Informe

De la Comisión de Transportes, segundo semestral de actividades, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2011

De conformidad con el artículo 45, numeral 6, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 158, 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir a su atención el segundo informe semestral de actividades legislativas de esta comisión que me honro en presidir, correspondiente al segundo año legislativo, el cual comprende de marzo a agosto del presente año.

I. Integrantes de la Comisión de Transportes

Diputados: Javier Gil Ortiz (PRI), presidente; Cuauhtémoc Salgado Romero (PRI), Nicolás Carlos Bellizia Aboaf (PRI), Benjamín Clariond Reyes Retana (PRI), Paula Angélica Hernández Olmos (PRI), Pedro Ávila Nevarez (PRI), Silvio Lagos Galindo (PRI), Francisco Lauro Rojas San Román (PRI), José Antonio Arámbula López (PAN), Alfredo Javier Rodríguez Dávila (PAN), Olga Luz Espinosa Morales (PRD), Juan José Guerra Abud (PVEM), secretarios; Leobardo Soto Martínez (PRI), Sergio Lobato García (PRI), María Elena Perla López Loyo (PRI), Hugo Héctor Martínez González (PRI), Heliodoro Díaz Escárraga (PRI), Óscar Román Rosas González (PRI), Ricardo Urzúa Rivera (PRI), Jesús Gerardo Cortés Mendoza (PAN), Sergio Octavio Germán Olivares (PAN), César Mancillas Amador (PAN), Carlos Martínez Martínez (PAN), Adolfo Rojo Montoya (PAN), Ignacio Téllez González (PAN), Francisco Arturo Vega de la Madrid (PAN), Ángel Aguirre Herrera (PRI), Héctor Hugo Hernández Rodríguez (PRD), Samuel Herrera Chávez (PRD), Ifigenia Martínez y Hernández (PT).

II. Minutas, iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas durante la LXI Legislatura*

Minutas: 7

Iniciativas: 32

Proposiciones con punto de acuerdo: 73

III. Desarrollo y avances del programa anual de trabajo

De conformidad con los artículos 45 numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, es tarea fundamental de las comisiones ordinarias llevar a cabo la elaboración y cumplimiento del programa anual de trabajo.

Por lo anterior, para el conocimiento de las actividades realizadas en este periodo, relativos al programa anual de trabajo, se llevaron a cabo las siguientes:

• Organización del archivo de todos los asuntos turnados en la presente legislatura.

• Se llevaron a cabo para el desahogo de los asuntos competencia de esta Comisión de Transportes, reuniones ordinarias, así como diversas reuniones de trabajo con organizaciones y representantes del sector.

• Se realizaron diversas reuniones con las subcomisiones de trabajo, para el desahogo de los distintos temas relacionados con la infraestructura de nuestro país.

• Se integraron grupos de trabajo para la discusión de dictámenes y temas específicos, para su posterior aprobación en las reuniones ordinarias.

• En este periodo se llevó a cabo en la ciudad de Ensenada, Baja California, el Foro regional de infraestructura norte, en el cual concurrieron representantes de los gobiernos estatales y delegados federales de la SCT, correspondientes a las entidades del norte del país, siendo el tema único la integración del presupuesto carretero de 2012. Asimismo, se celebró con fecha 6 de mayo el Foro de consulta para la modernización del marco jurídico portuario, con objeto de consensar las posturas para la dictaminación de la Ley de Puertos, en el cual asistieron todos los sectores, organizaciones y asociaciones involucradas.

• De los asuntos turnados consistentes en iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo, turnados por la mesa directiva a esta Comisión de Transportes, se llevó a cabo su estudio, discusión y diversas reuniones de trabajo con los asesores de los diputados integrantes de la Comisión, para efecto de realizar su respectivo dictamen para la aprobación de los mismos, en los términos de los programas legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.

• Actividades Legislativas derivadas de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como aquellos acuerdos tomados por el pleno de esta Cámara relacionadas con aquellas materias, competencia de esta comisión.

IV. Reuniones ordinarias

De las quince reuniones ordinarias llevadas a cabo hasta la fecha por la Comisión de Transportes, dentro de este periodo semestral, se han llevado a cabo siete reuniones, sin embargo es importante mencionar que la decimosegunda, decimotercera y decimoquinta reuniones ordinarias no se llevaron a cabo por falta de quórum, conforme a lo siguiente:

Novena reunión ordinaria

Miércoles 30 de marzo de 2011, salón E del edificio G, 16:00 horas.

