigente desde el 1 de enero de 2001, contempla que el Plan Estatal de Desarrollo es por un periodo de 25 años".
Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos a que haya lugar.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración distinguida.
Atentamente
Sufragio Efecto. No Reelección.
Guanajuato, Gto., a 3 de noviembre de 2005.
Dip. Martín Stefanonni Mazzocco (rúbrica)
Secretario
Dip. Francisco José Durán Villalpando (rúbrica)
Secretario
DEL CONGRESO DE JALISCO
Guadalajara, Jalisco, a 8 de noviembre de 2005.
H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Envidándoles un atento saludo, hago de su conocimiento que esta Quincuagésima Séptima Legislatura del honorable Congreso del estado de Jalisco, en sesión verificada en esta fecha, aprobó el acuerdo legislativo número 1286/05, del que les adjunto copia, en el que se ordenó girarles oficio a fin de que consideren realizar consulta pública nacional para la reforma de la Ley General de Salud, en materia de salud sexual y reproductiva, en los términos y por los motivos que se refieren en el acuerdo legislativo en comento.
Por instrucciones de la Directiva de esta soberanía, hago de su conocimiento lo anterior, en vía de notificación personal y para los efectos legales procedentes.
Sin otro particular, propicia hago lo ocasión para reiterarle las seguridades de mi consideración y respeto.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mtro. Gabriel Gallo Álvarez (rúbrica)
Secretario General del Congreso del Estado
CC. Diputados del Congreso del Estado
Presentes
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 28, fracción I, de la Constitución Política, así como en los artículos 147, fracción I, 150 y 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del estado de Jalisco, la suscrita, diputada Cecilia Carreón Chávez, en nombre de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional, somete a la consideración de la asamblea el siguiente punto de acuerdo legislativo con carácter de dictamen para que se gire oficio a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión a fin de que considere realizar una consulta pública nacional para la reforma de la Ley General de Salud, en materia de salud sexual y reproductiva, con base en la siguiente
Exposición de Motivos
I. En sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el 15 de febrero de 2005, la diputada federal Martha Lucía Mícher Camarena, integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó, en nombre propio y de la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General de Salud, en materia de salud sexual y reproductiva.
En la misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó dicha iniciativa a las Comisiones de Salud, y de Equidad y Género, para su estudio y dictamen.
II. En este orden de ideas, en los pasados días, la citada Comisión de Equidad y Género presentó su proyecto de dictamen sobre la referida reforma de la Comisión de Salud de dicha Cámara, incluyendo en los artículos quinto y séptimo del proyecto de decreto la reforma y adición de diversos artículos, entre los que se encuentran los siguientes:
"Artículo 64. La prestación de servicios de salud sexual a adolescentes debe evitar condiciones de riesgo para su salud, el contagio de enfermedades sexualmente transmisibles y el embarazo de adolescentes, siendo de interés público la preservación de la seguridad, vida y salud de los menores adolescentes, por lo que se prohíbe toda injerencia arbitraria que pretenda desconocer su derecho a recibir la prestación de los servicios de salud sexual, por lo que la voluntad de los adolescentes tendrá relevancia jurídica, debiendo garantizarse que el adolescente reciba información suficiente para formarse un juicio propio, tenga el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos de salud que lo afecten.
Artículo 65. En caso de conflicto entre las necesidades de salud sexual y reproductiva de los adolescentes y las decisiones, creencias religiosas o ideología de las personas que ejerzan la patria potestad o los representen legalmente, deberá prevalecer el principio de interés superior de los menores.
Artículo 71 Bis 1. Para efectos de lo dispuesto en este capítulo, por embarazo se entiende la parte del proceso de reproducción humana que comienza con la implantación del embrión y termina con el nacimiento o con un aborto, por lo que se considerarán como métodos anticonceptivos todos aquellos cuyos efectos actúen hasta antes que tenga lugar la implantación."
III. Ahora bien, si con honestidad podemos mostrarnos de acuerdo en que los problemas sociales y de salud pública que se producen por un inadecuado manejo de la sexualidad, sobre todo entre la población adolescente, requieren la implantación inmediata de una serie de acciones, entre las que se encuentra el trabajo legislativo, también es importante considerar que un tema tan delicado, ya que atañe no sólo los derechos de los adolescentes sino los de sus padres o tutores en el ejercicio de la patria potestad, es indispensable un estudio profundo no sólo de carácter jurídico, sino del impacto que en la familia y en el ejercicio de la autoridad de los padres puede significar la reforma propuesta.
Por otro lado, en cuanto a la redefinición del concepto de "embarazo", para ya no considerarlo más a partir de la fertilización del óvulo femenino (como se contempla actualmente en la Ley General de Salud) sino a partir de la implantación del embrión, es un tema que por su complejidad requiere amplia consulta, donde se presenten estudios científicos de todo tipo por parte de especialistas y expertos de todas las regiones del país.
Cabe señalar que al día de hoy no tenemos conocimiento de un estudio y consulta de tal envergadura que contribuya a proporcionar los elementos de juicio que se requieren para legislar en esta tan trascendente materia.
IV. Por último, es importante hacer notar que, como diputados, representamos la voz de muchos ciudadanos jaliscienses que nos han manifestado su gran preocupación por el contenido de esta iniciativa y la respuesta que demos a la misma.
Por lo antes expuesto a este honorable Congreso y con fundamento en lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Legislativo, someto a su consideración el siguiente punto de
Acuerdo Legislativo
Primero. Se gire oficio a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión a fin de que considere realizar una consulta pública nacional para la reforma de la Ley General de Salud, en materia de salud sexual y reproductiva.
Segundo. Que en la citada consulta se convoque a expertos, especialistas y ciudadanía en general de todo el país y se estudien a fondo los efectos jurídicos y el impacto en la familia de la referida reforma; y
Tercero. Se gire oficio a todas las Legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que fijen su posición a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en relación con esta iniciativa de reforma de la Ley General de Salud, en materia de salud sexual y reproductiva.
Atentamente
Guadalajara, Jalisco, a 8 de noviembre de 2005.
Dip. Cecilia Carreón Chávez (rúbrica)
Dip. Alfredo Argüelles Basave (rúbrica)
DEL CONGRESO DE SINALOA
C. Dip. Lic. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados del H. Congreso de la Unión
Palacio Legislativo de San Lázaro
Adjunto nos permitimos remitir a usted punto de acuerdo número 10 aprobado por la Diputación Permanente de la Quincuagésima Octava Legislatura del H. Congreso del estado de Sinaloa, en sesión pública ordinaria el día martes ocho de noviembre del presente año, el que textualmente dice:
Único. La Quincuagésima Octava Legislatura del H. Congreso del estado de Sinaloa, solicita respetuosamente, en el marco de la legislación vigente, a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión para que busque los medios adecuados para que se constituya el Comité Técnico, del que habla el decreto que crea el fideicomiso que administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, que es el que operará el fideicomiso, en apoyo a los ex trabajadores migratorios mexicanos, a sus cónyuges e hijos que menciona el artículo sexto del decreto que crea el fideicomiso y cumplan los requisitos ahí mencionados; que se amplíe el plazo del registro del padrón, pidiendo se hagan válidas las cartas notariales y la aportación de más dinero en el Presupuesto de Egresos para el año 2006; asimismo, se busquen mecanismos que hagan posible otorgar el apoyo económico lo más pronto que se pueda, para cada ex bracero de los años de 1942-1964.
Exhortándolos a elaborar y publicar las bases y los procedimientos a través de los cuales se autoricen los apoyos correspondientes.
Lo que comunicamos a usted para su valioso conocimiento y efectos correspondientes.
Atentamente
Culiacán Rosales, Sinaloa, 8 de noviembre de 2005.
Dip. Jesús Burgos Pinto (rúbrica)
Presidente de la Gran Comisión del H. Congreso
del estado de Sinaloa.
La Diputación Permanente de la Quincuagésima Octava Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, ha tenido a bien expedir el siguiente
Punto de Acuerdo: 10
Único. La Quincuagésima Octava Legislatura del H. Congreso del estado de Sinaloa solicita, respetuosamente, en el marco de la legislación vigente, a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión para que busque los medios adecuados para que se constituya el Comité Técnico, del que habla el decreto que crea el fideicomiso que administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, que es el que operará el Fideicomiso, en apoyo a los ex trabajadores migratorios mexicanos, a sus cónyuges e hijos que menciona el artículo sexto del decreto que crea el fideicomiso y cumplan los requisitos ahí mencionados; que se amplíe el plazo del registro del padrón, pidiendo se hagan válidas las cartas notariales y la aportación de más dinero en el Presupuesto de Egresos para el año 2006; asimismo, se busquen mecanismos que hagan posible otorgar el apoyo económico, lo más pronto que se pueda, para cada ex bracero de los años de 1942-1964.
Exhortándolos a elaborar y publicar las bases y los procedimientos a través de los cuales se autoricen los apoyos correspondientes.
Es dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa, a los ocho días del mes de noviembre de dos mil cinco.
Dip. Jesús Burgos Pinto (rúbrica)
Presidente
Dip. Luis Roberto Loaiza Garzón (rúbrica)
Secretario
DEL CONGRESO DE ZACATECAS
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Adjunto nos permitimos remitir a ustedes un ejemplar del acuerdo número 63, aprobado por la H. Quincuagésima Octava Legislatura del estado, en sesión ordinaria de esta fecha, mediante el cual esta soberanía popular declara como Día del Voceador el 22 de noviembre de cada año. Lo anterior para que, si lo estiman conveniente, realicen similar declaratoria.
Nos es grato reiterarles las seguridades de nuestra distinguida y especial consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Zacatecas, Zac., a 20 de octubre de 2005.
La H. LVIII Legislatura del Estado
Dip. Juan Francisco Ambriz Valdez (rúbrica)
Secretario
Dip. José Antonio Vanegas Méndez (rúbrica)
Secretario
Acuerdo número 63
La honorable Quincuagésima Octava Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas
Resultando Único. En sesión ordinaria correspondiente al 13 de octubre de 2005 se dio lectura a una iniciativa de punto de acuerdo que, en ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 24 y 25, numeral primero, del Reglamento General, presentó el ciudadano diputado Vicente Márquez Sánchez, en su carácter de integrante de esta asamblea popular, sustentada en lo siguiente:
Considerando Primero. La vida, la libertad y la seguridad no solamente son valores intangibles propios de un amplio catálogo de prerrogativas de hombres y mujeres de una sociedad sino que, a través de la historia y de múltiples movimientos de reivindicación, universalmente son aceptados como derechos humanos, reconocidos en las leyes y exigibles jurídicamente en los tribunales.
Considerando Segundo. La expresión libre de las ideas y la libertad de imprenta forman parte ya, entre otras prerrogativas, del bagaje cultural y jurídico de los pueblos, donde la influencia de la democracia ha logrado romper el absolutismo, el despotismo, el autoritarismo y la anarquía.
En nuestros días y en nuestro país, por fortuna, la libertad de expresión y la de escribir, publicar e imprimir no son negociables y, menos aún, producto de concesiones graciosas o condescendiente de la autoridad; al margen de aceptar o coincidir con una observación, un comentario, una crítica o una exigencia ciudadana, las autoridades de todos los niveles y rangos tienen la obligación de aceptar, respetar y atender.
Considerando Tercero. Sin embargo, no basta simplemente ejercer esa libertad; es indispensable difundir y distribuir el producto de ese trabajo intelectual y de investigación; en el caso de libros, periódicos, revistas, semanarios, diarios y todo género de publicaciones, su difusión, su promoción y entrega personalizada es una tarea que igualmente trasciende, es una actividad no menos digna que otras, pero que lamentablemente no es reconocida ni valorada por sectores de la sociedad que desconocen su importancia y su presencia en espacios y lugares donde sólo llegan revistas especializadas.
Por eso no basta ejercer la libertad de expresión y de imprenta, sino que es fundamental que el destinatario o el lector tenga el acceso a un texto, a un artículo o a una serie de ellos, como es el caso de los diarios o de los periódicos, cuya circulación trasciende por la inmediatez de la información, por la importancia de la noticia o por la oportunidad de su entrega.
Considerando Cuarto. En atención a la importancia de este indispensable sector de trabajadores, los voceadores -pregoneros cuya actividad se pierde incluso mucho más atrás de la invención de la imprenta en el mundo-, que buscan ahora una organización independientemente de intereses y políticas comerciales de las compañías editoriales.
En efecto, convertida en una actividad familiar donde el jefe de familia y sus integrantes viven la necesidad diaria de ganar el sustento familiar, no son pocos los lugares en donde sufren competencia desleal, discriminación por supuestas razones de "imagen institucional o corporativa", en donde se les prohíbe la entrada, se les limita su permanencia en determinados lugares, aun en espacios públicos, se les arrebatan sus puntos de venta o se menosprecia su actividad.