Asistentes:

Diputados Javier Gil Ortiz, presidente; Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Benjamín Clariond Reyes Retana, Paula Angélica Hernández, Juan José Guerra Abud, Pedro Ávila Nevarez, Silvio Lagos Galindo, José Antonio Arámbula, secretarios; Leobardo Soto Martínez, Heliodoro Díaz Escárraga, Hugo Héctor Martínez González, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, César Mancillas Amador, Sergio Lobato García, María Elena Perla López Loyo, Adolfo Rojo Montoya, Mary Telma Guajardo Villarreal, Héctor Hugo Hernández Rodríguez, Samuel Herrera Chávez, Francisco Vega de la Madrid, Óscar Román Rosas González, Ifigenia Martha Martínez y Hernández.

Décima reunión ordinaria

Jueves 28 de abril de 2011, salones 1y 2 del edificio I, 17:00 horas.

Asistentes:

Diputados Javier Gil Ortiz, presidente; Alfredo Rodríguez Dávila, Cuauhtémoc Salgado Romero, Benjamín Clariond Reyes Retana, Paula Angélica Hernández Olmos, Pedro Ávila Nevarez, Juan José Guerra Abud, Francisco Lauro Rojas San Román, Olga Luz Espinosa Morales, José Antonio Arámbula López, secretarios; Leobardo Soto Martínez, Sergio Lobato García, Hugo Héctor Martínez González, Heliodoro Díaz Escárraga, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, Ignacio Téllez González, Mary Telma Guajardo Villarreal, Héctor Hugo Hernández Rodríguez, Samuel Herrera Chávez, Ricardo Urzúa Rivera, César Mancillas Amador, María Elena Perla López Loyo, Francisco Arturo Vega de la Madrid, Adolfo Rojo Montoya.

Undécima reunión ordinaria

Miércoles 25 de mayo de 2011, salones 2 y 3 del edifico I, 12:00 horas.

Asistentes:

Diputados Javier Gil Ortiz, presidente; Paula Angélica Hernández Olmos, Pedro Ávila Nevarez, Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Juan José Guerra Abud, Francisco Lauro Rojas San Román, Olga Luz Espinosa Morales, José Antonio Arámbula López, Cuauhtémoc Salgado Romero, secretarios; Leobardo Soto Martínez, Sergio Lobato García, Hugo Héctor Martínez González, Héctor Hugo Hernández Rodríguez, Samuel Herrera Chávez, María Elena Perla López Loyo, Francisco Arturo Vega de la Madrid, Adolfo Rojo Montoya, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, Óscar Román Rosas González, Carlos Martínez Martínez, César Mancillas Amador, Ricardo Urzúa Rivera.

Duodécima reunión ordinaria

Jueves 23 de junio de 2011, salones C y D del edificio G, 11:00 horas.

Nota. No se llevó a cabo por falta de quórum, sin embargo, de conformidad con el artículo 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el presidente deberá certificar a los asistentes.

Asistentes:

Diputados Javier Gil Ortiz, presidente; Paula Angélica Hernández Olmos, Pedro Ávila Nevarez, Juan José Guerra Abud, Olga Luz Espinosa Morales, Cuauhtémoc Salgado Romero, secretarios; Sergio Lobato García, Samuel Herrera Chávez, María Elena Perla López Loyo, Heliodoro Díaz Escárraga, Francisco Arturo Vega de la Madrid, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, Carlos Martínez Martínez, César Mancillas Amador, Ricardo Urzúa Rivera.

Decimotercera reunión ordinaria

Jueves 28 de julio de 2011, salones 2 y 3 del edificio I, 11:00 horas.

Nota. No se llevó a cabo por falta de quórum, sin embargo, de conformidad con el artículo 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el presidente deberá certificar a los asistentes.

Asistentes:

Diputados Javier Gil Ortiz, presidente; Paula Angélica Hernández Olmos, Francisco Lauro Rojas San Román, José Antonio Arámbula López, Alfredo Rodríguez Dávila, Silvio Lagos Galindo, Benjamín Clariond Reyes Retana, secretarios; Samuel Herrera Chávez, María Elena Perla López Loyo, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, Ricardo Urzúa Rivera.

Decimocuarta reunión ordinaria

Martes 9 de agosto de 2011, salón 2 del edificio I, 14:00 horas.

Asistentes:

Diputados Javier Gil Ortiz, presidente; Cuauhtémoc Salgado Romero, Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Benjamín Clariond Reyes Retana, Paula Angélica Hernández Olmos, Francisco Lauro Rojas San Román, José Antonio Arámbula López, Silvio Lagos Galindo, Olga Luz Espinosa Morales, secretarios; Héctor Hugo Hernández Rodríguez, Samuel Herrera Chávez, Sergio Lobato García, María Elena Perla López Loyo, Francisco Vega de la Madrid, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, Ricardo Urzúa Rivera, Ignacio Téllez González, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, César Mancillas Amador.

Decimoquinta reunión ordinaria

Martes 23 de agosto de 2011, a bordo del tren de Kansas City Southern de México, 10:00 horas.

Nota. No se llevó a cabo por falta de quórum, sin embargo, de conformidad con el artículo 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el presidente deberá certificar a los asistentes.

Es importante mencionar que en suplencia de la decimoquinta reunión ordinaria, sí se llevó a cabo reunión de trabajo para abordar diversos asuntos, la cual fue celebrada a bordo del tren de Kansas City Southern de México.

Asistentes:

Diputados Javier Gil Ortiz, presidente; Paula Angélica Hernández Olmos, Pedro Ávila Nevarez, Cuauhtémoc Salgado Romero, secretarios; Samuel Herrera Chávez, Francisco Arturo Vega de la Madrid, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, Carlos Martínez Martínez, Ricardo Urzúa Rivera, Sergio Octavio Germán Olivares, Adolfo Rojo Montoya.

V. Reuniones de trabajo

a) Comparecencia del subsecretario de Egresos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, licenciado Carlos Montaño Fernández, celebrada el miércoles 25 de mayo de 2011, en los salones 1 y 2 del edificio I.

b) Reunión celebrada el martes 23 de agosto de 2011, a bordo del tren ejecutivo de Kansas City Southern México.

En dicha reunión se conocieron diversos proyectos de dictámenes relacionados con el transporte ferroviario, para efecto de conocer las diversas posturas de los legisladores presentes, mismos que fueron los siguientes:

– Proyecto de dictamen respecto a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

– Proyecto de dictamen respecto a la iniciativa por el que se adicionan los artículos 53 y 65 Bis de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal

– Proyecto de dictamen respecto a la iniciativa que reforma el artículo 6 de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.

– Proyecto de dictamen que adiciona los artículos 3 y 12 de la Ley General de Protección Civil.

c) Reunión con funcionarios del estado de Hidalgo, en la ciudad de Tula, a efecto de conocer la importancia y el avance en la construcción de la Terminal Intermodal Logística de Hidalgo.

Otro de los temas importantes de la reunión fue la problemática de la industria ferroviaria y la reactivación del sector ferroviario con el fin de generar mayor competitividad y desarrollo económico en México.

d) Reunión celebrada el 12 de abril del presente, en el salón de protocolo del edificio A, con el licenciado Gerardo Badín Cherit, conciliador y administrador de Mexicana de Aviación, en la cual se informó la situación que guardaba el proceso de concurso mercantil de la aerolínea.

e) Se llevaron a cabo durante todo el periodo 16 reuniones con los asesores de los integrantes de la comisión a efecto de conocer su postura respecto a cada dictamen y, en su caso, analizar la viabilidad de los mismos para su posterior presentación en las reuniones ordinarias.

f) Reunión con transportistas de diversas organizaciones, llevada a cabo en el salón D del edificio G el 31 de mayo de 2011.

g) Reunión en comisiones unidas con la de Marina, celebrada en los salones 2 y 3 del edificio I el 14 de julio del presente, en la cual se analizó el proyecto de dictamen respecto a la Ley General de Puertos.

h) Reunión de la junta directiva con el Consejo Marítimo Portuario, llevada a cabo en el salón D del edifico G el 20 de julio de 2011, a efecto de conocer su postura respecto al proyecto de Ley General de Puertos.

i) Reunión con AMOTAC, ANTP, CONATRAM y CANACAR, llevada a cabo el 16 de agosto de 2011, con objeto de revisar la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un articulo 50 Bis y reforma el artículo 74 Ter de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el diputado Samuel Herrera Chávez (PRD).

j) Reunión con AMIA y AMDA, llevada a cabo el 16 de agosto del presente, con objeto de revisar la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el senador Eloy Cantú Segovia (PRI).

VI. Relación de documentos, opiniones e informes generados en el área de nuestra competencia

En relación con este apartado, la comisión que suscribe, a continuación presenta los dictámenes votados en la novena, décima, undécima y decimocuarta reuniones ordinarias, así como sus respectivas actas de fecha 30 de marzo, 28 de abril, 25 de mayo, 23 de junio, 28 de julio y 9 de agosto del presente, aprobados por unanimidad por los integrantes.