Es de la mayor relevancia social reconocer su trabajo, dedicación y esfuerzo, para que el 22 de noviembre de cada año, la sociedad y las autoridades realicen un homenaje público en el que de manera concurrente las autoridades de los gobiernos municipales y del estado resalten su trabajo, su esfuerzo y su solidaridad, así como los enormes beneficios que aportan a la comunicación. La dignidad de una tarea esforzada y, en muchas ocasiones, mal correspondida desde el punto de vista económico, pero que sin embargo constituye la fuente única de ingreso con el que sustentan sus familias.
Considerando Quinto. Los voceadores de Guadalupe, Fresnillo, Calera, Río Grande, Sombrerete, Pinos, Zacatecas y todas las ciudades y municipios donde este servicio público se ofrece a la comunidad, viven y sienten en carne propia esas vicisitudes, su relación de trabajo no se sujeta a un contrato de prestación de servicios, no tienen prestaciones elementales, como atención médica, apoyo para vivienda y un sueldo base que les pueda garantizar estabilidad económica y social.
Su naciente organización -Sindicato de Trabajadores Voceadores del Estado de Zacatecas-, cuyo reconocimiento oficial coincide justamente con la fecha, que proponemos para establecer el Día del Voceador, busca esencialmente cuatro objetivos:
a) La protección de la salud personal y familiar, a través de la accesibilidad a sistemas institucionales de seguridad social;
b) La garantía de una educación pública en términos del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en apoyos básico como becas, útiles escolares, programas y cursos para el mejoramiento educativo, así como apoyos tecnológicos como computadoras o lo necesario para su educación, según el nivel;
c) La posibilidad de acceder a una vivienda digna o terrenos para construcción, créditos blandos y parques de materiales; y
d) El reconocimiento oficial y empresarial de esta actividad laboral, para efectos de prestaciones constitucionales como antigüedad, incentivos, premios y jubilaciones.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento además en los artículos 14, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 24, 25 y relativos del Reglamento General, es de acordarse y se acuerda:
Primero. La H. LVIII Legislatura del estado declara como Día del Voceador el día 22 de noviembre de cada año.
Segundo. Notifíquese el presente punto de acuerdo a los Poderes Ejecutivo y Judicial, a los ayuntamientos municipales del estado de Zacatecas, y a las empresas y casas editoriales.
Tercero. Gírese atenta comunicación a la Cámara de Diputados y Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión y a las Legislaturas de los estados para que, si lo estiman conveniente, realicen similar declaratoria.
Dado en la Sala de Sesiones de la Quincuagésima Octava Legislatura del Estado, a los dieciocho días del mes de octubre del año dos mil cinco.
Dip. Adán González Acosta (rúbrica)
Presidente
Dip. Juan Francisco Ambriz Valdez (rúbrica)
Secretario
Dip. José Antonio Vanegas Méndez (rubrica)
Secretario
DEL DIPUTADO ÓSCAR PIMENTEL GONZÁLEZ
Palacio Legislativo, a 14 de noviembre de 2005.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo que establece el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, solicito de la manera más atenta se me conceda licencia por tiempo indefinido, a partir del día 17 de noviembre de 2005, del cargo que ostento como diputado federal por el IV Distrito con cabecera en Saltillo, Coahuila.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Dip. Óscar Pimentel González (rúbrica)
DEL DIPUTADO MARIO MORENO ARCOS
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, a 30 de noviembre de 2005.
Dip.Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara
de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 125 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito optar por desempeñar el cargo de presidente municipal constitucional de Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, cargo con el cual cuento con la constancia correspondiente que me acredita como presidente municipal electo.
Lo anterior, en virtud de que fue electo diputado federal propietario del distrito 07, con cabecera en Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, a la LIX Legislatura. Por ello, solicito a usted hacer los trámites necesarios para que la presente petición surta efectos a partir del 30 de noviembre de 2005, así como hacerla del conocimiento del Pleno de la Cámara de Diputados.
Sin otro particular, agradezco el trámite correspondiente que se dé a la presente y aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Dip. Mario Moreno Arcos (rúbrica)
DEL DIPUTADO ALBERTO DE LOS SANTOS DÍAZ
Coyuca de Benítez, Guerrero, a 1 de diciembre de 2005.
Presidente de la Mesas Directiva de la H. Cámara
de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 125 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito optar por desempeñar el cargo de presidente municipal constitucional de Coyuca de Benítez, Guerrero, cargo con el cual cuento con la constancia correspondiente que me acredita como presidente municipal electo.
Lo anterior, en virtud de que fui electo diputado federal suplente del distrito 07, con cabecera en Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, a la LIX Legislatura. Por ello, solicito a usted hacer los trámites necesarios para que la presente petición surta efectos a partir del 1 de diciembre de 2005, así como hacerla del conocimiento del Pleno de la Cámara de Diputados.
Sin otro particular, agradezco el trámite correspondiente que se dé a la presente y aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Dip. Alberto de los Santos Díaz (rúbrica)
DE LA COMISIÓN DE CONCORDIA Y PACIFICACIÓN
México, DF, a 10 de noviembre de 2005.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
LIX Legislatura
Presente
Por este conducto me permito comunicar a usted que la Comisión de Concordia y Pacificación ha designado como presidente en turno, por el periodo comprendido del 10 de noviembre de 2005 al 10 de febrero de 2006, al diputado Juan Antonio Gordillo Reyes, por lo que se pone a sus apreciables órdenes para tratar cualquier asunto relacionado con las negociaciones de paz en el estado de Chiapas.
Agradezco de antemano su atención y aprovecho la ocasión para reiterarle mi respeto
Atentamente
Dip. Jesús González Schmal (rúbrica)
Presidente de la Comisión de Concordia y Pacificación
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
Palacio Legislativo, a 14 de noviembre de 2005
Dip Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva
Presente
Por medio de la presente nos permitimos solicitar a usted la devolución, a esta Comisión de Agricultura, del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, que fuera entregado a la Mesa Directiva mediante oficio sin número de fecha 3 de noviembre de 2005, el cual fue publicado en la Gaceta Parlamentaria correspondiente al jueves 3 de noviembre del año en curso, habiendo quedado de primera lectura en la sesión plenaria de esa misma fecha.
Lo anterior en virtud de que la Comisión de Educación y Servicios Educativos ha manifestado su interés en participar en la dictaminación de la iniciativa presentada por el diputado Fernando Ulises Adame de León el pasado 20 de julio de 2005, durante la Comisión Permanente, lo que nos parece procedente, por lo que solicitamos de usted que una vez que se haya determinado la devolución del dictamen, la iniciativa que le dio origen sea turnada también a dicha Comisión para su correspondiente dictamen en Comisiones Unidas.
Anticipadamente agradecemos la atención favorable a nuestra petición.
Diputados: Cruz López Aguilar (rúbrica),
Presidente; Juan Manuel Dávalos Padilla (rúbrica), Gonzalo
Ruiz Cerón (rúbrica), Diego Palmero Andrade (rúbrica),
Edmundo Gregorio Valencia Monterrubio (rúbrica), Antonio Mejía
Haro (rúbrica), secretarios.
DEL LICENCIADO JOSÉ GUZMÁN MONTALVO, ADMINISTRADOR GENERAL DE ADUANAS DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
México, DF, a 11 de noviembre de 2005.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso de la Unión
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 145, penúltimo párrafo, de la Ley Aduanera, por este conducto me permito hacer de su conocimiento que la Administración General de Aduanas no asignó mercancías provenientes de comercio exterior en el mes de octubre de 2005.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Lic. José Guzmán Montalvo (rúbrica)
Administrador General de Aduanas
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a la integración de la delegación que representará a esta Cámara en la XXI Asamblea Ordinaria del Parlamento Latinoamericano el 25 y 26 de noviembre, en Sao Paulo, Brasil.
Considerando
Que el 21 de noviembre en sesión de trabajo este órgano de gobierno aprobó la integración de una delegación de diputados que asista a la XXI Asamblea Ordinaria del Parlamento Latinoamericano que se realizará el 25 y 26 de noviembre en Sao Paulo Brasil. Con base en lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por el inciso c) numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente
Acuerdo
Único.- La delegación mexicana que representará a esta soberanía en la XXI Asamblea Ordinaria del Parlamento Latinoamericano se integra por:
Dip. Carla Rochín Nieto, del Grupo Parlamentario
del PAN.
Dip. Felipe de Jesús Díaz González,
del Grupo Parlamentario del PAN.
Dip. Manuel Ovalle Araiza, del Grupo Parlamentario del
PAN.
Dip. Ernesto Herrera Tovar, del Grupo Parlamentario del
PAN.
Dip. María Guadalupe Morales Rubio, del Grupo Parlamentario
del PRD.
Dip. Francisco Carrillo Soberón, del Grupo Parlamentario
del PRD.
Dip. Adrián Chávez Ruiz, del Grupo Parlamentario
del PRD.
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Junta de Coordinación Política
y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional
Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica
p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Dip. Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL A EFECTO DE QUE SE OTORGUE UN DESCUENTO EN EL GASÓLEO DOMÉSTICO, GAS LP Y GAS NATURAL, EN CHIHUAHUA, DURANGO, NUEVO LEÓN, COAHUILA, TAMAULIPAS Y DEMÁS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE SEAN AFECTADAS POR EL FRÍO EN ESTA ÉPOCA DEL AÑO
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por el inciso b), numeral 1, del articulo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el Artículo Décimo Cuarto del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo al Orden del Día de las Sesiones, las Discusiones de los Dictámenes y la Operación del Sistema Electrónico de Votación, hace suya la Proposición con Punto de Acuerdo, relativa a la materia objeto del presente, cuyo original se anexa, presentada por el diputado Miguel Lucero Palma, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por lo que se somete a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el siguiente:
Acuerdo
Primero.- Se exhorta al titular del Ejecutivo federal, para que se otorguen descuentos en los precios del gasóleo doméstico, gas LP y gas natural en Chihuahua, Durango, Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas y demás entidades federativas que sean afectadas por el frío durante los meses de noviembre y diciembre de 2005, y los periodos de enero a marzo y noviembre a diciembre de 2006.
Segundo.- Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legisltivo de San Lázaro, a 22 de noviembre de 2005.
Dip. Pablo Gómez Álvarez
Presidente de la Junta de Coordinación Política
y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional
Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Dip. Alejandro González Yáñez
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Dip. Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Guadalajara, Jalisco, a 8 de noviembre de 2005.
H. Congreso de la Unión
Av. Congreso de la Unión No. 66
Colonia El Parque
Palacio Legislativo San Lázaro
Delegación Venustiano Carranza
México, DF, CP 15969
Enviándole un atento saludo, hago de su conocimiento que esta Quincuagésima Séptima Legislatura del honorable Congreso del estado de Jalisco, en sesión verificada en esta fecha, aprobó el acuerdo legislativo número 1284/05, del que le adjunto copia, por el que se eleva iniciativa que propone reformar la Ley General de Educación en su artículo 7, fracción V, por las consideraciones y términos que en el acuerdo legislativo de referencia se expresan.
Por instrucciones de la Directiva de esta soberanía, hago de su conocimiento lo anterior, en vía de notificación personal y pura los efectos legales procedentes.
Sin otro particular, propicia hago la ocasión para reiterarle las seguridades de mi consideración y respeto.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mtro. Gabriel Gallo Álvarez (rúbrica)
Secretario General del Congreso del Estado
Ciudadanos diputados:
A los diputados que integramos la Comisión de Educación de este Congreso nos fue turnada la iniciativa de acuerdo legislativo presentada por el diputado Fabián Fernando Montes Sánchez, en la cual propone enviar al Congreso Federal, iniciativa de reforma al artículo 7, fracción V, de la Ley General de Educación, lo anterior con fundamento en el artículo 28, fracción I, de la Constitución Política del estado, 22, fracción I, 150, fracción III, y 153 de La Ley Orgánica del Poder Legislativo por lo que se hacen las siguientes
Consideraciones
I. Que el artículo 28, fracción I, de la Constitución Política del estado otorga facultades a los diputados para poder presentar iniciativas de ley o de decreto.
II. Que el artículo 150, fracción III, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo dispone que es iniciativa de acuerdo legislativo la que tiene por objeto aprobar una resolución referente a las facultades del Congreso del estado que, por su naturaleza, no requiera de sanción, promulgación o publicación.
III. Que el artículo 153 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo dispone que el Congreso del estado puede presentar iniciativas de ley o decreto ante el Congreso de la Unión, de conformidad con lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
IV. Que el artículo 71 de la Constitución Política federal, fracción III, dispone que el derecho de iniciar leyes o decretos compete a las Legislaturas de los estados.
V. Que el autor de la iniciativa propone la misma con base en la siguiente exposición de motivos:
2.- Nuestro país, que cuenta con un sistema democrático en vías de desarrollo, donde cada día se avanza más hacia un gobierno plural, una libertad de expresión, entre otros logros, y que esto permite al ciudadano enterarse de las acciones u omisiones de sus gobernantes, para que al momento de salir a votar de manera conciente he informada ejerza éste, lo haga ha favor de un partido o candidato, basándose por obvio, en sus antecedentes y no en el común denominador de la generalización de acciones de Gobierno, sin distinción de niveles o diferenciación de actos administrativos permitiendo con ello la lección conciente de quienes habrán de ocupar los distintos puestos de elección popular.