Novena reunión ordinaria

1. Minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Caminos y Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el senador Jesús Murillo Karam, del PRI, en facultar a la SCT para exentar a los usuarios del pago de peaje en aquellos tramos en que no estén garantizadas la seguridad, comodidad y rapidez.

Primero. Se desecha la minuta con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 70 y artículo 74 Quáter a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del senador Jesús Murillo Karam, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en fecha 15 de diciembre de 2010.

Segundo. Archívese el expediente como asunto total y definitivo concluido.

2. Dictamen con proyecto de decreto que reforman diversas disposiciones de la Ley de Caminos y Puentes y Autotransporte federal, propuesta por el diputado Juan José Guerra para eficientar el servicio de autotransporte federal.

Se adicionan los artículos 35 Bis, 45 Bis y un capítulo primero Bis, que se denominará Del Consejo Nacional de Autotransporte federal, con los artículo 45 Ter, 45 Sextus, los artículos 46 Bis, 46 Ter, una fracción V al párrafo primero del artículo 74, recorriéndose los demás en su orden, y se reforman los artículos 9o. y 39 de la Ley de Caminos y Puentes y Autotransporte federal.

3. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza, del PAN. Todos los usuarios de carreteras deberán portar un seguro de daños a terceros.

Artículo Único. Se reforma la fracción XIV del artículo 2o., el párrafo primero del artículo 64 Bis, y la fracción I del artículo 64 Bis, y se adiciona la fracción XV y se recorren las subsecuentes del artículo 2o., los artículos 63 Bis, 63 Ter, una fracción II, recorriendo las subsecuentes del artículo 64 Bis, y una fracción IV, recorriéndose las subsecuentes del artículo 64 Ter de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

4. Proyecto de dictamen, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a aplicar las normativas sobre pesos y dimensiones al autotransporte de carga de las carreteras federales en particular la carretera 80, tramo Cocula-Barra de Navidad, Jalisco; del diputado Carlos Luis Meillón Johnston, del PAN.

Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular del Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública, aplique las normatividades sobre pesos y dimensiones al autotransporte de carga en las carreteras federales del territorio nacional y en particular en la carretera 80, en el tramo Cocula-Barra de Navidad, Jalisco.

5. Proyecto de dictamen respecto a la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal a aumentar el número de operativos para que el autotransporte de carga que circula por las carreteras federales del estado de Tamaulipas cumpla con la normatividad en materia de pesos y dimensiones, propuesto por la diputada Norma Leticia Salazar Vázquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados hace un atento exhorto al Ejecutivo federal a aumentar el número de operativos para que el autotransporte de carga que circula por las carreteras federales del estado de Tamaulipas cumpla con la normatividad.

6. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a colocar bandas de alerta en autopistas de cuota, propuesto por nuestro diputado presidente Javier Gil Ortiz, del Partido Revolucionario Institucional.

Acuerdo

Único. Se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que en uso de sus atribuciones legales se incluyan de manera obligatoria en las normas de referencias técnicas y manuales especificaciones para la colocación de bandas de alerta en todas las autopistas de cuota que operan actualmente, así como en los proyectos que se promuevan en el futuro.

7. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a donar las vías férreas en desuso y abandonadas del tramo comprendido entre Calpulalpan, Tlaxcala, y San Martín, Puebla; propuesto el diputado Javier Gil Ortiz, del Partido Revolucionario Institucional.

Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular del Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes [...] los tramos de vía en desuso y abandonados del tramo comprendido entre Calpulalpan, Tlaxcala, y San Martín Texmelucan, Puebla, en términos del decreto por el que se extingue el organismo público descentralizado Ferrocarriles Nacionales de México y se abroga su ley orgánica, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de junio de 2001.

8. Proyecto de dictamen respecto a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al gobierno del estado de Baja California a agilizar la construcción del aeropuerto civil en la ciudad de Ensenada, Baja California, propuesta por el diputado Francisco Arturo Vega de la Madrid, del Partido Acción Nacional.

Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a cumplir con lo establecido en el Plan Nacional de Infraestructura 2007–2012, en lo relativo a la construcción del aeropuerto de Ensenada, en Baja California.

Segundo. Se exhorta al titular del gobierno del estado a implementar la coordinación necesaria con el municipio de ensenada y la inversión privada, con la finalidad de que se agilice la construcción del aeropuerto en la ciudad de Ensenada, Baja California.

9. Proyecto de dictamen a la proposición con punto de acuerdo para solicitar a la titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, amplíe y emita una circular con el propósito de que se otorgue un descuento permanente en las tarifas de transporte público para personas con discapacidad, propuesta por la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática.

Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a que en el ámbito de sus atribuciones amplíe y emita una circular equivalente a la publicada en el Diario Oficial de la Federación del 29 de julio del 2010, con el propósito de que se otorgue un descuento del 50 por ciento permanente en las tarifas de pasaje del autotransporte federal para personas con discapacidad.

10. Proyecto de dictamen respecto a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes entregue con la brevedad la concesión del aeropuerto Juan Guillermo Villasana, por situarse en el corredor Pachuca–Tizayuca, en el estado de Hidalgo, propuesta por la diputada Paula Angélica Hernández Olmos, del Partido Revolucionario Institucional.

Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados exhorta al Poder Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes entregue a la mayor brevedad posible al gobierno del estado de Hidalgo la concesión del aeropuerto ingeniero Juan Guillermo Villasana, que se sitúa en el corredor Pachuca-Tizayuca.

11. Dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona un sexto párrafo al artículo 36 de la Ley de Caminos y Puentes de Autotransporte Federal, presentadas por el diputado Adolfo Rojo Montoya, del Partido Acción Nacional.

Acuerdo

Único. Se adiciona un párrafo sexto al artículo 36 de la Ley de Caminos y Puentes y Autotransporte Federal.

12. Dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil, propuesto por el diputado Juan José Guerra Abud, del Partido Verde Ecologista de México, que propone reducir el ruido de las emisiones contaminantes en los servicios de transporte aéreo.

Acuerdo

Único. Se reforma el artículo 6o., fracción V; artículo 15, fracción X y artículo 76, segundo párrafo. Se adiciona un artículo 76 Bis, todos de la Ley de Aviación Civil. Está a consideración, diputado presidente.

13. Dictamen con proyecto de decreto que adiciona y reforma los artículos 6, 7 y 7 de la Ley de Aviación Civil propuesto por el diputado Gerardo del Mazo, del Partido Nueva Alianza.

Acuerdo

Primero. Se adiciona una fracción VI al artículo 6o., dejando las demás fracciones en orden subsecuente de la Ley de Aviación Civil.

Segundo. Se reforma el contenido de las fracciones I y V del artículo 7o. de la Ley Aviación Civil.

Tercero. Se reforma en su contenido el artículo 17 de la Ley de Aviación Civil.

14. Dictamen negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes de Caminos y Puentes y Autotransporte Federal de Aeropuertos, propuesta por el diputado Arturo Zamora Jiménez, del Partido Revolucionario Institucional, que dice que los prestadores de servicio de autotransporte federal de turismo en aeropuertos estén legalmente constituidos.

Acuerdo

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y de Aeropuertos, presentada por el diputado Arturo Zamora Jiménez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2010.

Segundo. Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.

15. Dictamen negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 62 de la Ley de Caminos y Puentes y Autotransporte Federal, presentada por la diputada Cristina Sáenz Vargas, del Partido Verde Ecologista de México, que dice, regular el contenido de las películas o documentales que se trasmiten en autotransporte de turismo.

Acuerdo

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 62 de la Ley de Caminos y Puentes y Autotransporte Federal, presentada por la diputada Sáenz Vargas, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en sesión celebrada el 4 de noviembre de 2010.

Segundo. Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.

16. Proyecto de dictamen negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, propuesto por el diputado Jaime Sánchez Vélez, del Partido Revolucionario Institucional, que dice que no se infraccione a los usuarios de carreteras federales dedicadas al campo.

Acuerdo

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 74 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Jaime Sánchez Vélez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentada el 28 de abril de 2010.

Segundo. Archívese este asunto como total y definitivamente concluido.

17. Proyecto de dictamen negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 21 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el diputado Óscar González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, que dice que no se infraccione a los usuarios de carreteras federales dedicadas al campo.

Acuerdo

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 21 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Óscar González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, de fecha 15 de diciembre de 2010.

Segundo. Archívese el expediente como total y definitivamente concluido.

Décima reunión ordinaria

1. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a iniciar los trabajos de construcción del libramiento vehicular de la ciudad de Tlapa de Comonfort, Guerrero, y reasignar una parte de los recursos de subejercicios o excedentes presupuestales que se registren durante el ejercicio fiscal de 2011 para la construcción de la obra del libramiento Tlapa de Comonfort.

Acuerdo. Se desecha la proposición de punto de acuerdo.

2. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo por el cual se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a instruir lo necesario a efecto de que las casetas de peaje instaladas en las carreteras del país sean sometidas a un proceso de modernización que mejore la eficiencia en sus operaciones.

Acuerdo. Se realiza el exhorto en forma afirmativa a la secretaría.

3. Proyecto de dictamen de las Comisiones Unidas de Transporte, y de Justicia, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos y Puentes y Autotransporte Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.

El presente dictamen se retiró de la votación para efecto de declinar la competencia y fuera la Comisión de Justicia quien dictaminara la iniciativa.

4. Proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II del artículo 33 y el primer párrafo del artículo 35 de la Ley de Caminos y Puentes de Autotransporte Federal, así como el párrafo primero del artículo 127 de la Ley de Vías Generales de Comunicación, minuta de la Cámara de Senadores, clasificación de autotransporte federal de turismo y que todos los vehículos de autotransporte de carga, peaje y turismo, deberán de cumplir con verificaciones técnicas de sus condiciones físico mecánicas y de seguridad.

La presente minuta fue aprobada por unanimidad de los presentes.

5. Proyecto de dictamen con proyecto de decreto que reforma un artículo 5o. de la Ley de Caminos y Puentes de Autotransporte Federal, la regulación de tarifas para el peaje de motocicletas.

El presente proyecto fue retirado para evitar modificar el espíritu de lo propuesto por la diputada.

6. Proyecto de dictamen en sentido negativo de las Comisiones Unidas de Transportes, y de la Función Pública sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos y Puentes y Autotransporte Federal y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las Mismas, presentada por el diputado Ángel Aguirre Herrera.

Del presente proyecto de dictamen, se aprobó por unanimidad, en el sentido en que fue resuelto. Undécima reunión ordinaria

1. Dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se garantizan los derechos de los usuarios de Compañía Mexicana de Aviación y sus filiales, en relación con la venta de boletos anteriores al inicio del proceso de quiebra.

Minuta. Creación de un decreto que garantice los derechos de los usuarios de Mexicana.

Artículo 1. Decreto por el cual se garantizan los derechos de los usuarios de la Compañía Mexicana de Aviación y sus filiales, en relación con la venta de boletos anteriores al inicio del proceso de quiebra.

Del presente proyecto se consideró de gran importancia garantizar los derechos de los usuarios. Es por ello que el citado proyecto fue aprobado por unanimidad.

2. Dictamen con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 53 y 65 Bis de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el diputado Javier Gil Ortiz. Obligación de mostrar identificar al abordar un autobús a fin de aumentar la seguridad.

Único. Se adicionan los artículos 53 y 65 Bis de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

3. Proyecto de dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 61 de la Ley de Aviación Civil y 7o. de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: que los daños a los pasajeros comprendan las irregularidades que se presentan desde la compra del boleto.

Acuerdo

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 61 de la Ley de Aviación Civil y 7o. de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Segundo. Archívese este asunto como total y definitivamente concluido

4. Proyecto de dictamen respecto a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se reactive el funcionamiento del aeropuerto de Agualeguas, Nuevo León, presentada por el diputado Baltazar Martínez Montemayor

Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que rinda un informe detallado sobre la situación que guarda el aeropuerto de Agualeguas, Nuevo León, y la razón por la cual dejó de operar.

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que informe si existe un plan de reactivación del aeropuerto de Agualeguas, Nuevo León.

5. Dictamen respecto a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al director general del AICM restituyan los espacios de trabajo, sus derechos, y cesen las hostilidades a trabajadores de la agrupación de taxistas y permisionarios asociados, denominados Taxistas Agremiados para el Servicio de Transporte Terrestre, sitio 300, AC. Diputado Gerardo Sánchez García, del PRI. Se desecha en virtud de que ya se resolvió el conflicto

Acuerdo. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la SCT y al director general del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México a restituir a los miembros de taxistas agremiados para el servicio de transporte terrestre, sitio 300, los espacios de trabajo y los derechos y a cesar las hostilidades contra ellos, a cargo del diputado Gerardo Sánchez García, del Grupo Parlamentario del PRI, de fecha 13 de diciembre de 2010.

Segundo. Archívese este asunto como total y definitivamente concluido

Duodécima reunión ordinaria

Nota. No se llevó a cabo la misma por falta de quórum.

Decimotercera reunión ordinaria

Nota. No se llevó a cabo la misma por falta de quórum.

Decimocuarta reunión ordinaria

1. Dictamen respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley de Caminos, Puentes y Transporte Federal, presentada por la diputada Tomasa Vives Preciado Tomasa, PAN. Que la SCT fije las tarifas para el transporte federal de pasajeros con base al aumento de los combustibles e insumos y a la necesidad de transportación de los adultos mayores, personas con capacidades diferentes, indígenas, pensionados, jubilados y estudiantes de educación media superior y superior.