3.- Así las cosas, del análisis de lo anterior se presupone que es ideal de un proceso democrático, libre y conciente. Pero en la realidad observamos que en variadas ocasiones el ciudadano se encuentra en una confusión, pues suele señalar errores u omisiones de alguna instancias de gobierno y, por inercia, el ciudadano toma esta falta no como un error específico del municipio, del gobierno del estado o la Federación, sino como un error de gobierno en general, en donde todos sus niveles realizan mal su función, catalogando así por el simple hecho de ser autoridad.
4.- En resumen, se detecta en el sentimiento ciudadano que todos los partidos políticos, sus actores y, por tanto, sus gobiernos son iguales en sus acciones y resultados y por ende no vale la pena el trasladarse a las urnas y votar por que de todas formas todo seguirá igual, pensamiento que se da por la falta de información y el desconocimiento de cómo funcionan los órganos de la administración pública y sus niveles de gobierno.
Tomando como base el último censo de población del INEGI 2000, en donde se menciona que el 72% de la población nacional mayor de 15 años su nivel de educación es como máximo el grado de secundaría y analizando el sistema educativo y en especifico al contenido de los programas y libros de texto gratuitos que son las principales herramientas para la educación en los niveles de primaria y secundaria en nuestro país, observamos que es mínima la información respecto de las estructuras de gobierno, no es entonces extraño que el ciudadano generalice las acciones de un gobierno, sin particularizar las instancias públicas a los niveles de éstos y de que hay su concepto equívoco de suponer que un acto del Ejecutivo, Legislativo o Judicial es lo mismo, o que no encuentre diferencia entre lo que es un gobierno municipal, estatal o federal.
5.- Ante esta realidad y para poder dar a conocer al ciudadano cómo funciona la administración pública y así poder llevar a éste a un análisis específico en el que mismo pueda anidar instancias por instancia su responsabilidad, obligaciones y derechos, y le permita en un proceso de elección optar por renovar estos órganos con su confianza a través del voto, hacia la misma oferta política en ese nivel de gobierno o en su caso escoger otra a razón de que pudo diferenciar las acciones realizadas por cada nivel y no generalizando, evitando con ello el desánimo de la población que reanude en mayor participación en los subsecuentes eventos electorales.
Que en lo que respecta a la forma: se considera la correcta, ya que es mediante acuerdo legislativo que debe proponerse reformas a las leyes federales o a la misma Constitución federal, aunado a la facultad que tienen las Legislaturas de poder presentar iniciativas de ley, lo anterior con fundamento en el artículo 71, fracción III, de la Constitución federal.
Que en lo que corresponde al fondo de la propuesta, se considera adecuada, ya que de la redacción que tiene el artículo 7, fracción V, de la Ley General de Educación, se puede apreciar que, al referirse a que la educación que imparta el Estado y otros debe cumplir con los fines del artículo tercero constitucional y en el caso específico infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad, dicha redacción no implica o no aclara, que se deba impartir el conocimiento sobre el sistema de gobierno, la integración de los poderes del Estado, los niveles de gobierno y las funciones de cada uno de ellos, lo cual permitirá al individuo conocer sobre que funciones realizará el o las personas que elegirá para los diversos cargos.
Que con fundamento en el artículo tercero constitucional, todo individuo tiene derecho a recibir educación, y lo que se propone en la iniciativa encuadra perfectamente en este artículo, y en el mismo artículo tercero se menciona que el criterio para la impartición de la educación, debe luchar contra la ignorancia y sus efectos, en este aspecto se debe contemplar que los ciudadanos poco saben sobre las atribuciones y obligaciones de sus representantes o a quién se le debe solicitar servicios públicos específicos. Además menciona el mismo artículo tercero que el criterio en la impartición de la educación deberá ser democrático, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo; de tal forma que no se puede considera totalmente democrático, sino está arraigado en la forma de vida del pueblo mexicano, ya que mientras exista ignorancia de los ciudadanos respecto de las funciones de las personas que habrán de elegir para puestos públicos, lo cual impide un mejoramiento social y cultural en el pueblo mexicano. Por lo que se considera adecuado que si ya existe la posibilidad de elegir libremente a nuestros representantes o autoridades, es menester que exista la capacitación para poder analizar bien las propuestas y el perfil de los candidatos.
Es por ello que se considera que lo anterior podrá permitir que los ciudadanos tengan una mayor conciencia a la hora de votar y en consecuencia procurará ir a votar conciente de que harán sus representantes u autoridades a elegir, y por consiguiente los índices de abstencionismo se reducirán, ya que al saber qué deben hacer sus representantes, podrá emitir su voto en particular y no el votar por votar o el adjudicar errores del gobierno municipal al federal, y viceversa, lo cual también permitirá que los ciudadanos se preocupen más por participar en cuestiones políticas que tengan repercusión municipal, estatal o federal, y también obligará a los partidos políticos a elegir a sus candidatos de acuerdo a su experiencia y capacidad, ya que la ciudadanía estará bien informada y capacitada sobre lo que debe hacer sus representantes.
Es por lo anterior que se considera adecuada la propuesta de acuerdo legislativo presentada por el diputado Fabián Fernando Montes Sánchez, en los términos que se propone y con las modificaciones hechas, en la cual se propone enviar al Congreso Federal, iniciativa de reforma al artículo 7, fracción V, de la Ley General de Educación y en consecuencia se propone el siguiente proyecto de dictamen de
Acuerdo Legislativo
Primero. Se eleva iniciativa al Congreso de la Unión, en la que se propone reformar la Ley General de Educación en su artículo 7, fracción V, lo anterior con fundamento en el artículo 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 7. ...
Fracción V. Infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento de la sociedad, así como el conocimiento de la integración de los poderes, sistemas y órdenes de gobierno.
Segundo. Envíese la presente iniciativa de reforma de ley al Congreso de la Unión, para que resuelva lo conducente.
Salón de Sesiones del Congreso del Estado.- Guadalajara, Jalisco, a octubre de 2005.
La Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología:
Diputados: Roberto López González
(rúbrica), Presidente; Jesús Casillas Romero (rúbrica),
vocal; Celia Fausto Lizaola (rúbrica), vocal; Rodolfo G. Ocampo
Velázquez (rúbrica), vocal; Gabriel Guerra Béjar (rúbrica),
José María Martínez Martínez (rúbrica),
José Antonio Mendoza Azpeitia (rúbrica), Fabián Fernando
Montes Sánchez (rúbrica), José Antonio Muñoz
Serrano (rúbrica), María Joann Novoa Mossberger (rúbrica),
Rodolfo Guadalupe Ocampo Velásquez, Ana Elia Paredes Árciga,
Felipe Reyes Rivas, Mario Alberto Reyna Bustos (rúbrica), Ricardo
Ríos Bojórquez (rúbrica), Pedro Ruiz Higuera (rúbrica),
Mario Alberto Salazar Madera (rúbrica), Alonso Ulloa Vélez
(rúbrica), Jorge Urdapilleta Núñez (rúbrica).
México, DF, a 8 de noviembre de 2005.
Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la LIX Legislatura
de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presente
Me refiero a su atento oficio número D.G.P.L. 59-II-1-1427, de fecha 27 de septiembre de 2005, por el que tuvo a bien informar al ingeniero Ignacio Loyola Vera, procurador federal de Protección al Ambiente, sobre el punto de acuerdo aprobado en la sesión celebrada en esa misma fecha, que en su punto tercero a la letra dice: "Tercero: Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), a la Secretaría de Salud, al municipio de Cuautitlán Izcalli y a la Pro-curaduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) a verificar que las instalaciones que se ubican en la calle Campestre del Lago número 4 de la colonia Lago de Guadalupe, en el municipio referido, cuentan con los permisos respectivos de uso de suelo y de registro ante salud y, asimismo, cumplen sus obligaciones en materia ambiental y fiscal para poder operar como laboratorio de productos químicos, informando a esta soberanía sobre los resultados de estas inspecciones. Asimismo, y en caso de encontrar anomalías, iniciar los procedimientos legales y administrativos a efecto de cumplimentar los ordenamientos jurídicos aplicables".
Sobre el particular, en el ámbito de nuestra competencia, y por instrucciones superiores, le informo que mediante el oficio número PFPA/ZMVM/05, de fecha 4 de noviembre de 2005, la delegación de esta Procuraduría en la Zona Metropolitana del Valle de México, comunicó que pretendió realizar una visita de inspección en el predio ubicado en la calle Campestre del Lago número 4, en la colonia Campestre del Lago, Cuautitlán Izcalli, estado de México; sin embargo, se encontró que en dicho predio está ubicada una casa habitación en la que no se lleva a cabo proceso productivo alguno, ni se manejan o almacenan productos químicos.
No obstante lo anterior, esta Procuraduría tuvo conocimiento de que en el predio ubicado en la calle Campestre del Lago número 174 se almacenan productos químicos de limpieza (hipoclorito de sodio, limpiador automotriz, detergente en polvo y suavizante de telas, entre otros), motivo por el cual durante los días 12, 14, 17, 18, 19, 20 y 24 de octubre del año en curso, se pretendió realizar la visita de inspección solicitada, sin que ésta se haya podido llevar a cabo, toda vez que existe negativa por parte de los ocupantes del predio. Cabe señalar que esta autoridad federal procederá conforme a derecho y, en su caso, presentará la denuncia penal correspondiente.
Sin otro particular, reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Ing. Juan R. Elvira Quesada (rúbrica)
Subprocurador de Inspección Industrial
DE LA CÁMARA DE SENADORES,
CON EL QUE REMITE INICIATIVA QUE REFORMA EL ARTÍCULO 222 DE LA LEY
DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, PRESENTADA POR EL SENADOR ADALBERTO ARTURO
MADERO QUIROGA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN
México, DF, a 15 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, el senador Adalberto Arturo Madero Quiroga, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La Presidencia dispuso que dicha iniciativa se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente de la Mesa Directiva
El que suscribe, senador de la República por el estado de Nuevo León, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional en la LIX Legislatura, con fundamento en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de la honorable asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con base en la siguiente:
Exposición de Motivos
Es necesario seguir fortaleciendo el marco jurídico para que en México se integren plenamente a la vida económica las personas con discapacidad, ya que aunque ha habido importantes avances en la legislación, debemos reconocer que todavía quedan aspectos medulares por resolver.
De acuerdo con los datos del censo de población y vivienda practicado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, en nuestro país, en el año dos mil, 2.3 millones de personas padecían alguna discapacidad. En efecto, según dichos datos, 45.5% de las personas mencionadas padecen alguna forma de discapacidad motriz, 26.1% sufren discapacidad visual, 16.2% discapacidad mental, 15.8% sufren de incapacidad auditiva, 4.9% la sufren del lenguaje y, por último, sin precisarse qué clase o tipo de padecimiento sufren, el 0.7% completa al ciento por ciento de los 1.8% millones de habitantes que sufren algún tipo de incapacidad.
A pesar de que este grupo de personas, por dignidad personal y por necesidad de ayudar a los suyos y no representarles una carga, tiene la noble intención de contribuir con su esfuerzo y trabajo a la obtención de los satisfactores necesarios para su sustento, el de sus familias y obviamente coadyuvar al desarrollo nacional, debido a su estado de discapacidad los empleadores no los contratan.
Este segmento de la población frecuentemente tiene que enfrentar condiciones adversas adicionales a su afectación física, tales como pobreza extrema, marginación social, desnutrición y analfabetismo, lo que les representa una serie de limitantes que restringen la oportuna atención de sus necesidades, así como el desarrollo de sus habilidades y capacidades.
Se debe, por consiguiente, crear instrumentos legales que incentiven a los empleadores para contratar los servicios de este tipo de personas, que si bien no cuentan con la capacidad física o mental de una persona considerada normal, sí son capaces de incorporarse con éxito y buen rendimiento al aparato productivo, así lo han demostrado no sólo las empresas que desde años han implementado programas de integración, sino que en otras esferas como el arte, el deporte y la educación han demostrado cabalmente su habilidad y creatividad como personas humanas.
La inserción en la vida económica y productiva del país de las personas con discapacidad representa un reto y una responsabilidad para sociedad abierta, democrática e integradora, sobre todo para los legisladores. Por tanto, estas personas representan un sector social y económico potencialmente productivo que puede y debe ser incluido como parte integral de todo proyecto de nación y nosotros, como legisladores, tenemos una gran responsabilidad en esta impostergable tarea.
En este sentido, la iniciativa que presento propone fortalecer el estímulo previsto en el artículo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para incentivar la contratación de personas que padezcan alguna discapacidad, con la finalidad de que los patrones puedan deducir del impuesto a su cargo, una cantidad igual al veinticinco por ciento del salario base de cotización para efectos del Seguro Social.
Por todo lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración de la honorable asamblea la siguiente
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta
Único. Se reforma el artículo 222 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para quedar como sigue:
Artículo 222. El patrón que contrate a personas que padezcan discapacidad motriz y que para superarla requieran usar permanentemente prótesis, muletas o sillas de ruedas; mental; auditiva o de lenguaje, en un ochenta por ciento o más de la capacidad normal o tratándose de invidentes, podrá disminuir del Impuesto sobre la Renta que retenga en los términos del capítulo I del título IV de esta Ley, una cantidad equivalente al veinticinco por ciento del salario base de cotización que para los efectos de la Ley del Seguro Social determine por el trabajador discapacitado, que correspondan al mes de que se trate, siempre y cuando el patrón esté cumpliendo respecto de dicho trabajador con la obligación contenida en el artículo 12 de la Ley del Seguro Social y además obtenga del Instituto Mexicano del Seguro Social el certificado de discapacidad del trabajador.
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en el Salón de Sesiones del Senado de la República, a los 15 días del mes de noviembre de 2005.
Sen. Adalberto Arturo Madero Quiroga (rúbrica)
DE LA CÁMARA DE SENADORES,
CON EL QUE REMITE INICIATIVA QUE ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS Y DE LA LEY
DE COORDINACIÓN FISCAL, PRESENTADA POR LA SENADORA VERÓNICA
VELASCO RODRÍGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM
México, DF, a 17 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, la senadora Verónica Velasco Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y de la Ley de Coordinación Fiscal.
La Presidencia dispuso que dicha iniciativa se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente de la Mesa Directiva
Gloria Lavara Mejía, Sara Isabel Castellanos Cortés, Jorge Emilio González Martínez, Verónica Velasco Rodríguez y Emilia Patricia Gómez Bravo, senadores de la LIX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con fundamento en los artículos 4, párrafos tercero y cuarto; 25, primer párrafo; 71, fracción II; 72 y 73 fracciones XXIX, 5o., a); y XXX de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículo 66 y 67 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 55, fracción II; 56, 63 y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y demás disposiciones aplicables, solicitamos se turne a la honorable Cámara de Diputados la presente iniciativa.
Resumen Ejecutivo
La participación de las fuentes renovables de energía en la generación de electricidad es sumamente pequeña en México, sí se compara con aquellas que registran países tales como Alemania, Estados Unidos, Dinamarca o incluso España.
Por tal razón, mediante la presente iniciativa se propone el establecimiento de un impuesto especial del 0.5% (cero punto cinco por ciento) a las enajenaciones, o en su caso importaciones, de energía eléctrica, a efecto de que los recursos que se recauden se destinen al fomento de las fuentes renovables de energía en la generación de electricidad, fuentes tales como: el aire, la radiación solar, la oceánica, la geotérmica, la biomasa, el biogás, entre otras. Estarán exentas las enajenaciones que se realicen a la Comisión Federal de Electricidad o a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro.
Con esta medida se espera que la generación de electricidad a través de dichas fuentes se incremente en los próximos años, reduciendo así los efectos nocivos en la salud de los mexicanos ocasionados por la contaminación que generan las plantas generadoras que utilizan hidrocarburos, o en su caso, el daño al medio ambiente por las plantas hidroeléctricas.
También se esperan beneficios, además de los ya mencionados para la salud pública, para el medio ambiente, ya que al promover la utilización de las fuentes que nos ocupan, se contribuirá a reducir la demanda de combustibles fósiles tales como el petróleo y gas, lo que a su vez disminuirá las emisiones de gases de efecto invernadero, particularmente de bióxido de carbono que, en 1998, ascendieron a más de 245 millones de toneladas. Un aumento de 31% comparado con el contabilizado en 1991.
Finalmente, el impacto recaudatorio total de la medida se estima en $836, $909 y $994 millones de pesos para los años 2006, 2007 y 2008, respectivamente, de los cuales, de conformidad con las disposiciones constitucionales vigentes, se propone que el 5% de la recaudación se destine a las entidades federativas.
Exposición de Motivos
Según información de la Comisión Federal de Electricidad, la participación de las fuentes renovables de energía en la generación de electricidad es sumamente pequeña en nuestro país. En el gráfico siguiente se presenta la generación de electricidad por medio de distintas fuentes.1
Si bien es cierto que en la actualidad existen proyectos de energía eólica, mismos que se están desarrollando en Oaxaca, se estima que aún y con esos proyectos queden concluidos, México no alcanzará ni el diez por ciento de generación eléctrica a través de las fuentes renovables ya mencionadas.
Lo anterior demuestra que México no está aprovechando el capital natural con el que cuenta para generar electricidad por medio de dichas fuentes.
Es por ello que el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en el Senado de la República, propone la adición de un inciso I) al artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, para gravar con un 0.5% (cero punto cinco por ciento) la enajenación o en su caso la importación de energía eléctrica, para que de los recursos que se obtengan se destine un 95% al fomento de las fuentes renovables de energía, en beneficio de la salud de los mexicanos y del medio ambiente.
Es conveniente mencionar que estarán exentas del impuesto aquellas enajenaciones que se realicen a la Comisión Federal de Electricidad o a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro.
De la misma forma, se propone adicionar una fracción III al artículo 3-A de la Ley de Coordinación Fiscal, para que las entidades federativas participen en un 5% en los rendimientos del impuesto que se propone, de conformidad con las disposiciones constitucionales aplicables.
En efecto, los daños que sufren los mexicanos por la contaminación generada por las plantas de electricidad que utilizan hidrocarburos son, entre otros, al sistema respiratorio; conjuntivitis; carboxihemoglobina y de manera indirecta pueden dañar el aparato digestivo.
No se omite señalar que con el aumento en la utilización de las fuentes renovables de energía para generar electricidad, nuestro país cada vez será menos dependiente de los hidrocarburos y por lo tanto, más independiente de la volatilidad de sus precios, que repercuten en el gasto de los hogares así como en la estructura de costos de las industrias.
Finalmente, de conformidad con las disposiciones aplicables, el impacto recaudatorio del impuesto especial sobre la energía eléctrica para fuentes distintas a las renovables de energía que se propone mediante esta iniciativa, se estimó en una recaudación total para los años 2006, 2007 y 2008 de alrededor $836, $909 y $994 millones de pesos, respectivamente.
Por todo lo anterior, los senadores del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la LIX Legislatura, en cumplimiento con los artículos 4º y 25º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y demás disposiciones aplicables, sometemos a la consideración de esta honorable Asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de:
Decreto que adiciona un inciso I) al artículo 2o.; y un inciso h) al artículo 8o.; de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios; y una fracción III al artículo 3-A de la Ley de Coordinación Fiscal
Artículo Primero.- Se adicionan un inicio I) al artículo 2o.; una fracción XVII al artículo 3o.; y un inciso h) al artículo 8o., de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, para quedar como sigue:
Artículo 2o.- ...
I. ...
I) Energía Eléctrica
XVII. Fuentes renovables de energía, aquellas que pueden ser aprovechadas sin que estén sujetas a su agotamiento en periodo de tiempo a escala humana y son distintas a la valorización de los residuos o sustancias; a la hidroeléctrica de potencia mayor a 10 megawatts; a la energía nuclear; a la cogeneración; al gas licuado de petróleo; al gas natural o a cualquier otro hidrocarburo.
a) a g) ...
h) Las de energía eléctrica que se efectúen a la Comisión Federal de Electricidad o a Luz y Fuerza del Centro.
II. ...
Artículo 3-A.- ...
III.- El 5% de la recaudación si se trata de energía eléctrica generada a partir de fuentes distintas a las renovables de energía.
...
Transitorios
Primero.- El presente decreto entrará en vigor a los 90 días naturales posteriores a su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo.- Se derogan y en su caso se abrogan, todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
Tercero.- El Servicio de Administración Tributaria determinará mediante reglas de carácter general, mismas que se publicarán en el Diario Oficial de la Federación en un plazo no mayor a 60 días naturales posteriores a la fecha de publicación del presente decreto, los requisitos y características que considere adecuados para lograr un cobro efectivo y eficiente del impuesto que se establece mediante este Decreto.
Cuarto.- Los ingresos que se obtengan conforme al inciso I) del artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, se destinarán en un noventa y cinco por ciento al Fideicomiso para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía que establece la ley en la materia. El cinco por ciento restante se entregará a las entidades federativas como participación en el rendimiento de dicho impuesto especial.
Quinto.- El Ejecutivo Federal estará obligado a publicar en las páginas electrónicas de Internet de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Energía, la información relativa a los ingresos que se obtengan por la recaudación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios por energía eléctrica que se establece mediante el presente decreto, así como el destino y aplicación de los recursos entregados al Fideicomiso.
Asimismo el Ejecutivo federal también estará obligado a enviar a las Cámaras que componen el H. Congreso de la Unión la información a que se refiere este artículo transitorio, en los informes trimestrales sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública.
Dado en la sede de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a los 17 días del mes de noviembre de 2005.
Senadores: Jorge Emilio González Martínez,
Verónica Velasco Rodríguez, Sara Isabel Castellanos Cortés,
Emilia Patricia Gómez Bravo, Gloria Lavara Mejía (rúbricas).
DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN EL QUE TRANSCRIBE ACUERDO POR EL QUE SE CONSTITUYE EN LA CÁMARA DE SENADORES EL GRUPO DE TRABAJO DENOMINADO "CAPÍTULO MEXICANO DE PARLAMENTARIOS LATINOAMERICANOS CONTRA LA CORRUPCIÓN"
México, DF, a 17 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Hago de su conocimiento que en sesión del día de hoy, el Pleno de la Cámara de Senadores aprobó el siguiente acuerdo:
Segundo. El Grupo de Trabajo al que se refiere el resolutivo anterior quedará integrado por los siguientes senadores:
Orlando Paredes Lara PRI
César Jáuregui Robles PAN
Leticia Brugos Ochoa PRD
Sara Isabel Castellanos Cortés PVEM
Tercero. Dicho Grupo de Trabajo ejercerá sus funciones y desarrollará sus actividades en coordinación con el órgano homólogo de la Cámara de Diputados."
México, DF, a 17 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos de lo dispuesto por el inciso e) del artículo 72 Constitucional, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente de la Mesa Directiva
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
ARTÍCULO PRIMERO.- Se adicionan los párrafos tercero y cuarto al artículo 111 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, para quedar de la siguiente manera:
Artículo 111.-......
.........
En la resolución administrativa correspondiente, se señalarán o, en su caso, adicionarán, las medidas que deberán llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor.
Dentro de los cinco días hábiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al infractor para subsanar las deficiencias e irregularidades observadas, éste deberá comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas ordenadas en términos del requerimiento respectivo.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se reforman los Artículos 1º, fracción XIII; 7º, fracción VIII y 101, y se adiciona un primer párrafo, recorriéndose los demás párrafos en su orden al Artículo 104 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, para quedar de la siguiente manera:
Artículo 1º.-......
.......
I a XII.-........
XIII.- Establecer medidas de control, medidas correctivas y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones que corresponda.
Artículo 7.-.......
I a VII.-........
VIII.- Verificar el cumplimiento de la normatividad en las materias de su competencia e imponer las medidas correctivas, de seguridad y sanciones que en su caso correspondan;
IX. a XXVI.-..........
Artículo 101.- La Secretaría realizará los actos de inspección y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento, en materia de residuos peligrosos e impondrá las medidas correctivas, de seguridad y sanciones que resulten procedentes, de conformidad con lo que establece esta Ley y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Artículo 104.- Si de estas visitas de inspección se desprenden infracciones a la presente Ley, en el emplazamiento respectivo la autoridad ordenadora requerirá al interesado, cuando proceda, mediante notificación personal o por correo certificado con acuse de recibo, para que adopte de inmediato las medidas correctivas que, en su caso, resulten necesarias para cumplir con las disposiciones jurídicas aplicables, así como con los permisos, licencias, autorizaciones o concesiones respectivas, señalando en el plazo que corresponda para su cumplimiento, fundado y motivado el requerimiento.
En caso de riesgo inminente para la salud o el medio ambiente derivado del manejo de residuos peligrosos, la Secretaría, de manera fundada y motivada, podrá ordenar alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad:
I a V.-.......
........
......
ARTÍCULO TERCERO.- Se adiciona la fracción V al Artículo 112 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos, para quedar como sigue:
Artículo 112.-........
I a II.- .......
III.- La suspensión o revocación de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones correspondientes;
IV.- La remediación de sitios contaminados, y
V.- Multa por el equivalente de veinte a cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal al momento de imponer la sanción.