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 20 de la Ley de Caminos y Puentes y de Transporte Federal, a cargo de la diputada Tomasa Vives, del Partido Acción Nacional, en fecha 29 de abril de 2011.

Segundo. Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.

2. Dictamen respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona artículo 36 Bis a la Ley de Caminos y Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, de Nueva Alianza. Registrar en la licencia de conducir el grupo sanguíneo de su titular y si desea ser donador de órganos.

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el cual se adiciona un artículo 36 Bis a la Ley de Caminos y Puentes de Autotransporte Federal, a cargo del diputado Kahwagi, de Nueva Alianza, con fecha 18 de mayo 2011.

Segundo. Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.

3. Opinión respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se adicionan dos párrafos a la fracción II, del artículo 59 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, la cual tiene como objeto establecer que la contratación del servicio portuario de remolques será opcional para los cruceros turísticos.

La Comisión de Transportes se pronunció en contra de la aprobación de la minuta con proyecto de decreto por el que se adicionan dos párrafos a la fracción II, del artículo 59 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, toda vez que causaría un perjuicio mayor al desarrollo económico y la competitividad de nuestro país.

4. Dictamen respecto al proyecto de decreto que expide la Ley General del Sistema Nacional de Promoción del Uso de la Bicicleta, presentado por el diputado Caro Cabrera.

Único. Se expide la Ley General del Sistema Nacional de Promoción del Uso de la Bicicleta. Está a su consideración el presente dictamen.

5. Dictamen respecto a la iniciativa del proyecto de decreto que reforma el artículo 5o. de la Ley de Caminos y Puentes de Autotransporte Federal, presentada por la diputada quiñones, del Partido Revolucionario Institucional, y el diputado Del Mazo, del Partido Verde Ecologista de México.

Artículo Único. Se reforma la fracción VIII del artículo 5o. de la Ley de Caminos y Puentes de Autotransporte Federal.

Decimoquinta reunión ordinaria

Nota. No se llevó a cabo la misma por falta de quórum.

VII. Subcomisiones integradas

De las subcomisiones de trabajo, integradas por el pleno de esta comisión, las cuales tienen por objeto cumplir con sus respectivas atribuciones legislativas en materia de infraestructura y transporte, es importante mencionar que dentro de este periodo han realizado las siguientes actividades.

– Subcomisión de Autotransporte Federal y Multimodal;

– Subcomisión de Transporte Marítimo y Portuario;

– Subcomisión de Transporte Aéreo y Aeropuertos;

– Subcomisión de Transporte Ferroviario;

– Subcomisión de Infraestructura Norte;

– Subcomisión de Infraestructura Centro; y

– Subcomisión de Infraestructura Sur.

Por lo anterior, dichas subcomisiones han sido modificadas por el pleno de la comisión, ya que varios de sus integrantes, han solicitado se les otorgue licencia por diversas circunstancias, por lo que han quedado de la siguiente manera:

Subcomisión de Infraestructura Norte

Diputados Pedro Ávila Nevarez, Samuel Herrera Chávez, Hugo Héctor Martínez González, Olga Luz Espinosa Morales, Adolfo Rojo Montoya, César Mancillas Amador, Francisco Arturo Vega de la Madrid.

Subcomisión de Infraestructura Centro

Diputados Paula Angélica Hernández Olmos, José Antonio Arámbula López, Juan José Guerra Abud, Sergio Octavio Germán Olivares, María Elena Perla López Loyo, Ignacio Téllez González, Olga Luz Espinosa Morales, Francisco Lauro Rojas San Román, Samuel Herrera Chávez.

Subcomisión de Infraestructura Sur

Diputados Nicolás Bellizia Aboaf, Héctor Hugo Hernández Rodríguez, Sergio Lobato García, Heliodoro Díaz Escárraga, Óscar Román Rosas González, Olga Luz Espinosa Morales, Carlos Martínez Martínez, Ángel Aguirre Herrera, Silvio Lagos Galindo, Pedro Ávila Nevarez, Cuauhtémoc Salgado Romero.

Subcomisión de Autotransporte Federal y Multimodal

Diputados Nicolás Bellizia Aboaf, José Antonio Arámbula López, Alfredo Rodríguez Dávila, Juan José Guerra Abud, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, Héctor Hugo Hernández Rodríguez, Adolfo Rojo Montoya, Ignacio Téllez González, Carlos Martínez Martínez, Francisco Lauro Rojas San Román, Silvio Lagos Galindo, Ifigenia Martínez y Hernández, Ángel Aguirre Herrera.

Subcomisión de Transporte Marítimo y Puertos

Diputados Nicolás Bellizia Aboaf, Carlos Martínez Martínez, Ifigenia Martínez y Hernández, Adolfo Rojo Montoya, Óscar Román Rosas González, César Mancillas Amador.

Subcomisión de Transporte Aéreo y Aeropuertos

Diputados Benjamín Clariond Reyes Retana, Paula Angélica Hernández Olmos, José Antonio Arámbula López, Alfredo Rodríguez Dávila, Juan José Guerra Abud, Silvio Lagos Galindo, Heliodoro Díaz Escárraga, Ricardo Urzúa Rivera.

Subcomisión de Transporte Ferroviario

Diputados Benjamín Clariond Reyes Retana, Jesús Gerardo Cortés Mendoza, Sergio Lobato García, Ifigenia Martínez y Hernández, Carlos Martínez Martínez, Silvio Lagos Galindo, Alfredo Rodríguez Dávila, Pedro Ávila Nevarez.

VIII. Viajes oficiales nacionales

Reunión con el grupo de trabajo del Corredor Económico del Norte, en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa, de fecha 24 de junio de 2011, con objeto de impulsar la inversión en infraestructura para el desarrollo Corredor Económico del Norte, logrando la conexión entre los puertos de Altamira, Matamoros y Mazatlán.

Foro de consulta para la modernización del marco jurídico portuario, de fecha 6 de mayo del presente, celebrado en la ciudad de Ensenada, Baja California, en el cual acudieron integrantes de diversas organizaciones y asociaciones involucradas en el sector marítimo-portuario, para efecto de conocer sus posturas respecto a la Ley General de Puertos.

Undécimo Foro nacional de transporte de mercancías, organizado por la Asociación Nacional de Transporte Privado, AC (ANTP), celebrado en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, de fecha de 7 a 9 de julio del presente.

Foro Infraestructura: Comunicación y desarrollo para México 2012, correspondiente a la región norte, celebrado en la ciudad de Ensenada, Baja California, de fecha 5 de mayo del presente.

Foro regional Infraestructura: Comunicación y desarrollo para México 2012, correspondiente a la región centro, celebrado en la ciudad de Puebla, Puebla, de fecha 26 de julio del presente.

Foro regional Infraestructura: Comunicación y desarrollo para México 2012, correspondiente a la región sur, celebrado en la ciudad de Campeche, Campeche, de fecha 2 de junio del presente.

IX. Otras actividades: foros, seminarios o conferencias

Foro de consulta para la modernización del marco jurídico portuario, de fecha 6 de mayo del presente, celebrado en la ciudad de Ensenada, Baja California, en el cual acudieron integrantes de diversas organizaciones y asociaciones involucradas en el sector marítimo–portuario, para efecto de conocer sus posturas respecto a la Ley General de Puertos.

– Undécimo Foro nacional de transporte de mercancías, organizado por la Asociación Nacional de Transporte Privado, AC (ANTP), celebrado en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, de fecha de 7 a 9 de julio del presente, al cual acudieron los diputados Ignacio Téllez (PAN) y Samuel Herrera (PRD) como representantes del Poder Legislativo, empresarios y directivos del sector industrial, así como autoridades del gobierno federal, cuyo tema fue “Punto de inflexión para el cambio en la logística del transporte y los negocios”.

X. Foros regionales Infraestructura: Comunicación y desarrollo para México

Correspondiente a la región norte: acudieron integrantes de la Comisión de Transportes, representantes de los gobiernos estatales y delegados federales de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, correspondientes a las entidades de la zona norte del país, cuyo objeto principal fue llevar a cabo un primer ejercicio respecto a la integración del presupuesto carretero 2012.

Correspondiente a la región centro: acudieron integrantes de la Comisión de Transportes, el secretario de Comunicaciones y Transportes, licenciado Dionisio Pérez–Jácome, y el gobernador de Puebla, licenciado Rafael Moreno Valle, así como funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Correspondiente a la región sur: acudieron los representantes de los gobiernos de las entidades federativas del país, así como directores de centros de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Sin más por el momento, esta Comisión de Transportes, órgano deliberativo de esta LXI Legislatura, conforme a los fundamentos anteriormente citados, da cumplimiento en tiempo y forma de la entrega del segundo informe semestral, correspondiente al segundo año legislativo, respecto a las actividades realizadas durante el periodo citado.

* Los documentos mencionados los pueden encontrar en:

http://gaceta.diputados.gob.mx/

Atentamente

Diputado Javier Gil Ortiz

Presidente