TRANSITORIO
Único.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de noviembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Micaela Aguilar González (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE LEY DE PRODUCTOS
ORGÁNICOS, PARA LOS EFECTOS DEL INCISO E) DEL ARTÍCULO 72
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
México, DF, a 17 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos de lo dispuesto por el inciso e) del Artículo 72 Constitucional, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene MINUTA PROYECTO DE LEY DE PRODUCTOS ORGÁNICOS.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente de la Mesa Directiva
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE PRODUCTOS ORGÁNICOS
LEY DE PRODUCTOS ORGÁNICOS
TÍTULO PRIMERO
DEL OBJETO Y APLICACIÓN DE LA LEY
Artículo 1.- La presente Ley es de orden público y de interés social y tiene por objeto:
I. Promover y regular los criterios y/o requisitos para la conversión, producción, procesamiento, elaboración, preparación, acondicionamiento, almacenamiento, identificación, empaque, etiquetado, distribución, transporte, comercialización, verificación y certificación de productos producidos orgánicamente;
II. Establecer las prácticas a que deberán sujetarse las materias primas, productos intermedios, productos terminados y subproductos en estado natural, semiprocesados o procesados que hayan sido obtenidos con respeto al medio ambiente y cumpliendo con criterios de sustentabilidad;
III. Promover que en los métodos de producción orgánica se incorporen elementos que contribuyan a que este sector se desarrolle sustentado en el principio de justicia social;
IV. Establecer los requerimientos mínimos de verificación y Certificación orgánica para un Sistema de control, estableciendo las responsabilidades de los involucrados en el proceso de Certificación para facilitar la producción y/o procesamiento y el comercio de productos orgánicos, a fin de obtener y mantener el reconocimiento de los certificados orgánicos para efectos de importaciones y exportaciones;
V. Promover los sistemas de producción bajo métodos orgánicos, en especial en aquellas regiones donde las condiciones ambientales y socioeconómicas sean propicias para la actividad o hagan necesaria la reconversión productiva para que contribuyan a la recuperación y/o preservación de los ecosistemas y alcanzar el cumplimiento con los criterios de sustentabilidad;
VI. Permitir la clara identificación de los productos que cumplen con los criterios de la producción orgánica para mantener la credibilidad de los consumidores y evitar perjuicios o engaños;
VII. Establecer la lista nacional de substancias permitidas, restringidas y prohibidas bajo métodos orgánicos así como los criterios para su evaluación; y
VIII. Crear un organismo de apoyo a la Secretaría donde participen los sectores de la cadena productiva orgánica e instituciones gubernamentales con competencia en la materia, quien fungirá como Consejo asesor en la materia.
Artículo 2.- Son sujetos de la presente ley, las personas físicas o morales que realicen o certifiquen actividades agropecuarias mediante sistemas de producción, recolección y manejo bajo métodos orgánicos, incluyendo su procesamiento y comercialización.
Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
II. Actividades Agropecuarias: Procesos productivos primarios y secundarios basados en recursos naturales renovables tales como la agricultura, ganadería, acuacultura, pesca y silvícolas;
III. Aprobación: Proceso en el que la Secretaría reconoce y autoriza legalmente a un Organismo de certificación para que desempeñe las funciones de certificador o inspector;
IV. Certificación orgánica: Proceso a través del cual los organismos de certificación acreditados y aprobados, constatan que los sistemas de producción, manejo y procesamiento de productos orgánicos se ajustan a los requisitos establecidos en las disposiciones de esta Ley;
V. Certificado orgánico: Documento que expide el organismo de certificación con el cual asegura que el producto fue producido y/o procesado conforme a esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
VI. Consejo: Consejo Nacional de Producción Orgánica;
VII. Evaluación de la conformidad: La determinación del grado de cumplimiento con las normas oficiales mexicanas o la conformidad con las normas mexicanas, las normas internacionales u otras especificaciones, prescripciones o características. Comprende, entre otros, los procedimientos de muestreo, prueba, calibración, certificación y verificación;
VIII. Disposiciones aplicables: Normas, lineamientos técnicos, pliegos de condiciones o cualquier otro documento normativo emitido por las dependencias de la administración pública federal que tengan competencia en las materias reguladas en este ordenamiento;
IX. Manejo: La acción de vender, procesar o empacar productos orgánicos, el trasporte o la entrega de cosechas, ganado o captura de parte del productor de estos al negociante, excepto que tal término no incluye la comercialización final;
X. Métodos excluidos: Los métodos utilizados para modificar genéticamente organismos o influir en su crecimiento y desarrollo por medios que no sean posibles según condiciones o procesos naturales y que no se consideren compatibles con la producción orgánica. Tales métodos incluyen de manera enunciativa y no limitativa a la fusión de células, micro-encapsulación y macro-encapsulación, y tecnología de recombinación de ácido desoxiribonucléico (ADN), incluyendo supresión genética, duplicación genética, la introducción de un gen extraño, y cambiar las posiciones de los genes cuando se han logrado por medio de la tecnología de recombinado ADN. También son conocidos como organismos obtenidos o modificados genéticamente. En tales métodos quedan excluidos el uso de la reproducción tradicional, conjugación, fermentación, hibridación, fertilización in vitro o el cultivo de tejido;
XI. Operador orgánico: Persona o grupo de personas que realizan operación orgánica;
XII. Orgánico: Término de rotulación que se refiere a un producto de las actividades agropecuarias obtenido de acuerdo con esta Ley y las disposiciones que de ella deriven. Las expresiones orgánico, ecológico, biológico y las denominaciones con prefijos bio y eco, que se anoten en las etiquetas de los productos, se consideran como sinónimos y son términos equivalentes para fines de comercio nacional e internacional;
XIII. Organismos de certificación orgánica: Personas morales acreditadas y aprobadas para llevar a cabo actividades de Certificación orgánica;
XIV. Periodo de conversión: Tiempo que transcurre entre el comienzo de la producción y/o manejo orgánico y la Certificación orgánica de cultivos, ganadería u otra actividad agropecuaria;
XV. Plan orgánico: Documento en que se detallan las etapas de la producción y el manejo orgánico e incluye la descripción de todos los aspectos de las actividades de producción orgánica sujetos a observancia de acuerdo con esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
XVI. Procesamiento: Las actividades de cocinar, hornear, curar, calentar, secar, mezclar, moler, batir, separar, extraer, sacrificar animales, cortar, fermentar, destilar, destripar, descabezar, preservar, deshidratar, preenfriar, enfriar y congelar o procedimientos de manufactura análogos a los anteriores; incluye el empaque, reempaque, enlatado, envasado, enmarquetado o la contención de alimentos en envases;
XVII. Producción Orgánica: Sistema de producción y procesamiento de alimentos, productos y subproductos animales, vegetales u otros satisfactores, con un uso regulado de insumos externos, restringiendo y en su caso prohibiendo la utilización de productos de síntesis química;
XVIII. Registro: Cualquier información por escrito, visual, o en forma electrónica en el que consten las actividades llevadas a cabo por un productor, procesador, comercializador u Organismo de Certificación en el cumplimiento de esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
XIX. Secretaría: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación;
XX. Sistema de control: Es el conjunto de procedimientos y acciones de la Secretaría para garantizar que los productos denominados como orgánicos hallan sido obtenidos conforme lo establece esta Ley.
La Secretaría coordinará sus acciones con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que, respetando sus respectivas competencias, se establezca una ventanilla única para el trámite de la certificación previsto en la presente Ley que involucre productos, subproductos y materias primas comprendidos dentro del ámbito de competencia de ambas dependencias.
Artículo 5. Serán de aplicación supletoria de la presente Ley:
I. En materia de Acreditación de Organismos de certificación y Evaluación de la conformidad, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización;
II. Tratándose de recursos, materias primas, productos y subproductos forestales, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; y
III. Tratándose de productos y subproductos de la vida silvestre, la Ley General de Vida Silvestre.
Artículo 6. Corresponderá a la Secretaría:
I. Proponer acciones para impulsar el desarrollo de la producción orgánica;
II. Coordinar y dar seguimiento a las actividades de fomento y desarrollo integral en materia de productos orgánicos;
III. Celebrar convenios de concertación y suscripción de acuerdos de coordinación para la promoción del desarrollo de la producción orgánica con las entidades federativas y municipios;
IV. Promover el desarrollo de capacidades de los Operadores, Organismos de Certificación, evaluadores y auditores orgánicos y el grupo de expertos evaluadores de insumos para operaciones orgánicas;
V. Promover la integración de los comités sistema producto en materia orgánica, de conformidad con lo establecido en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable;
VI. Fomentar la Certificación orgánica así como la promoción de los productos orgánicos en los mercados nacional e internacional;
VII. Promover la investigación científica y la transferencia de tecnología orientada al desarrollo de la actividad de producción y procesamiento de productos orgánicos;
VIII. Promover programas de cooperación con centros de investigación y de enseñanza, nacionales o internacionales, para fomentar la investigación científica que apoye el desarrollo del sector productivo orgánico;
IX. Emitir los instrumentos y/o Disposiciones aplicables que regulen las actividades de los Operadores orgánicos;
X. Publicar y mantener actualizadas:
B. Las Disposiciones aplicables para la producción, cosecha, captura, recolección, acarreo, elaboración, preparación, procesamiento, acondicionamiento, identificación, empaque, almacenamiento, transporte, distribución, pesca y acuacultura; la comercialización, etiquetado, condiciones de uso permitido de las sustancias, materiales o insumos; y demás que formen parte del Sistema de control y Certificación de productos derivados de actividades agropecuarias que lleven un etiquetado descriptivo relativo a su obtención bajo métodos orgánicos;
C. Las especificaciones para el uso del término orgánico en el etiquetado de los productos;
XII. Promover la apertura en las fracciones arancelarias existentes para productos provenientes de sistemas orgánicos, a fin de facilitar la comercialización diferenciada y coadyuvar al mantenimiento de la integridad orgánica en las exportaciones e importaciones de las mercancías;
XIII. Aplicar los derechos relacionados con los servicios en todo el Sistema de control nacional y demás actos administrativos de la Secretaría que se deriven de la aplicación de esta ley, los cuales se sujetarán a lo dispuesto por la Ley Federal de Derechos.
Artículo 7. La Secretaría se coordinará con las Dependencias de la Administración Pública Federal en el ámbito de sus respectivas competencias para lo conducente sobre la materia objeto del presente ordenamiento.
TITULO SEGUNDO
DE LOS CRITERIOS DE LA CONVERSIÓN, PRODUCCIÓN
Y PROCESAMIENTO ORGÁNICOS
CAPITULO PRIMERO
DE LA CONVERSIÓN
Artículo 8. Todos los productos deberán pasar por un periodo de conversión para acceder a la Certificación orgánica. Los productos obtenidos en periodo de conversión no podrán ser certificados ni identificados como orgánicos.
Artículo 9. Las especificaciones generales a que se sujetarán los productos en periodo de conversión se establecerán en las Disposiciones aplicables que emitirá la Secretaría.
CAPITULO SEGUNDO
DE LA PRODUCCIÓN Y PROCESAMIENTO
Artículo 10. La Secretaría publicará, con la asesoría y opinión del Consejo, las Disposiciones aplicables para establecer los criterios que los operadores deben cumplir en cada fase de la cadena productiva para la obtención de productos orgánicos que se puedan denominar como tales en el mercado nacional y con fines de exportación.
Artículo 11. Para el almacenamiento, transporte y distribución de los productos orgánicos, se estará a las Disposiciones aplicables que publique la Secretaría, con la finalidad de mantener la integridad orgánica.
Artículo 12. Tratándose de productos y subproductos de la vida silvestre los Operadores observarán los criterios de la Ley General de Vida Silvestre y, tratándose de recursos, materias primas, productos y subproductos forestales, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, así como las disposiciones que de ellas se deriven.
TÍTULO TERCERO
DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN ORGÁNICA
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 13. Se crea el Consejo Nacional de Producción Orgánica como órgano de consulta de la Secretaría, con carácter incluyente y representativo de los intereses de los productores y agentes de la sociedad en materia de productos orgánicos. Este Consejo se integrará por el Titular de la Secretaría, quien lo presidirá, dos representantes de las organizaciones de procesadores orgánicos, uno de comercializadores, cuatro de Organismos de certificación, uno de consumidores y por siete de organizaciones nacionales de productores de las diversas ramas de la producción orgánica.
Artículo 14. Formarán parte del Consejo representantes de la propia Secretaría, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal relacionadas con la materia, representantes de instituciones académicas y de investigación.
Artículo 15. El Consejo operará en los términos que disponga su reglamento interior.
Artículo 16. Son funciones del Consejo:
II. Expresar opinión y asesorar a la Secretaría sobre las Disposiciones que ésta emita relativas a métodos orgánicos, así como para la evaluación de sustancias y materiales;
III. Asesorar a la Secretaría en los aspectos de orden técnico;
IV. Proponer a la Secretaría la celebración de convenios de concertación y suscripción de acuerdos de coordinación para la promoción del desarrollo de la producción orgánica con las entidades federativas y municipios;
V. Fomentar, en coordinación con la Secretaría, la capacitación y el desarrollo de capacidades de Operadores, Organismos de certificación, evaluadores y auditores orgánicos y del grupo de expertos evaluadores de insumos para operaciones orgánicas;
VI. Coadyuvar con la Secretaría en el reconocimiento mutuo en el ámbito internacional de la equivalencia del Sistema de control mexicano.
VII. Proponer a la Secretaría acciones y políticas que tengan como objetivo el fomento al desarrollo de la producción orgánica;
VIII. Establecer grupos de trabajo en las diferentes actividades específicas relacionadas con la producción orgánica;
IX. Coadyuvar con la Secretaría en el establecimiento de un padrón de los sujetos destinatarios de las disposiciones de la presente Ley, así como en la generación de información para conformar las estadísticas nacionales de la producción y comercialización de productos orgánicos;
X. Reglamentar su funcionamiento interno; y
XI. Las demás que le asignen la presente Ley y demás disposiciones que se deriven de la misma.
CAPITULO PRIMERO
DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN Y LA CERTIFICACIÓN
Artículo 17. La Evaluación de la conformidad y la Certificación de los productos orgánicos solamente podrá llevarse a cabo por la Secretaría o por Organismos de certificación acreditados conforme a lo establecido en esta Ley y las disposiciones que se deriven de ella, así como a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, en su carácter de ordenamiento supletorio.
Artículo 18. Los Organismos de certificación interesados en ser aprobados para certificar productos orgánicos deberán cubrir como mínimo los siguientes requisitos:
II. Demostrar haberse acreditado por una Entidad de Acreditación en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y/o demostrar Acreditación bajo la Guía ISO 65 o su equivalente nacional o de otros países.
Artículo 20. Los Organismos aprobados para Certificación de productos orgánicos deberán presentar un informe anual de sus actividades a la Secretaría, el cual debe comprender una lista de las operaciones atendidas y el status de su Certificación, el alcance y cobertura de la Certificación en las unidades de producción correspondientes y lista de evaluadores orgánicos;
Artículo 21. La Secretaría emitirá Disposiciones aplicables dirigidas a establecer:
II. Las acciones a realizar en caso de negativa de Certificación a un Operador, y
III. Las acciones a realizar por los Operadores en los casos del retiro, término de la vigencia o revocación de la autorización a los Organismos de certificación con la cual estaban certificando.
Artículo 23. La certificación orgánica podrá otorgarse a un Operador individual o a un grupo de productores, para los cual se deberá presentar un plan orgánico como lo establezcan las Disposiciones aplicables que la Secretaría emita.
Artículo 24. Se promoverá la certificación orgánica participativa de la producción familiar y/o de los pequeños productores organizados para tal efecto, para lo cual la Secretaría con opinión del Consejo emitirá las disposiciones suficientes para su regulación, con el fin de que dichos productos mantengan el cumplimiento con esta Ley y demás disposiciones aplicables y puedan comercializarse como orgánicos en el mercado nacional.
Artículo 25. Los solicitantes de Certificación de productos de recolección silvestres y de recursos forestales deberán presentar al Organismo de certificación orgánica las autorizaciones que en materia de aprovechamiento y producción de dichos productos competan a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Artículo 26. En Disposiciones aplicables se establecerán las responsabilidades de los Operadores orgánicos, los registros y sus características, y las formas en que la Secretaría y otras entidades gubernamentales se coordinarán para coadyuvar al mantenimiento del Sistema de control nacional para garantizar la integridad orgánica de los productos certificados como orgánicos.
CAPITULO SEGUNDO
DEL USO DE METODOS, SUSTANCIAS Y/O MATERIALES EN LA
PRODUCCIÓN ORGÁNICA
Artículo 27. El uso de todos los materiales, productos e ingredientes o insumos que provengan o hayan sido producidos a partir de Métodos excluidos u organismos obtenidos o modificados genéticamente, quedan prohibidos en toda la cadena productiva de productos orgánicos.
Artículo 28. La Secretaría publicará y mantendrá actualizados la lista de materiales, sustancias, productos, insumos y los métodos e ingredientes permitidos, restringidos y prohibidos en toda la cadena productiva, previa evaluación y dictamen del grupo de expertos del Consejo.
Artículo 29. La Secretaría emitirá en las Disposiciones aplicables los requisitos y procedimientos para la evaluación de los materiales, sustancias, productos, insumos y los métodos e ingredientes permitidos, restringidos y prohibidos en toda la cadena productiva de productos orgánicos.
CAPÍTULO TERCERO
DE LAS REFERENCIAS EN EL ETIQUETADO Y DECLARACIÓN
DE PROPIEDADES EN LOS PRODUCTOS ORGÁNICOS
Artículo 30. Sólo los productos que cumplan con ésta Ley podrán ser identificados con el término "orgánico" o denominaciones equivalentes en el etiquetado así como en la declaración de propiedades, incluido el material publicitario y los documentos comerciales y puntos de venta.
Artículo 31. Con la finalidad de dar identidad a los productos orgánicos en el mercado nacional e internacional, la Secretaría, con opinión del Consejo, emitirá un distintivo nacional que portarán los productos orgánicos que cumplen con esta Ley y sus disposiciones.
Artículo 32. Observando las Disposiciones aplicables en materia de etiquetado, la Secretaría emitirá Disposiciones específicas para el etiquetado y declaración de propiedades de productos orgánicos así como del uso del distintivo nacional.
TÍTULO QUINTO
DE LAS IMPORTACIONES DE PRODUCTOS ORGÁNICOS
E INSUMOS PARA LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA
CAPITULO ÚNICO
Artículo 33. Cuando se importe un producto bajo denominación orgánica o etiquetado como orgánico, deberá provenir de países en los que existan regulaciones y sistemas de control equivalentes a las existentes en los Estados Unidos Mexicanos, o en su defecto, dichos productos deberán estar certificados por un Organismo de certificación orgánica aprobado por la Secretaría.
Artículo 34. La integridad orgánica del producto debe mantenerse desde la importación hasta su llegada al consumidor. Los productos orgánicos importados que no se ajusten a los requisitos de esta Ley y sus disposiciones complementarias por haber sido expuestos a un tratamiento prohibido, perderán su condición de orgánicos.
Artículo 35. Los materiales vegetales y animales, así como las semillas orgánicas para fines de reproducción, deberán acompañarse de su certificado orgánico respectivo y cumplir además con las disposiciones fito y zoo sanitarias aplicables. En todo caso, la Secretaría analizará y determinará con la opinión del Consejo, sobre las prácticas o insumos alternativos que se aplicarán a los mismos, para salvaguardar la calidad orgánica de los materiales y la sanidad en el territorio nacional.
Artículo 36. Las sustancias, materiales, semillas, material vegetal y/o insumos destinados a la producción orgánica podrán ser importados siempre que estén permitidos e incluidos en la lista nacional que publique la Secretaría, o en su defecto, que estén incluidos en las regulaciones internacionales en materia de alimentos orgánicos de los países de origen y con los cuales la Secretaría se reconozca equivalencia.
TITULO SEXTO
DE LA PROMOCION Y FOMENTO
CAPITULO ÚNICO
Artículo 37. A fin de promover la producción agropecuaria y alimentaria bajo métodos orgánicos, la Secretaría celebrará convenios con los gobiernos de las entidades federativas, buscando la participación de los municipios, así como con instituciones y organizaciones estatales y nacionales, públicas y privadas.
Artículo 38. La Secretaría en coordinación con las entidades federativas y municipios en el ámbito de su competencia, promoverá políticas y acciones orientadas a:
II. Contribuir a la soberanía y seguridad alimentarias mediante el impulso de la producción orgánica; y
III. Fomentar el consumo de productos orgánicos para promover actitudes de consumo socialmente responsables.
II. Recuperar sistemas agro ecológicos que se encuentren en estado de degradación o estén en peligro de ser degradados por acción de las prácticas agropecuarias convencionales;
III. Proporcionar una alternativa sustentable a los sistemas de producción de los pequeños productores, cooperativistas, ejidatarios y comuneros;
IV. Obtener un mayor valor en el mercado o acceder a nuevos mercados constituyendo una alternativa sostenible de los productores a través de la reconversión hacia la producción orgánica.
Artículo 41. Para impulsar el desarrollo de los sistemas de producción orgánicos y las capacidades del sector orgánico, el gobierno federal promoverá:
I. Programas y apoyos a los que desarrollen prácticas agroambientales bajo métodos orgánicos;
II. Apoyos directos a los pequeños productores orgánicos que les permita incrementar la eficiencia de sus unidades de producción, mejorar sus ingresos y fortalecer su competitividad frente a los acuerdos y tratados sobre la materia;
III. El diseño y operación de esquemas de financiamiento integral, seguro contra de riesgos y el otorgamiento de apoyo a los Operadores certificados o en conversión, y
IV. Apoyos a los Organismos de certificación para el acceso al reconocimiento internacional de su Acreditación y certificados orgánicos
TITULO SÉPTIMO
DE LOS CRITERIOS SOCIALES EN LOS MÉTODOS DE
PRODUCCIÓN ORGÁNICA
CAPITULO ÚNICO
Artículo 42. Los programas que establezca el Gobierno Federal para el apoyo diferenciado de las actividades reguladas en el presente ordenamiento, deberán considerar como ejes rectores criterios de equidad social y sustentabilidad para el desarrollo.
TÍTULO OCTAVO
DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSO ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO PRIMERO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 43.- Son infracciones a lo establecido en la presente Ley:
I.- Que un Operador, con pleno conocimiento, comercialice o etiquete materias primas, productos intermedios, productos terminados y subproductos como "orgánico", sin cumplir con lo establecido en esta Ley;
II.- Que los Operadores certificados utilicen sustancias prohibidas en contravención a la presente Ley;
III.- Que un organismo aprobado certifique como orgánico un producto que no cumpla con lo establecido en la presente Ley debido a que se les hubiere aplicado prácticas, sustancias, materiales e ingredientes prohibidos;
IV. El incumplimiento de parte del organismo aprobado de las obligaciones previstas en esta Ley y sus disposiciones;
V.- El uso por terceras personas de los Métodos excluidos, a que se refiere la fracción X del artículo 3, y con motivo de ello se alteren las condiciones de integridad orgánica de las unidades de producción o de manejo orgánicos o en conversión; y
VI.- El uso por terceras personas de sustancias o materiales prohibidos y los referidos en el artículo 27, y con motivo de ello se alteren las condiciones de integridad orgánica de las operaciones orgánicas o en periodo de conversión.
Artículo 44.- La Secretaría sancionará con multa de cinco mil hasta quince mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal a quien cometa las infracciones previstas en las fracciones I, II, III, IV y VI del artículo anterior, sin perjuicio del resarcimiento de los daños y perjuicios que causen al afectado, a la salud humana, a la diversidad biológica, a la propiedad, al medio ambiente, y de las sanciones previstas en otros ordenamientos.
Artículo 45.- La infracción prevista en la fracción V del artículo 43 será sancionada por la Secretaría con multa de quince mil uno hasta cuarenta y cinco mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal. Lo anterior sin perjuicio del resarcimiento de los daños y perjuicios que causen al afectado, a la salud humana, la diversidad biológica, a la propiedad, al medio ambiente, y de las sanciones previstas en otros ordenamientos, así como de la indemnización al operador orgánico.
Artículo 46.- En caso de que se verifiquen los supuestos previstos en la fracciones II, III, V y VI del Articulo 43, se revocará la Certificación obtenida, los productos perderán su calificación como orgánicos e iniciarán nuevamente el proceso de Certificación. Los productos serán eliminados de todo el lote de la serie de producción afectada, quedando prohibida su comercialización como orgánicos, sin perjuicio de que la Secretaría ordene desprender las etiquetas del lote a la producción afectada por la irregularidad de que se trate.
Artículo 47.- Para la imposición de la sanción la Secretaría tomará en cuenta la gravedad de la infracción, al igual que los antecedentes, circunstancias personales y situación socioeconómica del infractor. En caso de reincidencia se aplicará multa hasta por el doble de límite máximo de la sanción que corresponda. Para los casos de segunda reincidencia, en el supuesto de las fracciones III y IV del Artículo 43, además de la sanción pecuniaria se impondrá la revocación de la aprobación procediendo a la inhabilitación de 2 a 4 años para obtener nueva aprobación.
Artículo 48.- En ninguno de los casos por contaminación de terceros se considerará infracción por parte del Operador orgánico ni tendrá la responsabilidad de la carga de la prueba.
CAPÍTULO SEGUNDO
DEL RECURSO ADMINISTRATIVO
Artículo 49.- Los interesados afectados por los actos y resoluciones de la Secretaría que ponga fin al procedimiento administrativo, a una instancia o resuelva un expediente, podrán interponer recurso de revisión en términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Artículo 50.- En contra de los actos emitidos por los Organismos de Certificación, los interesados podrán presentar las reclamaciones que consideren pertinentes, las cuales se substanciarán y resolverán en los términos previstos por el artículo 122 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. La constitución del Consejo Nacional de producción Orgánica y sus grupos de trabajo deberá realizarse dentro de los seis meses siguientes a la fecha de publicación de esta Ley en el Diario Oficial de la Federación.
TERCERO. El Ejecutivo Federal expedirá el Reglamento y demás disposiciones complementarias correlativas a esta Ley dentro de los seis meses posteriores a su entrada en vigor.
CUARTO. Las erogaciones que se generen por la aplicación de la presente Ley deberán cubrirse con cargo al presupuesto aprobado para la Secretaría por la Cámara de Diputados para ese efecto.
QUINTO. La Secretaría y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales suscribirán bases de colaboración para que, en ejercicio de sus respectivas atribuciones, coordinen acciones conjuntas conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 4 de la presente Ley.
Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de noviembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Micaela Aguilar González (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO A LOS CIUDADANOS FELIPE CAMELO SCHWARS, MIGUEL GONZÁLEZ CALETTE, SALVADOR MELÉNDEZ MENA, JOSÉ SAÚL JUÁREZ VEGA, MIGUEL HAKIM SIMÓN, JUAN BENITO ARTIGAS HERNÁNDEZ Y RAÚL SERGIO ARROYO GARCÍA PARA ACEPTAR Y USAR LAS CONDECORACIONES QUE LES OTORGAN LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, DEL REINO DE DINAMARCA, DE LA REPÚBLICA FRANCESA, DEL REINO DE ESPAÑA, DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR Y DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, RESPECTIVAMENTE
México, DF, a 15 de noviembre de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Felipe Camelo Schwarz, Miguel González Calette, Salvador Meléndez Mena, José Saúl Juárez Vega, Miguel Hakim Simón, Juan Benito Artigas Hernández y Raúl Sergio Arroyo García para aceptar y usar condecoraciones que les otorgan los Gobiernos de la República de Guatemala, del Reino de Dinamarca, de la República Francesa, del Reino de España, de la República de El Salvador y de la República de Panamá, respectivamente.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
ARTÍCULO PRIMERO.- Se concede permiso al C. Felipe Camelo Schwarz, Cónsul Honorario de Guatemala en Monterrey, Nuevo León, para que pueda aceptar y usar la "Condecoración de la Orden del Quetzal, en grado de Gran Oficial", que le otorga el Gobierno de la República de Guatemala.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se concede permiso al C. Miguel González Calette, para que pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Dannebrog, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno del Reino de Dinamarca.
ARTÍCULO TERCERO.- Se concede permiso al C. Salvador Meléndez Mena, para que pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de las Palmas Académicas en grado de Caballero, que le otorga el Ministro de Educación Nacional del Gobierno de la República Francesa.
ARTÍCULO CUARTO.- Se concede permiso al C. José Saúl Juárez Vega, para que pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda, que le otorga el Gobierno del Reino de España.
ARTÍCULO QUINTO.- Se concede permiso al ciudadano C. Juan Benito Artigas Hernández, para que pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda, que le otorga el Gobierno del Reino de España.
ARTÍCULO SEXTO.- Se concede permiso al C. Dr. Miguel Hakim Simón, para que pueda aceptar y usar la Condecoración "José Matías Delgado", en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le otorga el Gobierno de la República de El Salvador.
ARTÍCULO SÉPTIMO.- Se concede permiso a C. Dr. Miguel Hakim Simón, para que pueda aceptar y usar la Condecoración "Vasco Núñez de Balboa", en grado de Gran Cruz, que le otorga el Gobierno de la República de Panamá.
ARTÍCULO OCTAVO.- Se concede permiso a C. Raúl Sergio Arroyo García, para que pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda, que le otorga el Gobierno del Reino de España.
Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 15 de noviembre de 2005.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Sara I. Castellanos Cortés (rúbrica)
Secretaria
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Gobernación que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la minuta proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Subteniente de Fuerza Aérea Piloto Aviador Eduardo Graneros Bárcenas, para que pueda aceptar y usar la medalla Capitán General Gerardo Barrios, que le otorgan las Fuerzas Armadas de la República de El Salvador, así como la condecoración Estrella de Carabobo y la medalla Teniente Carlos Méyer, que le otorga el Ejército de la República Bolivariana de Venezuela.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de conformidad con lo que establece la fracción III del apartado C) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable asamblea el siguiente
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Subteniente de Fuerza Aérea Piloto Aviador Eduardo Graneros Bárcenas para que pueda aceptar y usar la medalla Capitán General Gerardo Barrios, que le otorgan las Fuerzas Armadas de la República de El Salvador, así como la condecoración Estrella de Carabobo y la medalla Teniente Carlos Méyer, que le otorga el Ejército de la República Bolivariana de Venezuela.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 11 de noviembre de 2005.
Diputados: Julián Angulo Góngora
(rúbrica), Presidente; Yolanda Valladares Valle (rúbrica),
David Hernández Pérez (rúbrica), Claudia Ruiz Massieu
Salinas (rúbrica), Daniel Ordóñez Hernández
(rúbrica), Maximino Alejandro Fernández Ávila, secretarios;
José Porfirio Alarcón Hernández, Fernando Álvarez
Monje (rúbrica), Omar Bazán Flores, Pablo Bedolla López
(rúbrica), José Luis Briones Briseño (rúbrica),
Socorro Díaz Palacios (rúbrica), Luis Eduardo Espinoza Pérez
(rúbrica), Miguelángel García-Domínguez (rúbrica),
Jesús González Schmal (rúbrica), Héctor Humberto
Gutiérrez de la Garza, Alfonso Adrián Juárez Jiménez
(rúbrica), Pablo Alejo López Núñez (rúbrica),
Federico Madrazo Rojas, Guillermo Martínez Nolasco (rúbrica),
Gonzalo Moreno Arévalo, Consuelo Muro Urista (rúbrica), José
Eduviges Nava Altamirano, José Agustín Roberto Ortiz Pinchetti,
Hugo Rodríguez Díaz, Margarita Saldaña Hernández
(rúbrica), José Sigona Torres (rúbrica), Sergio Vázquez
García, Mario Alberto Rafael Zepahua Valencia.
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se modifican los Lineamientos para la Asignación, Uso y Control de los Estacionamientos del Recinto Legislativo de San Lázaro
Considerando
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política cuenta entre sus atribuciones con la facultad de asignar recursos humanos, materiales y financieros.
II. Que las condiciones de operatividad y capacidad de los estacionamientos han sido modificadas desde el 2 de septiembre y es preciso que los lineamientos se ajusten a dichos cambios, actualizando la normatividad con objeto de agilizar el acceso a los mismos.
III. Que de conformidad con el artículo primero, numeral 4, de los referidos lineamientos, la Secretaría General debe someter a la consideración de la Junta de Coordinación Política las propuestas de modificación y actualización que considere necesarias para mejorar el servicio de estacionamiento.
Acuerdo
Único.- Se modifican los artículos segundo, numeral 2, y tercero, numeral 2, inciso b), y se adiciona con un párrafo final el artículo tercero, numeral 1, de los Lineamientos para la Asignación, Uso y Control de los Estacionamientos del Recinto Legislativo de San Lázaro, para quedar como sigue:
Lineamientos
Artículo Segundo: De las competencias.
1. ......
2. La Dirección General de Resguardo y Seguridad tendrá a su cargo la gestión de las áreas destinadas para el servicio de estacionamiento, el registro y la expedición de la documentación para el acceso de usuarios, la aplicación de las sanciones y medidas preventivas a las que se refieren los presentes Lineamientos, así como mantener actualizados los dispositivos electrónicos de acceso para quienes cuenten con él.
Artículo Tercero: De los usuarios de los estacionamientos.
1. Al estacionamiento de Basamento podrán ingresar las siguientes personas:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
Las personas que tengan acceso al estacionamiento de Basamento, deberán utilizar los dispositivos electrónicos que previamente les proporcione la Dirección General de Resguardo y Segundad, reportando a esta última en forma oportuna cualquier robo o extravío.
2. ...
a)...
b) El número de lugares para el personal de los órganos de gobierno, las áreas administrativas y parlamentarias, Comunicación Social, Contraloría Interna, Sindicato de Trabajadores de la Cámara de Diputados, Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y para personal discapacitado se ajustará a la siguiente relación:
Usuarios del estacionamiento cubierto
I. Diputados federales, 500.
II. Órganos de gobierno
Rampa 5
I. Secretaría General, 3.
II. Secretaría de Servicios Administrativos
y Financieros, 2.
III. Secretaria de Servicios Parlamentarios, 2.
IV. Dirección de Relaciones Interinstitucionales
y de Protocolo, 1.
V. Dirección General de Resguardo y Seguridad,
1.
Rampa 7
I. Personal de apoyo a grupos parlamentarios:
Estacionamientos exteriores 2, 3 y 4
Primero.- El presente acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Parlamentaria.
Segundo.- Salvo las modificaciones previstas en este acuerdo, subsistirá íntegramente el diverso del 2 de septiembre del año en curso, publicado en la Gaceta Parlamentaria del 21 de junio del mismo año.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 21 de noviembre de 2005.
Dip. Pablo Gómez Álvarez (rúbrica)
Presidente
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática
Dip. Emilio Chuayffet Chemor (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional
Dip. José González Morfín (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional
Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica
p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Dip. Jesús Martínez Álvarez
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
A su reunión desayuno de trabajo, que se efectuará el martes 22 de noviembre, a las 9 horas, en el salón F del edificio G.
Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LOS FESTEJOS DEL BICENTENARIO DEL NATALICIO DE BENITO JUÁREZ GARCÍA
A su reunión de trabajo, que tendrá lugar el martes 22 de noviembre, a las 9:30 horas, en el salón A del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A su reunión de trabajo, que tendrá lugar el martes 22 de noviembre, a las 10 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
de los siguientes dictámenes:
a) Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas
Mayores (iniciativas del Congreso de Sinaloa y del diputado Juan Manuel
Vega Rayet).
b) Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas
disposiciones de la Ley Federal del Trabajo sobre las labores que desempeñan
las personas menores de dieciocho y mayores de catorce años (iniciativas
presentadas por la diputada Angélica de la Peña Gómez
y el diputado Guillermo Tamborrel Suárez).
c) Opinión de la Comisión de Atención
a Grupos Vulnerables a la iniciativa que reforma los artículos 8,
9, 142, 147, 150 y 180 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para
las Fuerzas Armadas, presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa.
5.- Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el martes 22 de noviembre, de las 11 a las 13:30 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
4. Informe sobre las iniciativas turnadas a la Comisión
y su atención respectiva.
4.1. Discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen de la iniciativa que adiciona un párrafo cuarto, inciso
c), fracción IV, al artículo 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
4.2 Discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen de la iniciativa que crea la Ley Federal de Servicio Voluntario.
4.3 Discusión y, en su caso, aprobación
del punto de acuerdo por el que se regresan a la Mesa Directiva las iniciativas
consignadas en el cuadro respectivo, por formar parte del paquete de Reforma
del Estado y Reforma Electoral sujetas al acuerdo de los grupos parlamentarios.
5. Informe detallado sobre el Parlamento El binomio
"derecho y política" frente al desafío del 2006, organizado
y auspiciado por esta Comisión y por la Facultad de Derecho de la
Universidad Nacional Autónoma de México.
6. Informe de las reuniones de trabajo celebradas con
diversas organizaciones de la sociedad civil.
7. Calendario de los próximos eventos por realizar.
8. Asuntos generales.
9. Clausura de la sesión.
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, Y DE FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 22 de noviembre, a las 11 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 22 de noviembre, a las 13 horas, en la sala de juntas de la Coordinación de Veracruz, situada en el edificio H, primer nivel.
Atentamente
Dip. Jorge Uscanga Escobar
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DEL CAFÉ
A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 22 de noviembre, a las 13 horas, en la sala de juntas, situada en el edificio D, primer nivel.
Atentamente
Dip. Jorge B. Utrilla Robles
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA ANALIZAR LOS PROBLEMAS DE LA AGROINDUSTRIA DE LA CAÑA DE AZÚCAR
A su decimoquinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 22 de noviembre, a las 13 horas, en el salón Libertadores, situado en el edificio H, primer nivel.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 22 de noviembre, a las 14 horas, en el salón B-4 del basamento del GPPAN.
Atentamente
Dip. Manuel López Villarreal
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL SUR-SURESTE
A su vigésima sesión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 22 de noviembre, a las 14 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN ENCARGADA DE REVISAR LA LEGALIDAD DE LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA, CONCESIONES, CONTRATOS DE SUMINISTRO DE BIENES DE CONSUMO O DE COMPRAVENTA DE BIENES INMUEBLES DE TITULARIDAD PÚBLICA OTORGADOS POR ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS O EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA A LA EMPRESA CONSTRUCCIONES PRÁCTICAS, SA DE CV, Y CUALESQUIERA OTRAS QUE TUVIEREN RELACIÓN CON LA MISMA
A la comida y reunión de su Mesa Directiva, que se realizará el martes 22 de noviembre, a las 15:30 horas, en la sala B del edificio G, primer nivel.
Orden del Día
4. Informe de actividades de la Mesa Directiva:
a) Correspondencia.
5. Información recibida relacionada con los diversos
despachos y, en su caso, aprobación para la contratación.
6. Fecha de reunión para intercambio de información
y análisis de la misma con base en la documentación recibida
por el Instituto de Protección al Ahorro Bancario, Fondo de la Vivienda
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado, Servicio de Administración Tributaria y Administración
General de Aduanas-SHCP.
7. Calendarización de las actividades presentadas
en el plan de trabajo de la Comisión.
8. Asuntos generales.
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIÓN, Y DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión de trabajo que sostendrán con el Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral, doctor Luis Carlos Ugalde, el miércoles 23 de noviembre, de las 8:30 a las 10:30 horas, en las instalaciones de dicha institución, situadas en Viaducto Tlalpan 100, colonia Arenal Tepepan, edificio A, salón de usos múltiples.
Atentamente
Dip. Julián Angulo Góngora
Presidente de la Comisión de Gobernación
Dip. Juan Antonio Guajardo Anzaldúa
Presidente de la Comisión de Población,
Fronteras y Asuntos Migratorios
DE LA COMISIÓN JURISDICCIONAL
A su reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 23 de noviembre, a las 9 horas, en el salón F del edificio G.
Atentamente
Dip. Federico Barbosa Gutiérrez
Presidente
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-ESLOVAQUIA
A su desayuno reunión de trabajo con el embajador Jozef Adamec, que se realizará el miércoles 23 de noviembre, a las 9 horas, en el salón Herrera y Lazo, situado en el edificio H, cuarto piso.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A su reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 23 de noviembre, a las 10 horas, en el salón Fundadores, situado en el cuarto nivel del edificio H.
Atentamente
Dip. Manuel García Corpus
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIAS
A su sexta reunión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 23 de noviembre, a las 10 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Dip. Angélica de la Peña Gómez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 23 de noviembre, a las 11 horas, en el salón Leona Vicario, situado en el edificio H, planta baja.
Orden del Día
3. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto
de dictamen, en sentido negativo, de la iniciativa de decreto que reforma
y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército
y Fuerza Aérea Mexicanos y de la Ley de Ascensos y Recompensas del
Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, suscrita por la diputada
Cristina Portillo Ayala, del Partido de la Revolución Democrática.
Turnada a las Comisiones de Defensa Nacional, y de Equidad y Género,
el 8 de marzo de 2005.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto
de dictamen de la proposición con punto de acuerdo presentada por
el diputado César Lonche Castellanos, del Partido de la Revolución
Democrática, en el que solicita que se realice una visita a la región
de los Loxichas, en la sierra zapoteca del estado de Oaxaca, turnada a
las Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas, de Justicia y Derechos
Humanos, y de Defensa Nacional, el 4 de abril de 2000.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto
de dictamen de la proposición con punto de acuerdo para que se exhorte
a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a fin de
que realice una evaluación de los daños al ecosistema en
las costas de Acapulco, derivados del uso de explosivos y cianuro para
la pesca, turnada a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
de Seguridad Pública, y de Defensa Nacional, el 30 de octubre de
2003.
6. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE TURISMO
A su decimoctava reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 23 de noviembre, a las 11 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Dip. Francisco López Mena
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA
A la reunión de trabajo que sostendrá con el Presidente de la Comisión Federal de Competencia, doctor Eduardo Pérez Motta, el miércoles 23 de noviembre, a las 12:30 horas, en el salón A del edificio G, para tratar los temas relativos a los efectos en el proceso de competencia y libre concurrencia derivados de la convergencia de las redes públicas de telecomunicaciones en los servicios de voz, datos y video, especialmente por lo que se refiere a la prestación de servicios de telefonía fija y televisión restringida.
Atentamente
Dip. Javier Orozco Gómez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A su sesión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 24 de noviembre, a las 9 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Dip. Enrique Burgos García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 24 de noviembre, a las 9 horas, en los salones 1 y 2 del edificio B.
Atentamente
Dip. Roberto Pedraza Martínez
Presidente
DE LAS COMISIONES UNIDAS DEL SECTOR RURAL
A los diputados interesados, a la Conferencia Nacional de Comisiones Legislativas del Sector Rural, undécima reunión, que se llevará a cabo el viernes 25 de noviembre, a las 11 horas, en el salón B del edificio G.
Los objetivos de esta reunión son, entre otros:
Establecer mecanismos de coordinación entre la Cámara de Diputados, Congresos locales y la Asamblea Legislativa que permitan mejorar las políticas públicas para el campo.
Formalizar una agenda de trabajo en la que se garantice la participación de los Congresos locales en la elaboración del presupuesto rural que anualmente se aprueba en esta H. Cámara de Diputados.
Socializar los trabajos legislativos que en materia de desarrollo rural son estratégicos para el país.
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
A su reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 30 de noviembre, a las 9:30 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA DEL ESTADO
A su tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 de noviembre, a las 11:30 horas, en el salón A del edificio G, primer nivel.
Orden del Día
4. Propuesta de opinión que emite la Comisión
respecto a:
La iniciativa que reforma diversas disposiciones del
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, con
el fin de ampliar las actuales vías de financiamiento de las agrupaciones
políticas nacionales, presentada por el diputado Jaime Miguel Moreno
Garavilla.
La iniciativa de reformas de diversas disposiciones de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
en la que se incorporan a nuestro sistema político el gobierno de
gabinete y la figura de "jefe de gabinete", presentada por el diputado
José Alberto Aguilar Iñárritu.
5. Ponencia del doctor Fernando Pérez Correa, con
el tema "Reforma del Estado: asignaturas pendientes".
6. Asuntos generales.
A la conferencia magistral El modelo de fiscalización superior de control de Polonia, que dictará el señor Miroslaw Sekula, Presidente de la Cámara Superior de Control de Polonia, el martes 22 de noviembre, a las 11 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Dip. Salvador Sánchez Vázquez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
Junto con la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través del Instituto Matías Romero, y la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado de la República, al seminario La política exterior de México y la escena internacional contemporánea.
Dicho seminario se llevará a cabo en sesiones de dos horas cada una, de 17:00 a 19:00 horas, los días martes y miércoles comprendidos del 22 de noviembre al 7 de diciembre de 2005. El programa se cubrirá en cinco mesas redondas y una introducción en las que participarán, dependiendo del tema, especialistas de reconocido prestigio, funcionarios de la Secretaría de Relaciones Exteriores y un representante del Poder Legislativo.
Objetivos
Contribuir a la sensibilización sobre temas prioritarios
de política exterior desde un enfoque integral.
Identificar las áreas y temas de oportunidad para
el desarrollo de acciones de política exterior en los ámbitos
bilateral y multilateral.
Generar un marco de referencia común acerca de
los procesos de toma de decisiones en materia internacional contemplando
la dinámica de la actual coyuntura.
Establecer una línea de acercamiento sobre los
temas de la agenda legislativa en materia internacional.
El seminario está dividido en seis temas principales:
México y América del Norte.
El voto de los mexicanos en el extranjero.
Regiones prioritarias de la política exterior de
México.
Temas de la agenda legislativa y diplomacia parlamentaria.
Esta iniciativa académica se llevará a cabo en sesiones de dos horas cada una, de 17:00 a 19:00 horas, los martes y miércoles comprendidos del martes 22 de noviembre al miércoles 7 de diciembre de 2005. El programa se cubrirá en cinco mesas redondas y una introducción en las que participarán, dependiendo del tema, especialistas de reconocido prestigio, funcionarios de la Secretaría de Relaciones Exteriores y un representante del Poder Legislativo.
Sede
Martes 22 y miércoles 23 de noviembre, auditorio Sebastián Lerdo de Tejada, del Senado de la República, situado en Donceles número 14, planta baja, colonia Centro.
Martes 29 y miércoles 30 de noviembre, auditorio del edificio E de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, situado en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Martes 6 y miércoles 7 de diciembre, sala 2 del área de conferencias de la Secretaría de Relaciones Exteriores, situada en Ricardo Flores Magón número 1, Tlatelolco.
Inauguración
La ceremonia de inauguración tendrá lugar el lunes 21 de noviembre a las 17:00 horas en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada del Senado de la República. Al finalizar se ofrecerá vino de honor.
Acreditación
El Instituto Matías Romero entregará una constancia de acreditación con valor curricular a quienes cumplan una asistencia mínima de cuatro sesiones.
Programa y calendario
Introducción
Política exterior de México: pasado,
presente y futuro.
Martes 22 de noviembre, de 17:00 a 19:00 horas.
Auditorio Sebastián Lerdo de Tejada
del Senado de la República.
Mesa 1
La escena internacional contemporánea y el
papel de México en foros y organismos multilaterales.
Miércoles 23 de noviembre, de 17:00 a 19:00
horas.
Auditorio Sebastián Lerdo de Tejada
del Senado de la República.
Mesa 2
México y América del Norte: migración
y seguridad.
Martes 29 de noviembre, de 17:00 a 19:00 horas.
Salón de protocolo del edificio C de
la Cámara de Diputados.
Mesa 3
Voto de los mexicanos en el extranjero.
Miércoles 30 de noviembre, de 17:00 a 19:00
horas.
Salón de protocolo del edificio C de
la Cámara de Diputados.
Mesa 4
Regiones prioritarias para la política exterior
de México.
Martes 6 de diciembre, de 17:00 a 19:00 horas.
Sala 2 del área de conferencias de la
Secretaría de Relaciones Exteriores.
Mesa 5
Temas jurídicos prioritarios para la agenda
legislativa en materia internacional y la diplomacia parlamentaria.
Miércoles 7 de diciembre, de 17:00 a 19:00
horas.
Sala 2 del área de conferencias de la
Secretaría de Relaciones Exteriores.
Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SALUD
Al foro Formación de recursos humanos en salud, estado actual y perspectiva, que se realizará el miércoles 23 de noviembre, de las 8:30 a las 14:30 horas, en el auditorio del edificio E del Palacio Legislativo.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
Al Segundo Encuentro Nacional de Comisiones Legislativas de Asuntos Indígenas, que se llevará a cabo el viernes 25, a las 10 horas, y el sábado 26 de noviembre, a las 9 horas, en Veracruz, Llave.
Viernes 25 de noviembre
Inauguración
10:00-11:00
Inauguración por parte del licenciado Fidel Herrera
Beltrán, gobernador constitucional del estado de Veracruz.
Lugar: Auditorio Sebastián Lerdo de Tejada
del H. Congreso del estado de Veracruz, Llave.
11:15-15:00
Mesa 1. Proceso legislativo en materia de derechos
y cultura indígena en los estados de la República.
Lugar: Auditorio Sebastián Lerdo de Tejada
del H. Congreso del estado de Veracruz.
15:00-16:00
Comida.
16:00-19:00
Mesa 2. Parlamento indígena: naturaleza, objetivos
y estructura.
Lugar: Auditorio Sebastián Lerdo de Tejada
del H. Congreso del estado de Veracruz.
19:00-20:00
Cena.
Sábado 26 de noviembre
9:00-10:00
Desayuno.
10:00-12:30
Sesión plenaria: acuerdos y resolutivos.
Convento de Belén, Instituto Veracruzano de Cultura,
puerto de Veracruz.
12:30
Clausura a cargo de la senadora Luisa María Calderón
Hinojosa, Presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas
del Senado de la República.
Atentamente
Dip. Javier Manzano Salazar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Al parlamento El binomio derecho y política frente al desafío del 2006, que se llevará a cabo hasta el viernes 5 de diciembre en diferentes entidades federativas.
Considerando
Que nuestra democracia, concebida como forma de gobierno funcional y como auténtica forma de vida para la nación, se ha de ver sujeta a un proceso de constante perfeccionamiento que la coloca a la altura de los desafíos sociales contemporáneos;
Que el derecho a través de su principio de juridicidad se convierte en estructura de sostén y viabilidad para la democracia;
Que la política, desde su ancestral comprensión, se erige en el arte auténtico de concertación de los más diversos y encontrados intereses, sin perjudicar a ninguno, poniendo el producto de tal concertación al servicio y en beneficio de la nación a través del buen gobierno;
Que en la etapa que vive el país es menester contribuir al fortalecimiento de la confianza social hacia la democracia, el derecho y la política a fin de generar mediante la más amplia participación ciudadana plataformas de mayor legitimación para la actuación de los representantes de nuestros órganos primarios de gobierno;
Que, por ende, el desafío que implica el proceso electoral federal de 2006 conlleva el imperativo de lograr la victoria de la participación ciudadana sobre el fenómeno de la abstención, no sólo a través de la emisión del sufragio sino también en la producción de propuestas plurales, sustentadas en el conocimiento calificado y en la experiencia que, por su grado de pertinencia y viabilidad, contribuyen a la mejor comprensión social y al fortalecimiento de nuestras instituciones;
Que, fieles a su compromiso histórico y con vistas a esa victoria que México necesita
La H. Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Participación Ciudadana, y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), por conducto de la Facultad de Derecho, convocan al parlamento
El binomio derecho y política frente al desafío del 2006
El parlamento se desarrollará en distintas entidades federativas y estará estructurado a base de conferencias agrupadas en mesas temáticas relacionadas con el título del evento. En dichas mesas participan académicos, tanto docentes de la Facultad de Derecho de la UNAM como de otras instituciones invitadas, legisladores y actores políticos, así como reconocidas personas que, en su calidad ciudadana, han consagrado esfuerzo y estudio a los asuntos que se abordan.
Mediante las conferencias se pretende orientar, ampliar o, en su caso, profundizar el conocimiento y la asimilación social de los temas de las mesas. Con este sentido, se contemplan lapsos para la participación del público asistente mediante preguntas formuladas a los conferenciantes a través de formatos que serán previamente distribuidos.
La totalidad de las participaciones será recopilada en una edición, que será la memoria del parlamento y que, en su oportunidad, será entregada a las instancias correspondientes, a fin de que signifique una aportación al sistema nacional de planeación democrática en los términos del artículo 26 constitucional, así como para que sirva al enriquecimiento de la agenda legislativa nacional.
El parlamento se desarrollará bajo los auspicios y la coordinación de las instancias convocantes, de conformidad con el siguiente
Programa